2018工會(huì)、職代會(huì)工作基礎(chǔ)知識(shí)——交流分享時(shí)間/2018.11.27新時(shí)代的工會(huì)工作要求工會(huì)干部對(duì)工作知識(shí)的需要當(dāng)前工會(huì)工作中常見(jiàn)的問(wèn)題背景一、工會(huì)與職工代表大會(huì)的關(guān)系二、職工代表大會(huì)工作制度三、職工暨工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)換屆程序目錄CONTENTS第一部分PART01工會(huì)與職工代表大會(huì)的關(guān)系中國(guó)工會(huì)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，是會(huì)員和職工權(quán)益的代表。工會(huì)職工代表大會(huì)職工代表大會(huì)是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。并在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)。（一）基本概念集團(tuán)公司工會(huì)委員會(huì)集團(tuán)公司工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)集團(tuán)公司女職工委員會(huì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)基層工會(huì)委員會(huì)支會(huì)委員會(huì)工會(huì)小組基層工會(huì)女職工委員會(huì)工會(huì)（二）組織架構(gòu)區(qū)別職代會(huì)基層單位職工代表大會(huì)基層單位民主管理聯(lián)席會(huì)基層單位經(jīng)濟(jì)技術(shù)委員會(huì)基層單位權(quán)益保障委員會(huì)集團(tuán)公司職工代表大會(huì)集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)委員會(huì)集團(tuán)公司權(quán)益保障委員會(huì)集團(tuán)公司民主管理聯(lián)席會(huì)（三）履責(zé)內(nèi)容--工會(huì)四項(xiàng)職能維護(hù)參與建設(shè)教育（三）履責(zé)內(nèi)容--職代會(huì)五項(xiàng)職權(quán)審議建議權(quán)審查同意或否決權(quán)審查決定權(quán)推薦和選舉權(quán)評(píng)議監(jiān)督和獎(jiǎng)懲建議權(quán)（四）不可替代職工代表大會(huì)工會(huì)《企業(yè)民主管理規(guī)定》總工發(fā)[2012]12號(hào)第二十二條規(guī)定：“企業(yè)工會(huì)委員會(huì)是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)的日常工作”。工會(huì)≠職工代表大會(huì)需職工代表大會(huì)審議、表決的事項(xiàng)不得由工會(huì)委員會(huì)替代。第二部分PART02職工代表大會(huì)工作制度123聽(tīng)取和審議企業(yè)年度計(jì)劃、職工教育培訓(xùn)計(jì)劃、企業(yè)改制、兼并、破產(chǎn)、拍賣(mài)、承包、租賃經(jīng)營(yíng)責(zé)任制方案的報(bào)告和行政提交的經(jīng)營(yíng)方針、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、基本建設(shè)方案、重大技術(shù)改造方案、自有資金分配和使用方案，提出意見(jiàn)和建議；職代會(huì)工作干些啥？審議和通過(guò)企業(yè)的勞動(dòng)合同制度、獎(jiǎng)懲辦法、薪酬基本制度、工資支付辦法、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法、勞動(dòng)保護(hù)措施、企業(yè)改制人員安置方案等規(guī)章制度；審議通過(guò)《集體合同》或《工資集體協(xié)議》草案，對(duì)《集體合同》或《工資集體協(xié)議》履行情況進(jìn)行民主監(jiān)督；根據(jù)全總《企業(yè)民主管理規(guī)定》、《河南省企業(yè)職工民主權(quán)利保障條例》和《中國(guó)一拖集團(tuán)有限公司職工(工會(huì)會(huì)員)代表大會(huì)條例》的相關(guān)規(guī)定，通過(guò)源頭參與，推行民主管理，落實(shí)五項(xiàng)職權(quán)。4657聽(tīng)取和審議業(yè)務(wù)招待費(fèi)、領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)考察費(fèi)用的開(kāi)支情況、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況、經(jīng)濟(jì)責(zé)任及離任審計(jì)結(jié)果等；審議、通過(guò)、決定法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的其它事項(xiàng)。審議決定企業(yè)的職工生活福利基金、公益金使用方案和其它有關(guān)職工生活福利方面的重大事項(xiàng)，監(jiān)督住房公積金和職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)金的繳納、管理、使用；民主評(píng)議、監(jiān)督企業(yè)同級(jí)黨政工領(lǐng)導(dǎo)干部，每年評(píng)議一次，并根據(jù)評(píng)議結(jié)果提出獎(jiǎng)懲和任免的建議；職代會(huì)工作干些啥？（閉會(huì)期間）通過(guò)民主管理聯(lián)席會(huì)、專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)（權(quán)益保障委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)委員會(huì)）履行職責(zé)。閉會(huì)期間民主管理聯(lián)席會(huì)根據(jù)職工代表大會(huì)的授權(quán)，處理職工代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。聯(lián)席會(huì)議成員的組成：工會(huì)主席、副主席，職工代表大會(huì)各代表團(tuán)(組)長(zhǎng)，專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)(小組)正副主任（不含經(jīng)審會(huì)）及董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的職工代表。職代會(huì)工作怎么干？職工代表大會(huì)每年至少召開(kāi)一次。職工代表大會(huì)全體會(huì)議必須有三分之二以上的職工代表出席。（會(huì)議期間）聽(tīng)取和審議企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況報(bào)告、福利費(fèi)使用情況報(bào)告、“五險(xiǎn)一金”繳納、管理、使用情況；審議通過(guò)《集體合同》或《工資集體協(xié)議》草案；對(duì)企業(yè)發(fā)展和職工權(quán)益維護(hù)提出建議。會(huì)議必須有三分之二以上的職工代表（委員）出席經(jīng)全體職工代表（委員）半數(shù)以上通過(guò)方為有效應(yīng)采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行組織職代會(huì)、民主管理聯(lián)席會(huì)審議表決議題的程序1、規(guī)范會(huì)議記錄

