禍害性天氣預(yù)警與響應(yīng)預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于我單位在禍害性天氣（包含但不限于暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、地震、干旱、雪災(zāi)等）發(fā)生時(shí)，為確保人員生命安全、資產(chǎn)安全、生產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，防備和減少禍害性天氣可能造成的損失和影響而訂立的應(yīng)急響應(yīng)措施。預(yù)案適用范圍涵蓋我單位全部生產(chǎn)、辦公區(qū)域及附屬設(shè)施，并延長(zhǎng)至周邊可能受到禍害性天氣影響的相關(guān)區(qū)域。（二）響應(yīng)分級(jí)1響應(yīng)分級(jí)原則：本預(yù)案響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，實(shí)行以下分級(jí)響應(yīng)原則：風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先原則：優(yōu)先響應(yīng)可能導(dǎo)致人員傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境污染等重點(diǎn)危害的風(fēng)險(xiǎn)事件。動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：依據(jù)禍害性天氣的發(fā)展變動(dòng)和實(shí)際應(yīng)急響應(yīng)情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別和措施。責(zé)任明確原則：明確各級(jí)別響應(yīng)的責(zé)任主體和職責(zé)分工，確保應(yīng)急響應(yīng)快速、有序、高效。2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)禍害性天氣的危害程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)響應(yīng)：適用于禍害性天氣對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成嚴(yán)重危害，可能引發(fā)重點(diǎn)人員傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境污染的情況。二級(jí)響應(yīng)：適用于禍害性天氣對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成較大危害，可能引發(fā)較大人員傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境污染的情況。三級(jí)響應(yīng)：適用于禍害性天氣對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成一般危害，可能引發(fā)一般人員傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境污染的情況。四級(jí)響應(yīng)：適用于禍害性天氣對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成細(xì)小危害，可能引發(fā)細(xì)小人員傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境污染的情況。各級(jí)響應(yīng)的具體啟動(dòng)條件、響應(yīng)措施和應(yīng)急資源調(diào)配由預(yù)案附件認(rèn)真規(guī)定。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式：本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)與專業(yè)處理相結(jié)合的應(yīng)急組織形式，設(shè)立應(yīng)急指揮部和若干專業(yè)工作組，形成統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)的應(yīng)急管理體系。2應(yīng)急指揮部：應(yīng)急指揮部是禍害性天氣預(yù)警與響應(yīng)的最高決策機(jī)構(gòu)，由單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)總指揮，下設(shè)副總指揮和若干副總指揮，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應(yīng)急工作。3應(yīng)急構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)：應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂、培訓(xùn)和演練，以及應(yīng)急信息的收集、整理和上報(bào)。安全監(jiān)察部門：負(fù)責(zé)禍害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出應(yīng)急響應(yīng)建議，監(jiān)督應(yīng)急措施的落實(shí)。生產(chǎn)管理部門：負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)設(shè)施的停工、轉(zhuǎn)移和恢復(fù)生產(chǎn)，確保生產(chǎn)安全。人力資源部門：負(fù)責(zé)組織員工撤離、安排和安頓，保障員工生命安全。技術(shù)保障部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和供應(yīng)，以及應(yīng)急技術(shù)支持。物資保障部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)，確保應(yīng)急物資充分。環(huán)境保護(hù)部門：負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染防控，確保環(huán)境安全。（二）專業(yè)工作組1應(yīng)急指揮組：構(gòu)成：由應(yīng)急指揮部成員、各專業(yè)工作組負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成。職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮調(diào)度、信息匯總和決策執(zhí)行。行動(dòng)任務(wù)：快速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，指揮協(xié)調(diào)各工作組開(kāi)展應(yīng)急處理工作。2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組：構(gòu)成：由安全監(jiān)察部門、技術(shù)保障部門和技術(shù)專家構(gòu)成。