肥城市第三中學綜合樓基坑支護

施工項目

競爭性談判文件

項目編號：SDTAFC2017-0195-00

采購人:肥城市第三中學

采購代理機構：泰安田園建設項目管理有限公司

日期：二O一七年十二月

使用說明

一、《泰安市政府采購競爭性談判文件范本（工程類）》以空格或者括號標示的為

使用者填寫或者選擇的內容，使用者應根據(jù)采購項目具體特點和實際需要具體化，確

實沒有需要填寫的，在空格中用“/”標示。

二、《泰安市政府采購競爭性談判文件范本（工程類）》第一章“政府采購項目編

號”統(tǒng)一使用財政部門確定的編號。

三、使用者按照《泰安市政府采購競爭性談判文件范本（工程類）》第一章的格

式發(fā)布談判公告后，將實際發(fā)布的談判公告編入談判文件，作為談判邀請。

四、《泰安市政府采購競爭性談判文件范本（工程類）》第二章“供應商須知”中

"日”標示選擇使用該項，“口”標示不選擇使用該項。

五、《泰安市政府采購競爭性談判文件范本（工程類）》第四章所附合同范本為《建

設項目工程總承包合同示范文本》（GF-2013-0201）0

六、《泰安市政府采購競爭性談判文件范本（工程類）》第五章工程量清單中分別

提供了全費用綜合單價方式和綜合單價方式兩種報價方式，供使用者根據(jù)項目具體特

點和實際需要選擇使用。

七、《泰安市政府采購競爭性談判文件范本（工程類）》為2017年版，使用者應

結合實際工程項目對《泰安市政府采購競爭性談判文件范本（工程類）》進行充實細

化，如有修改或建議，可向泰安市政府采購管理辦公室反饋。

八、國家相關法律、法規(guī)、政策發(fā)生變化時，使用者應及時對相關內容進行調整。

項目名稱：肥城市第三中學綜合樓基坑支護施工項目

目錄

第一章競爭性談判公告......................................................3

第二章供應商須知..........................................................5

第三章評審辦法（比照最低評標價法）......................................29

第四章合同條款和格式.....................................................31

第五章工程量清單.........................................................60

第六章圖紙.............................................................79

第七章項目技術標準和要求................................................80

第八章響應文件格式.......................................................81

采購代理機構名稱：泰安田園建設項口管理有限公司2聯(lián)系電話/p>

第一章競爭性談判公告

泰安田園建設項目管理有限公司受肥城市第三中學的委托，對肥城市第三中學綜

合樓基坑支護施工項目及其相關服務以競爭性談判采購方式組織采購，歡迎符合條件

的供應商參加談判。

1、項目編號：SDTAFC2017-0195-00

2、項目名稱：肥城市第三中學綜合樓基坑支護施工項目

3、項目概況與采購范圍：工程量清單內的全部內容。

4、預算控制價

本項目預算控制價為51.7萬元。

5、供應商資格要求

5.1符合政府采購法第二十二條規(guī)定的相關條件；

5.2供應商須具備地基與基礎工程專業(yè)承包叁級以上（含叁級）施工資質，并在人

員、設備、資金等方面具有相應的施工能力，其中供應商擬派項目經(jīng)理須具備建筑工

程專業(yè)貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格B證證書，且

未在其他正在施工或正在承接的項目中擔任項目負責人；

5.3肥城市清欠機構出具的“無拖欠農民工工資證明工

5.4省外企業(yè)須在山東省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺進行注冊并驗證。

5.5無行賄犯罪檔案查詢證明（至投標截止時間內，由單位注冊地或項目所在地檢

察院出具）。

5.6本項目不接受聯(lián)合體投標；

6、評審辦法：比照最低評標價法

7、談判文件的獲取

7.1凡有意參加投標者，請于2017年12月12日至2017年12月180,每日上午

8：30時至11：00時，下午13：30時至17：00時，到肥城市公共資源交易中心（肥

城市國土資源局三樓）購買招標文件。

聯(lián)系人：路良辰聯(lián)系方式：0538—3232681

7.2購買招標文件時，應提交法定代表人授權委托書、被授權人的身份證原件及加

蓋公章的復印件，否則不予發(fā)售。

7.3招標文件每套售價300元，現(xiàn)金購買，售后不退。

項目名稱：肥城市第三中學綜合樓基坑支護施工項目

8、響應文件遞交時間、截止時間、遞交地點及地址

8.1遞交時間：2017年12月21日8時00分起至9時00分止；

8.2截止時間:2017年12月21日9時00分；

8.3遞交地點：肥城市公共資源交易中心第一開標廳；

8.4地址：肥城市向陽街南首，國土局三樓西首。

逾期遞交或者未送達指定地點的投標文件不予接受。

9、聯(lián)系方式

9.1采購人：肥城市第三中學

地址：山東省肥城新城街道辦事處龍山路西首

電話/p>

聯(lián)系人：杜主任

9.2招標代理機構：泰安田園建設項目管理有限公司

項目經(jīng)理：劉真真

地址：肥城市龍山路42號

