寧鄉(xiāng)市城市建設投資集團有限公司

小學校園文化、體育器材、教學儀器等設備采購項目

招

標

文

件

采購人：寧鄉(xiāng)市城市建設投資集團有限公司

采購項目名稱：寧鄉(xiāng)市城市建設投資集團有限公司小學校園文化、體育

器材、教學儀器等設備采購項目

政府采購編號：NXCG-GK-

委托代理編號：HNDSYGNX-CG-201919

采購代理機構：湖南德順陽光項目管理有限責任公司

日期：二。一九年五月

目錄

（第一部分）............................................................錯誤!未定義書簽。

第一章投標須知......................................................錯誤!未定義書簽。

第二章評標方法及標準（綜合評分法）...................................錯誤!未定義書簽。

第三章政府采購合同格式條款..........................................錯誤!未定義書簽。

第四章政府采購合同協議書............................................錯誤!未定義書簽。

第五章投標文件的組成................................................錯誤!未定義書簽。

（資格證明文件）...................................................錯誤!未定義書簽。

一、投標人基本資格證明文件......................................錯誤!未定義書簽。

二、投標人特定資格條件證明文件..................................錯誤!未定義書簽。

（商務文件）.......................................................錯誤!未定義書簽。

一、投標函及信用承諾書...........................................錯誤!未定義書簽。

二、開標一覽表...................................................錯誤!未定義書簽。

三、分項價格表...................................................錯誤!未定義書簽。

四、商務條款響應/偏離表..........................................錯誤!未定義書簽。

五、投標保證金...................................................錯誤!未定義書簽。

六、聯合體協議（本項目不適應）..................................錯誤!未定義書簽。

八、提供享受政府采購政策優(yōu)惠的證明資料和清單表.................錯誤!未定義書簽。

九、業(yè)績匯總表...................................................錯誤!未定義書簽。

十、投標人認為需要提供的其他資料................................錯誤!未定義書簽。

（技術文件）.......................................................錯誤!未定義書簽。

十一、貨物說明一覽表.............................................錯誤!未定義書簽。

十二、技術規(guī)格、參數響應/偏離表.................................錯誤!未定義書簽。

十三、投標貨物符合招標文件規(guī)定的證明文件........................錯誤!未定義書簽。

十四、建設方案及說明.............................................錯誤!未定義書簽。

（第二部分）............................................................錯誤!未定義書簽。

第六章招標文件前附表................................................錯誤!未定義書簽。

第七章投標邀請......................................................錯誤!未定義書簽。

第八章技術規(guī)格、參數與要求..........................................錯誤!未定義書簽。

政府采購

招標文件

（第一部分）

第一章投標須知

一、說明

1.適用范圍

1.1本招標文件僅適用于第二部分第六章“招標文件前附表”（以下簡稱招標文件前附表）中

所敘述的采購項目。

2.定義

2.1“采購人”系指依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織。本采購項目的采

購人名稱、地址、電話、聯系人見招標文件前附表。

2.2"采購代理機構”系指接受采購人委托，代理采購項目的集中采購機構和經財政部門認

定資格的其他采購代理機構。本采購項目的采購代理機構名稱、地址、電話、聯系人見招標文件

前附表。

2.3“投標人”系指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或自然人。

2.4”評標委員會”是指依據《中華人民共和國政府采購法》和財政部《政府采購貨物和服

務招標投標管理辦法》有關規(guī)定組建，依法依規(guī)履行其職責和義務的機構。

2.5“貨物”是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設備、產品等，詳見《政府

采購品目分類目錄》（財庫[2013]18g號）。

2.6“工程”是指建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、改建、才建、裝修、拆除、修繕

等，詳見《政府采購品目分類目錄》（財庫[2013]189號）。

2.7“服務”是政府自身需要的服務和政府向社會公眾提供的服務，詳見《政府采購品目分

類目錄》（財庫[2013]189號）。

2.8“節(jié)能產品”或者“環(huán)保產品”是指財政部發(fā)布的《節(jié)能產品政府采購清單》或者《環(huán)

