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勞動經(jīng)濟學
(第6版)中國人民大學出版社·北京·主編楊河清就業(yè)與失業(yè)第08章目錄就業(yè)與失業(yè)的界定01就業(yè)理論綜述02失業(yè)類型及成因分析03一、就業(yè)的度量(一)就業(yè)的含義和統(tǒng)計
所謂勞動就業(yè),是指達到法定勞動年齡、具有勞動能力的勞動者,運用生產(chǎn)資料依法從事某種社會勞動,并獲得賴以為生的報酬收入或經(jīng)營收入的經(jīng)濟活動,簡稱就業(yè)。按照國際勞工組織的定義,就業(yè)是指一定年齡階段內(nèi)的人們所從事的旨在獲取報酬或賺取利潤的活動。一、就業(yè)的度量實現(xiàn)就業(yè)需符合下述幾個基本條件:(1)就業(yè)主體是達到法定勞動年齡的具有勞動能力的人。(2)就業(yè)主體所從事的勞動屬于合法社會勞動。(3)就業(yè)主體所從事的勞動是有報酬的勞動。(一)就業(yè)的含義和統(tǒng)計一、就業(yè)的度量
一、就業(yè)的度量從供求方面對充分就業(yè)的界定。統(tǒng)計學界的充分就業(yè)概念。0304理論界的充分就業(yè)概念。凱恩斯的充分就業(yè)概念。0102(二)充分就業(yè)的內(nèi)涵二、失業(yè)的測量失業(yè)是就業(yè)的對稱?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟國家一般接受下述失業(yè)定義:凡是統(tǒng)計時被確定有工作能力,但沒有工作,且在此前4周內(nèi)曾做過專門努力尋找工作,但沒有找到工作的人都被統(tǒng)計為失業(yè)者。此外,還包括暫時被解雇、正等待恢復工作的人,以及正等待到新工作崗位報到,等待時間在30天之內(nèi)的人。(一)失業(yè)的概念二、失業(yè)的測量衡量一個國家宏觀經(jīng)濟中失業(yè)狀況的最基本的指標是失業(yè)率。失業(yè)率是指失業(yè)人數(shù)占勞動力總數(shù)的百分比,用公式表示為:
(二)失業(yè)率二、失業(yè)的測量(二)失業(yè)率要對就業(yè)者、失業(yè)者和非勞動力人口進行劃分,而且分析不同的勞動力市場狀態(tài)之間的流量,這就是勞動力市場存量-流量分析。二、失業(yè)的測量(二)失業(yè)率
基于對勞動力市場的存量-流量分析,我們得出一種更好的衡量失業(yè)水平的工具,這就是“年失業(yè)率”的概念,其計算公式為:二、失業(yè)的測量自然失業(yè)率又稱均衡失業(yè)率,是指在整個勞動力市場既不存在過多的勞動力供給,也不存在過多的勞動力需求的失業(yè)率。自然失業(yè)率作為宏觀經(jīng)濟政策施行的判斷標準之一,具有十分重要的意義。關(guān)于自然失業(yè)率本身的水平及其變動問題也是現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟學研究的一個課題。(三)自然失業(yè)率的界定三、研究就業(yè)與失業(yè)狀況的重要意義就業(yè)和失業(yè)狀況與國民的物質(zhì)和精神生活具有密切聯(lián)系就業(yè)和失業(yè)狀況是衡量國民經(jīng)濟運行的重要指標就業(yè)和失業(yè)狀況是判別宏觀經(jīng)濟形勢好壞的標準之一030201人口是社會經(jīng)濟活動的主體,是勞動力資源再生產(chǎn)的基礎(chǔ),在一定的經(jīng)濟條件下,人口是決定勞動力供給量的關(guān)鍵因素。(一)人口因素人口是影響勞動就業(yè)的直接因素,人口數(shù)量的變化和人口素質(zhì)的變化會對就業(yè)產(chǎn)生很大的影響。人口素質(zhì)主要指人口的身體素質(zhì)、思想素質(zhì)和文化科技素質(zhì)三個方面。四、影響就業(yè)的因素分析四、影響就業(yè)的因素分析經(jīng)濟發(fā)展的水平產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)0102(二)經(jīng)濟因素四、影響就業(yè)的因素分析(三)制度因素2.勞動制度對就業(yè)的直接影響1.經(jīng)濟體制對就業(yè)的決定作用四、影響就業(yè)的因素分析(四)心理因素影響勞動者就業(yè)的心理因素實質(zhì)上就是就業(yè)意識,例如就業(yè)意愿、職業(yè)評價、擇業(yè)動機以及對一系列就業(yè)行為過程及其結(jié)果的估計等。