HSE體系推進(jìn)工作匯報(bào)

所用灶具不是天然氣灶，而是液化氣灶；所用連接軟管不是天然氣專用膠管；軟管與硬管及灶具連接的卡箍不緊。10月28日7:02，某油田居民小區(qū)發(fā)生天然氣泄漏爆炸事故。一、體系推進(jìn)工作思路二、主要工作開展情況四、下階段工作重點(diǎn)目錄三、遇到的問題和挑戰(zhàn)價(jià)值觀平安理念平安文化行為改變思想通過實(shí)踐思想改變行為通過培訓(xùn)言傳身教一、體系推進(jìn)工作思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，引進(jìn)吸收國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善HSE制度體系，強(qiáng)化培訓(xùn)和績效考核，提升企業(yè)執(zhí)行力，努力建設(shè)以行為安全為基礎(chǔ)、以工藝安全為重點(diǎn)、以生產(chǎn)受控管理為核心的HSE管理體系，實(shí)現(xiàn)“不損害健康、不發(fā)生事故、不破壞環(huán)境”的本質(zhì)安全目標(biāo)，使安全成為公司的核心價(jià)值，培育特色鮮明、永續(xù)傳承的安全文化。總體工作思路一、體系推進(jìn)工作思路轉(zhuǎn)變觀念養(yǎng)成習(xí)慣培育文化控制風(fēng)險(xiǎn)提高能力健全體系主要工作目標(biāo)一、體系推進(jìn)工作思路工作原那么0堅(jiān)持以我為主、符合實(shí)際，學(xué)習(xí)杜邦經(jīng)驗(yàn)借鑒而不照搬，對(duì)杜邦專家依托而不依賴堅(jiān)持以生產(chǎn)受控管理為核心，有機(jī)融合杜邦管理理念

HSE體系建設(shè)堅(jiān)持理念先行、文化引導(dǎo)、體系為綱、執(zhí)行為本專項(xiàng)工作推進(jìn)堅(jiān)持試點(diǎn)運(yùn)行、重點(diǎn)推進(jìn)、全面推廣、循環(huán)改進(jìn)堅(jiān)持交叉試點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)基層單位積極性堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與，正確處理試點(diǎn)工作與正常生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)系一、體系推進(jìn)工作思路精神文化制度文化行為文化物質(zhì)文化某石化平安文化建設(shè)框架一、體系推進(jìn)工作思路制度行為物質(zhì)精神某石化安全文化建設(shè)框架一、體系推進(jìn)工作思路通過深入開展平安經(jīng)驗(yàn)分享、平安觀察與溝通、行為平安習(xí)慣培養(yǎng)、工作平安分析、作業(yè)許可、上鎖掛牌、工作循環(huán)檢查、目視化等工作，營造濃厚氣氛，約束員工行為，養(yǎng)成良好習(xí)慣，使平安文化外化于形。制度物質(zhì)行為精神某石化安全文化建設(shè)框架一、體系推進(jìn)工作思路推行有感領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)直線責(zé)任，深化屬地管理，優(yōu)化培訓(xùn)體系，強(qiáng)化績效管理，有效落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制，并以實(shí)踐指導(dǎo)制度修訂，建立平安管理長效機(jī)制，使平安文化固化于制。行為物質(zhì)制度精神某石化安全文化建設(shè)框架一、體系推進(jìn)工作思路積極開展HSE理念宣貫培訓(xùn)，深入解讀HSE管理原那么和反違章禁令，廣泛開展平安活動(dòng)，牢固樹立平安核心價(jià)值觀，并提煉總結(jié)工作實(shí)踐，將行為和制度上升為文化，使平安文化內(nèi)化于心。行為物質(zhì)精神制度某石化安全文化建設(shè)框架一、體系推進(jìn)工作思路二、主要工作開展情況一、體系推進(jìn)工作思路四、下階段工作安排目錄三、遇到的問題和挑戰(zhàn)1、營造濃厚氣氛，轉(zhuǎn)變員工觀念2、完善制度體系，標(biāo)準(zhǔn)平安管理3、狠抓行為平安，控制工作風(fēng)險(xiǎn)4、強(qiáng)化工藝平安，確保生產(chǎn)受控5、重視培訓(xùn)管理，提高員工素質(zhì)6、突出HSE績效，落實(shí)平安責(zé)任二、主要工作開展情況2.1.1深入開展理念培訓(xùn)2.1營造濃厚氣氛，轉(zhuǎn)變員工觀念一是積極開展理念培訓(xùn)、制度培訓(xùn)和專項(xiàng)培訓(xùn)。