境標志產品政府采購清單》的產品，“兩型產品”是指湖南省財政廳發(fā)布的《湖南省兩型產品政

府采購目錄》或《長沙市兩型產品目錄》的產品。

2.9“進口產品”是指通過中國海關報關驗放進入中國境內且產自關境外的產品，詳見《關

于政府采購進口產品管理有關問題的通知》（財庫[2007]119號）。

3.★投標人的資格要求

3.1投標人應當符合招標文件前附表中規(guī)定的下列資格條件要求：

（1）《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的投標人基本資格條件；

（2）采購項目有特殊要求，招標文件規(guī)定的投標人特定資格條件。

3.2投標人不得存在下列情形之一：

（1）與采購人、采購代理機構存在隸屬關系或者其他利害關系。

（2）與其他投標人的法定代表人（或者負責人）為同一人，或者與其他投標人存在直接控股、

管理關系。

（3）受到刑事處罰，或者受到三萬元以上的罰款、責令停產停業(yè)、在一至三年內禁止參加政

府采購活動、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照等情形之一的行政處罰，或者存在財政部

門認定的其他重大違法記錄。

4.投標費用

4.1投標人應自行承擔所有參與投標的相關費用，不論投標的結果如何，采購人或者采購代

理機構均無義務和責任承擔這些費用。

5.授權委托

5.1供應商代表為供應商法定代表人的，應具備法定代表人身份證明。供應商代表不是供應

商法定代表人的，應具備法定代表人授權書，并附法定代表人身份證明°

6.聯合體投標

6.1除招標文件前附表另有規(guī)定，本采購項目不接受除政府采購政策規(guī)定以外的其他聯合體投

標。

6.2本章第6.1款規(guī)定投標人以聯合體形式投標，除應符合本章第3.1款、第3.2款規(guī)定外,

還應遵守以下規(guī)定：

（1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方的權

利義務、合同工作量比例；

（2）聯合體各方均應當符合本章第3.1款規(guī)定的供應商基本資格條件；

（3）聯合體各方中至少應當有一方符合本章第3.1款規(guī)定的供應商特定資格條件：

（4）聯合體各方簽訂聯合體協議書后，不得再單獨參加或者與其他設標人組成新的聯合體參

加同一項目的采購活動。

（5）聯合體牽頭方應當符合本章第3.1款規(guī)定的供應商資格條件。

7.采購進口產品

7.1除招標文件前附表另有規(guī)定外，本采購項目拒絕進口產品參加投標。

7.2本章第7.1款規(guī)定同意購買進口產品的，不限制滿足招標文件要求的國內產品參與投標

競爭。

二、招標文件

8.招標文件的構成

8.1招標文件共八章，分兩部分。各部分的內容如下：

第一部分

第一章：投標須知

第二章：評標方法及標準

第三章：政府采購合同格式條款

第四章：政府采購合同協議書

第五章：投標文件的組成

第二部分

第六章：招標文件前附表

第七章：投標邀請

第八章：技術規(guī)格、參數及要求

8.2本章第11.1款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。

8.3投標人應仔細閱讀招標文件的全部內容，按照招標文件要求編制投標文件。任何對招標

文件的忽略或誤解不能作為投標文件存在缺陷或瑕疵的理由，其風險由投標人承擔。

9.招標文件的獲取

9.1招標文件提供期限自開始發(fā)出之日起不少于五個工作日。

9.2凡符合資格要求并有意參加投標的供應商，登錄招標文件前附表指定的信息公告媒體下

載招標文件，指定的媒體名稱見招標文件前附表。

9.3各投標人自行在招標文件前附表指定的網站下載或查閱招標相關文件和資料等，恕不另

行通知，如有遺漏招標采購單位概不負責。

9.4招標文件的電子版本，以在政府采購網站公告的為準。

10.偏離

10.1本條所稱偏離為投標文件對招標文件的偏離，即不滿足、或不響應招標文件的要求。

偏離分為對招標文件的實質性要求條款偏離和對招標文件的一般商務和技術條款（參數）偏離。

10.2除法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定外，招標文件中用“拒絕”、“不接受”、“無效”、“不得”

等文字規(guī)定或標注“★”符號的條款為實質性要求條款（即重要條款），對其中任何一條的偏離，

在評標時將其視為無效投標。未用上述文字規(guī)定或符號標注的條款為非實質性要求條款（即一般條

款）。

10.3第六章“招標文件前附表”中“政府采購合同格式條款（前附表）”和第八章“技術規(guī)格、

參數及要求”中的一般商務和技術條款（參數），在超出允許偏離的條款數（最高項數）時，在

評標時將其視為無效投標。前述章節(jié)中一般商務和技術條款允許偏離的最高項數見招標文件前附

表。

10.4本章第10.3款所稱條款數（最高項數）的統(tǒng)計方法見招標文件前附表。

n.招標文件的澄清與修改

H.1采購代理機構對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的，應當在《長沙市政府采購

網》、《長沙公共資源交易電子服務平臺》、《湖南省寧鄉(xiāng)市政府采購網》同步發(fā)布更正公告。

11.2澄清或者修改內容可能復響投標文件編制的，應當在招標文件前附表規(guī)定的提交投標文

件截止時間十五日前發(fā)布更正公告，不足十五日，應當順延投標截止時間。

12.延長投標截止時間和開標時間

12.1采購代理機構可視具體情況，延長投標截止時間和開標時間，但應當在本章第11.1款規(guī)