電話/傳真/p>

E-mail：tatianyuan@163.com

10、公告媒體

中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)、肥城市政

務服務中心網(wǎng)。

采購代理機構名稱：泰安田園建設項口管理有限公司4聯(lián)系電話/p>

第二章供應商須知

2.1總則

供應商應仔細閱讀本談判文件的所有內容（包括答疑、補充、澄清以及修改等）,

按照談判文件要求以及格式編制響應文件，并保證其真實性，否則一切后果自負。

本次政府采購方式為競爭性談判采購，指談判小組與符合資格條件的供應商就采

購貨物、工程和服務事宜進行談判，供應商按照談判文件的要求遞交響應文件和最終

報價，談判小組確定成交供應商的采購方式。

本談判文件所稱工程，是指建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建、

及其相關的裝修、拆除、修繕等。

2.1.1前附表

條款號條款名稱編列內容

名稱：肥城市第三中學

聯(lián)系人：杜主任

1.1招標人

電話/p>

名稱：泰安田園建設項目管理有限公司

地址：肥城市龍山路42號

1.1.1招標代理機構聯(lián)系人：劉真真

電話/p>

1.1.2項目名稱肥城市第三中學綜合樓基坑支護施工項目

1.1.3建設地點肥城市第三中學

1.1.4資金來源財政資金

1.1.5出資比例100%

1.1.6資金落實情況已落實

1.1.7招標范圍具體內容詳見招標文件及工程量清單。

1.1.8計劃工期工期：30日歷天。

1.1.9質量要求執(zhí)行國家現(xiàn)行險評標準，達到合格工程。

1.1.10安全要求安全無事故。

1,符合政府采購法第二十二條規(guī)定的相關條件；

2、本次招標要求投標人須具備地基與基礎工程專業(yè)承包三級及以上

資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

投標人資質條件、能力3、注冊建造師資格：建筑專業(yè)貳級及以上資格，具備有效的安全生

1.2和信譽產(chǎn)考核合格證書B證，且為未擔任其他在施建設工程項目的項目經(jīng)理。

4、肥城市清欠機構出具的“無拖欠農民工工資證明

5、省外企業(yè)須在山東省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺進行注

冊并驗證。

項目名稱：肥城市第三中學綜合樓基坑支護施工項目

6、無行賄犯罪檔案查詢證明（至投標截止時間內，由單位注冊地或

項目所在地檢察院出具）。

7、本次招標不接受聯(lián)合體投標。

1.3是否接受聯(lián)合體投標不接受

1.4踏勘現(xiàn)場不組織

1.5投標預備會不召開

投標人提出問題的截

2017年12月19日17時00分

1.6止時間

招標人書面澄清的時

2017年12月19日17時00分

1.7間

1.8分包本項目不允許轉包或分包

1.9偏離不允許

投標人要求澄清招標

2017年12月19日17時00分

1.10文件的截止時間

1.11投標截止時間2017年12月21日9時00分

投標人確認收到招標

確認收到招標文件澄清1日內。

1.12文件澄清的時間

投標人確認收到招標

確認收到招標文件修改1日內。

1.13文件修改的時間

構成投標文件的其他

詳見投標文件組成

1.14材料

1.15投標有效期90天

1、保證金金額：人民幣壹萬元整。

2、保證金繳納形式：可采用銀行轉賬、電匯、支票或者金融機構、

專業(yè)擔保機構出具的保函等形式繳納。

3、繳納方式：

3.1投標保證金采用銀行轉賬、電匯形式繳納的必須以投標人名義辦

理，不得以投標人分支機構、個人或其它名義辦理；投標人須將保證

金從其企業(yè)基本賬戶劃轉到招標文件指定的投標保證金收取賬戶，否

則視為未按要求繳納投標保證金。

投標保證金

1.16收取人：肥城市公共行政服務中心

開戶銀行：中國銀行肥城新城路支行

賬號：237722329206

3.2投標保證金采用金融機構、專業(yè)擔保機構出具的保函形式繳納的

其必須為針對本項目的擔保，擔保金額可等于或大于保證金金額，擔

保期限可等于或大于投標有效期。

4、保證金繳納截止時間：同投標文件遞交截止時間（以實際到賬時

間為準）。

資格審查資料原件的

附件1-附件9

提交

2附件1:營業(yè)執(zhí)照副本

7附件2：施工資質等級證書副本

1.17投標人基本情況表7附件3：安全生產(chǎn)許可證副本

7附件4：組織機構代碼證（未辦理三證合一的企業(yè)提供）

附件5：投標人單位的銀行頒發(fā)的《人民幣基本賬戶開戶許可證》

采購代理機構名稱：泰安田園建設項目管理有限公司6聯(lián)系電話/p>

M附件6：法定代表人授權委托書、被授權委托人身份證及勞動保險

手冊或社保證明（加蓋社保處公章）。

回附件7：擬派項目經(jīng)理的注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證書、安全生產(chǎn)考核

1.18項目管理機構組成表合格證書B證

目附件8：現(xiàn)場主要管理人員（施工員、質檢員、預算員、材料員）

的崗位證書、專職安全員安全生產(chǎn)考核合格證書C證、勞動保險手冊

或社保證明（加蓋社保處公章）。

近年發(fā)生的訴訟及仲

附件9：法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書

1.19裁情況

近年發(fā)生的訴訟及仲

近2年

1.20裁要求的具體年份

回附件10：肥城市清欠機構出具的“無拖欠農民工工資證明”O(jiān)

