招商局蛇口工業(yè)區(qū)建設(shè)工程

施工招標(biāo)文件

（適用于不在工程交易中心招標(biāo)的自主招標(biāo)施工類工程）

工程名稱：【】

工程地點(diǎn)：【】

招標(biāo)人：】

招標(biāo)編號：【】

法定代表人或其委托代理人：【】

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：【】

法定代表人或其委托代理人：【】

［】年【】月【】日

4

《施工招標(biāo)文件》文本使用說明

一、本文本條款前帶“1]”的為針對不同項(xiàng)目的特定條款，用叼”選擇者

方為本工程適用條款，不適用的條款用“X”選擇。

二、本文本條款中帶“【需針對項(xiàng)目具體情況填入相關(guān)的信息，不

能留空白，如沒有相關(guān)信息填入，請?jiān)凇啊尽俊敝刑睢盁o

三、本文本條款中合同簽訂地點(diǎn)“[]”應(yīng)填入本工程所在地的地點(diǎn)。

目錄

第一章致投標(biāo)人.................................................................4

第二章投標(biāo)須知.................................................................5

一、投標(biāo)須知前附表...............................................................§

（一）投標(biāo)須知前附表1.....................................................................................................................5

（二）投標(biāo)須知前附表2.....................................................................................................................6

二、投標(biāo)須知.....................................................................J0

（一）總則...................................................................J0

（二）招標(biāo)文件.................................................................J3

（三）投標(biāo)文件的編制..........................................................J5

（四）投標(biāo)文件的提交...........................................................20

（五）開標(biāo)....................................................................0

（六）評標(biāo).....................................................................22

（七）中標(biāo)通知書..............................................................."7

（八）合同的授予...............................................................

第三章合同樣本................................................................29

第四章工程技術(shù)要求及說明.....................................................30

第五章技術(shù)規(guī)范................................................................31

一、工程技術(shù)規(guī)范................................................................pi

二、標(biāo)準(zhǔn)圖.......................................................................31

第六章工程量清單及投標(biāo)報價說明...............................................32

一、工程量清單的說明及投標(biāo)報價要求.............................................J2

二、工程量計(jì)算規(guī)則..............................................................35

三、材料調(diào)差.....................................................................35

四、其他注意事項(xiàng)：..............................................................35

五、工程量清單報價表格式........................................................,36

第七章圖紙.................................................................44

第八章投標(biāo)文件格式...........................................................45

第九章中標(biāo)通知書.............................................................59

附件一：不可撤銷履約銀行保函（格式）..........................................60

+

第一章致投標(biāo)人

一、本招標(biāo)文件是依據(jù)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定，根據(jù)本

招標(biāo)工程的特點(diǎn)和需要編制的。招標(biāo)文件的編制遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，

招標(biāo)文件的內(nèi)容已清楚地反映了工程的規(guī)模、性質(zhì)以及商務(wù)和技術(shù)要求等。招標(biāo)人要求投標(biāo)

人的投標(biāo)文件必須完全響應(yīng)本招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

二、投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件及附件的全部內(nèi)容，招標(biāo)文件與附

件具有同等效力。招標(biāo)義件、答疑、補(bǔ)遺內(nèi)容不一致時，以最后發(fā)出的為準(zhǔn)。

三、投標(biāo)人參加招標(biāo)會至參加開標(biāo)會期間各項(xiàng)投標(biāo)活動的必須是投標(biāo)人的法定代表人

或其委托代理人。

四、投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供加蓋有投標(biāo)人公章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人

證明書及法定代表人身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書、委托代理人身份證復(fù)印件、投標(biāo)保證金

復(fù)印件等文件并裝入投標(biāo)文件密封袋內(nèi)。開標(biāo)時，投標(biāo)人另須提供法定代表人證明書、

授權(quán)委托書（法定代表人須簽字）、委托代理人身份證原件、投標(biāo)擔(dān)保原件，以上文件不

得裝入投標(biāo)文件密封袋內(nèi)，于開標(biāo)前提供給招標(biāo)人單獨(dú)查驗(yàn)。

五、投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行投標(biāo)文件的密封、裝訂和標(biāo)記，在招標(biāo)文

件要求的截止時間前，將投標(biāo)文件送達(dá)招標(biāo)人指定地點(diǎn)。

招標(biāo)人（蓋章）：招標(biāo)代理人（蓋章）:

地址：地址：_

郵政編碼：郵政編碼：

傳真：傳真：

聯(lián)系人：聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：

口期：【】年【】月【】口日期：【】年【】月【】口

+

第二章投標(biāo)須知

一、投標(biāo)須知前附表

（一）投標(biāo)須知前附表1

項(xiàng)號內(nèi)容規(guī)定

1工程名稱

2建設(shè)地點(diǎn)

3工程規(guī)模及特征

4承包方式

5質(zhì)量耍求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：【

6招標(biāo)范圍

預(yù)計(jì)開工日期：【】年【】月【】日，具體工期以開工通知書中

7工期要求

載明的時間為準(zhǔn)。施工總工期不超過【】日歷天。

8投標(biāo)人資質(zhì)等級

投標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)理

9

資格要求

［］人民幣【】萬元，投標(biāo)保證金必須由投標(biāo)人同名銀行賬戶轉(zhuǎn)入，

不得由第三方賬戶轉(zhuǎn)入，亦不接受現(xiàn)金繳款。投標(biāo)保證金收據(jù)復(fù)印件裝

投標(biāo)擔(dān)保及交納截

10入商務(wù)標(biāo)內(nèi)，原件于開標(biāo)當(dāng)H現(xiàn)場驗(yàn)證。投標(biāo)保證金繳納時間為投標(biāo)截

止日期

止時間3個工作日之前。

［］其他方式：【L

11工程計(jì)價方法

（1）投標(biāo)函部分【】份：

（2）商務(wù)標(biāo)部分【】份正本、【】份副本：

12投標(biāo)文件份數(shù)

（3）［］技術(shù)標(biāo)部分【】份正本、【】份副本：

（4）［］電子標(biāo)書【】份（以光盤形式）。

13評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法

招標(biāo)人名稱：【］：

14招標(biāo)人地址：【）：

聯(lián)系人及電話：【，

開戶名：【1：

招標(biāo)人開戶銀行及

15開戶銀行：［1：

賬號

銀行賬號：【工

名稱：【】

16招標(biāo)代理人地址：【】

聯(lián)系人及電話：【】

+

（二）投標(biāo)須知前附表2

項(xiàng)號內(nèi)容規(guī)定

地點(diǎn)：【1

I領(lǐng)取招標(biāo)文件

時間：【】年【】月【】日【】時【】分

地點(diǎn)：【】

2踏勘現(xiàn)場

時間：【】年【】月【】日【】時【】分

投標(biāo)預(yù)備會地點(diǎn)：【】

3

（答疑會）時間：【】年【】月【】日【】時【】分

遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)及地點(diǎn)：【】

4

投標(biāo)截止時間截止時間：【】年【】月【】日【】時【】分

5投標(biāo)有效期（1日歷天（從投標(biāo)截止之日起算）

招標(biāo)人對招標(biāo)文件的澄

6在投標(biāo)截止之日【3】H前

清或修補(bǔ)、答疑的期限

地點(diǎn)：【】

7開標(biāo)會

時間：【】年【】月【】日【】時【】分

8發(fā)出中標(biāo)通知書開標(biāo)后【】日歷天內(nèi)