定的提交投標文件截止時間三日前。變更時間應當在《長沙市政府采購網》、《長沙公共資源交

易電子服務平臺》、《湖南省寧鄉(xiāng)市政府采購網》同步發(fā)布。

12.2投標人應及時關注上述網站針對本項目發(fā)布的答疑紀要、本文件的澄清或修改、投標截

止及開標時間的變更等相關信息，恕不另行通知。如有遺漏采購人概不負責。

三、投標文件

13.投標語言

13.1投標人提交的投標文件及投標人與采購代理機構就有關投標的所有來往函電均使用中

文。投標人可以提交其它語言的資料，但應附有中文注釋，有差異時以中文為準。

14.計量單位

14.1所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

15.投標文件的組成

15.1投標文件由資格證明文件、商務技術文件、電子文件三部分組成。

15.2投標文件內容及題目的編排順序和編號按本章第15.1款要求的結構。

15.3根據《政府采購法》第四十二條的規(guī)定，投標人無論中標與否，其投標文件不予退還。

15.4投標人如有投標優(yōu)惠，涉及價格的，應當直接在開標一覽表的投標報價中給出（即投標

報價中己包含價格折扣）；涉及商務、技術內容的，應當在商務條款響應/偏離表或技術規(guī)格、參

數響應/偏離表中填寫。

16.投標報價

16.1投標人應按招標文件規(guī)定的供貨及服務要求、責任范圍和合同條件，以人民幣進行報價。

16.2投標人應按投標文件內容和格式要求填寫各項貨物及服務的分項價格和總價。投標總價

中不得包含招標文件要求以外的內容，否則，在評標時不予核減。投標總價中也不得缺漏招標文

件所要求的內容，否則，在評標時將其視為無效投標。

16.3除招標文件前附表允許提交備選方案外，投標人對每種貨物及服務只允許有一個報價，

不接受選擇性報價，否則，在評標時將其視為無效投標。

16.4投標人的投標報價不得超過采購項目預算。采購項目預算見招標文件前附表。

16.5投標文件中標明的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任

何包含價格調整要求和條件的投標，在評標時將其視為無效投標。

16.6投標人的價格折扣（價格變更聲明）應當直接在開標一覽表的投標報價中給出。

17.備選方案

17.1除本章第16.3項另有規(guī)定外，本采購項目不接受備選方案投標。

17.2本章第16.3項規(guī)定接受備選方案投標時：

（1）投標人在投標文件中只能提交一個備選方案并注明主選方案，且備選方案的投標報價不

得高于主選方案。如果投標人在投標文件中提交兩個以上備選方案或未注明哪一個為主選方案，

在評標時將其視為無效投標。

（2）在評標時，評標委員會僅對主選方案進行評標。

（3）備選方案應當在開標一覽表列出。

18.投標人的資格證明文件

18.1投標人應提交滿足本章第3.1款規(guī)定的資格條件要求的證明文件，該證明文件作為投標

文件的一部分。

18.2如果投標人為聯合體，則應提交聯合體各方資格證明文件、聯合體協議。否則，在評標

時將其視為無效投標。

18.3除招標文件前附表另有規(guī)定外，投標人提供的貨物及服務不是投標人制造或擁有的，則

應當提供經銷、或代理投標貨物、或為投標貨物提供售后服務的證明文件。否則，在評標時將其

視為無效投標。

19.投標貨物符合招標文件規(guī)定的證明文件

19.1投標人應當提交其擬供的合同項下貨物及其服務符合招標文件規(guī)定的證明文件,該證明

文件作為投標文件的一部分。

19.2投標人在貨物說明一覽表中應當說明貨物的品牌型號、規(guī)格參數、制造商及原產地等，

交貨時應出具原產地證明及出廠合格證明。

19.3上述證明文件可以是文字資料、圖紙和數據，并須提供：

（1）貨物主要性能和參數的詳細說明；

（2）對照招標文件技術規(guī)格，逐條說明所提供貨物和服務對招標文件的技術規(guī)格條文的響應

與偏離。對有具體參數要求的指標，投標人應提供具體參數值。

19.4招標文件前附表規(guī)定投標人在投標時提供樣品的，投標人有以下情形之一的，在評標時

將其視為無效投標。

（1）未在招標文件前附表規(guī)定的提交時間、地點提交的；

（2）投標人提供的樣品與投標文件提供樣品的規(guī)格、型號不一致的。

20.投標保證金

20.1招標文件前附表規(guī)定繳納投標保證金的，投標人應按招標文件前附表規(guī)定的要求提交保

證金，投標保證金有效期應與本章第21.1款規(guī)定的投標有效期一致。投標人未按照招標文件要求

提交投標保證金的，評標委員會在評標時將其視為無效投標。

20.2聯合體投標的，由聯合體牽頭方提交投標保證金。以牽頭方提交投標保證金的，對聯合

體各方均具有約束力。

20.3未中標的投標人的投標保證金，將在中標通知書發(fā)出后五個工作日內無息退還。

20.4中標的投標人的投標保證金，將在政府采購合同簽訂后五個工作FI內無息退還。

20.5有以下情形之一的，投標俁證金將不予退還:

(1)投標人在本章第21.1款規(guī)定的投標有效期內撤I可或修改投標文件；

(2)投標提供虛假材料謀取中標的；

(3)確定為中標供應商后，中標人無正當理由放棄中標資格的；

(4)中標后，無正當理由不簽訂合同或轉讓、分包項目以及拒絕履行合同義務的；

(5)法律法規(guī)或招標文件規(guī)定的其他情形。

20.6投標人有20.5情形認定保證金不予退還的，按以下流程執(zhí)行：

(1)由采購人或代理機構出具政府采購投標保證金不予退還通知書，政府采購監(jiān)管局、長沙

公共資源交易中心、采購人、代理機構、投標人各一份：

(2)采購人或代理機構將政府采購投標保證金不予退還通知書送政府采購監(jiān)管局備案并打印

長沙市非稅收入繳納通知單；

(3)長沙公共資源交易中心憑通知書和長沙市非稅收入繳納通知單將投標人投標保證金上繳

國庫，繳款憑證分別送投標人和政府采購監(jiān)管局一份。

21.投標有效期

21.1投標有效期見招標文件前附表，在此期間投標文件對投標人具有法律約束力，以保證采

購人有足夠的時間完成評標、定標以及簽訂合同。投標有效期從本章第11.2款規(guī)定的投標截止之

日起計算。投標有效期不足的，在評標時將其視為無效投標。

21.2特殊情況需延長投標有效期的，采購代理機構可于投標有效期屆滿之前，要求投標人同

意延長有效期，采購代理機構的要求與投標人的答復均應為書面形式。投標人拒絕延長的，其投

標在原投標有效期期屆滿后將不再有效，但有權收回其投標保證金；投標人同意延長的，應相應

延長其投標保證金的有效期，但不允許修改或撤回投標文件。

22.投標文件的簽署

22.1投標文件包含資格證明文件、商務技術文件、電子文件。資格證明文件包含正本一份，

副本份數見招標文件前附表；商務技術文件包含正本一份，電子文件一份(U盤或光盤，并標注投

標人名稱)，副本份數見招標文件前附表。正本和副本的封面應注明“正本”或“副本”的字樣，

當正本和副本不一致時，以正本為準。

22.2投標文件應用不褪色的材料打印或書寫，并在招標文件要求簽字、蓋章處蓋投標單位行

政公章和由法定代表人或其委托代理人簽字。投標文件中的任何行間插字、涂改和增刪，改動之

處應加蓋單位行政公章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。不按上述要求蓋章

和簽字的，在評標時將其視為無效投標。

四、投標文件的遞交

23.投標文件的密封和標記

23.1投標文件按資格證明文件、商務技術文件、電子文件分別密封包裝（電子文件密封包裝

后裝入商務技術文件密封袋中），注明“資格證明文件”、“商務技術文件”或“電子文件”，

其他有關投標人名稱、投標價格、招標文件規(guī)定的需要開標時宣布其他內容的資料可裝入資格證

明文件密封袋中，在封套兩端折疊封口處加貼封條，并同時加蓋投標人單位行政公章或由法定代

表人或其授權的代理人簽字，法定代表人和委托代理人的簽字必須為親筆簽名，否則為無效投標

（或響應）。

23.2投標文件封套或外包裝上應載明的內容見招標文件前附表。

23.3投標文件如果未按上述規(guī)定密封和標記，采購代理機構應當拒絕接收。

24.投標文件的遞交

24.1投標文件應在本章第11.2款規(guī)定的投標截止時間之前送達招標文件前附表指定的地

點。

24.2逾期送達或未送達指定地點的投標文件，采購代理機構應當拒絕接收。

24.3投標人應在遞交投標文件的同時，一并遞交《信用承諾書》（一式二份，一份裝入投標

文件，一份在提交項目的投標文件時單獨遞交）。

24.4投標人應將招標文件中第五章投標文件的組成“（商務技術文件）二、《開標一覽表》

和三，《分項價格表》”另備一份單獨密封，與項目投標文件同時遞交，否則視為自動放棄投標，

單獨密封遞交的《開標一覽表》和《分項價格表》與投標文件中的表格內容不一致的，視為無效

投標。

24.5投標人將投標文件按資格證明文件、商務技術文件、電子文件分別密封包裝（電子文件

密封包裝后裝入商務技術文件密封袋中），注明“資格證明文件”、“商務技術文件”或“電子

文件”，有關投標人名稱、投標價格、招標文件規(guī)定的需要開標時宣布其他內容的資料可裝入資

格證明文件密封袋中，以便于采購人與代理機構在開標室進行資格審查°

25.投標文件的修改和撤回

25.1在本章第11.2款規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以書面形式修改、補充或撤回己遞