會(huì)議記錄標(biāo)題：***公司**屆職工代表大會(huì)或（**次民主管理聯(lián)席會(huì)）會(huì)議，會(huì)議審議議題

應(yīng)到人數(shù)

實(shí)到人數(shù)

會(huì)議討論情況

表決結(jié)果2、議題表決票：***公司**屆職工代表大會(huì)**次民主管理聯(lián)席會(huì)表決票審議議題

同意

不同意

棄權(quán)做好整套資料的保存、備查，預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)特別提示3、下列情形必須召開(kāi)職工代表大會(huì)根據(jù)《中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳關(guān)于在企業(yè)改制重組關(guān)閉破產(chǎn)中進(jìn)一步加強(qiáng)民主管理工作的通知工發(fā)電[2009]61號(hào)》相關(guān)規(guī)定：改制重組關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)工會(huì)要監(jiān)督企業(yè)堅(jiān)持和完善職工代大會(huì)制度，在改制重組關(guān)閉破產(chǎn)中嚴(yán)格履行民主程序。將改制方案提交企業(yè)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議，職工的裁減和安置方案等涉及職工切身利益的重大問(wèn)題提交職工代表大會(huì)審議通過(guò)，未經(jīng)職工代表大會(huì)通過(guò)的不應(yīng)實(shí)施；既未公開(kāi)又未經(jīng)職工代表大會(huì)通過(guò)的視為無(wú)效。要堅(jiān)持規(guī)范職工代表大會(huì)制度。改制企業(yè)召開(kāi)職工代表大會(huì)，必須要有三分之二以上職工代表出席，經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上通過(guò)方為有效．職工代表大會(huì)的表決應(yīng)以無(wú)記名投票方式進(jìn)行，不能以職工代表團(tuán)（組）長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議代替職工代表大會(huì)作出決定。《企業(yè)民主管理規(guī)定》第二十條職工代表大會(huì)選舉和表決相關(guān)事項(xiàng)，必須按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，經(jīng)全體職工代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。對(duì)重要事項(xiàng)的表決，應(yīng)當(dāng)采用無(wú)記名投票的方式分項(xiàng)表決。特別提示1、參與涉及職工切身利益的重大改革方案和重要規(guī)章制度的制定，提出意見(jiàn)和建議；4、完成職工代表大會(huì)授權(quán)的其它任務(wù)。2、審議涉及職工切身利益的相關(guān)事項(xiàng)，向聯(lián)席會(huì)議提出意見(jiàn)和建議；3、通過(guò)民主巡視的方式，監(jiān)督公司勞動(dòng)法律法規(guī)政策執(zhí)行情況、集體合同（工資集體協(xié)議）履行情況、廠務(wù)公開(kāi)開(kāi)展情況，提出意見(jiàn)和建議；權(quán)益保障委員會(huì)工作內(nèi)容1、審議行政提交職工代表大會(huì)的關(guān)于安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)保措施等有關(guān)職工安全衛(wèi)生保障的草案；4、完成職工代表大會(huì)授權(quán)的其它任務(wù)。2、民主巡視監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)保措施等有關(guān)職工安全衛(wèi)生保障規(guī)章制度的執(zhí)行落實(shí)情況；3、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造等方面的重大問(wèn)題進(jìn)行巡視檢查，民主監(jiān)督有關(guān)部門(mén)落實(shí)情況；經(jīng)濟(jì)技術(shù)委員會(huì)工作內(nèi)容職工代表大會(huì)、民主管理聯(lián)席會(huì)審議、表決、通過(guò)權(quán)權(quán)益保障委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)委員會(huì)審議、建議、巡視檢查權(quán)，授權(quán)的表決除外小結(jié)監(jiān)督到位運(yùn)作規(guī)范程序合法防范風(fēng)險(xiǎn)第三部分PART03職工暨工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)換屆程序報(bào)告怎么打？1.大會(huì)的主要任務(wù)2.代表的組成和產(chǎn)生3.工會(huì)委員會(huì)和各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的組成和產(chǎn)生4.職工代表的條件5.時(shí)間安排6.成立換屆籌備組代表怎么選？根據(jù)《中國(guó)一拖集團(tuán)有限公司職工（工會(huì)會(huì)員）代表大會(huì)條例》規(guī)定，公司職工代表大會(huì)和工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)實(shí)行兩會(huì)合一，同時(shí)召開(kāi)。公司女職工委員會(huì)也同期召開(kāi)。按代表?xiàng)l件，經(jīng)民主選舉當(dāng)選為代表的職工，是工會(huì)會(huì)員者即為當(dāng)然的會(huì)員代表，會(huì)員代表中的女職工也是女職工代表大會(huì)的代表。