它是人們對于就業(yè)問題的基本認識和根本態(tài)度。就業(yè)意識影響和指導著人們的行為,使勞動者的就業(yè)行動具有目的性、方向性和預見性,影響著人們對某種職業(yè)的取舍。目錄就業(yè)與失業(yè)的界定01就業(yè)理論綜述02失業(yè)類型及成因分析03一、薩伊的市場法則理論薩伊的充分就業(yè)理論的錯誤在于混淆了商品交換與物物交換的區(qū)別。但薩伊定律是西方就業(yè)理論的基石。薩伊認為:市場經(jīng)濟內(nèi)部不會有生產(chǎn)過剩危機和失業(yè)。因為商品的供應和需求只是一枚硬幣的兩面,一種商品的供應量,相當于另一種商品的需求量。任何一種商品的市場價值,必然等于生產(chǎn)此種商品時所耗費的勞動力、資本和土地三要素之和。一、薩伊的市場法則理論(1)在正常情況下,依靠價格機制,國家內(nèi)部的經(jīng)濟失調(diào)會迅速由于商品市場和生產(chǎn)要素市場價格的自行運動消除。薩伊的就業(yè)理論主要有以下三點:(2)在正常情況下,市場經(jīng)濟會自動實現(xiàn)充分就業(yè),偏離均衡的現(xiàn)象是暫時的,是不正常的,因此失業(yè)不是內(nèi)在的。(3)薩伊反對政府干預經(jīng)濟,主張自由放任的市場經(jīng)濟。二、凱恩斯的就業(yè)理論1929—1933年的經(jīng)濟危機暴發(fā)后,傳統(tǒng)的西方經(jīng)濟學關(guān)于資本主義制度可以借助市場自動調(diào)節(jié)達到充分就業(yè)均衡的系統(tǒng)徹底失靈了,為此,迫切需要一套“醫(yī)治”失業(yè)和危機以維護資本主義統(tǒng)治的新的失業(yè)理論。凱恩斯主義誕生以前,傳統(tǒng)的西方經(jīng)濟學從“供給自身創(chuàng)造需求”的薩伊定律出發(fā),認為通過“看不見的手”——價格機制的自發(fā)調(diào)節(jié),可以使所有市場出清,實現(xiàn)充分就業(yè)。(一)凱恩斯理論的產(chǎn)生背景二、凱恩斯的就業(yè)理論(3)非自愿失業(yè)產(chǎn)生的原因在于社會的有效需求不足。(2)非自愿失業(yè)不能通過削減貨幣工資來解決。(1)存在非自愿失業(yè)。(二)凱恩斯的就業(yè)觀點二、凱恩斯的就業(yè)理論(三)凱恩斯的解決對策放棄節(jié)約原則,鼓勵消費。應該采取增加投資與提高消費“雙管齊下”的方法刺激需求,在消費水平既定的情況下,應主要實行“投資社會化”,由國家總攬投資。通過增加政府開支、發(fā)行公債、赤字財政和溫和的通貨膨脹,刺激經(jīng)濟,增加有效需求,應對經(jīng)濟危機,達到并保持充分就業(yè)。摒棄自由放任政策,擴大政府職能,采取政府干預和調(diào)節(jié)經(jīng)濟的一系列措施,把私人壟斷資本主義轉(zhuǎn)變?yōu)閲覊艛噘Y本主義。三、菲利普斯對失業(yè)與通貨膨脹的說明最早研究失業(yè)與通貨膨脹關(guān)系的是英國經(jīng)濟學家菲利普斯。他在1958年的一篇論文中研究了1861—1957年間英國歷史上失業(yè)率和貨幣工資變動率的關(guān)系,繪制出一條表示失業(yè)率與貨幣工資變動率之間關(guān)系的曲線。菲利普斯曲線說明:失業(yè)率與貨幣工資變動率彼此是逆相關(guān)或負相關(guān)的。失業(yè)減少,工資增長就快;失業(yè)增加,工資增長就慢。四、弗里德曼的失業(yè)與通貨膨脹分析弗里德曼根據(jù)其提出的預期因素,提出了短期菲利普斯曲線和長期菲利普斯曲線。短期內(nèi),當政府增加貨幣供應時,通貨膨脹的作用使每個人只看到自己的產(chǎn)品或勞動力價格的上漲,而沒有時間看到整個社會產(chǎn)品和勞動力價格的上漲。雇主將產(chǎn)品價格的上漲錯認為是對自己產(chǎn)品需求增加的信號,從而擴大生產(chǎn)規(guī)模和就業(yè)規(guī)模。在此期間,實際利潤增加,刺激投資,就業(yè)增加,失業(yè)率下降。四、弗里德曼的失業(yè)與通貨膨脹分析隨著時間的推移,錯誤的預期會慢慢得到修正。工人逐漸認識到由于價格總水平的上升,名義工資的增長并不代表實際工資的增長,他們將根據(jù)修正后的實際工資來調(diào)整自己的勞動力供給,減少勞動力供給量,雇主也會發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品價格的上漲并不是自己產(chǎn)品需求擴大的正確信號,從而削減生產(chǎn)規(guī)模和雇用規(guī)模,一切都回到初始的水平,不過以更高的通貨膨脹率為代價,從而通貨膨脹不會起到減少失業(yè)的作用。