六安市民辦非企業(yè)單位評估指標(biāo)及評分細則（試行）

一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)序號四級指標(biāo)五級指標(biāo)自評分專家評分扣分原因

□名稱牌匾懸掛于辦公場所外或門廳處（3分）

名稱牌匾

1口名稱牌麻懸掛于辦公場所內(nèi)（1分）

（3分）

口未懸掛名稱牌回（0分）

□登記證書正本有專人保管,且證書正本懸捶于

登記證書

辦公場所，使用規(guī)范（5分）

2正本

□登記證書正本無專人保管,證書正本未延掛于

法定資格（5分）

門辦公場所?或未規(guī)范使用（0分）

（10分）

單位印章□有公堂、財務(wù)專用章（2分）

3

（2分）□無公章或財務(wù)專用章S分）

□辦公面枳150平米及以上（5分）

基礎(chǔ)條件法人資格辦公面枳□辦公面枳100平米及以上（3分）

4

（100分）（35分）（5分）□辦公面枳】00平米以下（2分）

口無辦公場所（0分）

□自有產(chǎn)權(quán)?能提供產(chǎn)權(quán)證明；租費，提供租賃

辦公用房

辦公條件5合同；無償使用，fl獨立辦公（2分）

（3分）

（10分）□與其他單位合署辦公或其他情況（0分）

□有電腦、打卬機、史印機等辦公設(shè)備（3分）

辦公設(shè)備

6注，每專職工作人員必須有一臺電腦，否則此項

（2分）

不得分：其余每樣1分

出現(xiàn)下列任何一種情況，此項不得分：

□無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

口正在被執(zhí)行刑罰或者正在被執(zhí)行刑方強制措

施的；

口正在被公安機關(guān)或者國家安全機關(guān)通緝的：

口因犯再被判處刑罰，執(zhí)行期滿未途3年，或者

因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年

的；

口擔(dān)任因違法被撤銷登記的社會組織的法定代

表人,自該單位被撤銷登記之日起未逾3年的：

任職條件口非中國內(nèi)地居民的：

7

（5分）□法律、法規(guī)規(guī)定不得擔(dān)任法定代表人的其他情

法人資格形。

（35分）口應(yīng)符合相關(guān)文件規(guī)定，不得超齡.

法定代我

法定代表人產(chǎn)生程序：

人

口法定代表人按章程規(guī)定選舉產(chǎn)生（5分）

（15分）

口法定代表人未按章程規(guī)定選舉產(chǎn)生（0分）

產(chǎn)生與變

法定代表人變更程序：

8更程序

基礎(chǔ)條件□法定代表人按量程規(guī)定進行變更（5分）

（10分）

（100分）□法定代表人未按章程規(guī)定進行變更（0分:

注：若法定代表人未發(fā)生變更.其變更程序得滿

分

口機構(gòu)名稱、業(yè)務(wù)能用、住所、注冊資金、法定

變更事項

9代表人、業(yè)務(wù)主管單位等變更，按規(guī)定辦理變更

（15分）

登記手續(xù)（15分）

2

口機構(gòu)名稱、業(yè)務(wù)范圍、住所、注冊資金、法定

登記和備變更登記代衣人、W務(wù)主管單位等變更，但未按規(guī)定辦理

案（20分）變更登記手續(xù)，少一項扣5分

（30分）注：變更應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位同意之日起30日

內(nèi)，直按登記的自變更事項發(fā)生之日起30日內(nèi)，

向登記管理機關(guān)申請變更登記，正在辦理過程中

視為按規(guī)定辦理。超時辦理變更手續(xù)，每一項扣

2分.