交的投標文件，但應以書面形式通知采購代理機構。

25.2修改、補充的內容為投標文件的組成部分。修改、補充的投標文件應按本章第22、23、

24項規(guī)定編制、簽署、密封、標記和遞交，并標明“修改、補充”字樣。

25.3投標人撤回投標文件的，采購代理機構自收到投標人書面撤回通知之日起五日內退還已

收取的投標保證金。

26.串通投標行為

26.1投標人有以下情形之一的，可認定其有串通投標行為，中標無效：

（1）投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容；

（2）投標人之間約定中標人；

（3）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；

（4）屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標；

（5）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯合行動；

（6）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；

（7）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；

（8）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；

（9）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；

（10）不同投標人的投標文件相互混裝；

（11）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出；

（12）法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標行為。

五、開標和評標

27.開標

27.1采購代理機構在本章第1L2款規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和本章第24.1項規(guī)定的

地點組織公開開標，并邀請所有投標人法定代表人或其授權的代理人參加。對參加開標的投標人

代表進行身份核實，組織投標人簽到并接收投標文件，查驗《信用承諾書》。

27.2交易中心在項目投標截止時通過“投標保證金管理系統(tǒng)”在開標室公示《投標保證金到

賬信息公示表》，由開標會議進行確認。因投標人原因，導致投標保證金沒有或未足額到賬以及

無公示信息的，視為未按時提交投標保證金，評標委員會在評標時將其視為無效投標。

27.3開標時，采購人及代理機構將對供應商信用記錄進行甄別，對列入失信被執(zhí)行人、重大

稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國

政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，將被拒絕其參與政府采購活動。信用信息查詢的查

詢渠道為"信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）；

信用信息查詢的截止時點為至項目投標截止時間止；信用信息查詢記錄的具體方式為采購人及代

理機構開標時在規(guī)定的查詢渠道進行查詢；信用信息查詢記錄證據留存的具體方式為查詢記錄的

網上打印件。

27.4開標時，公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；由投標人或者其推選的代

表對各投標文件的密封情況進行檢查確認，經確認無誤后，由采購代理機構當眾拆封投標文件，

宣讀投標人名稱、是否作出價格承諾、本章第16.3款規(guī)定的備選方案和召標文件前附表規(guī)定的投

標文件的其他主要內容，并記錄在案。

27.5開標時，投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構相

關工作人員有需要回避的情形的，應當場提出。投標人代表未參加開標的，視同認可開標結果。

27.6投標人代表、采購人代表、采購代理機構代表、監(jiān)督人（如果在現場）、記錄人等有關

人員在開標記錄上簽字確認。

28.資格審查

28.1開標結束后，采購人及代理機構將依法對投標人的資格進行審查，基本程序如下：

（1）開標結束后，請投標人離開開標室；

（2）采購人、代理機構在開標室按照政府采購法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定對投標人進行資格

審查；

（3）請對資格審查存在疑問的投標人法定代表人或其授權的代理人進入開標室，進行澄清說

明有關疑問；

（4）請資格審查不合格的投標人法定代表人或其授權的代理人進入開標室，告知其資格審查

情況以及相關權益；

（5）采購人、代理機構資格審查人員填寫政府采購項目《資格性審查情況表》并簽字確認，

且承擔法律責任；

（6）投標人資格審查資料以及資格審查不合格投標人的投標文件由長沙市公共資源交易中心

進行臨時保管，待項目評審結束后一并封存。

以上程序均進行監(jiān)控錄音錄像，并以規(guī)范書面形式記錄，資格審查未完成前，采購人、代理

機構相關人員不得離開開標室。

28.2投標文件屬下列情況之一的，投標無效，不能通過資格審查；

（1）應繳未繳投標保證金或金額不足、投標保證金繳納形式不符合招標文件要求的；

（2）投標文件中資格證明文件未按照招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；

（3）聯合體沒有提交聯合體協議書，或未提交聯合體各方資格證明文件，或聯合體牽頭方不

符合本章第3.1款規(guī)定的供應商資格條件的；

（4）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中有重大違法記錄的；

（5）不具備第一章“投標須知”第3.1款規(guī)定的投標人資格要求的；

28.3評標委員會不再對投標人的資格性進行審查。合格投標人不足三家的，不得進入評標環(huán)

節(jié)。

29.評標委員會

29.1評標由依法組建的評標委員會負責，評標委員會由采購人代表和技術、經濟方面的專家

組成。

29.2評標委員會成員與投標人存在利害關系的，應當回避。

30.評標

30.1評標委員會按照招標文件前附表規(guī)定的評標方法和第二章“評標方法及標準”規(guī)定的

評標方法、評審因素、標準和程序以及有關法律、法規(guī)及規(guī)章對投標文件進行評審。

六、中標信息公布與投標人質疑

31.中標信息公布

31.1確定中標供應商后，中標信息將在本章第9.2項指定的媒體上同步發(fā)布。

32.投標人質疑

32.1投標人對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人或采購代理機構提出詢問。采購人

或采購代理機構將在三個工作日內作出答復。

32.2投標人若認為招標文件、公告時間及程序使自己的權益受到損害的，應當在知道或者應

知其權益受到損害之日起七個工作日內，選擇以書面的形式或在長沙公共資源交易電子服務平臺

“答疑專區(qū)”向采購人或采購代理機構提出質疑，但選擇在“答疑專區(qū)”質疑的不能作為今后有

效投訴的依據；采購人或采購代理機構應當在收到書面質疑七個工作日內或及時在“答疑專區(qū)”

作出答復。

32.3投標人若認為采購過程和中標結果使自己的權益受到損害，應當在下列時間內以書面形

式向采購人或采購代理機構提出：

（1）關于采購過程的質疑，應當在采購程序環(huán)節(jié)結束之日起七個工作日內提出。

（2）關于中標結果的質疑，應當在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內提出。

32.4投標人提出質疑的，應提供質疑書原件。采購人或采購代理機溝應當向質疑供應商簽收

回執(zhí)。

32.5質疑書應當包括下列內容：

（1）質疑供應商的名稱、地址及有效聯系方式；

（2）質疑事項；

（3）事實依據及相關證明材料；

（4）相關請求及主張。

32.6質疑書應當由投標人法定代表人簽字并加蓋投標人單位行政公章。

32.7采購人或采購代理機構將在簽收回執(zhí)之日起七個工作日內作出書面答好，并以書面形式

通知質疑投標人和其他有關的投標人。

32.8投標人對采購人或采購代理機構無正當理由拒絕受理質疑的，及標人可書面向政府采購

行政監(jiān)管部門反映情況；投標人對采購人或采購代理機構的答復不滿意，或采購人或采購代理機

構未在規(guī)定的期限作出答好的，可在答好期滿后十五個工作口內，按政府采購相關法律法規(guī)規(guī)章

的規(guī)定及程序，向同級財政部門提出投訴。

32.9供應商應當在招標文件規(guī)定的質疑期內一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑。

