附件1

危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)安全

專項檢查細(xì)則（試行）

2021年9月

9

目錄

1安全基礎(chǔ)管理檢查.........................................................15

1.1重點檢查內(nèi)容........................................................15

1.2安全基礎(chǔ)管理檢查表...................................................15

2本質(zhì)安全設(shè)計檢查.........................................................17

2.1重點檢查內(nèi)容........................................................17

2.2本質(zhì)安全設(shè)計檢查表...................................................17

3運行操作檢查.............................................................22

3.1重點檢查內(nèi)容........................................................22

3.2運行操作檢查表.......................................................22

4作業(yè)安全檢查.............................................................26

4.1重點檢查內(nèi)容........................................................26

4.2作業(yè)安全檢查表.......................................................26

5設(shè)備管理檢查.............................................................27

5.1重點檢查內(nèi)容........................................................27

5.2設(shè)備管理檢查表.......................................................27

6電儀管理檢查.............................................................29

6.1重點檢查內(nèi)容........................................................29

6.2電儀管理檢查表.......................................................29

7消防與應(yīng)急處置檢查.......................................................33

7.1重點檢查內(nèi)容........................................................33

7.2消防與應(yīng)急處置檢查表.................................................33

10

1安全基礎(chǔ)管理檢查

1.1重點檢查內(nèi)容

1.重大危險源安全包保責(zé)任制建立運行情況，包保責(zé)任人強責(zé)情況;

2.重大危險源安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理工作開展情況；

3.重大危險源管理和操作崗位安全操作技能培訓(xùn)情況。

1.2安全基礎(chǔ)管理檢查表

表1安全基礎(chǔ)管理檢查表

序號檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)適用場合扣分說明檢查情況

《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)

于印發(fā)危險化學(xué)品企業(yè)

用確每一處重大危險源的主要負(fù)責(zé)查臺賬、查記重大危險源安全包保責(zé)儲存單元、生否決項，未明

1

人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和操作負(fù)責(zé)人。錄任制辦法（試行）的通知》產(chǎn)單元確扣50分

（應(yīng)急廳（2021）12號）

第三條

《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)

于印發(fā)危險化學(xué)品企業(yè)

重大危險源的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)由危重大危險源安全包保責(zé)

險化學(xué)品企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。重任制辦法（試行）的通知》

大危險源的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由主管查臺賬、查記（應(yīng)急廳（2021）12號）儲存單元、生否決項，發(fā)現(xiàn)

2

的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部錄第十五條；《安全生產(chǎn)法》產(chǎn)單元問題扣50分

門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考第二十七條；《生產(chǎn)經(jīng)營

核合格。單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國

家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總

局令第3號）第九條

《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)

于印發(fā)危險化學(xué)品企業(yè)

重大危險源的主要負(fù)責(zé)人督促、檢查查臺賬、查記重大危險源安全包保責(zé)儲存單元、生發(fā)現(xiàn)問題扣

3

重大危險源安全生產(chǎn)工作。錄任制辦法（試行）的通知》產(chǎn)單元20分

（應(yīng)急廳（2021）12號）

第四條

《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)

1.通過危險化學(xué)品登記信息管理系

于印發(fā)危險化學(xué)品企業(yè)

統(tǒng)填報重大危險源有關(guān)信息。查現(xiàn)場、查記

重大危險源安全包保責(zé)儲存單元、生發(fā)現(xiàn)問題扣

42.重大危險源的安全監(jiān)測監(jiān)控有?關(guān)錄、查預(yù)警系

任制辦法（試行）的通知》產(chǎn)單元20分

數(shù)據(jù)按要求接入危險化學(xué)品安全生統(tǒng)

（應(yīng)急廳（2021）12號）

產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。

第四條

重大危險源的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由企

《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)

業(yè)層面技術(shù)、生產(chǎn)、設(shè)備等分管負(fù)責(zé)

于印發(fā)危險化學(xué)品企業(yè)

人或者級單位（分廠）層面有關(guān)負(fù)

??查臺賬、杳記重大危險源安全包保責(zé)儲存單元、生發(fā)現(xiàn)問題扣

5責(zé)人擔(dān)任：操作負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由重大危

錄任制辦法（試行）的通知》產(chǎn)單元10分

險源生產(chǎn)單元、儲存單元所在車間、

（應(yīng)急廳（2021）12號）

單位的現(xiàn)場直接管理人員擔(dān)任，如車

第十五條

間主任。

11

序號檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)適用場合扣分說明檢查情況

企業(yè)應(yīng)按照安全風(fēng)險分級管控和隱

患排杳治理工作要求，突出重大危險危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)

