MZ-T 《國(guó)際間遺體轉(zhuǎn)運(yùn) 棺柩》編制說明_第1頁(yè)
MZ-T 《國(guó)際間遺體轉(zhuǎn)運(yùn) 棺柩》編制說明_第2頁(yè)
MZ-T 《國(guó)際間遺體轉(zhuǎn)運(yùn) 棺柩》編制說明_第3頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

一、工作簡(jiǎn)況(一)任務(wù)來源根據(jù)民政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2019年民政部標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃的通知》(民辦發(fā)〔2019〕23號(hào)),由固安縣民創(chuàng)防腐技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)修訂GB/T26342—2010標(biāo)準(zhǔn),計(jì)劃2023年12月下旬完成。本項(xiàng)目于2023年1月接到殯葬標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)立項(xiàng)通知,正式開展工作。(二)任務(wù)背景《國(guó)際運(yùn)尸木質(zhì)棺柩》(GB/T26342—2010)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)自2010年發(fā)布和實(shí)施以來已10年多,該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施改變了國(guó)內(nèi)國(guó)際運(yùn)尸木質(zhì)棺柩產(chǎn)品無標(biāo)生產(chǎn)的局面,對(duì)于規(guī)范和組織生產(chǎn)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、保護(hù)生產(chǎn)企業(yè)、提升國(guó)際影響、保護(hù)環(huán)境和消費(fèi)者的合法權(quán)益起到了一定的作用。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容對(duì)國(guó)際間遺體轉(zhuǎn)運(yùn)棺柩產(chǎn)品的發(fā)展方向起到了很好的指導(dǎo)作用,對(duì)國(guó)際運(yùn)尸木質(zhì)棺柩的生產(chǎn)、銷售、使用等起到了很好的規(guī)范作用,同時(shí)也為行業(yè)管理、產(chǎn)品檢定、對(duì)外貿(mào)易等提供了技術(shù)支持與服務(wù)。避免某些生產(chǎn)企業(yè)為追求不合法的利益,隨意降低產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,粗制濫造,坑害社會(huì)和消費(fèi)者現(xiàn)象的發(fā)生。近年來由于我國(guó)新材料的不斷創(chuàng)新,運(yùn)尸棺杦也由原來單一木制,演變成用銅鐵鋁等金屬材料和纖維板、瓦楞紙、塑料等非金屬制作。隨著國(guó)內(nèi)行業(yè)和產(chǎn)品的發(fā)展,法律法規(guī)的制定和完善,2010版的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況至今出現(xiàn)了一些問題,主要包括:2010版的標(biāo)準(zhǔn)名稱《國(guó)際運(yùn)尸木質(zhì)棺柩》其中木質(zhì)棺柩四字與民政部的殯葬法規(guī)有所沖突,經(jīng)民政部社會(huì)事務(wù)司朱玉軍副司長(zhǎng)提出更改標(biāo)準(zhǔn)名稱。2.國(guó)際運(yùn)尸棺柩制造所用原材料以木材或人造板為主,變成用銅鐵鋁等金屬材料和纖維板、瓦楞紙、塑料等非金屬制作。不同種類的原材料性能存在差異和價(jià)格相差懸殊,國(guó)際運(yùn)尸棺柩應(yīng)用于全世界,較大的溫差、濕度極易造成開裂變型其中含水量是關(guān)鍵,要求使用含水量符合標(biāo)準(zhǔn)的材質(zhì),確定相關(guān)的檢驗(yàn)方法。3.原標(biāo)準(zhǔn)中缺少對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求。原材料和制作過程會(huì)用到膠合劑和涂料,甲醛及重金屬超標(biāo)都會(huì)影響自然環(huán)境。4.原標(biāo)準(zhǔn)中的材料要求與產(chǎn)品無關(guān),例如木質(zhì)斜紋的要求,塑料貼面的要求。5.原標(biāo)準(zhǔn)中所引用的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)修訂。標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施至今已經(jīng)10余年,作為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),使用一定周期后,當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)中部分條款不能適應(yīng)實(shí)際需要時(shí),為了保持標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性、前瞻性,需對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善、修訂,為此固安縣民創(chuàng)防腐技術(shù)有限公司提出對(duì)《國(guó)際運(yùn)尸木質(zhì)棺柩》(GB/T26342—2010)的修訂計(jì)劃,此次修訂為主要解決上述問題。