疫情防控應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)對(duì)流程疫情防控應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)對(duì)流程一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在疫情防控過程中，針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，以及因疫情防控措施欠妥引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處理。具體包含但不限于以下范圍：1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部疫情防控措施的落實(shí)與執(zhí)行；2因疫情防控導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援；3針對(duì)疫情引發(fā)的公共衛(wèi)生事件的信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)和處理；4疫情防控期間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全監(jiān)管與引導(dǎo)；5疫情防控相關(guān)物資、設(shè)備、人員等的調(diào)配與保障。（二）響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本預(yù)案將疫情防控應(yīng)急響應(yīng)分為以下四個(gè)等級(jí)，并明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則：1一級(jí)響應(yīng)：適用于發(fā)生重點(diǎn)疫情或嚴(yán)重生產(chǎn)安全事故，可能造成重點(diǎn)人員傷亡和資產(chǎn)損失，或?qū)χ苓叚h(huán)境造成嚴(yán)重污染的情況?；驹瓌t為：立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施，全力進(jìn)行救援，確保人員生命安全和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有序恢復(fù)。2二級(jí)響應(yīng)：適用于發(fā)生較大疫情或較重生產(chǎn)安全事故，可能造成較大人員傷亡和資產(chǎn)損失，或?qū)χ苓叚h(huán)境造成肯定污染的情況?；驹瓌t為：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)處理，確保人員安全，盡量減少事故影響。3三級(jí)響應(yīng)：適用于發(fā)生一般疫情或細(xì)小生產(chǎn)安全事故，可能造成肯定人員傷亡和資產(chǎn)損失，或?qū)χ苓叚h(huán)境造成細(xì)小污染的情況?；驹瓌t為：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力氣進(jìn)行處理，確保人員安全，恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。4四級(jí)響應(yīng)：適用于疫情或生產(chǎn)安全事故影響較小，可由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行處理的情況?；驹瓌t為：依據(jù)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，采取有效措施，確保人員安全，恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。各級(jí)響應(yīng)的具體實(shí)施，應(yīng)依據(jù)事故的具體情況和應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。疫情防控應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)對(duì)流程二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)本預(yù)案采用多層次、分級(jí)的應(yīng)急組織形式，以確保疫情防控的快速、高效響應(yīng)。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下構(gòu)成單位（部門）構(gòu)成，并明確各自的應(yīng)急處理職責(zé)：1應(yīng)急指揮部構(gòu)成單位：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)指揮長(zhǎng)，分管安全生產(chǎn)、疫情防控的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)副指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急處理職責(zé)：負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督疫情防控應(yīng)急工作的開展，訂立應(yīng)急響應(yīng)措施，批準(zhǔn)啟動(dòng)和停止應(yīng)急響應(yīng)。2疫情防控小組構(gòu)成單位：由疫情防控專家、醫(yī)療衛(wèi)生人員、安全管理人員等構(gòu)成。應(yīng)急處理職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防控措施訂立、醫(yī)療救治、物資保障等工作。3應(yīng)急響應(yīng)小組構(gòu)成單位：由安全管理人員、技術(shù)人員、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員等構(gòu)成。應(yīng)急處理職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)處理、人員疏散、設(shè)備維護(hù)、信息報(bào)告等工作。4后勤保障小組構(gòu)成單位：由后勤保障人員、物資管理人員等構(gòu)成。應(yīng)急處理職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配、分發(fā)，以及后勤保障工作的協(xié)調(diào)。5信息宣傳小組構(gòu)成單位：由宣傳部門、信息技術(shù)人員等構(gòu)成。應(yīng)急處理職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情防控信息的收集、整理、發(fā)布，以及輿論引導(dǎo)和宣傳。（二）工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1疫情防控小組具體構(gòu)成：由傳染病防控專家、公共衛(wèi)生醫(yī)師、流行病學(xué)家等構(gòu)成。職責(zé)分工：傳染病防控專家負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控策略訂立；公共衛(wèi)生醫(yī)師負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)和病例報(bào)告；流行病學(xué)家負(fù)責(zé)疫情分析和流行病學(xué)調(diào)查。