七、合同簽訂

33.中標結果通知

33.1在本章第21.1款規(guī)定的投標有效期內，采購代理機構將以書面形式向中標供應商發(fā)出

《中標通知書》。中標通知書對采購人和中標供應商具有同等法律效力C

34.履約擔保

34.1中標供應商在收到采購代理機構的《中標通知書》后十日內，需向采購人提交履約擔保

的，應按照招標文件前附表的規(guī)定提交。聯合體中標的，履約擔保由聯合體各方或聯合體中牽頭

人的名義提交。

34.2中標供應商沒有按照本章第33.1款規(guī)定提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保

證金不予退還。

35.簽訂合同

35.1采購人應自中標通知書發(fā)出之日起三十日內，按中標通知書指定的時間、地點與中標供

應商簽訂政府采購合同。

35.2招標文件、中標供應商的投標文件均為簽訂合同的依據。

35.3中標供應商應當按照合同約定履行義務。中標人不得向他人分包中標項目（政府采購支

持中小企業(yè)發(fā)展等政策規(guī)定的除外）。

36.政府采購合同履行中數量的變更

36.1政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物服務的，在不改變合同其他

條款的前提下，可以與中標供應商協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合

同采購金額的百分之十。

A.特殊情形的規(guī)定

37.特殊情形

37.1特殊情形是指：在本章第11.1款規(guī)定的投標截止時間遞交投標文件或者經評審實質性

響應招標文件要求的供應商不足三家的情形。

38.特殊情形規(guī)定

38.1招標后沒有投標人投標或者沒有合格標的，或者重新招標未能成立的，采購人或采購代

理機構按照《政府采購非采購人式管理辦法》第五條、第二十八條的規(guī)定，提供相應材料，報預

算主管部門同意，經同級財政部門書面批準后，可以按照競爭性談判相應程序重新組織實施。

38.2招標過程中提交投標文件或者經評審實質性響應招標文件要求的投標人只有兩家時，采

購人或采購代理機構按照《政府采購非采購人式管理辦法》第五條、第二十八條的規(guī)定，報預算

主管部門同意，經同級財政部門書面批準后，可以與該兩家投標人進行競爭性談判采購，采購人

或采購代理機構應重新根據招標文件中的采購需求編制談判文件，成立談判小組，由談判小組對

談判文件進行確認，組織實施談判。

38.3招標過程中提交投標文件或者經評審實質性響應招標文件要求的投標人只有一家時，采

購人或采購代理機構根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第四十三條的規(guī)定，并按照

《政府采購非采購人式管理辦法》第五條、第二十八條的要求提供相應材料，并在組織評審專家

對招標文件是否存在不合理條款進行論證的同時對項目預算和采用單一來源采購的合理性進行論

正，并上網公示無異議后，報預算主管部門同意，經同級財政部門書面批準后，可以與該家投標

人進行單一來源采購，采購人或采購代理機構應重新根據招標文件中的采購需求編制單一來源采

購文件，成立采購小組，組織實施協商采購。

38.4符合37.1、37.2、37.3所列情形申請采用非招標采購方式的，須由相應評審專家出具

招標文件沒有不合理條款的論證意見。對提交投標文件的投標人不足三家的，由采購人或采購代

理機構組織三名以上評審專家對招標文件的合理性進行論證，確認招標文件是否存在不合理條款

并出具論證意見；對實質性響應招標文件要求的投標人不足三家的，由評標委員會對招標文件的

合理性進行論證，確認招標文件是否存在不合理條款并出具論證意見。

九.其他規(guī)定

39.政府采購政策支持

39.1對列入財政部、國家發(fā)展改革委發(fā)布的《節(jié)能產品政府采購清單》且屬于應當“強制采

購的節(jié)能產品”，按照規(guī)定實行強制采購。實行政府采購強制采購的節(jié)能產品見招標文件前附表。

39.2對列入財政部、國家發(fā)展改革委發(fā)布的《節(jié)能產品政府采購清單》的“非強制采購節(jié)能

產品”，財政部、環(huán)境保護部發(fā)布的《環(huán)境標志產品政府采購清單》的“環(huán)境標志產品”，湖南

省財政廳、湖南省科學技術廳、湖南省長株潭“兩型社會”試驗區(qū)建設管理委員會發(fā)布的《湖南

省兩型產品政府采購目錄》或《長沙市兩型產品目錄》的“兩型產品”以及中小企業(yè)，實行優(yōu)先

采購，按照省級以上財政部門有關政策規(guī)定，評審時進行價格扣除或加分。政府采購優(yōu)先采購的

優(yōu)惠率見招標文件前附表。

39.3產品同時屬于“非強制采購節(jié)能產品”、“環(huán)境標志產品”及“兩型產品”的，評審時

只有其中一項能享受優(yōu)先待遇（供應商自行選擇，并在報價文件中并填報相關信息及數據）；中小

企業(yè)可以與同時屬于“非強制采購節(jié)能產品”、“環(huán)境標志產品”及“兩型產品”中的一項重復

計算。

39.4同一項目中部分產品屬于優(yōu)先采購政策的，評審時只對該部分產品的報價實行價格扣除

及加分。

39.5符合本章第38.1款、第38.2款規(guī)定的，應提供相關證明資料。

39.6供應商有融資、擔保需求的，具體辦理流程可向招標文件前附表所列金融機構和擔保機

構詢問。

40.招標代理服務費

40.1中標供應商應按招標文件前附表規(guī)定交納招標代理服務費。

41.其他規(guī)定

41.1招標文件的其他規(guī)定見招標文件前附表。

41.2交易服務費：按照湘發(fā)改價服【2016】711號文件的收取標準由中標人繳納。

第二章評標方法及標準(綜合評分法)