組織培訓(xùn)163批、6069人次

—理念培訓(xùn)50批、2608人次；

—制度培訓(xùn)42批、1295人次；

—專項(xiàng)培訓(xùn)61批、2193人次。二是公司領(lǐng)導(dǎo)親自授課，結(jié)合工作實(shí)際解讀集團(tuán)公司HSE管理原那么、平安禁令，并由直線領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)宣貫落實(shí)。新的平安理念逐步深入人心，員工觀念明顯轉(zhuǎn)變。2.1營造濃厚氣氛，轉(zhuǎn)變員工觀念2.1.2積極推行有感領(lǐng)導(dǎo)2.1營造濃厚氣氛，轉(zhuǎn)變員工觀念通過發(fā)布?總經(jīng)理致員工的一封信?，優(yōu)化平安聯(lián)系點(diǎn)制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭踐行個(gè)人平安行動(dòng)方案，帶頭推進(jìn)HSE工作，帶頭進(jìn)行平安經(jīng)驗(yàn)分享、平安觀察溝通、參加事件分析、參加基層平安活動(dòng)，從個(gè)人行為、領(lǐng)導(dǎo)行為和組織行為三方面落實(shí)有感領(lǐng)導(dǎo)。2.1.3廣泛開展平安活動(dòng)組織開展系列活動(dòng)，舉辦知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、應(yīng)急演練等活動(dòng)，并征集HSE溫馨提示494條、格言警句1980條，編印平安文化臺(tái)歷、平安文化撲克牌，營造了濃厚的平安文化建設(shè)氣氛。2.1營造濃厚氣氛，轉(zhuǎn)變員工觀念

安全生活才能幸福

平安人生才能快樂

2.1營造濃厚氣氛，轉(zhuǎn)變員工觀念組織開展“我的崗位我負(fù)責(zé)、我在崗位您放心〞大討論，為基層單位制作平安全家福，啟動(dòng)實(shí)施了家庭平安健康行動(dòng)方案。2021年開始，組織開展系列主題平安月活動(dòng)。2.1.4積極推進(jìn)目視化管理設(shè)計(jì)員工卡通形象，積極實(shí)施人員、工藝、設(shè)備、區(qū)域等目視化管理，為員工營造溫馨自然的安全氛圍。2.1營造濃厚氣氛，轉(zhuǎn)變員工觀念2.1營造濃厚氣氛，轉(zhuǎn)變員工觀念2.1.5全面推行平安經(jīng)驗(yàn)分享各類會(huì)議、培訓(xùn)、交接班等有人員聚集時(shí)均進(jìn)行平安經(jīng)驗(yàn)分享，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，輪流進(jìn)行。定期評(píng)選典型平安經(jīng)驗(yàn)分享，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)并上網(wǎng)共享，編印了平安經(jīng)驗(yàn)分享手冊(cè)。2.1營造濃厚氣氛，轉(zhuǎn)變員工觀念2.1.6拓展平安文化宣傳載體2.1營造濃厚氣氛，轉(zhuǎn)變員工觀念設(shè)立HSE試點(diǎn)推進(jìn)專題網(wǎng)頁。公司主頁啟動(dòng)平安文化建設(shè)專題報(bào)道。在內(nèi)部刊物?某石化?上開辟了HSE體系專欄。2.2完善制度體系，標(biāo)準(zhǔn)平安管理2.2.1建立HSE試點(diǎn)推進(jìn)工作機(jī)制2.2.2優(yōu)化制度轉(zhuǎn)換工作機(jī)制2.2完善制度體系，標(biāo)準(zhǔn)平安管理梳理分析初步轉(zhuǎn)換對(duì)比完善研討培訓(xùn)下發(fā)執(zhí)行會(huì)審修改培訓(xùn)試行跟蹤評(píng)估新一輪修訂制度轉(zhuǎn)換流程：2.2完善制度體系，標(biāo)準(zhǔn)平安管理HSE委員會(huì)工藝安全專業(yè)委員會(huì)設(shè)備安全專業(yè)委員會(huì)培訓(xùn)與績效考核專業(yè)委員會(huì)承包商管理專業(yè)委員會(huì)行為安全專業(yè)委員會(huì)HSE委員會(huì)辦公室事故管理專業(yè)委員會(huì)公司按照行政和業(yè)務(wù)管理范圍進(jìn)行屬地劃分基層單位對(duì)各自屬地細(xì)分至崗位，保證所有區(qū)域、裝置、設(shè)備均有人負(fù)責(zé)。劃分原那么：——工作區(qū)域——裝置\崗位\設(shè)備——職能\工程2.2完善制度體系，標(biāo)準(zhǔn)平安管理2.2.4實(shí)施屬地管理，落實(shí)直線責(zé)任各級(jí)主要負(fù)責(zé)人負(fù)全責(zé)，一級(jí)對(duì)一級(jí)，層層抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門對(duì)分管工作和負(fù)責(zé)領(lǐng)域HSE工作負(fù)責(zé)。工程負(fù)責(zé)人對(duì)工程和負(fù)責(zé)領(lǐng)域HSE工作負(fù)責(zé)。每名員工都要對(duì)所承擔(dān)工作〔任務(wù)、活動(dòng)〕的HSE負(fù)責(zé)。