行動(dòng)任務(wù)：開展疫情監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、病例追蹤、隔離措施實(shí)施、消毒殺菌等工作。2應(yīng)急響應(yīng)小組具體構(gòu)成：由安全管理人員、技術(shù)人員、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員、消防人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：安全管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)估和應(yīng)急指揮；技術(shù)人員負(fù)責(zé)設(shè)備維護(hù)和故障排出；現(xiàn)場(chǎng)指揮人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度和人員疏散；消防人員負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援。行動(dòng)任務(wù)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序、組織人員疏散、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援、進(jìn)行設(shè)備維護(hù)和故障排出。3后勤保障小組具體構(gòu)成：由后勤保障人員、物資管理人員、物流人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：后勤保障人員負(fù)責(zé)物資調(diào)配和分發(fā)；物資管理人員負(fù)責(zé)物資儲(chǔ)備和采購；物流人員負(fù)責(zé)物資運(yùn)輸和分發(fā)。行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)，保障應(yīng)急響應(yīng)的物資需求。4信息宣傳小組具體構(gòu)成：由宣傳部門、信息技術(shù)人員、媒體聯(lián)絡(luò)員等構(gòu)成。職責(zé)分工：宣傳部門負(fù)責(zé)訂立宣傳策略；信息技術(shù)人員負(fù)責(zé)信息平臺(tái)建設(shè)和維護(hù)；媒體聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)與媒體溝通和發(fā)布信息。行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)發(fā)布疫情信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展，進(jìn)行輿論引導(dǎo)和宣傳。疫情防控應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)對(duì)流程三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話1值班電話：設(shè)立特地的疫情防控應(yīng)急值班電話，如“12345疫情防控應(yīng)急熱線”。2值班時(shí)間：全天24小時(shí)不間斷值守，確保信息暢通無阻。（二）事故信息接收1信息來源：事故信息可通過以下途徑接收：現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：由應(yīng)急響應(yīng)小組現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告；線上報(bào)告：通過企業(yè)內(nèi)部信息平臺(tái)、電子郵件、即時(shí)通訊工具等線上渠道報(bào)告；下級(jí)單位報(bào)告：由下屬單位或分支機(jī)構(gòu)報(bào)告；外部報(bào)告：由政府部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公眾等外部單位或個(gè)人報(bào)告。2接收方式：采用電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)等形式接收事故信息。（三）內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)程序：確認(rèn)信息真實(shí)性；初步評(píng)估事故嚴(yán)重程度；向應(yīng)急指揮部報(bào)告；啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；向相關(guān)單位或部門通報(bào)。2通報(bào)方式：緊急電話會(huì)議；內(nèi)部信息平臺(tái)發(fā)布；電子郵件；短信通知。3責(zé)任人：應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)內(nèi)部通報(bào)工作。（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1報(bào)告流程：應(yīng)急指揮部確認(rèn)事故信息；依照規(guī)定時(shí)限向主管部門、上級(jí)單位報(bào)告；主管部門、上級(jí)單位進(jìn)行審核；依據(jù)事故情況采取相應(yīng)措施。2報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因；事故影響范圍、人員傷亡情況；已采取的應(yīng)急措施；需要上級(jí)單位支持的事項(xiàng)。3時(shí)限要求：重點(diǎn)疫情或嚴(yán)重生產(chǎn)安全事故，應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)告；較大疫情或較重生產(chǎn)安全事故，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告；一般疫情或細(xì)小生產(chǎn)安全事故，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告。4責(zé)任人：應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)向上級(jí)單位報(bào)告工作。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1通報(bào)方法：通過電話、網(wǎng)絡(luò)、書面報(bào)告等形式；依照相關(guān)部門要求，供應(yīng)事故相關(guān)信息。2通報(bào)程序：應(yīng)急指揮部確認(rèn)事故信息；依照相關(guān)部門要求，準(zhǔn)備事故報(bào)告；向相關(guān)部門報(bào)告；跟蹤事故處理進(jìn)展，及時(shí)更新信息。3責(zé)任人：應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)向外部單位通報(bào)工作。（六）信息保密未經(jīng)授權(quán)，不得泄露事故信息；對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息，應(yīng)嚴(yán)格保密。