投標人應提供的其他回附件11：投標人繳納保證金的銀行進賬單。

1.21材料附件1-附11以上資料原件應在投標文件中附上述資料的復印件

（加蓋公章），評標時，攜帶相關原件由評標委員會進行審查。

*其他形式的證明材料一律不予認可。

開標時，投標人將以上資格審查資料的原件或有效公證件或加蓋生產(chǎn)

資格審查資料及企業(yè)

單位公章的復印件裝入檔案袋。

1.22業(yè)績原件的提交

*其它形式的證明材料一律不予認可。

是否允許遞交備選投回不允許

1.23標方案

商務標書：執(zhí)行招標文件投標須知第3、4條相應條款。

簽字或蓋章要求

1.24技術標書：執(zhí)行招標文件投標須知第3、4條相應條款。

商務標書：正本1份，副本6份。

投標文件遞交份數(shù)

1.25技術標書7份，為明標。

是否編制電子投標文

是，電子文本的格式要求：U盤。放入商務標書中。

1.26件

商務標:詳見本章3.7.2

裝訂要求

1.27技術標：詳見本章3.7.3

商務標：詳見本章4.1

密封要求

1.28技術標：詳見本章4.1

1.29遞交投標文件地點肥城市公共資源交易中心第一開標廳（肥城市國土局三樓西首）。

1.30是否退還投標文件否

開標時間：同投標截止時間

1.31開標時間和地點開標地點：肥城市公共資源交易中心第一開標廳（肥城市國土局三樓

西首）

1.32開標程序詳見本章5.2

1.33評標委員會的組建評標委員會構成：工人。

是否授權評標委員會

否，推薦中標候選人數(shù)：卜3名。

1.34確定中標人

1.35評標辦法比照最低評標價法

履約擔保的形式：現(xiàn)金

履約擔保

1.36履約擔保的金額：10%中標價

1、招標代理費中標人負擔

招標費用的負擔

1.372、專家評審費：招標代理機構

項目名稱：肥城市第三中學綜合樓基坑支護施工項目

1.38招標控制價本項目招標控制價：51.7萬元,投標報價超出該控制價的為無效標。

本項目無預付款，竣工驗收合格后付至合同價款的70%,余款一年內

付款方式

1.39付清（無息）。

1、財務狀況報告：

提供經(jīng)審計的財務報告，包括“四表一注”，即資產(chǎn)負債表、利潤

表、現(xiàn)金流量表、所有者權益變動表及其附注，或者其基本賬戶開戶

銀行出具的資信證明。部分其他組織和自然人，沒有經(jīng)審計的財務報

告，可以提供銀行出具的資信證明。為了促進中小企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《財

政部關于開展政府采購信用擔保試點工作方案》規(guī)定，中小微企業(yè)提

供了財政部門認可的政府采購專業(yè)擔保機構出具投標擔保函的，可不

用提供其他財務狀況報告。

2、依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料：

《中華人民共和國政（1）依法繳納稅收的證明材料是指供應商稅務登記證和參加政府采

1.40府采購法》第二十二條購活動前一段時間內繳納增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅的憑據(jù)。

規(guī)定的相關資料（2）社會保障資金證明材料主要是指參加政府采購活動前一段時間

內繳納社會保險的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保險繳納清單），其他組織

和自然人也需要提供繳納稅收的憑據(jù)和繳納社會保險的憑據(jù)。

（3）依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商，應提供相應文

件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。

3、履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料：

為完成本項目所必須的設備、人員等物質和技術基礎。

4、參與采購活動前三年內在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲

明。

須提供以上證明材料原件，同時將復印件制作在標書當中，

根據(jù)《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題

的通知》（財庫【2016】125號）要求，采購人及采購代理機構將對供

應商在投標截止日之前的信用記錄進行查詢，查詢網(wǎng)址為信用中國

（）、中國政府采購網(wǎng)（）,

對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重

1.41其他說明違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》

第二十二條規(guī)定條件的供應商，拒絕其參與政府采購活動。

信用中國查詢結果以投標截止日當天信用中國網(wǎng)址顯示的內容為

準。

中國政府采購網(wǎng)查詢結果以投標截止日當天中國政府采購網(wǎng)網(wǎng)

址顯示的內容為準。

本項目報價包含圖紙設計費及專家論證費用35000元。由甲方在支

1.42備注

付合同價款時扣除。

2.1.2當事人

2.1.2.1采購人：系指肥城市第三中學。

2.1.2.2供應商：是指響應采購要求且符合談判文件規(guī)定的資格條件和參加報價

競爭的法人、其他組織或者自然人。

2.1.2.3談判小組：系指根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購非招標

方式管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，由采購人代表和有關專家組成以確定成交供應商的

臨時組織。

2.1.2.4成交供應商：系指經(jīng)談判確定的滿足談判文件實質性響應要求且最終報

采購代理機構名稱：泰安田園建設項口管理有限公司8聯(lián)系電話/p>

價最低的，取得與采購人簽訂合同資格的供應商。

2.1.2.5采購代理機構：系指泰安田園建設項目管理有限公司。

2.1.3談判依據(jù)及原則

2.1.3.1《中華人民共和國政府采購法》；

2.1.3.2《中華人民共和國政府采購法實施條例》；

2.1.3.3《政府采購非招標采購方式管理辦法》；

2.1.3.4《山東省政府采購管理辦法》;