職責(zé)：負(fù)責(zé)禍害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。行動(dòng)任務(wù)：實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)禍害性天氣變動(dòng)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，評(píng)估禍害性天氣對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的影響。3人員疏散組：構(gòu)成：由人力資源部門、生產(chǎn)管理部門和相關(guān)部門人員構(gòu)成。職責(zé)：負(fù)責(zé)組織員工撤離、安排和安頓，確保員工生命安全。行動(dòng)任務(wù)：訂立疏散計(jì)劃，組織員工有序撤離，確保撤離過(guò)程中人員安全。4設(shè)備設(shè)施保障組：構(gòu)成：由生產(chǎn)管理部門、技術(shù)保障部門和技術(shù)專家構(gòu)成。職責(zé)：負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)設(shè)施的停工、轉(zhuǎn)移和恢復(fù)生產(chǎn)。行動(dòng)任務(wù)：訂立設(shè)備設(shè)施保障方案，確保生產(chǎn)安全。5物資保障組：構(gòu)成：由物資保障部門、技術(shù)保障部門和相關(guān)供應(yīng)商構(gòu)成。職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)。行動(dòng)任務(wù)：訂立物資保障方案，確保應(yīng)急物資充分。6環(huán)境保護(hù)組：構(gòu)成：由環(huán)境保護(hù)部門、技術(shù)保障部門和技術(shù)專家構(gòu)成。職責(zé)：負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染防控。行動(dòng)任務(wù)：訂立環(huán)境保護(hù)方案，確保環(huán)境安全。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話：設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，電話號(hào)碼為：[具體電話號(hào)碼]。該電話由應(yīng)急辦公室專人值守，負(fù)責(zé)接收和處理各類應(yīng)急信息。備用電話：為應(yīng)對(duì)特殊情況，設(shè)立備用應(yīng)急值守電話，電話號(hào)碼為：[備用電話號(hào)碼]。（二）事故信息接收1接收渠道：電話接報(bào)：通過(guò)應(yīng)急值守電話接收事故信息。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)：通過(guò)單位內(nèi)部應(yīng)急信息管理系統(tǒng)或外部應(yīng)急信息平臺(tái)接收事故信息?，F(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)人員直接向應(yīng)急辦公室報(bào)告事故信息。2接收責(zé)任人：值班人員：負(fù)責(zé)接收和初步推斷事故信息的真實(shí)性、緊急性和緊要性。應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)對(duì)事故信息進(jìn)行匯總、分析和核實(shí)。（三）內(nèi)部通報(bào)程序1通報(bào)方式：口頭通報(bào)：對(duì)緊急事故信息，通過(guò)電話、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議等方式進(jìn)行口頭通報(bào)。書面通報(bào)：對(duì)一般事故信息，通過(guò)電子郵件、內(nèi)部通知等方式進(jìn)行書面通報(bào)。2通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)訂立通報(bào)內(nèi)容，并通知相關(guān)責(zé)任人。相關(guān)部門：負(fù)責(zé)接收通報(bào)，并按要求采取相應(yīng)措施。（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程：應(yīng)急辦公室：在接到事故信息后，立刻進(jìn)行核實(shí)，并在[具體時(shí)限]內(nèi)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告。上級(jí)主管部門、上級(jí)單位：接收?qǐng)?bào)告后，進(jìn)行審核，并要求應(yīng)急辦公室供應(yīng)認(rèn)真的事故信息。2報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍和初步損失情況。應(yīng)急響應(yīng)措施和已采取的救援行動(dòng)。需要上級(jí)主管部門、上級(jí)單位供應(yīng)的支持和幫助。3報(bào)告時(shí)限：重點(diǎn)事故信息：[具體時(shí)限]內(nèi)報(bào)告。一般事故信息：[具體時(shí)限]內(nèi)報(bào)告。4報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和報(bào)告。單位重要負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)告內(nèi)容的審核和批準(zhǔn)。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法：書面通報(bào)：通過(guò)正式文件向相關(guān)部門或單位通報(bào)?？陬^通報(bào)：通過(guò)電話、會(huì)議等方式進(jìn)行口頭通報(bào)。2通報(bào)程序：應(yīng)急辦公室：在接到事故信息后，依據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍，決議是否需要向外部通報(bào)。相關(guān)部門：依據(jù)應(yīng)急辦公室的指示，向相關(guān)單位或部門通報(bào)事故信息。3通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)訂立通報(bào)內(nèi)容，并通知相關(guān)部門。相關(guān)部門：負(fù)責(zé)向外部單位或部門通報(bào)事故信息。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序：實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)：應(yīng)急指揮部通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)和預(yù)警平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)禍害性天氣的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和變動(dòng)趨勢(shì)。