這就是長期菲利普斯曲線。五、供給學派的就業(yè)理論供給學派并沒有一套比較系統(tǒng)的勞動力市場理論,只是通過以下三方面的分析提出了減稅、削減社會福利支出、精簡規(guī)章制度等政策措施。(1)稅收的作用。(2)保障的作用。(3)立法的作用。目錄就業(yè)與失業(yè)的界定01就業(yè)理論綜述02失業(yè)類型及成因分析0320世紀以來,經(jīng)濟學家對失業(yè)的類型及其成因進行了長時期的、廣泛而深入的討論和分析。迄今為止,摩擦性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)、周期性失業(yè)和隱性失業(yè)幾種失業(yè)類型及其成因被大多數(shù)經(jīng)濟學家接受。在勞動經(jīng)濟學領(lǐng)域,通常用貝弗里奇曲線區(qū)分以上不同類型的失業(yè),橫軸測量的是失業(yè)人數(shù),縱軸測量的是經(jīng)濟中職位空缺的數(shù)目,45°線代表職業(yè)空缺數(shù)目與失業(yè)人數(shù)相等,即通常所說的充分就業(yè)。摩擦性失業(yè)是由于勞動者在要求就業(yè)和獲得工作崗位之間存在時間差而形成的。(1)行業(yè)廣且涉及人員多。(2)失業(yè)期限較短。(1)勞動力市場的動態(tài)屬性。(2)信息是否完善。(3)現(xiàn)行經(jīng)濟制度的影響。(二)產(chǎn)生的主要原因
(一)特點一、摩擦性失業(yè)二、結(jié)構(gòu)性失業(yè)(二)產(chǎn)生的原因(1)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化與勞動力結(jié)構(gòu)變化不匹配。(2)求職者與工作空缺地理位置不匹配。結(jié)構(gòu)性失業(yè)是由于勞動者的技能結(jié)構(gòu)與現(xiàn)有的就業(yè)崗位技能結(jié)構(gòu)錯位,造成失業(yè)與崗位空缺并存的一種失業(yè)現(xiàn)象。(一)特點(1)具有明顯的群體性。(2)失業(yè)周期較長。三、周期性失業(yè)(一)特點一是因經(jīng)濟周期長度不同,各個周期的失業(yè)率存在較大差異。二是周期性失業(yè)具有普遍性,一經(jīng)發(fā)生可能波及國民經(jīng)濟的各個領(lǐng)域。(二)產(chǎn)生的主要原因(1)供需雙方信息不對稱。(2)人力資本投資的非均衡性。(3)勞動力市場競爭力的要求。周期性失業(yè),又稱需求不足型失業(yè),是指由于經(jīng)濟運行總是處于周期性的循環(huán)狀態(tài),從而對就業(yè)需求產(chǎn)生周期性波動而形成的失業(yè)。四、隱性失業(yè)(一)特征(二)產(chǎn)生的原因所謂隱性失業(yè),是指經(jīng)濟部門中存在著邊際生產(chǎn)率等于或小于零的現(xiàn)象。(1)表面上就業(yè)。(2)無法準確識別。(1)與公開性失業(yè)相同的原因。(2)不同于公開性失業(yè)的原因。五、其他類型失業(yè)(一)季節(jié)性失業(yè)季節(jié)性失業(yè)是由于季節(jié)性的生產(chǎn)或市場的變化等原因而引起生產(chǎn)對勞動力的需求出現(xiàn)季節(jié)性波動,從而導致勞動者就業(yè)崗位的喪失。季節(jié)性失業(yè)產(chǎn)生的原因是,一些行業(yè)和部門對勞動力的需求隨季節(jié)變化而波動;還有一些行業(yè)隨季節(jié)的不同會產(chǎn)生購買的高峰和低谷。五、其他類型失業(yè)(二)技術(shù)性失業(yè)技術(shù)性失業(yè)是指由于引進技術(shù)代替人力勞動而產(chǎn)生的失業(yè)現(xiàn)象。技術(shù)性失業(yè)產(chǎn)生的原因有:引進節(jié)省勞動力的機器、使用新的生產(chǎn)方法、改變生產(chǎn)過程、使用新材料和改善經(jīng)營管理等。五、其他類型失業(yè)自愿失業(yè)是指雖然有就業(yè)愿望,但由于才能得不到發(fā)揮,或由于興趣、愛好、工資、保險福利及人際關(guān)系等原因自愿放棄就業(yè)機會而形成的失業(yè)。這部分自愿失業(yè)者通常被認為是喪失信心者,需要給予幫助。(三)自
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