儲存單元、生發(fā)現(xiàn)問題扣

6源，對辨識的安全風(fēng)險采取有效管控查臺賬險隱患排查治理工作的

產(chǎn)單元10分

措施，對排查的事故隱患實行整改閉要求

環(huán)管理并建立臺賬。

《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)

建立重大危險源生要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)

于印發(fā)危險化學(xué)品企業(yè)

貴人、操作負(fù)責(zé)人的安全包保履職記

?重大危險源安全包保責(zé)儲存單元、生發(fā)現(xiàn)問題扣

7錄，安全管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對包保責(zé)任人查記錄

任制辦法（試行）的通知》產(chǎn)單元20分

履職情況進行評估，納入企業(yè)安全生

（應(yīng)急廳）號）

產(chǎn)責(zé)任制考核與績效管理。（202112

第九條

《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)

技術(shù)負(fù)責(zé)人每季度至少組織對重大于印發(fā)危險化學(xué)品企業(yè)

危險源進行一次針對性安全風(fēng)險隱重大危險源安全包保責(zé)儲存單元、生發(fā)現(xiàn)問題扣

8查記錄

患排查。操作負(fù)責(zé)人每周至少組織一任制辦法（試行）的通知》產(chǎn)單元10分

次重大危險源安全風(fēng)險隱患排查。（應(yīng)急廳（2021）12號）

第五條、第六條

《危險化學(xué)品重大危險

源監(jiān)督鐘理暫行規(guī)定》

應(yīng)當(dāng)在重大危險源所在場所設(shè)置明

（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管

顯的安全警示標(biāo)志，寫明緊急情況下

理總局令第40號）第十

的應(yīng)急處置辦法。應(yīng)當(dāng)在重大危險源

查現(xiàn)場、查記八條；《應(yīng)急管理部辦公儲存單元、生發(fā)現(xiàn)問題扣

9安全警示標(biāo)志位置設(shè)立公示牌，寫明

錄了關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品/單元5分

重大危險源的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)

企業(yè)重大危險源安全包

人、操作負(fù)責(zé)人姓名、對應(yīng)的安全包

保貢任制辦法（試行）的

保職貢及聯(lián)系方式，接受員工監(jiān)督。

通知》（應(yīng)急廳（2021）

12號）第七條

《應(yīng)急管理部關(guān)于全面

實施危險化學(xué)品企業(yè)安

1.企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險研判與承諾全風(fēng)險研判與承諾公告

公告管理制度，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)每天簽制度的通知》（應(yīng)急

署安全承諾，并在工廠主門外向社會〔2018〕74號）；《應(yīng)急

查現(xiàn)場、查記儲存單元、生否決項，發(fā)現(xiàn)

10公告。管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)

錄產(chǎn)單元問題扣50分

2.安全承諾公告牌企業(yè)承諾內(nèi)容中危險化學(xué)品企業(yè)重大危

應(yīng)包含落實重大危險源安全包保責(zé)險源安全包保責(zé)任制辦

任的相關(guān)內(nèi)容。法（試行）的通知》（應(yīng)

急廳（2021）12號）第八

條

目2020年5月起，新入職的涉及重

查臺賬、查記

大危險源的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施操作《危險化學(xué)品安全專項儲存單元、生發(fā)現(xiàn)問題扣

11錄、查看人員

人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化整治三年行動實施方案》產(chǎn)單元20分

學(xué)歷

工類中等及以上職業(yè)教育水平。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對重大危險源的管理和操

《危險化學(xué)品重大危險

作崗位人員進行安全操作技能培訓(xùn)，查記錄、查制

源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》

使其了解重大危險源的危險特性，熟度、抽查現(xiàn)場儲存單元、生發(fā)現(xiàn)問題扣

12（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管

悉重大危險源安全管理規(guī)章制度和管理和操作產(chǎn)單元10分

理總局令第40號）第十

安全操作規(guī)程，掌握木崗位的安全操人員

七條

作技能和應(yīng)急措施。

12

序號檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)適用場合扣分說明檢查情況

《危險化學(xué)品重大危險

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《危險化學(xué)品重大危險

源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》

源辨識》標(biāo)準(zhǔn)，對本單位的危險化學(xué)