9簽訂合同收到中標(biāo)通知書后【】日歷天內(nèi)

投標(biāo)人在“投標(biāo)保證金收據(jù)原件”的背面寫明“投標(biāo)人名稱、

開戶銀行、銀行賬號”并加蓋投標(biāo)人公章，并于開標(biāo)時將“投

10投標(biāo)擔(dān)保的退還

標(biāo)擔(dān)保收據(jù)原件”提交給招標(biāo)人，招標(biāo)人將按《投標(biāo)須知》第

23條的規(guī)定統(tǒng)一辦理投標(biāo)擔(dān)保退還手續(xù)。

+

（三）投標(biāo)須知前附件

投標(biāo)文件否決性條款摘要

一、投標(biāo)文件不予受理的情形：

在本須知規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件。

二、投標(biāo)文件有下列情形之一的，按無效標(biāo)處理：

1、未按投標(biāo)須知規(guī)定密封、標(biāo)記和騎縫加蓋投標(biāo)人公章的：

2、投標(biāo)文件承諾的工期超過招標(biāo)文件中工期要求的；

3、投標(biāo)人未按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)擔(dān)保的：

4、主要內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的；

5、投標(biāo)人代表未按規(guī)定提交身份證及合法、有效的授權(quán)委托文件的；

6、投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式要求加蓋投標(biāo)人印章、或未經(jīng)法定代表人或其委

托代理人簽字（蓋章）、或由委托代理人簽字（蓋章）但未隨投標(biāo)文件一起提供“投標(biāo)文件簽署

授權(quán)委托書”原件的：

7、［］投標(biāo)文件中的技術(shù)標(biāo)書未經(jīng)投標(biāo)人擬派出的項(xiàng)目經(jīng)理簽字認(rèn)可的；

［］投標(biāo)文件中的商務(wù)標(biāo)書未經(jīng)造價工程師簽字認(rèn)可并加蓋執(zhí)業(yè)專用章的；

8、未按規(guī)定時間參加開標(biāo)會議的：

9、投標(biāo)函未按規(guī)定填寫的；

10、招標(biāo)人要求提交投標(biāo)文件電子文檔，但投標(biāo)人未提交或提交的電子文檔不符合本須

知第16.2條和16.3條要求的;

11、投標(biāo)文件出現(xiàn)雷同的；

［「2、組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件中未按規(guī)定附有聯(lián)合體各方簽署的共同投標(biāo)協(xié)議的：

13、法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及招標(biāo)文件規(guī)定的其池情形。

三、投標(biāo)文件有下列情形之一的，按廢標(biāo)處理：

1、投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)或出現(xiàn)下列串通投標(biāo)、弄虛作假投標(biāo)嫌疑的：

（1）投標(biāo)文件中載明的項(xiàng)目管理班子成員與本招標(biāo)工程其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的相

4-

關(guān)人員中為同i人的:

(2)在投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)書上簽字蓋章的造價工程師與其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)

書上簽字蓋章的造價工程師為同一人的：

(3)評標(biāo)小組認(rèn)定的其他串標(biāo)行為的。

2、投標(biāo)人資質(zhì)條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求：

3、投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明、補(bǔ)正的，或評標(biāo)小組根據(jù)本須知

34條的規(guī)定對投標(biāo)文件的計(jì)算錯誤進(jìn)行修正后，投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)報價的；

4、投標(biāo)文件中存在明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容的；

5、投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的；

6、在評標(biāo)過程中，評標(biāo)小組發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)人報價，且其投標(biāo)報

價可能低于其企業(yè)成本的，該投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。如投標(biāo)人不能

合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評標(biāo)小組有權(quán)認(rèn)定該投標(biāo)人的投標(biāo)報價低于其企業(yè)

成本價競標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理：

7、除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得修改工程量清單，如果發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人修改工程量

清單或招標(biāo)內(nèi)容的作廢標(biāo)處理：

8、投標(biāo)人不響應(yīng)招標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)澄清，拒絕作出承諾的；

9、投標(biāo)人為達(dá)到中標(biāo)目的而故意采取重大錯項(xiàng)、漏項(xiàng)、更改招標(biāo)內(nèi)容或要求其他不能

滿足招標(biāo)人實(shí)質(zhì)性要求等行為的：

[]10、投標(biāo)人投標(biāo)時提供的施工組織設(shè)計(jì)中擬定的施工組織措施、施工方案和施工標(biāo)準(zhǔn)

等經(jīng)審查不能滿足招標(biāo)文件的工程技術(shù)要求或不能達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或無法滿足交通疏

導(dǎo)要求的，評標(biāo)小組有權(quán)確定其為廢標(biāo)；

11、投標(biāo)文件未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件的：

12、評標(biāo)小組認(rèn)定的其他情形及法律、法規(guī)、規(guī)章:、規(guī)范性文件規(guī)定的其他情形。

四、招標(biāo)人補(bǔ)充或修改無效標(biāo)、廢標(biāo)的情形(本條規(guī)定如與前述規(guī)定不一致的，以本

條為準(zhǔn))：

+

]

+

二、投標(biāo)須知

（一）總則

1.說明

1.11】工程由【】（以下簡稱招標(biāo)人）投資建設(shè)；工程地點(diǎn)：

［目前，該工程建設(shè)資金已落實(shí)，施工圖紙由【】設(shè)計(jì)

完成。

1.2特別提示

（I）投標(biāo)文件的文字和數(shù)字應(yīng)清楚，不得涂改，若有修改，須在修改處加蓋投標(biāo)人公

章，否則招標(biāo)人有權(quán)對其進(jìn)行確定。

（2）招標(biāo)人不承諾最低投標(biāo)價的投標(biāo)人一定為中標(biāo)人，對未中標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)人無

義務(wù)進(jìn)行任何解釋。

（3）投標(biāo)人為達(dá)到中標(biāo)目的而故意采取重大錯項(xiàng)、漏項(xiàng)、更改招標(biāo)內(nèi)容或要求其他不

能滿足招標(biāo)人實(shí)質(zhì)性要求等行為，即被廢標(biāo)或取消中標(biāo)資格，招標(biāo)人并保留對因此給招標(biāo)人

造成的損失追究賠償?shù)臋?quán)利。

（4）［］投標(biāo)人投標(biāo)時提供的施工組織設(shè)計(jì)中擬定的施工組織措施、施工方案和施工標(biāo)

準(zhǔn)等經(jīng)審查不能滿足招標(biāo)文件的工程技術(shù)要求或不能達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或無法滿足交通

疏導(dǎo)要求的，評標(biāo)小組有權(quán)確定其為廢標(biāo)或要求在其中標(biāo)后進(jìn)行修改，因此而增加的各項(xiàng)費(fèi)