(三)主要工作過程編制組的主要工作過程:成立編制工作組→資料搜集、查閱→實(shí)地調(diào)研→數(shù)據(jù)收集→編制標(biāo)準(zhǔn)提綱→編制標(biāo)準(zhǔn)框架→主要參數(shù)確定→編寫標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿→編寫編制說明初稿→征求意見→反饋信息匯總→完善標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容→提交送審稿→專家審查→修改意見匯總→提交報(bào)批稿。1.準(zhǔn)備階段(2022年4月至12月)(1)成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作組固安縣民創(chuàng)防腐技術(shù)有限公司接到標(biāo)準(zhǔn)起草任務(wù),即成立了標(biāo)準(zhǔn)編制工作組,確定編制組成員,由行業(yè)相關(guān)方面的專家組成,并進(jìn)行了分工。(2)資料的收集與整理編制組研究并收集我國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)環(huán)境法律法規(guī)及國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行業(yè)發(fā)展相關(guān)資料和數(shù)據(jù)等。如GB/T3324-2017《木家具通用技術(shù)條件》,GB18584《室內(nèi)裝飾裝修材料木家具中有害物質(zhì)限量》《北歐綠色家具標(biāo)準(zhǔn)》《日本建筑用板甲醛散發(fā)量的試驗(yàn)方法干燥器法》等。另外,還從期刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等方面收集了其他國(guó)內(nèi)外資料,為標(biāo)準(zhǔn)編制工作做好了準(zhǔn)備。(3)實(shí)地調(diào)研編制工作組及專家經(jīng)充分研討、論證形成一致意見,首先對(duì)全國(guó)國(guó)際間遺體轉(zhuǎn)運(yùn)棺柩生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行篩選,確定具有代表性的調(diào)查企業(yè),在河北、山西等地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察,對(duì)生產(chǎn)過程、技術(shù)要求及此類產(chǎn)品目前的技術(shù)現(xiàn)狀作了深入的調(diào)研,通過實(shí)地調(diào)研的真實(shí)信息和數(shù)據(jù)以及收集整理的資料,通過專家論證等形式,確定了標(biāo)準(zhǔn)編制提綱。同時(shí)編制組確定了技術(shù)路線,并制定工作方案。2.標(biāo)準(zhǔn)起草2023年1月至2023年9月,標(biāo)準(zhǔn)起草小組對(duì)收集的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)資料及前期調(diào)研得到的信息進(jìn)行了整理和分析,形成標(biāo)準(zhǔn)草案和編制說明。2023年10月,標(biāo)準(zhǔn)起草小組根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)草案確定的內(nèi)容,向相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品使用單位及第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)征求意見。3.征求意見和采納意見情況截至到2023年11月15日共收回24位專家對(duì)征求意見稿的審閱意見和建議,共提出了27條綜合意見。標(biāo)準(zhǔn)起草小組對(duì)收到的意見進(jìn)行了匯總分析,并與相關(guān)人員進(jìn)行了深入溝通,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案和編制說明進(jìn)行了修改,進(jìn)一步完善了標(biāo)準(zhǔn)草案和編制說明內(nèi)容。2023年12月形成了該標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿和編制說明。4.主要參加單位本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:河北省固安縣民創(chuàng)防腐技術(shù)有限公司、山西臨猗漆器工藝有限公司、北京民創(chuàng)天地科技有限公司、中國(guó)殯葬協(xié)會(huì)。