代表身份確定現(xiàn)有的《中國(guó)一拖集團(tuán)有限公司職工（工會(huì)會(huì)員）代表大會(huì)條例》規(guī)定，集團(tuán)公司職工代表大會(huì)的代表按0.5%—1%產(chǎn)生；子公司、分公司、專(zhuān)業(yè)廠職工代表大會(huì)的代表按3%—15%產(chǎn)生；原則上每個(gè)生產(chǎn)班組(科室)應(yīng)有一名代表。人數(shù)較多的子公司代表人數(shù)可按0.5%—2%產(chǎn)生；200人以上車(chē)間(科)職工代表大會(huì)代表，可按20%—30%產(chǎn)生；200人以下車(chē)間(科)實(shí)行職工代表大會(huì)制，須經(jīng)集團(tuán)公司工會(huì)批準(zhǔn)，代表可按30%產(chǎn)生。代表比例構(gòu)成：職工代表中的工人代表(科研單位中的科研人員代表)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員，一般應(yīng)占代表總數(shù)的50%以上；領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不超過(guò)代表總數(shù)的20%。女代表和青年代表所占比例應(yīng)按同類(lèi)人員所占單位職工總數(shù)比例確定代表名額。代表名額確定說(shuō)明：職工代表調(diào)出、身份變化、離退休、停薪留職、死亡的，不再保留代表資格，可實(shí)行同類(lèi)代表替補(bǔ)，并按程序予以補(bǔ)選，報(bào)上一級(jí)工會(huì)備案；單位重組的，原單位的職工代表資格自動(dòng)解除，是否增補(bǔ)為重組后新組成單位的職工代表，由新組成單位決定。會(huì)議怎么開(kāi)？(預(yù)備會(huì))大會(huì)籌備工作報(bào)告；1通過(guò)工會(huì)會(huì)員代表資格審查報(bào)告；2通過(guò)大會(huì)主席團(tuán)名單及大會(huì)議程；3宣布大會(huì)各代表團(tuán)組成方案和團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng)名單及大會(huì)有關(guān)事項(xiàng)。4會(huì)議怎么開(kāi)？(正式會(huì)議)介紹參加大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)；1奏《國(guó)歌》；2本單位行政領(lǐng)導(dǎo)致賀詞；3上級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話；4作工會(huì)工作報(bào)告；5作工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作報(bào)告（含財(cái)務(wù)收支情況）6通過(guò)大會(huì)《決議》；7大會(huì)選舉：8會(huì)議結(jié)束，奏《國(guó)際歌》9會(huì)議怎么開(kāi)？(大會(huì)選舉)通過(guò)選舉辦法；1通過(guò)大會(huì)總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單；2宣布計(jì)票人名單；3介紹“工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、權(quán)益保障委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)委員會(huì)”委員候選人名單及情況簡(jiǎn)歷；4大會(huì)投票選舉；5宣布選舉結(jié)果。6說(shuō)明：中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于印發(fā)《工會(huì)基層組織選舉工作條例》的通知總工發(fā)〔2016〕27號(hào)文件規(guī)定：工會(huì)委員會(huì)委員是差額選舉，差額率不低于5％。經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、權(quán)益保障委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)委員會(huì)等委員可采用等額選舉的方式產(chǎn)生。會(huì)議怎么開(kāi)？(一次會(huì)議)召開(kāi)新一屆工會(huì)委員會(huì)第一次全體委員會(huì)議，選舉主席、副主席；召開(kāi)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)會(huì)議，選舉主任、副主任；召開(kāi)權(quán)益保障委員會(huì)會(huì)議，選舉主任、副主任；召開(kāi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)委員會(huì)會(huì)議，選舉主任、副主任。選舉結(jié)果報(bào)告（模板）****公司關(guān)于第**次職工暨工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)選舉結(jié)果的報(bào)告集團(tuán)公司工會(huì)：***公司第**次職工暨工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)于*年*月*日召開(kāi)，應(yīng)出席會(huì)議的正式代表*人，實(shí)到會(huì)*人。經(jīng)無(wú)記名投票，選舉產(chǎn)生了第**屆工會(huì)委員會(huì)（差額）、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)（等額）。*月*日召開(kāi)第*屆工會(huì)委員會(huì)第一次全體會(huì)議，選舉產(chǎn)生了***公司第**屆工會(huì)委員會(huì)主席、副主席。并于**年**月**日召開(kāi)了第**屆工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)第一次全體會(huì)議，選舉產(chǎn)生了主任、副主任?，F(xiàn)將選舉結(jié)果報(bào)告如下：一、第***屆工會(huì)委員會(huì)委員及分工工會(huì)主席