疫情防控應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)對(duì)流程四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與評(píng)估程序：應(yīng)急響應(yīng)小組對(duì)收集到的疫情信息進(jìn)行初步篩選和整理，通過數(shù)據(jù)分析平臺(tái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。方式：運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、人工智能輔佑襄助決策系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)手段，對(duì)疫情發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行猜測(cè)。2響應(yīng)啟動(dòng)決策決策機(jī)制：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，進(jìn)行綜合研判。啟動(dòng)方式：人工啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在分析研判后，通過會(huì)議或在線視頻會(huì)議等形式作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布。自動(dòng)啟動(dòng)：若事故信息自動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)識(shí)別到事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，系統(tǒng)將自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)程序。3預(yù)警啟動(dòng)決策：若未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但事態(tài)可能升級(jí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。準(zhǔn)備：做好響應(yīng)準(zhǔn)備，包含人員調(diào)配、物資儲(chǔ)備、設(shè)備檢查等，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。（二）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展實(shí)時(shí)監(jiān)控：通過物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感等技術(shù)手段，對(duì)疫情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，掌握事態(tài)變動(dòng)。信息反饋：應(yīng)急響應(yīng)小組定期向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組反饋事故處理進(jìn)展和事態(tài)變動(dòng)。2科學(xué)分析處理需求需求分析：依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理效果，科學(xué)分析處理需求，評(píng)估現(xiàn)有資源和本領(lǐng)。決策支持：利用決策支持系統(tǒng)，為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組供應(yīng)數(shù)據(jù)分析和決策建議。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別調(diào)整依據(jù)：依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，以及處理效果，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。調(diào)整程序：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)實(shí)際情況，通過會(huì)議或在線視頻會(huì)議等形式，決議響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整。4避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)可能顯現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確保響應(yīng)措施與風(fēng)險(xiǎn)相匹配。效果評(píng)估：對(duì)響應(yīng)措施的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整策略，避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。（三）信息處理與研判要點(diǎn)1信息真實(shí)性驗(yàn)證：確保全部信息來源可靠，對(duì)信息進(jìn)行核實(shí)，防止誤判。2跨部門協(xié)作：加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)小組與其他部門的溝通協(xié)作，共享信息，形成合力。3信息透亮化：及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息和處理進(jìn)展，加強(qiáng)社會(huì)信任。4連續(xù)改進(jìn)：對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程中的信息處理與研判進(jìn)行總結(jié)，不絕優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案和流程。疫情防控應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)對(duì)流程五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道內(nèi)部發(fā)布平臺(tái)：利用企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)應(yīng)用等數(shù)字化平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。外部信息渠道：通過政府應(yīng)急平臺(tái)、行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體等外部渠道發(fā)布預(yù)警。2預(yù)警信息發(fā)布方式即時(shí)通知：通過短信、電子郵件、即時(shí)通訊工具等即時(shí)通知系統(tǒng)發(fā)布預(yù)警。公告板與電子顯示屏：在公共場(chǎng)合、辦公區(qū)域設(shè)置電子顯示屏和公告板，實(shí)時(shí)滾動(dòng)播放預(yù)警信息。社交媒體：利用微博、微信等社交媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息，擴(kuò)大信息掩蓋范圍。