2.1.3.5《中華人民共和國合同法》；

2.1.3.6《中華人民共和國建筑法》；

2.1.3.7《政府采購供應商投訴處理辦法》；

2.1.3.8《山東省政府采購供應商質疑處理辦法》；

2.L3.9其他有關法律、行政法規(guī)及省市規(guī)范性文件。

2.1.4供應商相關要求

2.1.4.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；

2.1.4.2符合本談判文件規(guī)定的資格要求，并按照要求提供相關證明材料；

2.L4.3法定代表人為同一個人的兩個以及兩個以上法人，母公司、全資子公司

以及其控股公司或者存在管理關系的不同單位，都不得在同一標段或者未劃分標段的

同一采購項目同時報價；

2.1.4.4以聯(lián)合體形式報價的，應符合以下規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應按照談判文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽

頭人和各方權利義務；

（2）聯(lián)合體各方均應當符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件；

（3）聯(lián)合體各方中至少應當有一方符合采購人規(guī)定的資格要求。由同一資質條

件的供應商組成的聯(lián)合體，應當按照資質等級較低的供應商確定聯(lián)合體的資質等級；

（4）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨在同一項目中報價，也不得組成新的聯(lián)

合體參加同一項目報價。

（5）聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就合同約定的事項對采購人

承擔連帶責任；

（6）鼓勵大中型企業(yè)和小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體報價，但聯(lián)合體各方均應符

合上述規(guī)定。

項目名稱：肥城市第三中學綜合樓基坑支護施工項目

2.1.4.5供應商不得直接或者間接地與為本次采購的工程進行設計、編制規(guī)范等

文件所委托的咨詢公司或者其附屬機構有任何關聯(lián)。

2.1.4.6供應商提供的證明材料內容必須真實、完整、有效。

符合上述條件的供應商即為合格供應商，具有參與談判的資格。

2.1.5保密

參與談判活動的當事人應對談判文件和響應文件中的商業(yè)秘密、技術秘密和個人

隱私等保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。

2.1.6語言文字以及度量衡單位

2.1.6.1所有文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注

釋；

2.1.6.2所有計量均采用中華人民共和國法定的計量單位；

2.1.6.3所有報價一律使用人民幣，貨幣單位：元。

2.1.7踏勘現(xiàn)場

2.1.7.1談判文件規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，采購人必須按照規(guī)定時間、地點組織供

應商踏勘項目現(xiàn)場，以獲取有關編制響應文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。供應商

承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用、責任和風險。

2.1.7.2采購人向供應商提供的有關現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是采購人現(xiàn)有的能被供

應商利用的資料，采購人不對供應商由此而做出的推論、理解和結論負責。

2.1.7.3供應商經(jīng)采購人允許，可進入項目現(xiàn)場踏勘，但不得因此使采購人承擔

有關責任和蒙受損失。除采購人原因外，供應商應對踏勘現(xiàn)場而造成的人員傷亡、財

產(chǎn)損失以及由此引起的連帶責任和費用負責。

2.1.8答疑

2.L8.1供應商對談判文件、踏勘現(xiàn)場有詢問或者疑問，需采購人解答或者答疑

時，應于供應商須知前附表規(guī)定時間前，以加蓋供應商單位公章的書面文件提出，采

用信函、傳真或者直接送達的形式通知采購代理機構，同時將電子版文件以電子郵件

的形式發(fā)送至代理機構指定郵箱。采購人將對供應商提出的所有疑問或者詢問進行綜

合答復，統(tǒng)一發(fā)給所有談判文件收受人并在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)