口理事長、監(jiān)事K、副理事長或部門負責(zé)人等若

發(fā)生變更，按章程規(guī)定履行表決程序（5）

我決程序□理事長、監(jiān)事K、副理事長或部門負責(zé)人等發(fā)

10

（5分）生變更，未按章程規(guī)定履行喪決程序，少-頂扣

2分.扣完為止

注：若未發(fā)生變更此項得滿分。

到屆備案：口理中長、監(jiān)事等備案按規(guī)定辦理（5

分）

口理事長、監(jiān)事等未備案或備案內(nèi)容不完整.少

一項扣2分

登記和備內(nèi)設(shè)機構(gòu)備案：口理事長、監(jiān)事、印章、銀行賬

備案內(nèi)容

案11戶等備案按規(guī)定辦理（5分）

（10分）

（30分）口理事長、監(jiān)事、印章、根行賬戶等未費案或備

基礎(chǔ)條件備案案內(nèi)容不完整，少一頂扣2分

COO分）（10分）重大及涉外事項備案：

口全部莫大事項備案（5分）

口存在由大事項不備案（0分）

注：重大事項包括組團出國（境）考察、境內(nèi)外

學(xué)術(shù)/業(yè)務(wù)交流、重大投資項目等.

若無發(fā)生換屆、重大事項相關(guān)內(nèi)容，則到屆備案

和重大事項名案不扣分。

□在規(guī)定時間內(nèi)向登記管理機關(guān)報送年檢材料

年檢時間按時年檢

12（5分）

（5分）（5分）

年度檢杳□未按時向登記管理機關(guān)報送年檢材料（0分）

（15分）近兩年年

年檢結(jié)論口連續(xù)兩年年年檢合格（K）分）

13檢結(jié)論

（】。分）口兩年內(nèi)存在年檢基本合格的情況（5分）

（10分）

常規(guī)信息

□建立信息公開制度并有效執(zhí)行（3分）

14公開制度

□未建立信息公開制度或執(zhí)行效果不佳S分）

信息公開（3分）

制度建立新聞

（5分）發(fā)言人制□建立新聞發(fā)言人制度（2分）

15

度□未建立新聞發(fā)言人制度S分,

信息公開（2分）

（20分）□公開單位登記信息、地址、聯(lián)系方式等（2分）

基礎(chǔ)信息

16口公開單位部分基本信息（1分）

信息公開（2分）

□未公開單位基本信息（0分）

內(nèi)容

H常管理口公開收費標(biāo)準(zhǔn)、重大活動信息（4分）

（10分）

基礎(chǔ)條件17信息口僅公開一項（2分）

（4分）口未公開收費標(biāo)準(zhǔn)、重大活動信息（0分）

（100分）財務(wù)侑息口公開捐贈情況及年度財務(wù)會計報告（4分）

18

（4分）口未公開捐贈信息或年度財務(wù)會計報告（0分）

口信息公開方式多樣,公開能圍能魴他蓋組織活

動地域（5分1

信息公開口信息公開方式單一，或公開范闈未能完全覆蓋

公開方式

方式19組織活動地域（3分）

（5分）

（5分）口信息未公開，不能滿足信息公開的要求（0分）

注：信息公開方式主要包括網(wǎng)站、報刊、廣播電

視、公眾號等。

□按《關(guān)F在社會組織章程增加黨的建設(shè)和社會

主義核心價值觀有關(guān)內(nèi)容的通知》（皖民管函

黨建工作寫入章程（2018）313號）要求，湍黨建工作及社會主義

20

（100分）（7分）核心價值觀內(nèi)容寫入章程（7分）

□未將黨建工作及社會主義核心價值觀內(nèi)容寫

入章程（0分）

口單獨設(shè)立黨組織（20分）

口黨員不足3名,但建立了聯(lián)合黨組織（18分）

口黨員不足3名或沒有黨員，但通過黨建工作指

黨的組織

導(dǎo)制開展黨的工作和活動（10分）

21覆蓋

黨的組織□未設(shè)立黨組織，并H未通過黨建工作指導(dǎo)員等

（20分）

和工作援方式開展黨的工作和活動（0分）

兩個覆矛

盅注；指該社會組織工作人員和主要負責(zé)人中的黨

（30分）

（30分）員

5

口i殳立工青婦組織，并按規(guī)定開展活動（3分）

工吉婦建

□未設(shè)立工肖?婦組織（0分）

22設(shè)