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警級(jí)別：明確預(yù)警等級(jí)，如高、中、低等。預(yù)警原因：簡(jiǎn)述觸發(fā)預(yù)警的原因和背景。風(fēng)險(xiǎn)猜測(cè)：對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的影響進(jìn)行猜測(cè)。應(yīng)對(duì)措施：供應(yīng)具體的防備措施和建議，包含個(gè)人防護(hù)、消毒防疫等。聯(lián)系渠道：供應(yīng)應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門的聯(lián)系方式，便于公眾咨詢和反饋。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備應(yīng)急隊(duì)伍組建：依據(jù)預(yù)警級(jí)別，快速組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。人員培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行疫情防控、應(yīng)急救助等相關(guān)培訓(xùn)。人員調(diào)配：依據(jù)預(yù)警需求，合理調(diào)配人員，確保應(yīng)急響應(yīng)的快速性。2物資準(zhǔn)備物資儲(chǔ)備：依據(jù)預(yù)警等級(jí)，儲(chǔ)備充分的防疫物資，如口罩、消毒液、防護(hù)服等。物資管理：建立物資管理制度，確保物資的合理使用和增補(bǔ)。3裝備準(zhǔn)備應(yīng)急裝備檢查：對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好可用。裝備分發(fā)：依據(jù)預(yù)警需求，將應(yīng)急裝備分發(fā)至應(yīng)急隊(duì)伍。4后勤保障生活物資供應(yīng)：確保應(yīng)急隊(duì)伍的生活物資供應(yīng)。醫(yī)療保障：建立醫(yī)療保障體系，確保應(yīng)急人員的健康和安全。5通信準(zhǔn)備通信設(shè)備檢查：確保通信設(shè)備完好，能夠滿足應(yīng)急響應(yīng)需求。通信保障：建立備用通信系統(tǒng)，防止主通信線路故障導(dǎo)致信息不暢。（三）預(yù)警解除1解除基本條件疫情得到掌控：疫情得到有效掌控，感染風(fēng)險(xiǎn)降低。防備措施落實(shí)：全部防備措施得到落實(shí)，防疫效果顯著。應(yīng)急隊(duì)伍撤離：應(yīng)急隊(duì)伍完成使命，可安全撤離。2解除要求信息發(fā)布：通過相同的渠道發(fā)布預(yù)警解除信息。應(yīng)急隊(duì)伍撤回：應(yīng)急隊(duì)伍按原計(jì)劃撤回，恢復(fù)正常工作。物資回收：回收應(yīng)急物資，重新納入庫存管理。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和指揮。應(yīng)急響應(yīng)小組：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的執(zhí)行和后續(xù)工作。相關(guān)部門：負(fù)責(zé)預(yù)警解除后的信息發(fā)布和后續(xù)監(jiān)管。疫情防控應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)對(duì)流程六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，應(yīng)急指揮部確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別對(duì)應(yīng)不同的應(yīng)急響應(yīng)措施。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議，討論事故情況，確定處理方案。信息上報(bào)：依照規(guī)定時(shí)限和程序，向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，包含人員、物資、設(shè)備等，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。信息公開：通過企業(yè)內(nèi)部和外部信息渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)的后勤保障和財(cái)力支持，包含餐飲、留宿、交通等。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散警戒區(qū)域設(shè)置：依據(jù)事故情況，設(shè)置警戒區(qū)域，掌控人員出入。疏散引導(dǎo)：組織人員有序疏散，確保人員安全。2人員搜救搜救隊(duì)伍：組建專業(yè)搜救隊(duì)伍，進(jìn)行人員搜救。搜救設(shè)備：使用無人機(jī)、熱成像儀等先進(jìn)設(shè)備輔佑襄助搜救。3醫(yī)療救治現(xiàn)場(chǎng)救治：對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，必需時(shí)進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)院。醫(yī)療物資：確保醫(yī)療救治所需的藥品、器械等物資充分。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，包含空氣質(zhì)量、水質(zhì)等。生物安全監(jiān)測(cè)：對(duì)可能存在的生物危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)。5技術(shù)支持?jǐn)?shù)據(jù)分析：利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)事故原因和影響進(jìn)行深入分析。專家咨詢：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜夜?yīng)技術(shù)支持。6工程搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)估，確定搶險(xiǎn)方案。工程措施：采取工程措施，防止事故擴(kuò)大。7環(huán)境保護(hù)污染掌控：對(duì)事故造成的污染進(jìn)行掌控，防止擴(kuò)散。生態(tài)修復(fù)：對(duì)受損生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。8人員防護(hù)防護(hù)裝備：為應(yīng)急人員供應(yīng)必需的防護(hù)裝備，如防護(hù)服、口罩、手套等。個(gè)人衛(wèi)生：加強(qiáng)應(yīng)急人員的個(gè)人衛(wèi)生管理，防備交叉感染。（三）應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求懇求條件：在自身本領(lǐng)無法掌控事態(tài)時(shí)，向外部（救援）力氣懇求幫助。