其中固安縣民創(chuàng)防腐技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)承擔(dān)起草工作,其他單位提供了相關(guān)技術(shù)資料和實(shí)驗(yàn)樣品。二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則、修訂前后技術(shù)內(nèi)容對(duì)比及其依據(jù)(一)標(biāo)準(zhǔn)編制原則標(biāo)準(zhǔn)起草組查閱了國(guó)內(nèi)外相關(guān)資料,并沒有查詢到有關(guān)國(guó)際間遺體轉(zhuǎn)運(yùn)棺柩方面的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),為了提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范服務(wù)行為,標(biāo)準(zhǔn)起草組按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草,遵循標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、適用性、先進(jìn)性和合理性原則編制本標(biāo)準(zhǔn)。1.科學(xué)性原則本標(biāo)準(zhǔn)的編制遵循科學(xué)性原則。在對(duì)國(guó)際間遺體轉(zhuǎn)運(yùn)棺柩市場(chǎng)做了充分的調(diào)研和分析基礎(chǔ)上,參照了國(guó)內(nèi)和國(guó)際相關(guān)最新標(biāo)準(zhǔn),且對(duì)部分項(xiàng)的驗(yàn)證試驗(yàn)進(jìn)行分析。2.適用性原則本標(biāo)準(zhǔn)的編制遵循適用性原則,內(nèi)容便于實(shí)施,標(biāo)準(zhǔn)的修訂充分考慮了國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的實(shí)際情況,在修訂工作中充分征求了專家和廠家的意見,確保標(biāo)準(zhǔn)要求可以有效適用于我國(guó)行業(yè)與市場(chǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展需要。3.先進(jìn)性原則本標(biāo)準(zhǔn)的編制遵循先進(jìn)性原則,結(jié)合國(guó)內(nèi)國(guó)際運(yùn)尸棺柩產(chǎn)品生產(chǎn)中實(shí)際應(yīng)用情況、技術(shù)水平和行業(yè)發(fā)展及社會(huì)需求而進(jìn)行修訂,整體水平達(dá)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。4.合理性原則本標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)國(guó)際間遺體轉(zhuǎn)運(yùn)棺柩技術(shù)要求指標(biāo)的確定,在分析、引用和驗(yàn)證其它相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)的同時(shí),還充分考慮了目前現(xiàn)有的國(guó)際間遺體轉(zhuǎn)運(yùn)棺柩實(shí)際檢測(cè)數(shù)據(jù)及生產(chǎn)企業(yè)所提供的產(chǎn)品的實(shí)際檢測(cè)結(jié)果、實(shí)際技術(shù)能力,在產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)的規(guī)定及檢驗(yàn)方法的要求上,盡量考慮限制不合格產(chǎn)品的出現(xiàn)。(二)修訂前后技術(shù)內(nèi)容比對(duì)修訂后的標(biāo)準(zhǔn)與原標(biāo)準(zhǔn)GB/T26342—2010《國(guó)際運(yùn)尸木質(zhì)棺柩》相比,除編輯性修改外,主要變化見表1。表1標(biāo)準(zhǔn)修訂比對(duì)表序號(hào)差異比對(duì)修改原因修改后標(biāo)準(zhǔn)號(hào)修改后標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容原標(biāo)準(zhǔn)號(hào)原標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容1名稱國(guó)際間遺體轉(zhuǎn)運(yùn)棺柩名稱國(guó)際運(yùn)尸木質(zhì)棺柩與民政部頒布的法規(guī)有沖突23.1.23.2.1棺蓋國(guó)際間遺體轉(zhuǎn)運(yùn)棺柩用于封閉棺體的部分3.2.2棺體國(guó)際間遺體轉(zhuǎn)運(yùn)棺柩用于裝載遺體的槽狀部件3.2.3面板國(guó)際間遺體轉(zhuǎn)運(yùn)棺柩頂部、底部的板3.2.4側(cè)板垂直裝在國(guó)際間遺體轉(zhuǎn)運(yùn)棺柩四周的板3.2.5提手用于提起國(guó)際間遺體轉(zhuǎn)運(yùn)棺柩的部分3.2.1棺蓋裝配在棺柩頂部3.2.2棺體棺柩下部槽狀物3.2.3底板裝在棺柩底部的板3.2.4側(cè)板垂直裝在棺柩四周的棺板3.2.5提手用于提起棺柩的零件表述不清楚34.4國(guó)際間遺體轉(zhuǎn)運(yùn)棺柩承重≧200Kg5.4木質(zhì)棺柩承重≧250Kg表述不清楚44.3棺柩長(zhǎng)度、寬度、箱體高度的尺寸公差不應(yīng)大于10mm;棺蓋高度的尺寸公差不應(yīng)大于6mm。