上公告，解答或者答疑內容應在談判文件規(guī)定范圍內，不得對談判文件實質性條款進

行改動。

2.1.8.2供應商未在規(guī)定時間內提出詢問或者疑問，視為認同談判文件以及答疑

采購代理機構名稱：泰安田園建設項口管理有限公司10聯(lián)系電話/p>

文件內的所有要求，供應商未按照談判文件、解答或者答疑要求報價的，后果自負。

2.1.9偏離

采購人允許響應文件偏離談判文件某些非實質性要求的，偏離應當符合談判文件

規(guī)定的偏離范圍、幅度和項數(shù)。

2.1.10其他條款

2.1.10.1供應商成交后直至驗收止，成交供應商不得以任何形式和理由轉包或者

分包，如出現(xiàn)上述情形，采購人向財政部門提出申請并經(jīng)批準后，可取消其成交資格,

并與其解除合同，由此引起的經(jīng)濟損失全部由成交供應商承擔。

2.1.10.2不論談判過程和結果如何，供應商的響應文件均不退還。

2.1.10.3除非有特殊要求，談判文件不單獨提供項目所在地的自然環(huán)境、氣候條

件、公用設施等情況，供應商被視為熟悉上述與履行合同有關的一切情況。

2.2談判文件

2.2.1談判文件的構成

談判文件主要由以下部分組成：

2.2.1.1競爭性談判公告；

2.2.1.2供應商須知；

（1）總則；

（2）談判文件；

（3）報價、響應文件編制以及投標保證金；

（4）供應商應當提交的資格、資信證明文件；

（5）響應文件遞交截止時間、唱價時間以及地點；

（6）唱價、談判、確定成交供應商以及廢標；

（7）紀律和監(jiān)督；

（8）質疑與投訴；

2.2.1.3評審辦法；

2.2.1.4合同條款和格式；

2.2.1.5工程量清單；

2.2.1.6圖紙；

2.2.1.7項目技術標準和要求；

2.2.1.8響應文件格式。

項目名稱：肥城市第三中學綜合樓基坑支護施工項目

采購人或者采購代理機構對談判文件所作的答疑、澄清或者修改，在中國山東政

府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)上公告后作為談判文件的組成部分。

2.2.2談判文件的澄清或者修改

2.2.2.1供應商獲得談判文件后，應仔細檢查談判文件是否齊全。如有殘缺、遺

漏或者不清楚的，應在獲得談判文件后三日內，以加蓋供應商單位公章的書面文件提

出，采用信函、傳真或者直接送達的形式通知采購代理機構，同時將電子版文件以電

子郵件的形式發(fā)送至代理機構指定郵箱，否則，由此引起的損失由供應商自負。供應

商有義務對談判文件的準確性進行復核，如發(fā)現(xiàn)有任何錯誤或者前后矛盾的，應在規(guī)

定提交答疑的時間內提交給采購人或采購代理機構，否則，供應商應無條件接受談判

文件所有條款。

2.2.2.2采購人、采購代理機構對已發(fā)出的談判文件進行必要澄清和修改的，澄

清或者修改的內容作為談判文件的組成部分。澄清或者修改的內容可能影響響應文件

編制的，采購人、采購代理機構應當在談判文件要求遞交響應文件截止之日三個工作

日前，在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)上發(fā)布澄清或者修改公告，并以書

面形式告知所有談判文件收受人，但不指明澄清或者修改問題的來源。談判文件的澄

清或者修改內容是在談判文件規(guī)定范圍內對談判文件中表述不清部分進行進一步闡

述或者描述，不得對談判文件實質性條款進行增減或者改動。若澄清、修改內容已構

成對談判文件實質性條款增減或者改動的，采購人應當重新組織談判或者延長響應文

件遞交截止時間和唱價時間，否則采購人或者采購代理機構應承擔相應的法律責任。

2.2.2.3談判文件的澄清或者修改文件在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購

網(wǎng)上發(fā)布公告后，方可作為談判文件組成部分并具有法律效力，任何口頭答復、通知

無效。談判文件的澄清在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出并經(jīng)公告的為準。

2.2.2.4供應商認為談判文件存在歧視性條款或者不合理要求等需要澄清或者修

改的，應在規(guī)定時間內一次性全部提出。

2.2.2.5供應商自澄清或者修改公告發(fā)布時間起48小時內，從中國山東政府采購

網(wǎng)或泰安市政府采購網(wǎng)上下載打印澄清或者修改公告，并通過信函、傳真或者直接送

達等形式告知采購代理機構。否則，即視為同意和接受該澄清或者修改內容。

2.2.3延長響應文件遞交截止時間和唱價時間

2.2.3.1采購人可以視采購具體情況，延長響應文件遞交截止時間和唱價時間，

但至少應當在談判文件要求遞交響應文件截止之日三日前，在中國山東政府采購網(wǎng)、

采購代理機構名稱：泰安田園建設項口管理有限公司12聯(lián)系電話/p>

泰安市政府采購網(wǎng)發(fā)布變更或者更正公告，并書面通知所有獲取談判文件的供應商，

不足三日的，應當順延遞交響應文件截止之日。

2.2.3.2談判文件的答疑、澄清或者修改內容較多時，采購人應重新組織談判或

者延長遞交響應文件截止和唱價時間，采購人延長遞交響應文件截止和唱價時間的，

至少應當在談判文件要求首次遞交響應文件的截止之日三日前，在中國山東政府采購

網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)發(fā)布變更或者更正公告，并書面通知所有接收談判文件的供應

商，以給予供應商充足的時間編制響應文件。

2.3報價、響應文件編制以及投標保證金

2.3.1報價

2.3.1.1綜合單價

2.3.1.2單價包括完成該工程項目的人工、材料、機械、企業(yè)管理費、利潤；總

價包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)賽、稅金、質檢（自檢）、維

護、缺陷修復、保險費、專利技術和特殊工藝、政策性文件規(guī)定費用及合同包含的所

有責任、義務、風險等各項費用。

2.3.1.3報價不得有選擇性報價和附有條件的報價，且不得等于或者高于預算控

制價，否則其報價無效。

2.3.1.4供應商不得以任何方式或者方法提供報價以外的任何附贈條款。

2.3.1.5供應商應按照談判文件要求的內容填寫報價，并由法定代表人或其授權

代表簽署。

2.3.1.6供應商須按照附件格式表格要求填寫。

2.3.1.7唱價時，響應文件中《開標一覽表（報價表）》內容與響應文件中明細表

內容不一致的，以《開標一覽表（報價表）》為準；大寫金額和小寫金額不一致的，

以大寫金額為準；總價金額與按照單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準;