懇求方式：通過緊急電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道懇求幫助。懇求內(nèi)容：明確懇求幫助的類型、數(shù)量、時(shí)間等。2聯(lián)動(dòng)程序及要求聯(lián)動(dòng)單位：與政府應(yīng)急管理部門、醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)、消防隊(duì)伍等聯(lián)動(dòng)。聯(lián)動(dòng)要求：明確聯(lián)動(dòng)單位的責(zé)任和任務(wù)，確保聯(lián)動(dòng)高效。3外部（救援）力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系指揮體系：建立統(tǒng)一的指揮體系，明確各級(jí)指揮人員的職責(zé)和權(quán)限。信息共享：與外部救援力氣共享信息，確保行動(dòng)協(xié)調(diào)全都。（四）響應(yīng)停止1停止基本條件事故得到掌控：事故原因得到有效掌控，風(fēng)險(xiǎn)得到除去。應(yīng)急響應(yīng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)：應(yīng)急響應(yīng)目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)，恢復(fù)正常秩序。2停止要求信息發(fā)布：通過官方渠道發(fā)布響應(yīng)停止信息。應(yīng)急隊(duì)伍撤回：應(yīng)急隊(duì)伍按原計(jì)劃撤回，恢復(fù)正常工作?？偨Y(jié)評(píng)估：對(duì)應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出改進(jìn)措施。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和指揮。應(yīng)急響應(yīng)小組：負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的執(zhí)行和后續(xù)工作。相關(guān)部門：負(fù)責(zé)響應(yīng)停止后的信息發(fā)布和后續(xù)監(jiān)管。疫情防控應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)對(duì)流程七、后期處理（一）污染物處理1污染源識(shí)別利用遙感監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)手段，準(zhǔn)確識(shí)別污染源。通過現(xiàn)場(chǎng)勘查和專家評(píng)估，確定污染物的種類、濃度和分布。2污染物清除采用物理、化學(xué)或生物方法，對(duì)污染物進(jìn)行清除和降解。運(yùn)用納米技術(shù)、生物酶等先進(jìn)手段，提高污染物處理的效率和安全性。3環(huán)境監(jiān)測(cè)建立環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)處理后的環(huán)境進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。利用地理信息系統(tǒng)（GIS）對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行空間分析和可視化呈現(xiàn)。4環(huán)境修復(fù)對(duì)受損生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，包含植被恢復(fù)、土壤修復(fù)等。采用生態(tài)工程技術(shù)，如生物膜修復(fù)、植物修復(fù)等，恢復(fù)生態(tài)平衡。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先級(jí)。利用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，猜測(cè)恢復(fù)生產(chǎn)可能面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。2設(shè)備維護(hù)對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和修理和保養(yǎng)，確保其安全可靠運(yùn)行。利用猜測(cè)性維護(hù)技術(shù)，防備設(shè)備故障，提高生產(chǎn)效率。3生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整依據(jù)實(shí)際情況，調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，合理布置生產(chǎn)任務(wù)。利用供應(yīng)鏈管理技術(shù)，優(yōu)化資源配置，降低生產(chǎn)本錢。4人員培訓(xùn)對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)和疫情防控培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和應(yīng)急處理本領(lǐng)。利用虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）技術(shù)，開展沉浸式培訓(xùn)，加強(qiáng)培訓(xùn)效果。（三）人員安排1員工關(guān)懷對(duì)受疫情影響的人員供應(yīng)關(guān)懷和支持，包含心理疏導(dǎo)、生活幫助等。建立員工關(guān)懷機(jī)制，定期開展員工滿意度調(diào)查，了解員工需求。2員工返崗訂立員工返崗計(jì)劃，確保員工安全、有序返回工作崗位。利用生物識(shí)別技術(shù)，如人臉識(shí)別、指紋識(shí)別等，簡(jiǎn)化員工返崗流程。3健康監(jiān)測(cè)對(duì)員工進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，包含體溫檢測(cè)、核酸檢測(cè)等。建立健康檔案，跟蹤員工健康情形，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。4社區(qū)協(xié)作與本地社區(qū)建立合作關(guān)系，共同應(yīng)對(duì)疫情帶來的挑戰(zhàn)。利用社區(qū)資源，為員工供應(yīng)生活便利，如餐飲、留宿等。疫情防控應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)對(duì)流程八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1保障單位及人員應(yīng)急通信中心：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的維護(hù)和管理。信息保障組：由信息技術(shù)專家和通信技術(shù)人員構(gòu)成，負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全。2通信聯(lián)系方式重要聯(lián)系方式：建立統(tǒng)一的應(yīng)急通信座機(jī)、移動(dòng)電話、無線電等聯(lián)系方式。