無5.3.1.2木質(zhì)棺柩長(zhǎng)度、寬度、箱體高度的尺寸公差不應(yīng)大于10mm(±5mm);棺蓋高度的尺寸公差不應(yīng)大于6mm(±3mm)。不準(zhǔn)確5無5.4.1.3單板塑料貼面板生產(chǎn)中不存在此項(xiàng)內(nèi)容6無5.4.1.7雕刻烙花無有烙花工藝74.10國(guó)際間遺體轉(zhuǎn)運(yùn)棺柩非金屬材料不含有易揮發(fā)的有害物質(zhì),木材經(jīng)熏蒸干燥處理,無病蟲害無無補(bǔ)充84.11適應(yīng)-50℃環(huán)境溫差,耐濕熱、耐干熱應(yīng)符合4.5.1國(guó)際間遺體轉(zhuǎn)運(yùn)棺柩理化性能表五中的要求。無無補(bǔ)充95.1非金屬含水率應(yīng)使用用誤差不大于±1%精度的含水率測(cè)定儀測(cè)定。分別在底板、面板和墻板中部任意選擇三點(diǎn)位置進(jìn)行檢測(cè),記錄最大值作為該部位的含水率。計(jì)算三個(gè)部位的含水率平均值,即為非金屬材料國(guó)際遺體轉(zhuǎn)運(yùn)棺柩的含水率601棺柩木材含水率應(yīng)使用精度不低于25%的木材含水率測(cè)試儀進(jìn)行測(cè)定,在棺柩的不同實(shí)木部位測(cè)定三個(gè)點(diǎn)后取算術(shù)平均值.105.10國(guó)際間遺體轉(zhuǎn)運(yùn)棺柩有害物質(zhì)限量測(cè)定甲醛釋放量和可遷移元素的測(cè)定按GB/T18584的規(guī)定進(jìn)行。無無補(bǔ)充115.11國(guó)際間遺體轉(zhuǎn)運(yùn)棺柩耐氣候性能的測(cè)定方法,執(zhí)行GB/T1633.1塑料負(fù)荷變形溫度測(cè)定進(jìn)行無無補(bǔ)充127.1無無補(bǔ)充127.3產(chǎn)品合格證至少應(yīng)包含以下內(nèi)容:a)產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào);b)產(chǎn)品用材名稱及其使用部位;c)材質(zhì)檢驗(yàn)證明;d)出廠合格證及生產(chǎn)日期或批號(hào);e)中文生產(chǎn)者名稱和地址。無無補(bǔ)充(三)驗(yàn)證分析,綜述報(bào)告、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果本標(biāo)準(zhǔn)在制修訂過程中進(jìn)行充分的調(diào)研和論證,對(duì)要求條款中對(duì)應(yīng)的試驗(yàn)方法都進(jìn)行了試驗(yàn)驗(yàn)證。制定實(shí)施《國(guó)際間遺體轉(zhuǎn)運(yùn)棺柩》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),目的在于規(guī)范國(guó)際間遺體轉(zhuǎn)運(yùn)棺柩產(chǎn)品的生產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量。為適應(yīng)和符合國(guó)際運(yùn)尸棺柩企業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)消費(fèi)發(fā)展的需要,本標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)解決了國(guó)際間遺體轉(zhuǎn)運(yùn)棺柩用的術(shù)語(yǔ)和定義、產(chǎn)品分類、要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)識(shí)以及包裝、運(yùn)輸、貯存等問題,為國(guó)際運(yùn)尸棺柩的生產(chǎn)制造、市場(chǎng)管理、質(zhì)量檢驗(yàn)等提供依據(jù)和技術(shù)文件。隨著人們對(duì)國(guó)際間遺體轉(zhuǎn)運(yùn)棺柩產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)注度的不斷提高,各生產(chǎn)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,國(guó)際間遺體轉(zhuǎn)運(yùn)棺柩的產(chǎn)品質(zhì)量將是體現(xiàn)企業(yè)技術(shù)水平的主要標(biāo)志。根據(jù)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)修訂實(shí)施后的預(yù)期,此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)修訂的作用和效益如下:第一,標(biāo)準(zhǔn)的修訂將為企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量提供更加合理的評(píng)判依據(jù),能夠體現(xiàn)產(chǎn)品的現(xiàn)代化技術(shù)水平。