直線責(zé)任：誰主管誰負(fù)責(zé)、誰組織誰負(fù)責(zé)、誰執(zhí)行誰負(fù)責(zé)2.2完善制度體系，標(biāo)準(zhǔn)平安管理2.3.1積極開展平安觀察與溝通2.3狠抓行為平安，控制工作風(fēng)險(xiǎn)平安觀察與溝通結(jié)果統(tǒng)計(jì)表〔2021年〕觀察日期安全行為數(shù)量人的反應(yīng)人的位置個(gè)人防護(hù)裝備工具與設(shè)備環(huán)境整潔程序人體工效學(xué)合計(jì)每小時(shí)溝通率1月322253946436313112400.792月314282434207118172120.833月4532438564910427133110.84月43333525491933463630.895月364193255519022132820.756月352302249569719152880.87月392181347486921182340.658月34514255435831392330.669月32915183944791482170.6210月25191632274620101600.6211月191149334647821590.5812月0000000000合計(jì)374622928849951084220912226990.732.3狠抓行為平安，控制工作風(fēng)險(xiǎn)2.3.2實(shí)施行為平安習(xí)慣養(yǎng)成方案每季度推行一個(gè)行為平安習(xí)慣，先后推行了駕乘車使用平安帶、上下樓梯扶扶手、手部平安、背部平安等行為平安習(xí)慣。并開展了“溫馨提示90天，養(yǎng)成平安好習(xí)慣〞活動(dòng)。2.3狠抓行為平安，控制工作風(fēng)險(xiǎn)2.3.3加大HSE現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和曝光力度2.3狠抓行為平安，控制工作風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督重點(diǎn)：不平安行為、不平安狀態(tài)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生等問題；監(jiān)督與曝光手段：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查；網(wǎng)上曝光；每周三生產(chǎn)調(diào)度會(huì)通報(bào)；周一聯(lián)席會(huì)上通報(bào)整改情況。全面實(shí)施停止作業(yè)卡。2.3狠抓行為平安，控制工作風(fēng)險(xiǎn)2.3.4加強(qiáng)事故事件管理2.3狠抓行為平安，控制工作風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)事件設(shè)設(shè)事備施件泄漏事件傷亡事故醫(yī)療事件其它事件2.3狠抓行為平安，控制工作風(fēng)險(xiǎn)2.3.4加強(qiáng)應(yīng)急管理工作2.3.5狠抓非常規(guī)作業(yè)環(huán)節(jié)管理2.3狠抓行為平安，控制工作風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備一項(xiàng)非常規(guī)作業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)分析制定安全作業(yè)方案采取安全措施準(zhǔn)備作業(yè)工作安全分析/風(fēng)險(xiǎn)控制書面審查現(xiàn)場(chǎng)核查安全措施已經(jīng)落實(shí)開始工作現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)作業(yè)許可證

動(dòng)火作業(yè)受限空間移動(dòng)吊裝放射作業(yè)高處作業(yè)臨時(shí)用電管線打開工作安全分析挖掘作業(yè)上鎖掛牌一是抓好作業(yè)許可制度轉(zhuǎn)換和培訓(xùn)，并逐個(gè)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)。二是抓好制度實(shí)施準(zhǔn)備設(shè)立作業(yè)許可公告欄；配備了作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隔離柱、隔離帶、警示標(biāo)識(shí)、許可證懸掛袋、鎖具；組織了JSA強(qiáng)化培訓(xùn)。2.3狠抓行為平安，控制工作風(fēng)險(xiǎn)