信息分析：應(yīng)急辦公室對(duì)收集到的信息進(jìn)行快速分析，評(píng)估禍害性天氣對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可能造成的影響。研判決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，進(jìn)行綜合研判。啟動(dòng)決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策，并宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)啟動(dòng)方式：人工啟動(dòng)：當(dāng)?shù)満π蕴鞖鈱?shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可依據(jù)事故信息，人工啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng)：通過(guò)預(yù)設(shè)的自動(dòng)觸發(fā)機(jī)制，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)，并向應(yīng)急指揮部發(fā)送警報(bào)。（二）響應(yīng)啟動(dòng)的條件1重點(diǎn)事故啟動(dòng)條件：禍害性天氣對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成嚴(yán)重危害，可能引發(fā)重點(diǎn)人員傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境污染。禍害性天氣對(duì)周邊社區(qū)、環(huán)境造成嚴(yán)重影響，超出單位應(yīng)急本領(lǐng)范圍。2一般事故啟動(dòng)條件：禍害性天氣對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成肯定危害，可能引發(fā)人員傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境污染。禍害性天氣對(duì)周邊社區(qū)、環(huán)境造成肯定影響，需單位采取措施予以應(yīng)對(duì)。（三）預(yù)警啟動(dòng)的程序和方式1預(yù)警啟動(dòng)程序：當(dāng)?shù)満π蕴鞖庑畔?shí)現(xiàn)預(yù)警啟動(dòng)條件，但未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)做好響應(yīng)準(zhǔn)備，包含人員、物資、設(shè)備的調(diào)配和應(yīng)急預(yù)案的激活。2預(yù)警啟動(dòng)方式：人工預(yù)警：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)禍害性天氣發(fā)展趨勢(shì)和影響，人工啟動(dòng)預(yù)警。自動(dòng)預(yù)警：通過(guò)預(yù)設(shè)的自動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)，當(dāng)?shù)満π蕴鞖庑畔?shí)現(xiàn)預(yù)警條件時(shí)，自動(dòng)發(fā)送預(yù)警信息。（四）響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整1實(shí)時(shí)跟蹤：應(yīng)急指揮部和應(yīng)急辦公室應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息。2科學(xué)分析：依據(jù)收集到的信息，科學(xué)分析處理需求，評(píng)估禍害性天氣對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的影響。3及時(shí)調(diào)整：依據(jù)事態(tài)發(fā)展和響應(yīng)效果，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施的有效性和適度性。4避開(kāi)過(guò)度響應(yīng)：在確保安全的前提下，避開(kāi)過(guò)度響應(yīng)造成不必需的資源揮霍。（五）響應(yīng)啟動(dòng)的決策和宣布1決策機(jī)構(gòu)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是響應(yīng)啟動(dòng)的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)作出啟動(dòng)響應(yīng)的最終決策。2宣布方式：內(nèi)部宣布：通過(guò)單位內(nèi)部通訊系統(tǒng)、廣播等方式向全體員工宣布響應(yīng)啟動(dòng)。外部宣布：通過(guò)官方網(wǎng)站、媒體等渠道向社會(huì)公眾宣布響應(yīng)啟動(dòng)情況。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道：內(nèi)部渠道：通過(guò)單位內(nèi)部通訊系統(tǒng)、廣播、電子顯示屏等渠道發(fā)布預(yù)警信息。外部渠道：通過(guò)官方網(wǎng)站、社交媒體、短信平臺(tái)等渠道向公眾發(fā)布預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式：即時(shí)發(fā)布：在禍害性天氣預(yù)警信息生成后，立刻通過(guò)上述渠道發(fā)布。滾動(dòng)更新：在禍害性天氣發(fā)展過(guò)程中，依據(jù)最新情況滾動(dòng)更新預(yù)警信息。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容：禍害性天氣類型：明確禍害性天氣的具體類型，如暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)等。預(yù)警等級(jí)：依據(jù)禍害性天氣的嚴(yán)重程度，發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警等級(jí)。影響范圍：明確禍害性天氣可能影響的區(qū)域和范圍。應(yīng)對(duì)措施：供應(yīng)針對(duì)不同預(yù)警等級(jí)的應(yīng)對(duì)措施和建議。聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急指揮部和應(yīng)急辦公室的聯(lián)系方式，以便公眾咨詢和報(bào)告相關(guān)信息。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備：應(yīng)急隊(duì)伍組建：成立特地的應(yīng)急隊(duì)伍，包含救援隊(duì)伍、醫(yī)療隊(duì)伍等。