單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修正單價；對不同文字文本響應文

件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

按照以上原則對錯誤報價的修正，供應商應簽字確認。

2.3.2響應文件的簽署要求

談判文件要求供應商法定代表人或其授權代表簽字或蓋章處，簽字的不得由他人

代簽。授權代表簽字或蓋章的，響應文件應附法定代表人授權委托書。

項目名稱：肥城市第三中學綜合樓基坑支護施工項目

2.3.3響應文件的蓋章要求

供應商在響應文件以及相關書面文件中的單位蓋章均指與供應商名稱全稱相一

致的標準公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”、“合同章”、“財務章”、“業(yè)務

章”等）的印章。

2.3.4響應文件的時間單位、有效期以及費用

2.3,4.1除談判文件中另有規(guī)定外，響應文件所使用的“天”、“日”均指日歷天,

時、分均為北京時間。

2.3.4.2投標有效期為90日歷天，即自遞交響應文件截止之日起90日歷天，響應

文件以及其補充、承諾等部分均保持有效。在談判文件規(guī)定的投標有效期滿之前，如

果出現(xiàn)特殊情況，采購人或者采購代理機構可在投標有效期內要求供應商延長投標有

效期，要求與答復均以書面通知為準并作為談判文件和響應文件的組成部分；供應商

可以拒絕上述要求而其投標保證金不被沒收，拒絕延長投標有效期的，其報價失效；

同意上述要求的，既不能要求也不允許其修改響應文件，有關退還和沒收投標保證金

的規(guī)定在投標有效期的延長期內繼續(xù)有效。

2.3.4.3供應商應自行承擔其準備和參加談判活動發(fā)生的所有費用。不論談判結

果如何，采購人或者采購代理機構不承擔任何費用。

2.3.5響應文件格式以及編制要求

根據(jù)有關規(guī)定，響應文件按照以下要求、格式統(tǒng)一編制：

2.3.5.1封面設置。響應文件材料封面設置包括：響應文件、項目名稱、項目編

號、標段、供應商全稱和日期。

2.3.5.2響應文件內容。供應商應按照談判文件的要求以及格式編寫響應文件，

響應文件應盡量避免加行、涂改、插字或刪除，如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋

單位公章且由供應商的法定代表人或其授權代表簽字或蓋章確認。

2.3.5.3響應文件裝訂。響應文件以A4幅面制作，并編制目錄，目錄、內容標注

連續(xù)頁碼；供應商同時對多個標段報價的，響應文件應按所報價標段分別編制并分冊

膠裝。

2.3.5.4響應文件密封，響應文件按標段分別密封。

2.3.5.5響應文件數(shù)量以及要求。包括一份電子版響應文件和土份紙質響應文件,

其中正本二份和副本六份，每份紙質響應文件上明確注明“正本”或者“副本”字樣;