三是搭建施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)，組織基層單位和承包商輪流現(xiàn)場(chǎng)觀摩、講解答疑，目前正在制作作業(yè)許可視頻培訓(xùn)課件。2.3狠抓行為平安，控制工作風(fēng)險(xiǎn)2.3狠抓行為平安，控制工作風(fēng)險(xiǎn)2.3.6強(qiáng)化承包商HSE管理一是嚴(yán)格承包商準(zhǔn)入管理，標(biāo)準(zhǔn)承包商入廠管理流程，修訂?施工機(jī)具入廠管理方法?，?施工機(jī)具現(xiàn)場(chǎng)檢查手冊(cè)?。二是強(qiáng)化承包商現(xiàn)場(chǎng)施工管理，編制?施工作業(yè)HSE現(xiàn)場(chǎng)檢查表?，由屬地、主管部門和平安監(jiān)督進(jìn)行檢查評(píng)分。三是細(xì)化?工程效勞平安合同?，強(qiáng)化理念、制度、作業(yè)許可及現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制等培訓(xùn)。四是對(duì)煉達(dá)工程公司進(jìn)行了HSE試點(diǎn)工作整體籌劃，并進(jìn)行了HSE審核。2.3狠抓行為平安，控制工作風(fēng)險(xiǎn)2021年8月500萬噸/年常壓含酸油改造開展初設(shè)階段PHA；共開展43個(gè)裝置和單元的PHA，其中32個(gè)完成PHA報(bào)告，提出建議924項(xiàng)。2.4強(qiáng)化工藝平安，確保生產(chǎn)受控2.4.1全面推廣工藝危害分析〔PHA〕2.4強(qiáng)化工藝平安，確保生產(chǎn)受控在工藝危害分析全面開展的根底上編制工藝危害分析標(biāo)準(zhǔn)模板，實(shí)現(xiàn)形式上的標(biāo)準(zhǔn)化；編制工藝危害分析實(shí)施指南，做到方法上的標(biāo)準(zhǔn)化；培養(yǎng)了一批HAZOP主持人和分析人員。第42

頁2.4.2推行工藝和設(shè)施變更管理、投用前平安檢查2.4強(qiáng)化工藝平安，確保生產(chǎn)受控2.4強(qiáng)化工藝平安，確保生產(chǎn)受控識(shí)別關(guān)鍵操作，組成小組現(xiàn)場(chǎng)操作或模擬操作，驗(yàn)證操作規(guī)程的有效性和員工掌握程度；兩年來，共實(shí)施JCC603次，提出修訂建議479個(gè)，有效揮了檢驗(yàn)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)操作的作用。2.4.3推行工作循環(huán)檢查管理程序2.4.4夯實(shí)設(shè)備管理根底2.4強(qiáng)化工藝平安，確保生產(chǎn)受控

2.5重視培訓(xùn)管理，提高員工素質(zhì)崗位職責(zé)描述崗位培訓(xùn)需求矩陣員工培訓(xùn)現(xiàn)狀識(shí)別建立培訓(xùn)實(shí)施矩陣編制培訓(xùn)方案實(shí)施培訓(xùn)培訓(xùn)考核跟蹤評(píng)估培訓(xùn)體系培訓(xùn)需求培訓(xùn)實(shí)施跟蹤評(píng)估職業(yè)設(shè)計(jì)一是轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式，變大班為小班，變被動(dòng)為互動(dòng)，變灌輸為探討，變說教為說服，保證培訓(xùn)效果；二是識(shí)別各類培訓(xùn)需求147項(xiàng)，編制了全部406個(gè)崗位的培訓(xùn)需求矩陣，實(shí)施一崗一單培訓(xùn)，試行一人一單培訓(xùn)；第47

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2.5重視培訓(xùn)管理，提高員工素質(zhì)三是完善綜合培訓(xùn)管理，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)際相結(jié)合，課堂教學(xué)與導(dǎo)師帶徒相結(jié)合，脫產(chǎn)培訓(xùn)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，并堅(jiān)持抽查測(cè)試，有效激發(fā)和調(diào)動(dòng)全員自主學(xué)習(xí)的積極性。

四是完善硬件，開發(fā)11套仿真系統(tǒng)，為基層落實(shí)培訓(xùn)場(chǎng)所，配備筆記本電腦、投影儀等設(shè)施，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)重心下移。第48