一.總則

1.1評標委員會

1.1.1評標由依法組成的評標委員會負責。

1.2評標方法

1.2.1評標方法：綜合評分法，即投標文件能夠最大限度的滿足招標文件規(guī)定的各項綜合評

價標準且經評審得分最高的供應商為中標候選人的評標方法。

1.2.2本采購項目的評標因素和標準見招標文件前附表，不得對投標文件優(yōu)于招標文件要求

的評標因素給予加分。

評標因素：價格、技術、財務狀況、信譽、業(yè)績、服務、對招標文件的響應程度，以及相應

的比重或者權值等，但不包括第一章“投標須知”第3.1款規(guī)定的投標人資格條件。

1.2.3權值的取值范圍見下表，本采購項目的權值見招標文件前附表。

序號項目權值的取值

1價格詳見評分明細

2技術詳見評分明細

3商務詳見評分明細

L(l+2+3)=l1

二.評標程序

評標程序分為投標文件初審、澄清有關問題、比較和評價、推薦中標候選人名單。

2.1投標文件的初步評審

2.1.1初步評審分為資格性檢查和符合性檢查。

(1)資格性檢查。開標結束后，采購人、代理機構將依據《政府采購貨物和服務招標投標管理

辦法》的規(guī)定對投標人的資格進行審查，出具《資格性審查情況表》，且承擔相應法律責任；評

標委員會不對投標人的資格進行審查。合格投標人不足三家的，不進入評標環(huán)節(jié)。

(2)符合性檢查。依據招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應

程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。評標委員會決定投標文件的響應性

只根據投標文件真實無誤的內容，而不依據外部的證據，但投標文件有不真實、不正確的內容時除

外。

（3）投標人不得通過修正或撤俏不合要求的偏離從而使其投標成為實質上響應的投標。

2.1.2投標文件屬下列情況之一的，應當在資格性、符合性檢查時按照無效投標處理，無效投

標的情況同時在招標文件前附表集中列示：

（1）應繳未繳投標保證金或金額不足、投標保證金繳納形式不符合招標文件要求的；

（2）未按照招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；

（3）聯合體沒有提交聯合體協議書，或未提交聯合體各方資格證明文件，或聯合體牽頭方不

符合本章第3.1款規(guī)定的供應商資格條件的；

（4）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中有重大違法記錄的；

（5）不具備第一章“投標須知”第3.1款規(guī)定的投標人資格要求的；

（6）不滿足第一章“投標須知”第10.2款規(guī)定的實質性要求的；

（7）投標報價超過采購項目預算的；

（8）同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價的，但第一章“投標須知”第

16.3款允許提交備選方案的除外；

（9）投標文件載明的投標范圍小于招標文件規(guī)定的招標范圍的（缺漏招標文件所要求的內

容）；

（10）投標有效期不足的；

（11）不符合法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的。

2.1.3有下列情形之一時，評標委員會應予廢標，并將理由通知所有投標人。廢標的情形同時

在招標文件前附表集中列示：

（1）符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質性響應的投標人不足三家的；

（2）出現復響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（3）投標人的報價均超過了采購預算；

（4）因重大變故，采購任務取消的。

2.1.4采用邀請采購人式的，投標人應按新情況更新或補充其在申請資格預審時提供的證明資

料，以證實其各項資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預審公告的要求。否則，在評標時將其視為無效投標。

2.1.5除招標文件前附表另有規(guī)定外，單一產品采購項目中，多家代理商參加同一品牌產品投

標的，在統(tǒng)計投標人數量時，作為一個投標人計算。在非單一產品采購項目中，應根據項目需要明

確核心產品，多家代理商投同一品牌核心產品的，在統(tǒng)計投標人數量時，作為一個投標人計算。

2.2澄清有關問題

2.2.1對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，

評標委員會將以書面形式通知投標人作出必要的澄清、說明，但不得超出投標文件的范圍或對投

標文件做實質性的修改（計算錯誤修正除外）。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。

2.2.2投標人不得對下列內容其進行澄清或補充：

（1）開標時，未宣讀的投標價格、價格折扣和第一章“投標須知”第16.3款允許提交的備

選方案等實質性內容。

（2）不滿足第一章投標須知第10.2款規(guī)定的實質性要求的投標文件內容，

2.2.3計算錯誤將按以下方法修正：如果投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫

金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有

明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；若文字大寫表示的數據與數字表示的有差別，則以文

字大寫表示的數據為準。若投標人拒絕接受上述修正，在評標時將其視為無效投標。

2.2.4投標人的澄清、說明或者補正應該采用書面形式，由法定代表人或其授權的代理人簽

字，并按評標委員會的通知要求遞交。

2.2.5有效的書面澄清材料，是投標文件的補充材料，成為投標文件的組成部分。

2.3比較與評價

2.3.1評標委員會應按照招標文件中規(guī)定的評標方法.標準和評標因素，對符合性檢查合格

的投標文件進行評估，綜合比較與評價。

2.3.2投標報價評價。評標委員會以開標時承認的投標報價為基礎，按照符合政府采購支持

中小企業(yè)發(fā)展的相應條件，對投標人的投標報價進行價格扣除，用扣除后的報價計算價格得分，

具體價格扣除比例見招標文件前附表。

2.3.3價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標

基準價，其價格分為滿分，其他有效投標人的價格分按照下列公式計算：

投標報價得分二（評標基準價/投標報價）X價格權值X10（）

本項所稱投標報價為按本章第2.3.2款規(guī)定評價后的投標報價。

2.3.4涉及政府采購政策優(yōu)惠調整得分的，按招標文件前附表規(guī)定調整投標人的技術、商務、

價格得分或總得分。

2.3.5涉及多處或部分獲得政府采購政策優(yōu)惠的，其多處或部分享受政府采購優(yōu)惠政策的計

算方法見招標文件前附表相關規(guī)定。

2.3.6評標時，評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的投標文件進行評價、評分，然后

匯總每個投標人每項評分因素的得分。

2.4推薦中標候選人名單

2.4.1按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分

且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。

2.4.2中標候選人數量為1-3名，本次招標采購推薦的中標候選人數量見招標文件前附表。

2.5編寫評標報告

2.5.1評標委員會根據全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫評標報告。

第三章政府采購合同格式條款

1.定義

1.1合同當事人

（1）采購人（以下稱甲方）是指使用財政性資金，通過政府采購程序向供應商購買貨物、服務

的國家機關、事業(yè)單位、團體組織。本次采購的甲方名稱、地址見招標文件前附表。

（2）供應商（以下稱乙方）是指參加政府采購活動而取得中標或成交結果，并向采購人提供貨

物、服務的法人、其他組織或者自然人。

1.2本合同下列術語應解釋為：

（1）“合同”系指甲乙雙方簽署的、政府采購合同協議書中載明的甲乙雙方所達成的協議，

包括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構成合同的所有文件。

（2）“合同價”系指根據本合同規(guī)定乙方在正確地完全履行合同義務后甲方應支付給乙方的

價款。

（3）“貨物”系指乙方根據本合同規(guī)定須向甲方提供的各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、