備用方案：在重要通信方式失效時(shí)，啟用衛(wèi)星通信、光纖通信等備用方案。3保障責(zé)任人通信保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)整個(gè)應(yīng)急通信系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)。信息保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)備份。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1人力資源專家團(tuán)隊(duì)：由公共衛(wèi)生專家、傳染病防控專家、安全工程專家等構(gòu)成。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由企業(yè)內(nèi)部員工構(gòu)成，具備應(yīng)急救援技能和裝備。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速獲得幫助。2人員培訓(xùn)定期培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。專項(xiàng)培訓(xùn)：針對(duì)特定疫情或事故類型，開展專項(xiàng)培訓(xùn)。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備物資類型：防疫物資（口罩、消毒液、防護(hù)服等）、應(yīng)急食品、醫(yī)療用品、防護(hù)設(shè)備等。裝備類型：個(gè)人防護(hù)裝備、救援設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備、通信設(shè)備等。2存放位置集中存放：在指定地方設(shè)立應(yīng)急物資和裝備的集中存放庫。分散存放：在緊要生產(chǎn)區(qū)域和辦公場(chǎng)合設(shè)立應(yīng)急物資和裝備的分散存放點(diǎn)。3運(yùn)輸及使用條件運(yùn)輸條件：確保物資和裝備在運(yùn)輸過程中的安全，防止損壞或污染。使用條件：明確物資和裝備的使用方法和注意事項(xiàng)。4更新及增補(bǔ)時(shí)限更新周期：定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查和更新，確保其性能符合要求。增補(bǔ)時(shí)限：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，及時(shí)增補(bǔ)應(yīng)急物資和裝備。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式物資裝備管理負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的采購、存儲(chǔ)、分發(fā)和管理。聯(lián)系方式：供應(yīng)管理負(fù)責(zé)人的聯(lián)系電話和電子郵件住址，確保信息暢通。6臺(tái)賬管理建立臺(tái)賬：對(duì)應(yīng)急物資和裝備建立認(rèn)真的臺(tái)賬，記錄其種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。信息化管理：利用ERP系統(tǒng)、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)等信息化工具，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資和裝備的動(dòng)態(tài)管理。疫情防控應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)對(duì)流程九、其他保障（一）能源保障1能源供應(yīng)關(guān)鍵設(shè)施供電：確保應(yīng)急指揮中心、醫(yī)療救治點(diǎn)等關(guān)鍵設(shè)施的電力供應(yīng)穩(wěn)定。備用能源：配備備用發(fā)電機(jī)、太陽能電池板等備用能源設(shè)施，以應(yīng)對(duì)可能的主電網(wǎng)停止。2能源管理節(jié)能措施：實(shí)施節(jié)能減排措施，提高能源使用效率。能源監(jiān)控：利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控能源消耗情況，確保能源供應(yīng)的合理調(diào)配。（二）經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、設(shè)備維護(hù)等費(fèi)用。2經(jīng)費(fèi)管理建立專款專用的經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和效率。利用區(qū)塊鏈技術(shù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)使用的可追溯和審計(jì)。（三）交通運(yùn)輸保障1交通調(diào)度建立交通調(diào)度中心，協(xié)調(diào)應(yīng)急救援車輛和人員的運(yùn)輸。利用衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，優(yōu)化運(yùn)輸路線，提高運(yùn)輸效率。2交通管制在應(yīng)急響應(yīng)期間，依據(jù)需要實(shí)施交通管制，確保應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行。（四）治安保障1安全巡邏加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域的安全巡邏，防止偷竊、破壞等治安事件發(fā)生。2信息監(jiān)控利用視頻監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域的安全情形。（五）技術(shù)保障1信息技術(shù)確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，包含網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫等。利用云計(jì)算技術(shù)，供應(yīng)彈性的計(jì)算和存儲(chǔ)資源。2數(shù)據(jù)分析利用人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)，對(duì)疫情數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析和猜測(cè)。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)集充分的醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備和藥品。建立醫(yī)療救援隊(duì)伍，具備傳染病防控和救治本領(lǐng)。2防疫引導(dǎo)供應(yīng)專業(yè)的防疫引導(dǎo)，包含消毒、隔離、防護(hù)等。（七）后勤保障1生活保障確保應(yīng)急人員的生活必需品供應(yīng)，如食品、水、衣物等。建立臨時(shí)留宿點(diǎn)，為應(yīng)急人員供應(yīng)留宿