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2.5重視培訓(xùn)管理，提高員工素質(zhì)五是優(yōu)化培訓(xùn)資源，根據(jù)培訓(xùn)需求組織開發(fā)了培訓(xùn)教材、培訓(xùn)課件、測(cè)試題庫，其中包括近200個(gè)多媒體課件。2021年開展優(yōu)秀課件展示評(píng)比活動(dòng)。六是積極建立培訓(xùn)師隊(duì)伍，通過培訓(xùn)、選拔初步建立了內(nèi)部培訓(xùn)師隊(duì)伍。第49

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2.5重視培訓(xùn)管理，提高員工素質(zhì)

2.5重視培訓(xùn)管理，提高員工素質(zhì)2.6突出HSE績效，落實(shí)平安責(zé)任

二是探索新的考核方式，引入結(jié)果性、過程性和否決性考核指標(biāo)，由結(jié)果考核向過程考核轉(zhuǎn)變，由對(duì)單位的考核向?qū)T工的考核延伸。一是明晰部門職責(zé)、管理界面、管理流程，明確并細(xì)化了全公司406個(gè)崗位的HSE職責(zé)。2.6突出HSE績效，落實(shí)平安責(zé)任三是強(qiáng)化HSE鼓勵(lì)，在發(fā)現(xiàn)隱患和防止事故獎(jiǎng)的根底上，實(shí)施了事件報(bào)告獎(jiǎng)和平安文化奉獻(xiàn)獎(jiǎng)。四是對(duì)各單位開展了體系推進(jìn)審核，并逐個(gè)單位講評(píng)審核結(jié)果。一聯(lián)合車間二聯(lián)合車間三聯(lián)合車間四聯(lián)合車間維護(hù)車間儲(chǔ)運(yùn)車間動(dòng)力車間供排水車間化驗(yàn)車間聚丙烯車間2.6突出HSE績效，落實(shí)平安責(zé)任五是整合平安觀察與溝通、停止作業(yè)卡、事故事件項(xiàng)、平安文化調(diào)查等數(shù)據(jù)，初步建立了先導(dǎo)性指標(biāo)。承擔(dān)試點(diǎn)責(zé)任，為兄弟企業(yè)提供借鑒一是派人到遼陽石化、西南油氣田等單位進(jìn)行體系推進(jìn)交流26批次。二是接待撫順石化、廣東石化、呼石化、中燃油等單位HSE體系推進(jìn)調(diào)研，共26批，累計(jì)196人次。三是接待集團(tuán)公司HSE咨詢師現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)，共8批次，190人次。四是配合集團(tuán)公司平安環(huán)保部舉辦首期HAZOP分析師培訓(xùn)研討班。三、遇到的問題和挑戰(zhàn)一、體系推進(jìn)工作思路四、下階段工作安排目錄二、主要工作開展情況問題一：制度執(zhí)行仍不到位原因：績效管理作用未能有效發(fā)揮，考核兌現(xiàn)不夠嚴(yán)格，特別是對(duì)于一般性違章，處分力度不夠。啟示：鼓勵(lì)為主必須在高壓線內(nèi)實(shí)施，而且文化階段越高處分越嚴(yán)厲。三、遇到的問題和挑戰(zhàn)問題二：工藝平安管理各要素不均衡原因：實(shí)施前未進(jìn)行整體籌劃，各要素孤立推行；歷史欠賬多，硬件根底薄弱，設(shè)施完整性差。啟示：實(shí)施工藝平安管理改進(jìn)前，進(jìn)行整體籌劃，并與充分結(jié)合原有制度，以職能部門推進(jìn)為主。三、遇到的問題和挑戰(zhàn)問題三：職能部門推進(jìn)主體作用不突出三、遇到的問題和挑戰(zhàn)問題四：現(xiàn)場(chǎng)管理“低老壞〞依然存在原因：現(xiàn)場(chǎng)管理底子薄、根底差；行為習(xí)慣較為頑固，轉(zhuǎn)變需要長期努力；監(jiān)督不到位，考核不嚴(yán)格。啟示：夯實(shí)硬件根底；異體監(jiān)督、認(rèn)真檢查；嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)。三、遇到的問題和挑戰(zhàn)問題五：HSE推進(jìn)審核作用未有效發(fā)揮原因：審核評(píng)估結(jié)果未與績效充分掛鉤；職能部門參與審核力度不夠；對(duì)機(jī)關(guān)部門審核缺乏有效方法。啟示：將HSE推進(jìn)審核與專業(yè)管理相結(jié)合；將基層專項(xiàng)評(píng)估結(jié)果與職能部門掛鉤；審核結(jié)