用，招標(biāo)人不予補(bǔ)償。

（5）招標(biāo)人不承諾中標(biāo)人的投標(biāo)價一定作為合同價簽訂。

（6）若投標(biāo)人在中標(biāo)后簽訂合同時，堅(jiān)持提出有悖于招標(biāo)文件的附加條件或不合理要

求，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，由此產(chǎn)生的一切損失由該中標(biāo)人負(fù)責(zé)。

（7）招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書之前的任何時候有權(quán)接受或拒絕任何投標(biāo)，宣布投標(biāo)無

效，并對由此引起的對投標(biāo)人的影響不承擔(dān)責(zé)任，也無義務(wù)解釋原因，投標(biāo)擔(dān)保（不計(jì)利息）

將退回投標(biāo)人。

（8）|］經(jīng)過對投標(biāo)文件進(jìn)行分析，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人投標(biāo)報價中主要清單項(xiàng)目的報價明顯

高于或低于參與本次投標(biāo)的其他投標(biāo)人的相應(yīng)報價的平均值和標(biāo)底，招標(biāo)人有權(quán)要求其在總

+

價不變的基礎(chǔ)上對不合理項(xiàng)目單價進(jìn)行調(diào)整。

（9）中標(biāo)人在施工過程中，必須服從統(tǒng)一的場地管理，不得損壞場地內(nèi)鄰近的各種管

線和設(shè)施，保護(hù)周圍的自然環(huán)境，疏導(dǎo)交通，保持交通順暢，否則，中標(biāo)人須承擔(dān)一切責(zé)任

和損失。

（10）中標(biāo)人在開工前和施工期內(nèi)必須遵守港監(jiān)、海洋、海事、邊防、交警、城管、

環(huán)保、市政、建設(shè)等政府職能管理部門（包括但不限于以上部門）對施工的相關(guān)規(guī)定，并負(fù)

責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)及承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。若因違反規(guī)定受罰或停工，責(zé)任及其費(fèi)用全部由中標(biāo)人承

擔(dān)。

2.招標(biāo)范圍

[]

3.資金來源

[1

4.承包方式

4.1本工程的承包方式為本工程按招標(biāo)文件所有條款及發(fā)標(biāo)范圍內(nèi)的全部圖紙內(nèi)容實(shí)

行大包干，即包工、包料、包安全、包風(fēng)險、包質(zhì)量、包工期、包現(xiàn)場施工及運(yùn)輸通道的環(huán)

境衛(wèi)生、包現(xiàn)場文明施工及全部稅贄。

5.工程質(zhì)量

5.1本工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為1]o

6.工期要求

6.1本工程的工期要求：預(yù)計(jì)開工日期【】年【】月【】日，施工總工期不超

過【】日歷天（具體開工日期以招標(biāo)人通知進(jìn)場時間為準(zhǔn)）.

7.投標(biāo)人

7.1參加投標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本工程的資質(zhì)條件，詳細(xì)要求見投標(biāo)人須知前附表，

其資質(zhì)須經(jīng)招標(biāo)人審核通過。

7.2（]本項(xiàng)目應(yīng)獨(dú)家參加投標(biāo)，招標(biāo)人不接受以聯(lián)合體形式的投標(biāo)。

[]本項(xiàng)目允許由兩個或兩個以上法人組成一個聯(lián)合體以一個投標(biāo)人的身份共同投

標(biāo)。以聯(lián)合體形式投標(biāo)時，除須符合本須知第7.1條的耍求外，還應(yīng)符合以下耍求:

A、投標(biāo)人的投標(biāo)文件及口標(biāo)后簽署的合同對聯(lián)合體的每?成員均具法律約束力；

B、聯(lián)合體各成員應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將該

共同投標(biāo)協(xié)議隨投標(biāo)文件一起遞交給招標(biāo)人：

C、聯(lián)合體中標(biāo)后，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，為履行合同向招標(biāo)人承擔(dān)

連帶責(zé)任：

D、參加聯(lián)合體成員不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得同時參加兩個或兩個以上聯(lián)合

體投標(biāo)。出現(xiàn)上述情況者，其投標(biāo)和與其有關(guān)的聯(lián)合體的投標(biāo)將被拒絕。

8.投標(biāo)費(fèi)用

8.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制沒標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用，所有的投標(biāo)文件

均不退回。不論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人在任何情況卜無義務(wù)也無責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

9.踏勘現(xiàn)場

9.1(］招標(biāo)人將組織投標(biāo)人對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，以便投標(biāo)人獲取須自己負(fù)

責(zé)的有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人自己承

擔(dān)，踏勘時間、地點(diǎn)見投標(biāo)須知前附表2第2項(xiàng)所述。

［］招標(biāo)人不集中組織投標(biāo)人對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，投標(biāo)人需了解現(xiàn)場情

況的，可自行進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)，地點(diǎn)見前附表2第2

項(xiàng)所述。

9.2招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考。

招標(biāo)人對投標(biāo)人由此而做出的推論、理解、結(jié)論和應(yīng)用概不負(fù)責(zé)。

9.3施工期間場地內(nèi)排水或降水包含在本次招標(biāo)范圍內(nèi)，投標(biāo)人依據(jù)工程現(xiàn)場現(xiàn)狀及周

用環(huán)境自行判斷并做出投標(biāo)決策或調(diào)整投標(biāo)價格，招標(biāo)人對此不承擔(dān)任何直接和間接責(zé)任。

9.4投標(biāo)人及其人員經(jīng)過招標(biāo)人的允許，可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的工程現(xiàn)場，但投標(biāo)

人及其人員不得因此使招標(biāo)人及其人員承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受頂失。投標(biāo)人應(yīng)對由此次踏勘

現(xiàn)場而造成的死亡、人身傷害、財產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費(fèi)用和開

支承擔(dān)責(zé)任。

9.5如果投標(biāo)人認(rèn)為需要再次進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，招標(biāo)人將予以支持，費(fèi)用由投標(biāo)人自理。

9.6不論投標(biāo)人現(xiàn)場踏勘的深度如何，投標(biāo)人應(yīng)對工程現(xiàn)場環(huán)境等所有情況充分了解和

熟悉后做出投標(biāo)，招標(biāo)人有理由相信投標(biāo)人的投標(biāo)是基于對本工程所有情況充分了解后投

標(biāo)。今后中標(biāo)人凡以未對現(xiàn)場進(jìn)行過充分考察或類似的理由而要求順延工期或增加價款的,

招標(biāo)人一律不予認(rèn)可。

（二）招標(biāo)文件

10.招標(biāo)文件的組成

10.1招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：

第一章致投標(biāo)人

第二章投標(biāo)須知

一、投標(biāo)須知前附表1、前附表2、投標(biāo)須知前附件

二、投標(biāo)須知

第三章合同樣本

第四章工程技術(shù)要求及說明

第五章技術(shù)規(guī)范

第六章工程量清單及投標(biāo)報價說明

第七章圖紙

第八章投標(biāo)文件格式

一、投標(biāo)函部分

二、商務(wù)標(biāo)部分

三、［］技術(shù)標(biāo)部分

第九章中標(biāo)通知書

10.2除第10.1條內(nèi)容外，招標(biāo)人在投標(biāo)截止之日L日前以書面形式發(fā)出的招標(biāo)文件的

澄清（答疑）紀(jì)要、修改（補(bǔ)充）函件，均是招標(biāo)文件的組成部分，對招標(biāo)人、投標(biāo)人起約束作

用。

II.領(lǐng)取招標(biāo)文件

11.1投標(biāo)人應(yīng)按照前附表2規(guī)定的或招標(biāo)人另行書而通知的時間、地點(diǎn)，派出代表領(lǐng)