注，設(shè)立工青婦一項1分：若工作人員數(shù)未達到

（3分）

黨建工作建立要求不扣分。

（100分）□黨組織竹記參與理事會決策，并對本卯織重要

再項決策、重要業(yè)分活動、大額經(jīng)班開支、接收

大額#1贈、開展涉外活動等提出意見（5分）

參與決策

23口黨組織書記參與理事會決策，但無具體急見建

（5分）

議（3分）

□黨組織書記未參與理事會決策，對本組織重大

事項不參與、不建議（0分）

黨組織規(guī)

口黨組織按期、按規(guī)范程序進行換屆、選舉（5

能化建設(shè)基本組織

分）

（70分）建設(shè)

按期換屆口黨坦織未按期、按規(guī)范程序進行換屆、選舉（0

（10分）24

（5分）分）

注：必須在規(guī)定時間內(nèi)進行換屆，但未到換屆期

限的不扣分.

□社會組織負責(zé)人擔(dān)任黨組織書記（4分）

書記選配

25口黨組織M記未按規(guī)定進行選配（0分）

（4分）

注；負責(zé)人為秘書長及以上.

□按黨章要求開展所屬黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)來正常，

支部現(xiàn)有黨員3人以上（4分）

□按黨章要求開展所屬黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)隸,支部

轉(zhuǎn)隸組織關(guān)系僅1人或2人（2分）

口未按黨章要?求開展所屬黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)隸，白

6

成立以來，無黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)來（0分）

26黨員管理

（10分）

□按基本黨章要求，每月開展黨員黨費收繳（3

分）

黨建工作黨組織規(guī)隊伍建設(shè)

口未按黨章要求開展黨員黨費收繳（0分）

（100分）范化建設(shè)（25分）

口將在本組織工作的流動黨員，納入黨組織黨員

（70分）

學(xué)習(xí)教育管理（3分）

口未將在本組織工作的流動黨員，納入黨組織黨

員學(xué)習(xí)教育管理（0分）

口按規(guī)定進行年度黨組織書記述職、評議、考核，

并且黨員按期進行民主評議和黨員黨性定期分

析（4分）

□基本按規(guī)定進行年度黨組織書記述職、評議、

評議機制

27考核和黨員按期進行民主評議和黨員黨性定期

（4分）

分析，但程序不規(guī)范，效果一般（2分）

口未按規(guī)定進行年度黨組織書記述職、評議、考

核，且黨員未按期進行民主評議和黨分黨性定期

分析（0分）

口制定發(fā)展黨員計劃,黨組織每年在社會組織負

發(fā)展黨員責(zé)人、管理層和業(yè)務(wù)骨干中培養(yǎng)入黨積極分子1

28

（4分）名以上（4分）（無發(fā)展黨員計劃扣1分）

口黨組織每年在社會組織秘出處人員中培養(yǎng)人

7

黨枳極分了7名以上（3分）（無發(fā)展黨員計劃

扣1分）

口黨組織無發(fā)展黨員計劃,未培養(yǎng)入黨職極分子

（0分）

口委員會設(shè)置紀(jì)檢委員,未設(shè)立委員會的指定專

紀(jì)檢監(jiān)察人負責(zé)紀(jì)檢工作，開展黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)（3分）

29

（3分）□未設(shè)紀(jì)檢委員或未制定專人負責(zé)紀(jì)檢工作，木

開展黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)（0分）

嚴(yán)格按《安徽省社會組織黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》落實

黨內(nèi)組織生活

黨建工作黨組織規(guī)□“三會一課”制度：支部黨員大會（每季度）、

（100分）范化建設(shè)支部委員會（每月）、黨小組會（每月）堅持正

（70分）落實基本常（5分）：未設(shè)委員會、黨小組的不扣分

制度建設(shè)

30制度口組織生活仝制度：每半年召開1次黨員組織生

（11分）

（11分）活會（4分）

□民主評議制度；包年開展1次民生評議黨員工

作（2分）

注；根據(jù)制度落實的規(guī)范程度、執(zhí)行效果、記錄

情況，每項可分級扣分

黨組織按相關(guān)規(guī)定，開展各項黨的活動.按上級

黨委郃署積極開展主題教育、黨支部達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)、

基本活動黨的活動主題黨II、聯(lián)系服務(wù)群眾等活動.