正本和副本不一致時，以正本為準。

采購代理機構名稱：泰安田園建設項口管理有限公司14聯(lián)系電話/p>

2.3.6響應文件的組成

2.3.6.1響應文件的組成

響應文件應包括下列內容：

(1)報價函、報價函附錄；

(2)首輪報價一覽表；

(3)已標價工程量清單；

(4)項目管理機構；

(5)資格審查資料；

(6)。施工組織設計。

2.3.6.2電子版響應文件

(1)電子版響應文件內容與紙質響應文件內容一致。

(2)電子版介質為U盤或光盤，文件格式須為PDF、DOC或XLS等。

(3)電子版響應文件作為響應文件的一部分，無論談判結果如何，均不退回。

(4)電子版響應文件應與紙質響應文件同時遞交。

2.3.7投標保證金繳納以及退還

2.3.7.1保證金繳納金額及方式：同談判文件供應商須知前附表。

2.3.7.2投標保證金的退還

(1)供應商在談判文件要求遞交響應文件截止時間前書面要求撤回響應文件的,

采購人或者采購代理機構自收到供應商書面撤回文件之日起五日內退還已收取的投

標保證金。

(2)采購代理機構在成交通知書發(fā)出后五個工作日內退還未成交供應商的投標

保證金，在采購合同簽訂后五個工作日內退還成交供應商的投標保證金；

(3)未按規(guī)定退還投標保證金的，退還投標保證金時，應退還所收取的投標保

證金以及銀行同期存款利息。

2.3.7.3投標保證金的沒收

發(fā)生下列情況之一，投標保證金將被沒收：

(1)提供的有關資料不真實或者提供虛假材料的；

(2)響應文件遞交截止時間后供應商撤回全部或者部分響應文件的；

(3)損害采購人或者采購代理機構合法權益的；

(4)供應商向采購代理機構、采購人、專家提供不正當利益的；

項目名稱：肥城市第三中學綜合樓基坑支護施工項目

（5）經(jīng)談判小組認定有故意哄抬報價、串標或其他違法行為的；

（6）成交供應商未按照談判文件規(guī)定簽訂合同的；

（7）法律、行政法規(guī)以及有關規(guī)定的其他情形。

2.3.7.4采購代理機構應在沒收投標保證金后十個工作日內上繳同級國庫。

2.3.7.5在談判過程中，由于供應商的原因給采購代理機構造成損失的，采購代

理機構有索賠的權利；給采購人造成損失的，應予以賠償。

2.4供應商應當提交的資格、資信證明文件

2.4.1供應商在響應文件遞交截止時間前須提交的商務資格、技術支持等證明材料。

供應商的資格證明材料必須真實、有效、完整，其中的字體、印章要清晰。

2.4.2談判文件中所要求的相關證明資料原件必須在遞交響應文件截止時間前一并裝

袋密封，與響應文件同時遞交。

2.4.3相關證件原件在年檢期間或者無法提供的，可提供由發(fā)證機關出具證明材料原

件或公證部門出具的公證件。

2.5響應文件遞交截止時間、唱價時間以及地點

2.5.1響應文件遞交及截止時間

2.5.1.1供應商應當在談判文件要求遞交響應文件截止時間前，將響應文件密封

送達指定地點（含證明材料等）。在談判文件要求遞交響應文件的截止時間后送達的

響應文件、證明材料等，采購人或者采購代理機構不予受理。

2.5.1.2供應商可對現(xiàn)場工作人員的資格和遞交響應文件截止時間進行監(jiān)督，如

有異議，應保留相關證據(jù)向政府采購監(jiān)督管理部門反映。

2.5.1.3響應文件的遞交截止時間：同談判文件供應商須知前附表。

2.5.2響應文件的密封和標記

2.5.2.1供應商遞交的響應文件，按照標段分別裝箱（袋）加以密封。

封套上標明采購項目編號、項目名稱以及標段、供應商名稱等，在封簽處標注“請

勿在2017年月日—時_分之前啟封”字樣，并加蓋供應商公章，未密封或無公

章的，采購人或者采購代理機構不予受理。

2.5.2.2證明材料原件部分單獨密封，與響應文件同時遞交。逾期遞交或者未送

達指定地點的，采購人或者采購代理機構不予接受。

2.5.3響應文件的修改與撤回

2.5.3.1供應商在談判文件要求遞交響應文件截止時間前，可以補充、修改、替

采購代理機構名稱：泰安田園建設項口管理有限公司16聯(lián)系電話/p>

代或者撤回已遞交的響應文件，并以書面形式通知采購人或者采購代理機構。供應商

對響應文件的補充、修改，應按照本談判文件有關規(guī)定進行編制、密封、標記、蓋章

和遞交。補充、修改的內容為響應文件的組成部分。

2.5.3.2在遞交響應文件截止時間后到談判文件規(guī)定的投標有效期終止之前，供

應商不得補充、修改、替代或者撤回其響應文件。供應商要求補充、修改、替代響應

文件的，采購人或者采購代理機構不予受理；供應商撤回全部或者部分響應文件的，

其投標保證金將被沒收。

2.5.4唱價時間

唱價時間：同談判文件供應商須知前附表。

因特殊情況需要推遲唱價時間的，采購人或者采購代理機構必須提前報政府采購監(jiān)

督管理部門同意后在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)上發(fā)布變更公告，并告知

參加報價的供應商，否則必須按時唱價。

2.5.5唱價地點

唱價地點：同談判文件供應商須知前附表。

2.6唱價、談判、確定成交供應商以及廢標

2.6.1唱價

2.6.L1唱價程序

唱價由采購人或采購代理機構主持。

（1）宣讀唱價會議紀律；

（2）公布在遞交響應文件截止時間前遞交響應文件的供應商名稱；

（3）宣布主持人、唱價人、記錄人等有關人員姓名；

（4）供應商或供應商代表檢查所有響應文件密封情況，并簽字確認；

（5）按照供應商遞交響應文件的逆順序，宣布響應文件開啟順序；

（6）按照順序當眾唱價，公布供應商名稱、投標保證金的遞交情況、首輪報價

等內容，并記錄在案；

（7）供應商法定代表人或其授權代表、采購人代表、記錄人等有關人員在唱價

記錄上簽字確認；

（8）唱價結束。

2.6.1.2唱價

（1）唱價在談判文件確定的遞交響應文件截止時間的同一時間公開進行；采購

項目名稱：肥城市第三中學綜合樓基坑支護施工項目

代理機構按照本談判文件規(guī)定的時間和地點組織召開唱價會議。屆時邀請供應商法定

代表人或其授權代表參加，參加唱價會議的法定代表人出具身份證、授權代表出具授

權委托書和身份證且必須簽字，否則，責任自負。

供應商少于三家的，采購人或者采購代理機構應退回供應商已遞交的響應文件，

并依法重新組織采購，且不承擔任何費用和責任。

(2)檢查響應文件密封情況，由供應商或者其推選的代表檢查所有供應商響應

文件的密封情況并由法定代表人或其授權代表簽字確認。

供應商法定代表人或其授權代表認為某個或者某些供應商的響應文件密封不符

合規(guī)定的，應當面提出，由采購人及采購代理機構根據(jù)談判文件相關規(guī)定作出判斷。

經(jīng)確認無異議的，相關各方供應商法定代表人或其授權代表簽字確認后，由采購代理

機構工作人員當眾拆封，開啟各供應商響應文件；按照上述規(guī)定開啟響應文件后，供

應商再對響應文件的密封情況提出異議的，采購人或者采購代理機構不予受理。經(jīng)確

認存在爭議的，采購人及采購代理機構現(xiàn)場記錄，通過錄音、拍照、錄像等手段保存

相關證據(jù)，相關供應商法定代表人或其授權代表簽字確認后，開啟有爭議的響應文件;