取本工程的招標(biāo)文件，及按要求出席招標(biāo)人主持的招標(biāo)會。

+

11.2招標(biāo)文件（含設(shè)計(jì)圖紙）每套收取工本費(fèi)人民幣：【】元。

11.3投標(biāo)人購取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺應(yīng)在領(lǐng)到招標(biāo)

文件后2日內(nèi)向招標(biāo)人提出，否則，由此引起的投標(biāo)損失自負(fù)。投標(biāo)人同時應(yīng)認(rèn)真審閱招

標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、條款、珞式和標(biāo)準(zhǔn)要求等，如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件

要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險應(yīng)由投標(biāo)人自行承

擔(dān)，并且根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其投標(biāo)有可能被拒絕。

11.4投標(biāo)人在購買了招標(biāo)文件后放棄遞交投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)在購買招標(biāo)文件后二日內(nèi)

作出書面說明；不在規(guī)定時限內(nèi)作出說明或者說明的理由未被招標(biāo)人認(rèn)可的，由此給招標(biāo)人

造成損失的，投標(biāo)人應(yīng)給予賠償；且招標(biāo)人有權(quán)將投標(biāo)人記入黑名單及限制投標(biāo)人參加招標(biāo)

人的其它項(xiàng)目的投標(biāo)。

12.投標(biāo)預(yù)備會

12.1[]招標(biāo)人將召開投標(biāo)預(yù)備會（答疑會）。具體要求如下：

12.1.1投標(biāo)預(yù)備會的目的是澄清、解答投標(biāo)人在查閱招標(biāo)文件后和現(xiàn)場踏勘中可能提出

的任何方面的問題。投標(biāo)人應(yīng)按照前附表2第3項(xiàng)規(guī)定的或招標(biāo)人另行書面通知的時間和地

點(diǎn)，派出代表出席招標(biāo)人主持的投標(biāo)預(yù)備會。投標(biāo)人提出的與投標(biāo)有關(guān)的任何問題須在投標(biāo)

預(yù)備會召開前，以書面形式提交給招標(biāo)人。

12.1.2未出席投標(biāo)預(yù)備會不作為否定投標(biāo)人資格的理由，但因此而可能造成的損失由投

標(biāo)人自行承擔(dān)。

12.1.3在投標(biāo)預(yù)備會上，招標(biāo)人將對投標(biāo)人提出的疑問作出澄清和解答。招標(biāo)人在投標(biāo)

預(yù)備會上所做出的澄清和解答，以書而答復(fù)為準(zhǔn)，投標(biāo)人在收到投標(biāo)答疑紀(jì)要時應(yīng)以書而形

式予以確認(rèn)。

12.2[]招標(biāo)人不召開投標(biāo)預(yù)備會（答疑會）。具體要求如下：

12.2.1任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行進(jìn)一步了解和澄清的投標(biāo)人，應(yīng)于投標(biāo)截止之日【5】

日前（或【】年【】月【】日前）將簽字蓋章后的書面?紙質(zhì)文件送給招標(biāo)人。

12.22L投標(biāo)截止之日【3】日前，招標(biāo)人將以書面形式對投標(biāo)人提出的疑問作出澄清和

解答。

13.招標(biāo)文件的澄清與修改

4

13.1招標(biāo)文件的澄清

13.3.1投標(biāo)人若對招標(biāo)文件有疑問，需要招標(biāo)人予以澄清.應(yīng)于投標(biāo)截止之R【5】日

前以書面形式向招標(biāo)人提出，送至招標(biāo)人地址。不論是招標(biāo)人根據(jù)需要主動對招標(biāo)文件進(jìn)行

必要的澄清或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件做出澄清，招標(biāo)人都將在投標(biāo)截止之日【3】

日前以書面形式發(fā)出澄清紀(jì)要，同時將澄清紀(jì)要送給所有投標(biāo)人。投標(biāo)人收到招標(biāo)人書面答

復(fù)時，應(yīng)在24小時內(nèi)辦理簽收手續(xù)。招標(biāo)文件的澄清作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束

力。

13.3.2如有必要，招標(biāo)人將就投標(biāo)人提出的問題以答疑的形式在投標(biāo)預(yù)備會上進(jìn)行解釋

（以書面為準(zhǔn)）。

13.2招標(biāo)文件的修改

1321招標(biāo)文件發(fā)出后，在投標(biāo)被止之口【3】LI前的任何時候，確需要變更招標(biāo)內(nèi)容

的，招標(biāo)人可主動或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。

13.2.2招標(biāo)文件的修改將以書面形式寄送給所有投標(biāo)人，招標(biāo)文件的修改作為招標(biāo)文件

的組成部分，并具有約束力。投標(biāo)人收到招標(biāo)人的修改函件時，應(yīng)在24小時內(nèi)辦理簽收手

續(xù)。

13.3招標(biāo)文件、招標(biāo)文件澄清（答疑）紀(jì)要、招標(biāo)文件修改（補(bǔ)充）函件內(nèi)容均以書面明確

的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、澄清（答疑）紀(jì)要、修改（補(bǔ)充）函件內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出

的為準(zhǔn)。

13.4為使投標(biāo)人在編寫投標(biāo)文件時有充分時間對招標(biāo)文件的修改（補(bǔ)充）部分進(jìn)行研究，

招標(biāo)人可以酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期，具體時間將在修改（補(bǔ)充）函件中明確。

（三）投標(biāo)文件的編制

14.投標(biāo)文件的語言及度量單位

14.1投標(biāo)人與招標(biāo)人之間與投標(biāo)有關(guān)的所有往來通知、函件和投標(biāo)文件均應(yīng)使用中文。

投標(biāo)人隨投標(biāo)文件提供的證明文件和資料可以為其它語言，但必須附中文譯文，并且，為了

解釋投標(biāo)文件，應(yīng)以中文為準(zhǔn)。

+

14.2除工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量單位，均采用中華

人民共和國法定計(jì)量單位。

15.投標(biāo)文件的組成

15.1投標(biāo)文件由投標(biāo)函部分、商務(wù)標(biāo)部分、[]技術(shù)標(biāo)部分組成。

15.2投標(biāo)函部分主要包括卜.列內(nèi)容：

15.2.1法定代表人身份證明書原件；

15.2.2投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書原件：

15.2.3投標(biāo)函：

15.2.4招標(biāo)人出具的投標(biāo)擔(dān)保收訖的憑證的復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章；