（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管

品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用裝置'設(shè)查現(xiàn)場、查評儲存單元、生否決項，未開

13理總局令第40號）第七

施或者場所進行重大危險源辨識，對估報告產(chǎn)單元展扣50分

條、第八條；《危險化學(xué)

重大危險源進行安全評估并確定重

品重大危險源辨識》（GB

大危險源等級。

18218-2018）

對符合下列情形的重大危險源，應(yīng)當(dāng)

重新進行辨識、安全評估及分級：

1.重大危險源安全評估已滿三年的；

2.構(gòu)成市大危險源的裝置、設(shè)施或者

場所進行新建、改建、擴建的；

3.危險化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使

《危險化學(xué)品重大危險

用工藝或者儲存方式及重要設(shè)備、設(shè)

源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》

施等發(fā)生變化，影響重大危險源級別儲存單元、生發(fā)現(xiàn)問題扣

14查評估報告（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管

或者風(fēng)險程度的：產(chǎn)單元20分

理總局令第40號）第十

4.外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化，

一條

影響重大危隱源級別和風(fēng)險程度的：

5.發(fā)牛危險化學(xué)品事故造成人員死

亡，或者10人以上受傷，或者影響

到公共安全的；

6.有關(guān)重大危險源辨識和安全評估

的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。

13

2本質(zhì)安全設(shè)計檢查

2.1重點檢查內(nèi)容

1.檢查重大危險源合理選址、外部防護距離滿足要求情況，開展正規(guī)設(shè)計情況;

2.重大危險源區(qū)域內(nèi)平面布局合規(guī)情況，人員密集場所的安全防護情況；

3.火災(zāi)爆炸危險區(qū)域安全設(shè)施設(shè)計情況。

2.2本質(zhì)安全設(shè)計檢查表

表2本質(zhì)安全設(shè)計檢查表

序號檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)適用場合扣分說明檢查情況

《危險化學(xué)品安全專項

整治三年行動實施方

案》；

《危'險化學(xué)品生產(chǎn)裝置

重大危險源應(yīng)按照GB/T37243、否決項，不滿

和儲存設(shè)施外部安全防儲存單元、生

1GB36894等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安查報告、查現(xiàn)場足距離要求，

護距離》（GB/T產(chǎn)單元

全防護距離?？?0分

37243-2019）；《危險化

學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)

施風(fēng)險基準(zhǔn)》（GB

36894-2018）

液化燃雄組至居民區(qū)、公共福利

設(shè)施、村莊的防火間距不小于300

《石油化工企業(yè)設(shè)計防否決項，不滿

叫單罐容積大于或等于50000

2m查報告、查現(xiàn)場火標(biāo)準(zhǔn)（2018年版）》（GB儲存單元足距離要求，

的甲'乙類液體儲罐至居民區(qū)、

50160-2008）第4.。9條扣50分

公共福利設(shè)施、村莊的防火間距

不小于120m0

查安全條件審

查、安全設(shè)施設(shè)否決項，不滿

重大危險源建設(shè)項目應(yīng)嚴(yán)格履行危險化學(xué)品建設(shè)項目安儲存單元、生

3計審查、安全設(shè)足要求扣50

安全審查手續(xù)。全監(jiān)督管理工作要求產(chǎn)單元

施竣工驗收、試分

生產(chǎn)等相關(guān)資料

《化工和危險化學(xué)品生

光氣、氮氣等劇毒氣體及硫化氫產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安

儲存單元、生否決項，發(fā)現(xiàn)

4氣體管道穿越除廠區(qū)（包括化工查現(xiàn)場全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試

產(chǎn)單元問題扣50分

園區(qū)、工業(yè)園區(qū)）外的公共區(qū)域。行）》（安監(jiān)總管三〔2017）

121號）第八條

14

序號檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)適用場合扣分說明檢查情況

1.公路和地區(qū)架空電力線路嚴(yán)禁

穿越生產(chǎn)區(qū)；

2.地區(qū)輸油（輸氣）管道不應(yīng)穿

越廠區(qū)；

《石油化工企業(yè)設(shè)計防

3.甲、乙類液體罐組（罐外壁）

火標(biāo)準(zhǔn)（2018年版）》（GB

與架空電力線路（中心線）防火

50160-2008）第4.1.6條、

間距不應(yīng)小于1.5倍塔桿高度；否決項，發(fā)現(xiàn)