應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)：定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備：物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資，如食品、水、帳篷、醫(yī)療用品等。物資調(diào)配：訂立物資調(diào)配方案，確保應(yīng)急物資在禍害發(fā)生時(shí)能夠快速到位。3裝備準(zhǔn)備：應(yīng)急裝備維護(hù)：定期檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備，確保其處于良好狀態(tài)。裝備調(diào)配：依據(jù)預(yù)警等級(jí)，調(diào)配必需的應(yīng)急裝備。4后勤準(zhǔn)備：生活保障：確保應(yīng)急期間員工的飲食、留宿等基本生活需求。交通保障：確保應(yīng)急車輛和交通工具的可用性。5通信準(zhǔn)備：通信設(shè)備檢查：檢查通信設(shè)備，確保其正常運(yùn)行。備用通信方案：訂立備用通信方案，以應(yīng)對(duì)主通信線路停止的情況。（三）預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件：禍害性天氣已得到有效掌控，不再對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位構(gòu)成威逼。預(yù)警區(qū)域內(nèi)的事態(tài)已得到穩(wěn)定，不再需要采取應(yīng)急響應(yīng)措施。2預(yù)警解除的要求：應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況，評(píng)估是否滿足預(yù)警解除條件。若滿足條件，應(yīng)急指揮部宣布預(yù)警解除。3預(yù)警解除的責(zé)任人：應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)評(píng)估預(yù)警解除條件，并宣布預(yù)警解除。應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)通知相關(guān)部門和人員，確保預(yù)警解除信息的準(zhǔn)確轉(zhuǎn)達(dá)。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別：依據(jù)禍害性天氣的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮部依據(jù)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別對(duì)應(yīng)重點(diǎn)、較大、一般和細(xì)小禍害性天氣事件。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作：應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議，分析事態(tài)，訂立應(yīng)對(duì)策略。信息上報(bào)：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各部門資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。信息公開(kāi)：通過(guò)單位內(nèi)部和外部渠道，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息，確保信息透亮。后勤及財(cái)力保障：后勤保障部門負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的物資供應(yīng)、人員食宿和交通保障；財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的調(diào)配和使用。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散：設(shè)立警戒區(qū)域，限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。組織人員疏散，確保人員安全。使用無(wú)人機(jī)等高科技設(shè)備進(jìn)行空中監(jiān)控和警戒。2人員搜救：成立搜救小組，使用專業(yè)設(shè)備和搜救犬進(jìn)行人員搜救。訂立搜救方案，明確搜救區(qū)域、方法和步驟。3醫(yī)療救治：快速啟動(dòng)醫(yī)療救助體系，供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)救治。設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療站，配備必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：使用環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量、水質(zhì)等環(huán)境指標(biāo)。對(duì)可能存在的污染源進(jìn)行監(jiān)測(cè)和掌控。5技術(shù)支持：調(diào)集專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，供應(yīng)技術(shù)支持和解決方案。使用遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)等手段進(jìn)行禍害評(píng)估和應(yīng)急決策支持。6工程搶險(xiǎn)：組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍，對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行搶修和加固。使用無(wú)人機(jī)、機(jī)器人等高科技設(shè)備進(jìn)行搶險(xiǎn)作業(yè)。7環(huán)境保護(hù)：采取措施防止環(huán)境污染，如設(shè)置圍堰、清理污染物等。監(jiān)測(cè)和評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，確保環(huán)境安全。8人員防護(hù)：為參加應(yīng)急處理的人員供應(yīng)個(gè)人防護(hù)裝備，如防毒面具、防護(hù)服等。定期進(jìn)行健康檢查，確保人員健康。（三）應(yīng)急幫助1懇求幫助的程序及要求：當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急幫助程序。明確懇求幫助的對(duì)象、內(nèi)容和時(shí)限。供應(yīng)必需的事故信息和救援需求。2聯(lián)動(dòng)程序及要求：與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。明確聯(lián)動(dòng)流程和責(zé)任分工。3外部（救援）力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系：明確外部救援力氣的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮。外部救援力氣在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展救援工作。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件：禍害性天氣得到有效掌控，不再對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位構(gòu)成威逼。人員搜救、醫(yī)療救治、環(huán)境監(jiān)測(cè)等工作基本完成。應(yīng)急指揮部評(píng)估認(rèn)為可以停止應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)停止的要求：應(yīng)急指揮部發(fā)布響應(yīng)停止命令。各部門依照要求進(jìn)行收尾工作，恢復(fù)正常秩序。3責(zé)任人：應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)評(píng)估響應(yīng)停止條件，并發(fā)布停止命令。應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)組織各部門進(jìn)行收尾工作，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利結(jié)束。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識(shí)別與評(píng)估：對(duì)禍害性天氣事件中產(chǎn)生的污染物進(jìn)行認(rèn)真識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，包含有害化學(xué)物質(zhì)、生物污染物、放射性物質(zhì)等。利用環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)和地理信息系統(tǒng)（GIS）對(duì)污染源和擴(kuò)散范圍進(jìn)行追蹤和分析。2污染整治與清除：依據(jù)污染物類型和特性，訂立相應(yīng)的整治方案。采用物理、化學(xué)、生物等方法進(jìn)行污染物清除，確保污染物得到有效掌控。3環(huán)境監(jiān)測(cè)與驗(yàn)收：在污染整治后，連續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保污染得到徹底清除。通過(guò)驗(yàn)收程序，確認(rèn)環(huán)境質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。4責(zé)任追究與賠償：對(duì)因禍害性天氣事件造成的環(huán)境污染，依法進(jìn)行責(zé)任追究。依據(jù)法律規(guī)定，對(duì)受損方進(jìn)行賠償。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與計(jì)劃訂立：對(duì)禍害性天氣事件后可能影響的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃，包含生產(chǎn)設(shè)施修復(fù)、供應(yīng)鏈重修等。2設(shè)施修復(fù)與設(shè)備調(diào)試：組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)受損的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。對(duì)關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行調(diào)試，確保其正常運(yùn)行。3供應(yīng)鏈管理：重修供應(yīng)鏈，確保原材料子、零部件的及時(shí)供應(yīng)。與供應(yīng)商和客戶溝通，調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃和交付時(shí)間。4生產(chǎn)恢復(fù)監(jiān)督：監(jiān)督生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃的執(zhí)行情況。定期評(píng)估生產(chǎn)恢復(fù)進(jìn)度，及時(shí)調(diào)整恢復(fù)策略。（三）人員安排1人員安頓與心理疏導(dǎo)：對(duì)受災(zāi)員工進(jìn)行安頓和心理疏導(dǎo)，幫忙其恢復(fù)正常生活和工作狀態(tài)。供應(yīng)心理咨詢和支持服務(wù)。2員工重返工作崗位：訂立員工重返工作崗位計(jì)劃，確保員工的安全和健康。供應(yīng)必需的培訓(xùn)和技能提升機(jī)會(huì)。3人力資源調(diào)配：依據(jù)生產(chǎn)恢復(fù)需求，進(jìn)行人力資源的合理調(diào)配。對(duì)因禍害性天氣事件造成的人員傷亡進(jìn)行妥當(dāng)處理。4員工培訓(xùn)與發(fā)展：加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高其應(yīng)對(duì)禍害性天氣事件的本領(lǐng)。訂立員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)員工個(gè)人成長(zhǎng)。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1通信保障：保障單位及人員：明確應(yīng)急通信保障單位及負(fù)責(zé)人員的名單，包含網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、通信設(shè)備維護(hù)人員等。聯(lián)系方式：供應(yīng)全部應(yīng)急通信保障單位及人員的聯(lián)系電話、電子郵件、即時(shí)通訊工具等聯(lián)系方式。通信方法：確保在禍害性天氣情況下，能夠通過(guò)有線、無(wú)線、衛(wèi)星等多種通信方式保持聯(lián)系。備用方案：訂立應(yīng)急通信備用方案，如使用備用基站、衛(wèi)星電話等，確保應(yīng)急指揮通信的連續(xù)性。保障責(zé)任人：設(shè)立應(yīng)急通信保障責(zé)任人，負(fù)責(zé)監(jiān)督和協(xié)調(diào)通信保障工作。2信息保障：信息系統(tǒng)：確保應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，包含應(yīng)急決策支持系統(tǒng)、信息共享平臺(tái)等。數(shù)據(jù)安全：加強(qiáng)應(yīng)急數(shù)據(jù)安全管理，防止信息泄露和竄改。信息備份：定期進(jìn)行信息備份，確保關(guān)鍵數(shù)據(jù)的可恢復(fù)性。信息更新：及時(shí)更新應(yīng)急信息，確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1人力資源：專家團(tuán)隊(duì)：組建由行業(yè)專家、技術(shù)專家和應(yīng)急管理人員構(gòu)成的專家團(tuán)隊(duì)。