[]1525投標(biāo)人擬派出的項(xiàng)目經(jīng)理的執(zhí)業(yè)資格證書或建造師注冊證復(fù)印件加蓋投標(biāo)人

公章。

15.3商務(wù)標(biāo)部分主要包括下列內(nèi)容：

15.3.1[]:

15.3.2[]o

[]15.4對技術(shù)標(biāo)部分的要求：

15.4.1[]；

15.4.2【]。

I.投標(biāo)文件電子文檔的提交及要求

16.1投標(biāo)人在提交書面投標(biāo)文件的同時，應(yīng)提交該投標(biāo)文件的電子文檔。

16.2電子文檔的要求：[]9

16.3投標(biāo)文件的電子文檔必須提供只讀光盤，??式【】份，并在光盤上注明投標(biāo)人名

稱、工程名稱。

16.4投標(biāo)人提交的書面投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)內(nèi)容應(yīng)與提交的電了?文檔的實(shí)質(zhì)內(nèi)容完全一

致。如果評標(biāo)小組發(fā)現(xiàn)兩者的實(shí)質(zhì)內(nèi)容不一致，將按不利于投標(biāo)人的原則予以處置。因此產(chǎn)

生的一切責(zé)任均由投標(biāo)人承擔(dān)。

17.投標(biāo)文件的格式要求

17.1投標(biāo)文件包括本須知第15條中規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件必須亳無例外

+

地使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件格式，詳見招標(biāo)文件第八章一投標(biāo)文件格式（表格可以按

同樣格式擴(kuò)展）。

17.2投標(biāo)文件的正本和副木均需打印或使用不褪色的墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨

認(rèn)，并在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本正本和副本如有不一致之處，

以正本為準(zhǔn)。

18.投標(biāo)文件的數(shù)量要求

18.1投標(biāo)人應(yīng)按前附表1規(guī)定份數(shù)提交投標(biāo)文件。

19.投標(biāo)文件的簽署

19.1投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)第八章一投標(biāo)文件格式要求加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表人或其

委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標(biāo)文件中須同時提交投標(biāo)文件簽署

授權(quán)委托書。投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書應(yīng)符合第八章一投標(biāo)文件格式投標(biāo)函部分的要求。

19.2（］投標(biāo)文件中的技術(shù)標(biāo)書必須經(jīng)投標(biāo)人擬派出的項(xiàng)目經(jīng)理簽字認(rèn)可（如需要提交

技術(shù)標(biāo)書）。

［］商務(wù)標(biāo)書必須經(jīng)造價工程師簽字認(rèn)可并加蓋執(zhí)業(yè)專用章。

19.3簽字蓋章的項(xiàng)目經(jīng)理、造價工程師對其簽章部分的投標(biāo)文件的真實(shí)性、合法性承

擔(dān)個人執(zhí)業(yè)責(zé)任（但并不因此免除投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任）。

19.4除投標(biāo)人對錯誤處須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或增刪，如有修改，修改處

應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的印章或由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章.

20.投標(biāo)報價

20.1本工程采用投標(biāo)須知前附表1第11項(xiàng)所規(guī)定的方式和第六章中相應(yīng)的規(guī)定進(jìn)行報

價。

20.2投標(biāo)報價為投標(biāo)人的投標(biāo)文件中提出的各項(xiàng)支付金額的總和。

20.3投標(biāo)人的投標(biāo)報價，應(yīng)是本須知第2條和合同條件上所列的各項(xiàng)內(nèi)容中所述的全

部，不得以任何理由予以重復(fù)，并以投標(biāo)人在工程量清單中提出的綜合單價或總價為依據(jù)。

20.4投標(biāo)人應(yīng)按工程量清單中列出的工程項(xiàng)目填報綜合單價和合價。任何有選擇的報

價將不予接受，每一項(xiàng)目只允許有一個報價。投標(biāo)人未填綜合單價或合價的工程項(xiàng)目，將被

視為該項(xiàng)費(fèi)用已包括在其它有價款的綜合單價或合價內(nèi)，任何與此有關(guān)的工程價款，招標(biāo)人

不另行支付。

20.5工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求的費(fèi)用應(yīng)包括在投標(biāo)報價中。

20.6投標(biāo)人應(yīng)先到工地踏勘以充分了解工地位置、道路、儲存空間、裝卸限制及任何

其它足以影響投標(biāo)報價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將

不獲批準(zhǔn)。

20.7除非招標(biāo)人通過修改招標(biāo)文件予以更正，否則，投標(biāo)人應(yīng)按工程量清單中的項(xiàng)目

和數(shù)量進(jìn)行報價，必要時投標(biāo)人可在招標(biāo)人指定位置予以補(bǔ)充，補(bǔ)充內(nèi)容計(jì)入投標(biāo)價。

21.投標(biāo)貨幣

21.1本工程投標(biāo)報價采用的幣種為【人民幣】。

22.投標(biāo)有效期

22.1投標(biāo)有效期為【】口歷天（從投標(biāo)截止之口起算）,在此期限內(nèi)，所有投標(biāo)文

件均保持有效。

22.2特殊的情況下，在原定投標(biāo)有效期滿之前，招標(biāo)人可以根據(jù)需要以書面形式向投

標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求，對此耍求投標(biāo)人須自收到通知起24小時內(nèi)以書面形式予

以答復(fù)。投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)擔(dān)保。投標(biāo)

人同意延長投標(biāo)有效期的，投標(biāo)人不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)延長投標(biāo)

擔(dān)保的有效期，在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)本須知第23條關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保的退還與沒收的規(guī)定仍

然適用。

23.投標(biāo)擔(dān)保

23.1投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件的同時提交一筆不少于前附表1第10項(xiàng)規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)

擔(dān)保，作為其投標(biāo)的一部分。投標(biāo)擔(dān)保是為了避免招標(biāo)人因投標(biāo)人的行為而蒙受損失，招標(biāo)

人有權(quán)根據(jù)本須知第23.7條規(guī)定的條件沒收投標(biāo)擔(dān)保。

投標(biāo)擔(dān)保至投標(biāo)文件有效期滿后15天內(nèi)保持有效。招標(biāo)人如果按本須知第22.2款的規(guī)

定延長了投標(biāo)文件有效期，則投標(biāo)擔(dān)保的有效期也相應(yīng)延長。

23.2投標(biāo)人應(yīng)按要求提交投標(biāo)擔(dān)保，并采用下列第【】條規(guī)定的形式：

23.2.1[]第一種方式：投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金采用銀行轉(zhuǎn)賬方式，由投標(biāo)人在投標(biāo)

截止時間【3】個工作日前轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶，投標(biāo)保證金必須由投標(biāo)人同名銀行賬戶轉(zhuǎn)

入，不得由第三方賬戶轉(zhuǎn)入，亦不接受現(xiàn)金繳款。招標(biāo)人在確認(rèn)投標(biāo)保證金有效后，將開具

投標(biāo)保證金收訖憑證。

23.2.2I］第二種方式：投標(biāo)保函。投標(biāo)保函必須從招標(biāo)人認(rèn)可的國有商業(yè)銀行或股份

制商業(yè)銀行開具，提供投標(biāo)保函的銀行機(jī)構(gòu)必須為支行以上（包括支行），并保證其有效。

采用投標(biāo)保函形式的投標(biāo)人應(yīng)以銀行開具的銀行保函原件（應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章）作為投標(biāo)文

件中的投標(biāo)擔(dān)保，招標(biāo)人在確認(rèn)投標(biāo)保函有效后，將開具投標(biāo)保函收訖憑證。

23.2.3［］其他方式：【】。

23.3投標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)人出具的投標(biāo)但保收訖的憑證復(fù)印件封入投標(biāo)函部分的密封袋

內(nèi)，與投標(biāo)文件一并提交給招標(biāo)人，原件于開標(biāo)當(dāng)日現(xiàn)場驗(yàn)證.