工會(huì)副主席

組織委員

生產(chǎn)委員

宣傳委員

文體委員

女工委員二、第***屆工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員及分工主任

副主任

委員特此報(bào)告

***工會(huì)委員會(huì)

*年*月*日結(jié)果怎么報(bào)？關(guān)于工會(huì)主席（副主席）補(bǔ)選的程序***（公司）廠關(guān)于補(bǔ)選工會(huì)委員會(huì)主席（副主席）的請(qǐng)示集團(tuán)公司工會(huì)：因工作需要，***同志不再擔(dān)任***公司（廠）工會(huì)主席（副主席）職務(wù)，經(jīng)公司（廠）黨委研究，提名***同志為****公司（廠）工會(huì)委員會(huì)主席（副主席）擬任人選。***公司（廠）工會(huì)將嚴(yán)格按照工會(huì)組織原則，履行相關(guān)補(bǔ)選工會(huì)主席（副主席）程序。當(dāng)否，請(qǐng)批示。***公司（廠）***年***月***日（聯(lián)系人：***電話：

）補(bǔ)選程序***（公司）廠關(guān)于工會(huì)主席（副主席）選舉結(jié)果的報(bào)告

集團(tuán)公司工會(huì)：***公司第**屆工會(huì)委員會(huì)第**次全委會(huì)于**年**月**日召開(kāi)，應(yīng)到會(huì)委員**人，實(shí)到會(huì)**人。經(jīng)無(wú)記名投票，***同志當(dāng)選為***公司第**屆工會(huì)委員會(huì)委員。隨后召開(kāi)第**屆工會(huì)委員會(huì)第**次全委會(huì)會(huì)議，應(yīng)到會(huì)委員**人，實(shí)到會(huì)**人，經(jīng)無(wú)記名投票，***同志當(dāng)選為公司第**屆工會(huì)委員會(huì)主席（副主席）。特此報(bào)告。

***公司工會(huì)委員會(huì)