第二,修訂后的標(biāo)準(zhǔn)擬新增部分術(shù)語(yǔ)和定義、增加分類章節(jié),對(duì)要求棺柩的承重、甲醛釋放量的檢測(cè)等內(nèi)容進(jìn)行修訂完善,該標(biāo)準(zhǔn)的修訂無疑為產(chǎn)品質(zhì)量保障提供更好的參考依據(jù)??梢灶A(yù)見,標(biāo)準(zhǔn)修訂后,能為國(guó)際運(yùn)尸棺柩產(chǎn)業(yè)起到指路牌的作用,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)的良性發(fā)展。第三,可以為國(guó)際間遺體轉(zhuǎn)運(yùn)棺柩生產(chǎn)企業(yè)建立全面的質(zhì)量管理制度,推行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度,健全企業(yè)管理制度提供標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。第四,有利于市場(chǎng)監(jiān)管部門、質(zhì)監(jiān)部門對(duì)國(guó)際間遺體轉(zhuǎn)運(yùn)棺柩生產(chǎn)開展技術(shù)監(jiān)督工作,對(duì)于促進(jìn)殯葬行業(yè)的健康發(fā)展,促進(jìn)國(guó)際間尸體轉(zhuǎn)運(yùn)合作具有積極的作用。(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況說明本標(biāo)準(zhǔn)修訂過程中,經(jīng)起草小組調(diào)査,未發(fā)現(xiàn)本標(biāo)準(zhǔn)涉及專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問題。(五)采標(biāo)情況,與國(guó)際、國(guó)外同類標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的對(duì)比情況目前,國(guó)際或國(guó)外還沒有關(guān)于國(guó)際間遺體轉(zhuǎn)運(yùn)棺柩方面的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。因此在本標(biāo)準(zhǔn)修訂過程中,沒有采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外同類標(biāo)準(zhǔn)。本文件制修訂采用的方法標(biāo)準(zhǔn)都為國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn),本次標(biāo)準(zhǔn)修訂均直接引用這些方法標(biāo)準(zhǔn)。(六)在標(biāo)準(zhǔn)體系中的位置,與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性根據(jù)民政部政策法規(guī)司《關(guān)于開展民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)清理和完善標(biāo)準(zhǔn)體系框架有關(guān)工作的通知》要求,民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系框架由通用基礎(chǔ),業(yè)務(wù)專用,技術(shù)支撐三個(gè)子體系組成,詳見圖1。本標(biāo)準(zhǔn)屬于殯葬技術(shù)支撐子體系下的殯葬用品類(體系編號(hào):YP313.01),詳見圖2。圖1殯葬標(biāo)準(zhǔn)體系圖2殯葬技術(shù)支撐標(biāo)準(zhǔn)本標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)現(xiàn)行相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章保持一致。標(biāo)準(zhǔn)中所規(guī)定的內(nèi)容均采用現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)要求與相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相匹配。(七)重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)在起草過程中,沒有產(chǎn)生重大分歧。(八)標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說明本標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)GB/T23288-2009《國(guó)際運(yùn)尸木質(zhì)棺柩》進(jìn)行修訂。根據(jù)《推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)估辦法(試行)》,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目類型分為重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)通用項(xiàng)目和一般性項(xiàng)目,本

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