5查現(xiàn)場4.1.8條、第4.1.9條；儲存單元

石化企業(yè)甲、乙類液體罐組（罐問題扣50分

《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)

外壁）與I、11級國家架空通信

計防火標(biāo)準(zhǔn)》（GB

線路（中心線）防火間距不應(yīng)小

51283-2020）第4.1.5條

于40in；精細(xì)化工企業(yè)甲、乙類

液體儲罐與I、11級國家架空通

信線路（中心線）的防火間距不

應(yīng)小于1.5倍塔桿高度。

《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管

理總局國家發(fā)展改革委

員會工業(yè)和信息化部

危險化學(xué)品建設(shè)項目必須由具備

查設(shè)計文件、查住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于儲存單元、生否決項，發(fā)現(xiàn)

6相應(yīng)資質(zhì)和相關(guān)設(shè)計經(jīng)驗的設(shè)計

出文開展程升危險化學(xué)品領(lǐng)產(chǎn)單元問顆扣50分

單位負(fù)責(zé)設(shè)計。

域本質(zhì)安全水平專項行

動的通知》（安監(jiān)總管三

[2012）87號）

企業(yè)不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生《安全生產(chǎn)法》第三十八儲存單元、生否決項，發(fā)現(xiàn)

7查現(xiàn)場

產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。條產(chǎn)單元問題扣50分

1.爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置

控制室、交接班室不得布置在裝

置區(qū)內(nèi)；《危險化學(xué)品安全專項否決項，發(fā)現(xiàn)

8查記錄、查現(xiàn)場生產(chǎn)單元

2.涉及甲、乙類火災(zāi)危險性的生整治三年行動實施方案》問題扣50分

產(chǎn)裝置控制室、交接班室布置在

生產(chǎn)裝置內(nèi)的，應(yīng)進行抗爆設(shè)計。

《石油化工企業(yè)設(shè)計防

火標(biāo)準(zhǔn)（2018版）》（GB

石油化工企業(yè)與同類企業(yè)及油庫50160-2008）第4.1.10

的防火間距、相鄰兩個石油庫之條；《石油庫設(shè)計規(guī)范》

查設(shè)計文件、查發(fā)現(xiàn)問題扣

9間的安全距離、精細(xì)化工企業(yè)與（GB50074-2014）第儲存單元

現(xiàn)場10分

相鄰工程或設(shè)施的防火間距，應(yīng)4.0.15條:《精細(xì)化工企

滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。業(yè)工程設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)》

（GB51283-2020）第

4.1.5條

企業(yè)控制室或機柜間與裝置的防

火間距應(yīng)滿足GB50160要求；布《石油化工企業(yè)設(shè)計防

置在裝置內(nèi)的控制室面向有火災(zāi)查現(xiàn)場、查設(shè)計火標(biāo)準(zhǔn)（2018年版）》（GB儲存單元、生否決項，發(fā)現(xiàn)

10

危險性設(shè)備側(cè)的外墻應(yīng)為無門窗圖紙50160-2008）第5.2.16、產(chǎn)單元問題扣50分

洞口、耐火極限不低于3h的不5.2.17、5.2.18條

燃燒實體墻。

《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管

納入評估范圍構(gòu)成重大危險源的

理總局關(guān)于加強精細(xì)化

精細(xì)化工建設(shè)項目，應(yīng)按規(guī)定開

工反應(yīng)安全風(fēng)險評估工否決項，未開

11展反應(yīng)安全風(fēng)險評估；并在設(shè)計查報告生產(chǎn)單元

作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總展扣50分

過程中對評估報告中提出的建議

管三〔2017〕1號）第一、

采納情況進行考慮。

二條

15

序號檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)適用場合扣分說明檢查情況

構(gòu)成重大危險源的涉及硝化、氯

化、氟化、重氮化、過氧化工藝

《危險化學(xué)品安全專項

的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置應(yīng)進行有關(guān)

整治三年行動實施方否決項，未開

產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全

12查報告案》；生產(chǎn)單元展或開展不

風(fēng)險評估和對相關(guān)原料、中間產(chǎn)全國‘危險化學(xué)品安全監(jiān)