23.4對于未能按要求提交投標(biāo)擔(dān)保的，投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理。

23.5未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保將按照本須知第22條招標(biāo)人規(guī)定的投標(biāo)有效期或經(jīng)投

標(biāo)人同意的延長的投標(biāo)有效期期滿后15天內(nèi)退還（不計(jì)利息）。本須知第23.6條另有規(guī)定的,

按該規(guī)定執(zhí)行。

23.6出現(xiàn)下列情形之一時，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在15天內(nèi)退還投標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保（不計(jì)利息）:

23.6.1［］中標(biāo)通知書發(fā)廿，中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂了建設(shè)工程施工合同并提交了履約保

函；

［］中標(biāo)通知書發(fā)出，中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂了建設(shè)工程施工合同；

2362招標(biāo)過程中招標(biāo)活動因正當(dāng)理由被招標(biāo)人宣布中止：

23.6.3招標(biāo)失敗需重新組織招標(biāo)：

23.6.4投標(biāo)有效期滿而投標(biāo)人不同意作出延長。

23.7投標(biāo)人有下列任何一種行為的，招標(biāo)人有權(quán)取消其投標(biāo)資格或中標(biāo)資格，沒收其

投標(biāo)擔(dān)保。給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保金額的，投標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分給予賠償。

23.7.1投標(biāo)人有圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假或其他違法違規(guī)行為：

23.7.2投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件：

23.7.3投標(biāo)人拒絕按本須知第34條規(guī)定修正投標(biāo)價；

23.7.4中標(biāo)后，在規(guī)定期限內(nèi)中標(biāo)人拒絕與招標(biāo)人簽訂建設(shè)工程施工合同；

23.7.5［］中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保函；

23.7.6[]其他:[

(四)投標(biāo)文件的提交

24.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

24.1投標(biāo)文件中的投標(biāo)函部分、商務(wù)標(biāo)部分(正本和副本)、［］技術(shù)標(biāo)部分應(yīng)分別密封

包裝在【】個密封袋中(I］電子標(biāo)書封入商務(wù)標(biāo)部分的密封袋內(nèi))，在密封袋上相應(yīng)注

明“投標(biāo)函部分”、“商務(wù)標(biāo)部分“、［:技術(shù)標(biāo)部分“，并分別注明工程名稱和投標(biāo)人名稱。

24.2將密封包裝好的投標(biāo)函部分、商務(wù)標(biāo)部分、［］技術(shù)標(biāo)部分統(tǒng)一密封包裝在壹個外

密封袋中，并在外密封袋上注明投標(biāo)文件、工程名稱、招標(biāo)人名稱、投標(biāo)人名稱，并按投標(biāo)

須知前附表2的規(guī)定注明在開標(biāo)時間之前不得開封字樣。格式如下：

(a)招標(biāo)人：【】

(b)［］投標(biāo)文件

(c)在【】年【】月【】日【】時【】分(即開標(biāo)時間)之前不得開封

(d)投標(biāo)人名稱：【】

24.3所有密封袋的封口處均應(yīng)貼封條并騎縫加蓋投標(biāo)人公章。

2S.投標(biāo)截止時間

25.1投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)須知前附表2的規(guī)定，在投標(biāo)截止時間前將投標(biāo)文件送達(dá)指定

地點(diǎn)。

25.2若按期遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人數(shù)量不足【】家，招標(biāo)人有權(quán)暫?；蛘呓K止此次招

標(biāo)。招標(biāo)人不承擔(dān)因招標(biāo)失敗給投標(biāo)人造成的損失。

26.投標(biāo)文件的補(bǔ)充修改與撤回

26.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以書面形式補(bǔ)充、

修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

26.2投標(biāo)人的補(bǔ)充、修改或撤回通知，應(yīng)按本須知第24條有關(guān)規(guī)定編制、密封、標(biāo)記

和遞交，并在密封袋上清楚注明"補(bǔ)充”、"修改''或"撤回”字樣。

26.3在投標(biāo)截止時間以后，不得補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。

+

（五）開標(biāo)

27.開標(biāo)

27.1開標(biāo)會議

27.1.1在規(guī)定時間提交投標(biāo)文件的合格投標(biāo)人應(yīng)按上述規(guī)定時間在規(guī)定地點(diǎn)參加招標(biāo)

人組織的開標(biāo)會，由，WAL履行開標(biāo)程序，凡遲到或未參加開標(biāo)會的投標(biāo)人其投標(biāo)資格

將自動取消。

27.1.2參加開標(biāo)會議的投標(biāo)人的代表應(yīng)為其法定代表人或委托代理人，參加代表須攜帶

其居民身份證原件、法定代表人證明書原件及法定代表人授權(quán)委托書原件?，以證明其身份，

并在簽到處簽字。

27.2開標(biāo)會由招標(biāo)人主奪。

27.2.1由招標(biāo)人查驗(yàn)各投標(biāo)人應(yīng)到會代表身份是否符合本投標(biāo)規(guī)定，查驗(yàn)各投標(biāo)人投標(biāo)

擔(dān)保收據(jù)原件是否符合本投標(biāo)規(guī)定：

2722開標(biāo)時，由【招標(biāo)人】當(dāng)場對投標(biāo)文件的密封、簽署及投標(biāo)擔(dān)保的提交情況等進(jìn)

行核查，以確定其完備性：

27.2.3只對符合要求的投標(biāo)文件開標(biāo)，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，并由

招標(biāo)人代表宣讀工程名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格以及招標(biāo)人認(rèn)為必要的投標(biāo)文

件的其他主要內(nèi)容。

27.3招標(biāo)人對按規(guī)定提交合格的撤I可通知的投標(biāo)文件不予開封，并退給投標(biāo)人。

27.4按本須知第28條規(guī)定宣布為不予受理和無效的投標(biāo)文件，不予送交評標(biāo)小組評審：

其它不屬于本須知第28條情形的投標(biāo)文件均送交評標(biāo)小組評隼。

27.5招標(biāo)人應(yīng)對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，以存檔備查。

28.投標(biāo)文件的受理和有效性的初步審查

28.1在本須知規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招

標(biāo)人將不予受理。

28.2開標(biāo)時，由3gAi?對投標(biāo)文件進(jìn)行初步審查，投標(biāo)文件有下列情形之一的，應(yīng)