設備、產品（包括軟件）及相關的其備品備件、工具、手冊及其它技術資料和材料。

（4）“伴隨服務”系指根據本合同規(guī)定乙方承擔與供貨有關的輔助服務，如運輸、保險以及

其它的伴隨服務，例如安裝、調試、提供技術協助、培訓和合同中規(guī)定乙方應承擔的其它義務。

（5）“合同條款”系指本合同條款。

（6）“項目現場”系指本合同項下貨物安裝、運行的現場，其名稱在招標文件前附表指明。

2.合同的適用范圍

2.1本合同條款適用于沒有被本合同其他部分的條款所取代的范圍c

2.2合同內容根據招標文件、投標文件而確定。

3.合同標的及金額

3.1合同標的及金額應與中標或成交結果一致。

4.合同價款

4.1具體合同價款見本合同第3.1條。乙方為履行本合同而發(fā)生的所有費用均應包含在合同

價款中，甲方不再另行支付其它任何費用。

5.履行合同的時間、地點和方式

5.1乙方應當在甲方確定的時向、指定的地點履行合同，具體的交貨時間、地點和方式見招

標文件前附表。

5.2乙方提供服務的應當在甲方指定的地點完成服務項目。

6.貨物的驗收

6.1甲方在收到乙方交付的貨物后應當及時組織驗收。

6.2貨物的表面瑕疵，甲方應在驗收時當面提出；對質量問題有異議的應在安裝調試后十個

工作日內提出。

6.3在驗收過程中發(fā)現數量不足或有質量、技術等問題，乙方應負責按照甲方的要求采取補

足、更換或退貨等處理措施，并承擔由此發(fā)生的一切費用和損失。

6.4甲方在乙方按合同規(guī)定交貨或安裝、調試后，無正當理由而拖延接收、驗收或拒絕接收、

驗收的，應承擔因此給乙方造成的直接損失。

6.5甲方對貨物進行檢查驗收合格后，應當收取發(fā)票并在《交貨驗收單》上簽署驗收意見及

加蓋單位印章。

6.6大型或者復雜的貨物采購項目，甲方可以邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作，

并由其出具驗收報告單。

6.7乙方提供的進口產品，乙方應出示中華人民共和國進出口商品檢驗部門出具的檢驗證書

（招標文件第八章“技術規(guī)格、參數及要求”另有約定的除外）。

6.8政府采購當事人在合同履約和驗收工作中，應當自覺接受財政部門和對政府采購負有行

政監(jiān)督職責的政府其他有關部門的監(jiān)督檢查,在合同履約驗收工作中合同當事人有下列情形的，將

追究相關違法、違紀貨任：

（1）甲方無正當理由推遲項目驗收時間的；

（2）甲乙雙方相互串通通過減少貨物數量、調換物品、更改配置、降低服務標準或虛開發(fā)

票等手段，套取財政資金的；

（3）發(fā)現問題未向財政部門反映，私自與對方協商改變中標、成交結果的；

（4）行賄、受賄或謀取不正當利益的；

（5）拒絕有關部門依法實施監(jiān)督檢查的。

7.貨物包裝要求

7.1乙方所出售的全部貨物均應按標準保護措施進行包裝，包裝應適應于遠距離運輸、防潮、

防震、防銹和防野蠻裝卸等要求，以確保貨物安全無損地運抵指定現場。由于包裝防護措施不妥

而引起的損壞、丟失由乙方負責。

7.2每一個包裝箱內應附一份詳細裝箱單、質量證書和保修保養(yǎng)證書。

8.運輸和保險

8.1乙方負責辦理將貨物運抵本合同第5.1條規(guī)定的交貨地點的一切運輸事項，相關費用應

包括在合同總價中。

8.2乙方應向保險公司投保以甲方為受益人的發(fā)運合同貨物發(fā)票金額的110%運輸一切險。

9.質量標準和保證

9.1質量標準

（1）木合同下交付的貨物應符合第八章“技術規(guī)格、參數與要求”所述的標準。如果沒有提

及適用標準，則應符合中華人民共和國有關機構發(fā)布的最新版本的標準°

（2）采用中華人民共和國法定計量單位。

（3）乙方所出售的貨物還應符合國家有關安全、環(huán)保、衛(wèi)生之規(guī)定。

9.2保證

（1）乙方應保證所供貨物是全新的、未使用過的，并完全符合合同規(guī)定的質量、規(guī)格和性能

的要求。乙方應保證其貨物在正確安裝、正常使用和保養(yǎng)條件下，在其使用壽命期內應具有滿意

的性能，或者沒有因乙方的行為或疏忽而產生的缺陷。在貨物最終交付驗收后不少于招標文件前

附表規(guī)定或乙方承諾（兩者以較長的為準）的質量保證期內，本保證保持有效。

（2）在質量保證期內所發(fā)現的缺陷，甲方應盡快以書面形式通知乙方。

（3）乙方收到通知后應在招標文件前附表規(guī)定的響應時間內以合理的速度免費維修或更換有

缺陷的貨物或部件。

（4）在質量保證期內，如果貨物的質量或規(guī)格與合同不符，或證實貨物是有缺陷的，包括潛

在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根據本合同第15.1條規(guī)定以書面形式向乙方提出