到位扣50分

品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物的熱穩(wěn)定性測

管年度重點工作安排

試及蒸儲、干燥、儲存等單元操

作的風(fēng)險評估。

全廠性辦公樓、中央控制室、中

央化驗室、總變電所等重要設(shè)施

應(yīng)布置在相對高處。液化燒罐組

或可燃液體罐組不應(yīng)毗鄰布置在

高于工藝裝置、全廠性重要設(shè)施

《石油化工企業(yè)設(shè)計防

或人員集中場所的階梯上。受條發(fā)現(xiàn)問題扣

13查現(xiàn)場火標(biāo)準(zhǔn)（2018年版）》（GB儲存單元

件限制或有工藝要求時,可燃液10分

50160-2008）第4.2.3條

體原料儲罐可毗鄰布置在高于工

藝裝置的階梯上，但應(yīng)采取防止

泄漏的可燃液體流入工藝裝置、

全廠性重要設(shè)施或人員集中場所

的措施。

《石油化工企業(yè)設(shè)計防

液化燒罐組或可燃液體罐組不宜發(fā)現(xiàn)問題扣

14查現(xiàn)場火標(biāo)準(zhǔn)（2018年版）》（GB儲存單元

緊靠排洪溝布置。10分

50160-2008）第4.2.4條

事故水池和雨水監(jiān)測池宜布置在

廠區(qū)邊緣的較低處，可與污水處

《石油化工企業(yè)設(shè)計防

理場集中布置。

查現(xiàn)場、查設(shè)計火標(biāo)準(zhǔn)（2018年版）》（GB發(fā)現(xiàn)問題扣

15事故水池距明火地點的防火間距儲存單元

圖紙50160-2008）第4.2.8A5分

不應(yīng)小于25m,距可能攜帶可燃

條

液體的高架火炬防火間距不應(yīng)小

于60nio

企業(yè)重大危險源現(xiàn)場實際平面布查現(xiàn)場、查文件危險化學(xué)品建設(shè)項目安儲存單元、生發(fā)現(xiàn)問題扣

16

置應(yīng)與安全行政許可文件?致。檔案全監(jiān)督管理工作要求產(chǎn)單元10分

企業(yè)應(yīng)對涉及重大危險源的生

《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管

產(chǎn)、儲存裝置每3年運用HAZ0P

理總局關(guān)于加強化工過

分析法進行一次安全風(fēng)險辨識分儲存單元、生發(fā)現(xiàn)問題扣

17查報告程安全管理的指導(dǎo)意見》

析,編制HAZ0P分析報告,并對產(chǎn)單元5分

分析報告中提出的建議落實整（安監(jiān)總管三（2013）88

號）第（五）條

改。

《石油化工企業(yè)設(shè)計防

設(shè)有蒸汽加熱器的儲罐應(yīng)采取防查設(shè)計資料、查火標(biāo)準(zhǔn)（2018年版）》（GB發(fā)現(xiàn)問題扣

18儲存單元

止液體超溫的措施。現(xiàn)場50160-2008）第6.2.2210分

條

1.重大危險源生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)

施裝備和使用可燃?xì)怏w和有毒氣《危險化學(xué)品安全專項

體泄漏檢測報警裝置'緊急切斷整治三年行動實施方

查設(shè)計資料、查否決項，發(fā)現(xiàn)

19裝置、自動化控制系統(tǒng)；案》；全國危險化學(xué)品安生產(chǎn)單元

現(xiàn)場問題扣50分

2.涉及硝化、氯化、氟化、重氮全監(jiān)管年度重點工作安

化、過氧化工藝裝置的上下游配排

套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。

16

序號檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)適用場合扣分說明檢查情況

儲罐應(yīng)成組布置，并應(yīng)符合下列

規(guī)定：

1.在初一罐蛆內(nèi)，宜布置火災(zāi)危

險性類別相同或相近的儲罐：當(dāng)

單罐容積小于或等于1000?

火災(zāi)危險性類別不同的儲罐也可

同組布置；《石油化工企業(yè)設(shè)計防

查現(xiàn)場、查設(shè)計發(fā)現(xiàn)問題扣

202.沸溢性液體的儲罐不應(yīng)與非沸火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB儲存單元

資料5分

溢性液體儲罐同組布置；50160-2008)第6.2.5條

3.可燃液體的壓力儲罐可與液化

燃的全壓力儲耀同組布置；

4.可燃液體的低壓儲罐可與常壓

儲罐同組布置。

5.輕、重污油儲罐宜同組獨立布

置。

構(gòu)成重大危險源的甲、乙類生產(chǎn)