+

作無效標(biāo)處理，不提交評標(biāo)小組進(jìn)行評審：

28.2.1未按本須知的規(guī)定密封、標(biāo)記和在騎縫處加蓋投標(biāo)人公章的；

28.2.2投標(biāo)文件承諾的工期超過招標(biāo)文件中工期要求的：

28.2.3投標(biāo)人未按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)擔(dān)保的；

28.2.4主要內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的：

28.2.5投標(biāo)人代表未按規(guī)定提交身份證及合法、有效的授權(quán)委托文件的；

28.2.6投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式要求加蓋投標(biāo)人印章、或未經(jīng)法定代表人或其

委托代理人簽字（蓋章）、或由委托代理人簽字（蓋章）但未隨投標(biāo)文件?起提供“投標(biāo)文件簽

署授權(quán)委托書”原件的；

28.2.7［甘殳標(biāo)文件中的技術(shù)標(biāo)書未經(jīng)投標(biāo)人擬派出的項(xiàng)目經(jīng)理簽字認(rèn)可的；

［］投標(biāo)文件中的商務(wù)標(biāo)書未經(jīng)造價工程師簽字認(rèn)可并加蓋執(zhí)業(yè)專用章的；

28.2.8未按規(guī)定時間參加開標(biāo)會議的；

28.2.9投標(biāo)函未按規(guī)定填寫的：

28.2.10（］組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件中未按規(guī)定附有聯(lián)合體各方簽署的共同投標(biāo)協(xié)

議的：

28.2.11投標(biāo)文件出現(xiàn)雷同的；

28.2.12招標(biāo)人要求提交投標(biāo)文件電子文檔，但投標(biāo)人未提交或提交的電子文檔不符合

本須知第16.2條和16.3條要求的；

28.2.13法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。

28.3如果根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定難以準(zhǔn)確判斷某投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否應(yīng)予受理或無效

的，或有投標(biāo)人在開標(biāo)會上對審查程序與結(jié)果提出異議的，招標(biāo)人將記錄有關(guān)情況提交評標(biāo)

小組討論決定。

（六）評標(biāo)

29.評標(biāo)會議與保密

29.1評標(biāo)會議采用保密方式進(jìn)行。評標(biāo)由評標(biāo)小組負(fù)責(zé)，評標(biāo)小組由招標(biāo)人組建，總?cè)?/p>

+

數(shù)為五人以上的單.數(shù)。

29.2公開開標(biāo)后，直到授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和

比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況、與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均應(yīng)嚴(yán)格保密：任

何有關(guān)的信息和資料均不得向投標(biāo)人或上述工作無關(guān)的人員泄露。

29.3在招投標(biāo)的過程中，投標(biāo)人如試圖向招標(biāo)人和評標(biāo)小組施加影響的任何行為，都將

會導(dǎo)致取消其投標(biāo)文件的評定。

29.4中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。

未中標(biāo)人不得向評標(biāo)小組組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。

30.投標(biāo)文件的詳細(xì)評審

30.1評標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件，審查并逐項(xiàng)列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差，投標(biāo)偏

差分為重大偏差和細(xì)微偏差。

30.2評標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)人主要清單項(xiàng)目的投標(biāo)報價進(jìn)行分析和比較。

30.3在評標(biāo)過程中，評標(biāo)小組發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)人報價，且其投標(biāo)報

價可能低于其企業(yè)成本的，該投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。如投標(biāo)人不能

合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評標(biāo)小組有權(quán)認(rèn)定該投標(biāo)人的投標(biāo)報價低于其企業(yè)

成本價競標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。

30.4評標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)審查投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響

應(yīng)。未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，應(yīng)作廢標(biāo)處理。

30.5除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得修改工程量清單，如果發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人修改工程量

清單或招標(biāo)內(nèi)容的作廢標(biāo)處理。

31.投標(biāo)文件的重大偏差

31.1投標(biāo)文件存在重大偏差的，應(yīng)作廢標(biāo)處理。下列情況屬于重大偏差：

3U.1投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)或出現(xiàn)下列串通投標(biāo)、弄虛作假投標(biāo)嫌疑的：

31.1.1.1投標(biāo)文件中載明的項(xiàng)目管理班子成員與本招標(biāo)工程其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明

的相關(guān)人員中為同一人的；

31.1.12］在投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)書上簽字蓋章的造價工程師與其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件

的商務(wù)標(biāo)書上簽字蓋章的造價工程師為同一人的;

31.1.1.3評標(biāo)小組認(rèn)定的其他串標(biāo)行為的。

31.1.2投標(biāo)人資質(zhì)條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求：

31.1.3投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明、補(bǔ)正的或評標(biāo)小組根據(jù)本須知

第34條規(guī)定對投標(biāo)文件的計(jì)算錯誤進(jìn)行修正后，投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)報價的；

31.1.4投標(biāo)文件中存在明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容的：

31.1.5投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；

31.1.6投標(biāo)人不響應(yīng)招標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)澄清，拒絕作出承諾的：

31.1.7評標(biāo)小組認(rèn)定的其他情形及法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的其他情形。

32.投標(biāo)文件的細(xì)微偏差

32.1細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏項(xiàng)或者

提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造

成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。

32.2評標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)止。拒不補(bǔ)正

的，在詳細(xì)評審時可以對細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的量化，量化標(biāo)準(zhǔn)以招標(biāo)文件規(guī)定為準(zhǔn)。

32.3在評審過程中，評標(biāo)小組可以以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的

內(nèi)容進(jìn)行說明并提供相關(guān)材料。

33.投標(biāo)文件的澄清和對答辯人的要求

33.1為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)小組可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含

義不明確、對問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標(biāo)

人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行澄清或說明或補(bǔ)正，但不得超出投標(biāo)文件的范惘或改變投標(biāo)報價或其他實(shí)質(zhì)性內(nèi)

容。

33.2評標(biāo)過程中對各投標(biāo)人的答辯人要求如下：

33.2.1擬進(jìn)行投標(biāo)答辯的，技術(shù)標(biāo)答辯人必須是投標(biāo)人擬派往該項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理或投標(biāo)

人法定代表人；商務(wù)標(biāo)答辯人必須是在該商務(wù)標(biāo)簽字蓋章的注冊造價工程師本人或者投標(biāo)人

法定代表人。

33.2.2參加答辯的所有人員務(wù)必攜帶有效的身份證明材料。

33.3評標(biāo)小組要求投標(biāo)人進(jìn)行答辯，但投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)未派出答辯人及時作出答辯

+

的，評標(biāo)小組將根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定作出不利于投標(biāo)人的判定。

33.4當(dāng)招標(biāo)人認(rèn)為有需要時，可要求投標(biāo)人補(bǔ)充提供其某項(xiàng)報價的詳細(xì)報價分析。

33.5當(dāng)招標(biāo)人認(rèn)為有需要時，可要求投標(biāo)人對其他事項(xiàng)作出澄清。

33.6投標(biāo)人不響應(yīng)招標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)澄清，拒絕作出承諾的，招標(biāo)人有權(quán)視其投標(biāo)文件