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，包含消防、醫(yī)療、工程搶險(xiǎn)等專業(yè)的救援人員。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠獲得外部救援支持。2培訓(xùn)與演練：定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。通過(guò)模擬禍害性天氣事件，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的響應(yīng)速度和協(xié)同作戰(zhàn)本領(lǐng)。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備：類型：列出應(yīng)急物資和裝備的類型，如食品、水、急救用品、通訊設(shè)備、防護(hù)裝備、工程搶險(xiǎn)設(shè)備等。數(shù)量：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要，確定各類物資和裝備的數(shù)量。性能：說(shuō)明物資和裝備的性能指標(biāo)，確保其滿足應(yīng)急需求。存放位置：指定應(yīng)急物資和裝備的存放位置，確保其易取和可訪問(wèn)。運(yùn)輸及使用條件：訂立物資和裝備的運(yùn)輸和存儲(chǔ)條件，確保其安全性和有效性。更新及增補(bǔ)時(shí)限：規(guī)定應(yīng)急物資和裝備的更新和增補(bǔ)時(shí)限，確保其始終保持可用狀態(tài)。管理責(zé)任人：明確物資和裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常維護(hù)和管理。2臺(tái)賬管理：建立應(yīng)急物資和裝備的電子臺(tái)賬，記錄其出入庫(kù)、使用和維護(hù)情況。定期檢查臺(tái)賬，確保物資和裝備的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1能源供應(yīng)穩(wěn)定：確保應(yīng)急響應(yīng)期間，關(guān)鍵設(shè)施和設(shè)備的能源供應(yīng)穩(wěn)定，避開(kāi)因能源停止導(dǎo)致的二次禍害。與能源供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作協(xié)議，確保在緊急情況下能夠優(yōu)先獲得能源供應(yīng)。2備用能源準(zhǔn)備：準(zhǔn)備備用能源設(shè)施，如發(fā)電機(jī)、太陽(yáng)能電池板等，以應(yīng)對(duì)常規(guī)能源供應(yīng)停止的情況。定期檢查和維護(hù)備用能源設(shè)施，確保其處于隨時(shí)可用狀態(tài)。（二）經(jīng)費(fèi)保障1應(yīng)急基金：設(shè)立特地的應(yīng)急基金，用于應(yīng)對(duì)禍害性天氣事件帶來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)損失。確保應(yīng)急基金的資金來(lái)源穩(wěn)定，并定期進(jìn)行審計(jì)和評(píng)估。2經(jīng)費(fèi)管理：訂立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度，確保應(yīng)急資金的合理使用和有效監(jiān)督。對(duì)應(yīng)急資金的使用進(jìn)行認(rèn)真記錄和報(bào)告。（三）交通運(yùn)輸保障1交通管制：在禍害性天氣事件期間，依據(jù)需要實(shí)施交通管制，確保應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行。與交通管理部門協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急救援路線暢通。2物流協(xié)調(diào)：與物流企業(yè)合作，確保應(yīng)急物資和設(shè)備的快速運(yùn)輸。建立應(yīng)急物流調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控物流狀態(tài)。（四）治安保障1安全巡邏：在禍害性天氣事件期間，加強(qiáng)安全巡邏，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。與本地警方合作，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的社會(huì)治平穩(wěn)定。2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)可能引發(fā)社會(huì)治安問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并采取相應(yīng)的防備措施。（五）技術(shù)保障1信息技術(shù)支持：供應(yīng)穩(wěn)定的信息技術(shù)支持，確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)的高效運(yùn)行。利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)，提高應(yīng)急決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。2專家咨詢：在必需時(shí)，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家供應(yīng)技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必需的醫(yī)療資源和藥品，確保禍害性天氣事件期間能夠供應(yīng)及時(shí)的醫(yī)療救治。與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作協(xié)議，確保在緊急情況下能夠獲得醫(yī)療幫助。2衛(wèi)生防疫：加強(qiáng)禍害性天氣事件后的衛(wèi)生防疫工作，防止疫情和其他傳染病的擴(kuò)散。（七）后勤保障1生活保障：確保應(yīng)急響應(yīng)期間，救援人員和受災(zāi)群眾的基本生活需求得到滿足。供應(yīng)必需的留宿、餐飲、清潔等服務(wù)。2心理支持：供應(yīng)心理支持服務(wù)，幫忙受災(zāi)人員應(yīng)對(duì)禍害性天氣事件帶來(lái)的心理壓力。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)（一）培訓(xùn)內(nèi)容1禍害性天氣基礎(chǔ)知識(shí)：介紹各類禍害性天氣的特點(diǎn)、成因、預(yù)警信號(hào)和防備措施。2應(yīng)急預(yù)案解讀：認(rèn)真解讀本預(yù)案的內(nèi)容，包含應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、響應(yīng)程序、