31

（8分）《8分）□一年開展10次及以上《8分）

口一年開展6次及以上（5分）

口一年開展3次及以上（2分）

8

口一年開展3次以下（0分）

注：次數(shù)以社會組織組建黨組織日期按月計算

口按照有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、行書

場所建設(shè)報、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，加強社會組織黨組

32

（6分）織場所建設(shè)（6分）

每缺1項內(nèi)容扣1分

按照《安徽省加強非公有制企業(yè)和社會組織黨組

織工作經(jīng)費保障的實施辦法（試行）》（皖組通

黨建I:作黨組織規(guī)字［2015）15號）簫實黨組織工作經(jīng)費保障和管

（100分）祗化建設(shè)理：

（70分）33□年初有黨建工作經(jīng)費保障計劃，將黨建工作經(jīng)

理納入管理班收支并有效落實。（5分）

□年初有黨建工作經(jīng)贄保障計劃，但未將黨建工

基本保障作經(jīng)費納入管理前收支（3分1

經(jīng)費保障

（16分）口無黨建工作經(jīng)費保障計劃,未將黨建工作經(jīng)瑾

（10分）

納入管理費收支（0分）

口合理使用上級黨建工作獎補資金和撥還黨費，

?？顚Ｓ?，記錄規(guī)范（5分）

口合理使用上級黨建工作獎補資金和撥還黨費，

34

記錄不規(guī)范、不齊全（2分）

口私自挪用上級黨建工作獎補資金和撥還黨費

（0分）

修訂程序制定和修口全體理事的2/3以上表決通過，并提供理事會

35

（10分）改程序會議紀(jì)要或決議co分）

9

（10分）口理事公衣決人數(shù)不符合規(guī)定、未經(jīng)理事會劃過

或未組.建理事會（0分）

□章程制定或修改后經(jīng)除記管理機關(guān)核準(zhǔn)備案

內(nèi)部治理章程（10分）

（400分）（20分）□章程制定或修改后未經(jīng)登記管理機關(guān)核準(zhǔn)核

章程核準(zhǔn)推（0分）

章程核準(zhǔn)

36情況注：修改章程經(jīng)理事會表決后15日內(nèi)，報業(yè)務(wù)

（10分）

（10分）主管單位審查同意，自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之

日起30日內(nèi)報登記管理機關(guān)核準(zhǔn)，正在辦理過

程中的視為章程按規(guī)定核準(zhǔn)或答案.超期辦理扣

5分.

屆內(nèi)發(fā)展規(guī)劃制定情況

口有詳細.完整、規(guī)范的中長期發(fā)展規(guī)劃（5分）

□其他材料能夠體現(xiàn)中長期發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容（3分）

屆內(nèi)發(fā)展制定與落

口未制訂中長期發(fā)屣規(guī)劃的《0分）

規(guī)劃37實情況

屆內(nèi)發(fā)展規(guī)劃落實情況

（10分）（10分）

口中長期發(fā)展規(guī)劃落實情況好（5分）

發(fā)展規(guī)劃口中長期發(fā)展規(guī)劃落實情況一般（3分）

（20分）口中長期發(fā)展規(guī)劃落實情況差（1分）

年度工作

年度計劃口有詳細的年度工作計劃和總結(jié)（10分）

計劃和總

與總結(jié)38口有簡單的年度工作計劃和總結(jié)（5分）

結(jié)