存在重大偏差。

34.商務(wù)標(biāo)的復(fù)核與修正

34.1商務(wù)標(biāo)復(fù)核的主要內(nèi)容：

34.1.1投標(biāo)函的報價是否與報價書相?致；

34.1.2綜合單價、合價、總價是否存在計(jì)算錯誤；

34.1.3對照工程量清單是否存在漏項(xiàng)、更改項(xiàng)目內(nèi)容和工程量、更改暫列金額或安全文

明施工措施贄等招標(biāo)文件規(guī)定不得改動的項(xiàng)目金額、有項(xiàng)目而不填單價等；

34.1.4檢查主要項(xiàng)目的綜合單價是否存在小數(shù)點(diǎn)方面的錯誤，或招標(biāo)人認(rèn)為明顯不合理

的不平衡報價（僅復(fù)核修正投標(biāo)人報價高項(xiàng)目，報價低項(xiàng)目視為投標(biāo)人已考慮在整個項(xiàng)目的

投標(biāo)報價中，由此產(chǎn)生的低報價風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)）；

34.1.5對報價存在風(fēng)險和其它問題進(jìn)行分析。

34.2商務(wù)標(biāo)的修正原則：

34.2.1堅(jiān)持投標(biāo)價不變的原則，但出現(xiàn)以下情況將對投標(biāo)總價進(jìn)行修正：

3421.1當(dāng)小寫金額與大寫金額有差異時，以大寫金額為準(zhǔn)（有明顯錯誤的除外）：

34.2.1.2當(dāng)綜合單價與數(shù)量相乘不等于合價時，若經(jīng)調(diào)整后的合價大于標(biāo)書合價，則按

標(biāo)書的合價修正綜合單價;若調(diào)整后的合價小于標(biāo)書的合價，則以標(biāo)書的綜合單價沖算為準(zhǔn),

修正合價；

3421.3如果綜合單價有明顯差錯，應(yīng)以標(biāo)書的合價為準(zhǔn)，同時對綜合單價予以修正：

3421.4當(dāng)各細(xì)目的合價累計(jì)（即修正總價）不等于投標(biāo)價時，若修正總價大于投標(biāo)價,

應(yīng)以投標(biāo)價為準(zhǔn)，按比例折扣修正細(xì)目合價及相應(yīng)的單價（招標(biāo)文件規(guī)定不得改動的項(xiàng)目金

額不改變）：若修正總價小于投標(biāo)價時，則各細(xì)目相應(yīng)的單價不改變，修正總價：

34.2.1.5招標(biāo)文件規(guī)定不得改動的項(xiàng)目金額報價出現(xiàn)錯誤時，應(yīng)進(jìn)行修正，若修正后總

價大于投標(biāo)價時，以投標(biāo)價為準(zhǔn)，按比例折扣修正細(xì)目合價及相應(yīng)的單價（不得改動的項(xiàng)目

金額修正按招標(biāo)文件規(guī)定）；若修正后總價小于投標(biāo)價時，則各細(xì)目相應(yīng)的單價不改變（不

得改動的項(xiàng)目金額修正按招標(biāo)文件規(guī)定），修正總價。

34.2.2如果中標(biāo)候選人不同意復(fù)核修正結(jié)果，其投標(biāo)將按廢標(biāo)處理。

34.2.3中標(biāo)候選人書面確認(rèn)復(fù)核修正結(jié)果后，招標(biāo)人再發(fā)出中標(biāo)通知書。

35.評標(biāo)程序和評標(biāo)辦法

35.1評標(biāo)程序：

35.1.1評標(biāo)小組成員熟悉招標(biāo)文件、工程量清單、工程圖紙及開標(biāo)情況一覽表、研究評

標(biāo)重點(diǎn)及具體分工。

35.1.2評標(biāo)小組成員按照各自分工，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件

進(jìn)行系統(tǒng)的評審和比較。

35.1.3評標(biāo)過程中出現(xiàn)的爭議，應(yīng)當(dāng)提交評標(biāo)小組集體討論形成一致意見，不能形成一

致意見的應(yīng)在充分討論后予以表決。

35.1.4對需要投標(biāo)人澄清、說明、補(bǔ)正的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行答辯，并作好記錄。

35.1.5對評判為不合格的投標(biāo)情況應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的記錄和說明，并告知相應(yīng)的投標(biāo)人，允

許其進(jìn)行解釋，但不影響評判的最終結(jié)果。

35.1.6對發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)（嫌疑）行為，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中作出詳細(xì)說明，做好取證

工作。

35.2評標(biāo)方法：

35.2.1本工程采用【】。

36.無效標(biāo)和廢標(biāo)的處理

36.1除本須知明確規(guī)定的無效標(biāo)利廢標(biāo)情形外，評標(biāo)小組對投標(biāo)文件應(yīng)堅(jiān)持謹(jǐn)慎確定

無效標(biāo)和廢標(biāo)的原則，并應(yīng)在充分討論的基礎(chǔ)上集體表決。

36.2若表決通過無效標(biāo)或廢標(biāo)決定，告知投標(biāo)當(dāng)事人，并在評標(biāo)報告中載明無效標(biāo)或

廢標(biāo)的理由及表決的情況。

37.中標(biāo)候選人的推薦或確定

37.1評標(biāo)小組經(jīng)過對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較后，向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告。

37.2招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)小組提出的書面評標(biāo)報告確定中標(biāo)人。

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38.其他規(guī)定

38.1若投標(biāo)人的投標(biāo)行為出現(xiàn)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及工程所在地的相關(guān)法律

法規(guī)規(guī)章規(guī)定列明的違法違規(guī)情形的，招標(biāo)人及評標(biāo)小組有權(quán)對相應(yīng)投標(biāo)人作不良記錄，并

有權(quán)在今后拒絕該投標(biāo)人參加招標(biāo)人其他任何工程的投標(biāo)。若投標(biāo)人有本須知第1LLL條列

明的各種情形的，招標(biāo)人及評標(biāo)小組還有權(quán)提請主管部門作進(jìn)一步的調(diào)查處理，并追究相關(guān)

單位和個人的責(zé)任。

38.2評標(biāo)過程中，若評標(biāo)小組認(rèn)為本次招標(biāo)缺乏競爭性，可建議招標(biāo)人重新組織招標(biāo)。

（七）中標(biāo)通知書

39.確定中標(biāo)人

39.1招標(biāo)人根據(jù)本須知第35.2條的規(guī)定確定中標(biāo)人。

40.招標(biāo)人拒絕投標(biāo)的權(quán)利

40.1招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前任何時候均有權(quán)依據(jù)評標(biāo)小組的評標(biāo)報告接受或拒絕

任何投標(biāo)報價。

40.2招標(biāo)人因不可預(yù)見的因素取消招標(biāo)行為，招標(biāo)人沒有義務(wù)向投標(biāo)人做出解釋，沒有

義務(wù)對投標(biāo)人可能產(chǎn)生的費(fèi)用予以補(bǔ)償；投標(biāo)擔(dān)保于宣布取消書標(biāo)行為后的15天內(nèi)不計(jì)利

息退還給投標(biāo)人