補救措施或索賠。

（5）乙方在約定的時間內未能彌補缺陷，甲方可采取必要的補救措施，但其風險和費用將由

乙方承擔，甲方根據合同規(guī)定對乙方行使的其他權利不受復響。

10.權利瑕疵擔保

10.1乙方保證對其出售的貨物享有合法的權利。

10.2乙方保證在其出售的貨物上不存在任何未曾向甲方透露的擔保物權，如抵押權、質押權、

留置權等。

10.3如甲方使用該貨物構成上述侵權的，則由乙方承擔全部責任。

11.知識產權保護

H.1乙方對其所銷售的貨物應當享有知識產權或經權利人合法授權，保證沒有侵犯任何第三

人的知識產權和商業(yè)秘密等權利。

11.2甲方使用乙方提供的貨物對第三人構成侵權的，應當由乙方承擔全部法律責任，給甲方

造成損害的，乙方應當承擔賠償責任。

11.3甲方委托乙方開發(fā)的產品，甲方享有知識產權，未經甲方許可不得轉讓任何第三人。

12.保密義務

12.1甲、乙雙方在采購和履行合同過程中所獲悉的對方屬于保密的內容,雙方均有保密義務。

13.合同價款支付

13.1驗收合格后，乙方出具正規(guī)發(fā)票給甲方，憑甲方開具的《政府采購合同驗收報告單》辦

理合同價款結算手續(xù)。

13.2合同價款構成中應當由財政支付的部分，甲方應當在貨物驗收合格后的十五個工作日內

向國庫管理部門申請支付，經國庫管理部門審核后直接支付給乙方。

13.3合同價款構成中應當由甲方自行支付的部分，甲方應當在貨物驗收合格后十五個工作內

支付。

13.4支付合同價款時，一律不向乙方以外的任何第三方辦理付款手續(xù)。開戶行和帳號以簽訂

的政府采購合同為準，如果乙方要求變更，則乙方必須提供加蓋了財務專用章、法定代表人簽字

的證明文件，報經甲方審查同意。

13.5合同價款支付方式和條件在招標文件前附表中另有規(guī)定。

14.伴隨服務

14.1乙方應向甲方提交所提供貨物的技術文件，包括相應的中文技術文件，如：產品目錄、

圖紙、操作手冊、使用說明、維護手冊或服務指南。這些文件應包裝好隨同貨物一起發(fā)運。

14.2乙方還應提供下列服務:

（1）貨物的現場移動、安裝、調試、啟動監(jiān)督及技術支持;

（2）提供貨物組裝和維修所需的專用工具和輔助材料；

（3）在合同各方商定的一定期限內對所有的貨物實施運行監(jiān)督、維修，但前提條件是該服務

并不能免除乙方在質量保證期內所承擔的義務；

（4）在制造商或項目現場就貨物的安裝、啟動、運營、維護對甲方操作人員進行培訓。

（5）招標文件前附表與第八章“技術規(guī)格、參數和要求”規(guī)定的其他伴隨服務。

14.3乙方提供的伴隨服務的費用應包含在合同價款中，甲方不再另行支付。

15.違約責任

15.1質量瑕疵的補救措施和索賠

（1）如果乙方提供的產品不符合質量標準或存在產品質量缺陷，而甲方在合同條款第9條或

合同的其他條款規(guī)定的檢驗、安裝、調試、驗收和質量保證期內，根據法定質量檢測部門出具的

檢驗證書向乙方提出了索賠，乙方應按照甲方同意的下列一種或兒種方式結合起來解決索賠事宜:

①乙方同意退貨并將貨款退還給甲方.，由此發(fā)生的一切費用和損失由乙方承擔。

②根據貨物的質量狀況以及甲方所遭受的損失，經過甲乙雙方商定降低貨物的價格。

③乙方應在接到甲方通知后七日內負責采用符合合同規(guī)定的規(guī)格、質量和性能要求的新零件、

部件和設備來更換有缺陷的部分或修補缺陷部分，其費用由乙方負擔。同時，乙方應在約定的質

量保證期基礎上相應延長修補和更換件的質量保證期。

（2）如果在甲方發(fā)出索賠通知后十日內乙方未作答復，上述索賠應視為已被乙方接受。如果

乙方未能在甲方發(fā)出索賠通知后十日內或甲方同意延長的期限內，按照上述規(guī)定的任何一種方法

采取補救措施，甲方有權從應付貨款中扣除索賠金額或者沒收質量保證金，如不足以彌補甲方損

失的，甲方有權進一步要求乙方賠償。

15.2遲延交貨的違約責任

（1）乙方應按照本合同規(guī)定的時間、地點交貨和提供服務。在履行合同過程中，如果乙方遇

到可能妨礙按時交貨和提供服務的情形時，應及時以書面形式將遲延的事實、可能遲延的期限和

理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，應盡快對情況進行評價，并確定是否同意遲延交貨時間

或延期提供服務。

（2）除本合同第20條規(guī)定情況外，如果乙方沒有按照合同規(guī)定的時間交貨和提供服務，甲方

有權從貨款中扣除誤期賠償費而不復響合同項下的其他補救方法，賠償先按每周（一周按七天計

算，不足七日按一周計算）賠償遲交貨物的交貨價或延期服務的服務費用的百分之零點五（0.5%）

計收，直至交貨或提供服務為止。但誤期賠償費的最高限額不超過合同價的百分之五（5%）o一

旦達到誤期賠償的最高限額，甲方可以終止合同。

（3）如果乙方遲延交貨，甲方有權終止全部或部分合同，并依其認為適當的條件和方法購買

與未交貨物類似的貨物，乙方應對購買類似貨物所超出的那部分費用負責。但是，乙方應繼續(xù)執(zhí)

行合同中未終止的部分。

16.合同的變更

16.1在合同履行過程中，甲、乙雙方可就合同履行的時間、地點和方式等協商進行變更。協

商一致后，雙方應簽訂書面的補充協議。

16.2在不改變合同其他條款的前提下，甲方有權在合同價款百分之十的范圍內追加與合同標

的相同的貨物或服務，并就此與乙方簽訂補充合同，乙方不得拒絕。

16.3除雙方簽署書面協議，并成為合同不可分割的一部分外，本合同條件不得有任何變更。

17.合同中止與終止

17.1合同的中止

（1）合同在履行過程中，因采購計劃調整，甲方可以要求中止履行，待計劃確定后繼續(xù)履行;

（2）合同履行過程中因供應商就采購過程或結果提起投訴的，甲方認為有必要或財政部門責

令中止的，應當中止合同的履行。

17.2合同的終止

（1）合同因有效期限屆滿而終止；

（2）乙方未能依照本合同約定條件履行合同，已構成根本性違約的，甲方有權終止本合同，

并追究乙方的違約責任。

（3）如果乙方喪失履約能力或被宣告破產，甲方可在任何時候以書面形式通知乙方終止合同

而不給乙方補償。

（4）如果乙方在履行合同過程中有不正當競爭行為，甲方有權解除合同，并按《中華人民共

和國反不正當競爭法》規(guī)定由有關部門追究其法律責任。

（5）如果合同的履行將損害國家利益或社會公共利益，甲