（10分）□未制定年度工作計劃和總結(jié)（0分）

（10分）

產(chǎn)生、罷免□按章程規(guī)定條件和程序產(chǎn)生、織免理由（6分）

39

內(nèi)部治理（6分）□未按章程規(guī)定條件和程序產(chǎn)生、罷免理事（0

（400分）分）

口3至25人且為單數(shù)，與章程相符（6分）

人員數(shù)量口不足3人或超過25人.缺?人扣?分.扣完

■10

（6分）為止或未組建理事會，與章程不相符或不能提供

組織機構(gòu)理事會有效文件證明（0分）

（70分）（50分）口理事會召開次數(shù)、程序和人數(shù)參與比例符合章

召開會議程規(guī)定（10分）

41

（10分）口理事會4開次數(shù)、程序或人員參與比例不符合

受程規(guī)定（3分）

□（常務(wù)）理事會制度依全，按章程規(guī)定履行職

能.更大事項必須有2/3理事會成員出席理事

職能履行會，并且1/2/理事表決通過（10分）

42情況口（常務(wù)）理事會違背組織使命，或未按章程規(guī)

（10分）定履行職能（0分）

注：提供召開理事會會議通過的決議.

重大事項包括章程修改、變更'投資等.

□理事包括舉辦者（包括出資者）、職工代表（由

全體職匚推舉產(chǎn)生）及有關(guān)單位（業(yè)務(wù)主管單位）

理事構(gòu)成（9分）

43

理事會（9分）□理事中無舉辦者（包括出資者）或職工代表（由

（50分）全體職1：推舉產(chǎn)生）或有關(guān)單位（業(yè)務(wù)主管單位）

（0分）

）|

口理事會有詳細的會議紀(jì)要（9分）

會議紀(jì)要

44□理事會會議紀(jì)要不詳細（3分）

<9分）

□無會議紀(jì)要（0分）

組織機構(gòu)□按章程規(guī)定，監(jiān)事在舉辦者（包括出資者）、

（70分）本單位從業(yè)人員或有關(guān)單位推薦的人員中產(chǎn)生

內(nèi)部治理或更換,監(jiān)事會中的從業(yè)人員代表由單位從業(yè)人

（400分）產(chǎn)生程序員民主選舉產(chǎn)生。本單位理琳、院長（或校長、

45

（6分）所長、主任等）及財務(wù)負貴人，不兼任曲事（6

分）

監(jiān)事會口監(jiān)事會未按章程規(guī)定產(chǎn)生（0）

（20分）注：按章程規(guī)定不設(shè)監(jiān)事會的，不扣分

人員數(shù)量□有監(jiān)事會的，成員不少于3人（6分）

46

（6分）□無監(jiān)事會的，設(shè)有1―2名監(jiān)事（6分）

口監(jiān)事制度健全，并按章程規(guī)定暇行職能（8分）

職能履行

47口監(jiān)事制度不健全，或未按章程規(guī)定限行職能（0

（8分）

分）

十人及以上為滿分，少】人扣1分，扣完為止。

注：專職工作人員指在組織領(lǐng)取新酬并建立勞動

關(guān)系的工作人員.返聘、勞動關(guān)系在其他單位的

人員數(shù)量

48工作人員，按50%賦分.

（10分）

專業(yè)人員、志愿者和在本機構(gòu)任職的兼職工作人

員，勞動關(guān)系在其他單位，但有借調(diào)用文字依據(jù)

的視為專職工作人員，不扣分

12

口專職工作人員本科及以上學(xué)歷比例達到70、

（10分）

口專職工作人員本科及以上學(xué)加比例達到53（7

學(xué)歷分）

49

（10分）□專職工作人員本科及以上學(xué)歷比例達到33（3

分）

人才隊伍口專職工作人員本科及以上學(xué)歷比例低于30%（2

建設(shè)分）

（40分）□Jirr職稱或職業(yè)資格的專職工作人員比例達

到30%（10分）

專業(yè)水平

內(nèi)部治理人力資源50□具有職稱的寸職工作人員比例達到20%（7分）

（10分）

（400分）管理□n有職稱的專職工作人員比例達到io%（3分）

（60分）□具疔職稱的專職工作人員比例低于10%（2分）

□組織專?職工作人員參加相關(guān)部門組織的業(yè)務(wù)

和內(nèi)部培訓(xùn)達到人均2次/年（10分）

參與培訓(xùn)口組織專職工作人員參加相關(guān)部門組織的業(yè)務(wù)

51

（10分）和內(nèi)部培訓(xùn)達到人均1次/年（5