由談判小組認定，認定結論為響應文件不符合規(guī)定的按報價無效處理。

(3)由采購代理機構工作人員唱價。

①唱價順序：按照供應商遞交響應文件的逆順序進行。

②唱價內容：唱價人當眾宣讀供應商名稱、標段、首輪報價等《首輪報價一覽表》

中的主要內容。供應商若有報價內容未被唱出的，應在唱價時及時聲明或者提出，否

則采購代理機構對此不承擔任何責任。

(4)唱價：由采購代理機構指定專人負責唱價和記錄，唱價記錄由供應商法定

代表人或其授權代表、采購人代表、記錄人等有關人員簽字確認，采購代理機構負責

存檔備查。

(5)供應商對唱價有異議的，應當在唱價現(xiàn)場以書面形式提出，采購人或者采

購代理機構應當場給予答復，并制作記錄，供應商法定代表人或其授權代表、采購人

代表、采購代理機構相關人員簽字確認。

2.6.2談判

2.6.2.1談判小組

(1)談判小組的組成

采購人按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購非招標采購方式管理辦

采購代理機構名稱：泰安田園建設項口管理有限公司18聯(lián)系電話/p>

法》以及有關規(guī)定組建談判小組。評審由依法組建的談判小組負責。談判小組由采購

人代表和評審專家共三人以上單數(shù)組成，其中評審專家不得少于談判小組成員總數(shù)的

三分之二。

達到公開招標數(shù)額標準的工程采購項目，競爭性談判小組應當由五人以上單數(shù)組

成。技術復雜、專業(yè)性強的競爭性談判采購項目，評審專家中應當包含一名法律專家。

(2)評審專家的抽取

①采用隨機抽取方式從財政部門依法設立的專家?guī)熘写_定談判小組成員。任何單

位和個人都不得指定評審專家或干預評審專家的抽取工作。

②參加評審專家抽取的有關人員對被抽取的專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內容

負有保密的義務。談判小組成員的名單在成交結果確定前必須嚴格保密。

(3)談判小組成員不得參加與自己有利害關系的評審活動，與自己有利害關系

的應當回避，已經(jīng)進入的必須更換。

(4)談判小組負責對各響應文件進行評審、比較、評定，并按本談判文件的規(guī)

定確定成交供應商。

(5)談判小組具有依據(jù)談判文件進行獨立評審的權力，且不受外界任何因素的

干擾。談判小組成員必須獨立、負責地提出評審意見，并對自己的評審意見承擔責任。

對談判結果有不同意見的談判小組成員應當以書面形式說明其不同意見和理由，評審

報告應當注明不同意見。談判小組成員拒絕評審或者拒絕在評審報告上簽字且不書面

說明其不同意見和理由的，視為同意評審結果。談判小組應當對此作出書面說明并記

錄在案。

(6)談判小組的職責：

①審查響應文件是否符合談判文件要求，進行資格性審查和符合性審查，并作出

評價；

②要求供應商解釋或澄清其響應文件；

③編寫評審報告，受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定成交供應商；

④告知采購人、采購代理機構在評審過程中發(fā)現(xiàn)的供應商的違法違規(guī)行為。

(7)談判小組的義務：

①遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；

②提出真實、可靠的評審意見；

③嚴格遵守評審紀律，不得向外界泄露評審情況；

項目名稱：肥城市第三中學綜合樓基坑支護施工項目

④發(fā)現(xiàn)供應商在談判活動中有不正當競爭或者惡意串通等違規(guī)行為，應及時向政

府采購監(jiān)督管理部門報告并加以制止；

⑤按照談判文件的規(guī)定進行獨立評審，對個人的評審意見承擔法律責任；

⑥編寫并審定評審報告；

⑦配合采購人或者采購代理機構答復供應商提出的質疑；

⑧對評審過程和結果，以及采購人、供應商的商業(yè)秘密保密；

⑨配合財政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。

(8)談判小組成員有下列情形之一的，應當回避：

①供應商或者供應商主要負責人的近親屬；

②項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

③與供應商有經(jīng)濟利益關系；

④曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受到行政處

罰或者刑事處罰；

⑤與供應商有其他利害關系。

(9)評審程序

①宣布評審紀律以及回避提示；

②推薦談判小組組長；

③資格性審查；

④符合性審查；

⑤技術評審與商務評審；

⑥澄清有關問題；

⑦談判；

⑧確定成交供應商；

⑨編寫評審報告。

(10)評審

比照最低評標價法，是指以價格為主要因素確定成交供應商的評審方法，即談判

小組從質量和服務均能滿足談判文件實質性響應要求的供應商中，直接確定最終報價

最低的供應商作為成交供應商的評審方法。

談判小組所有成員應當集中與單一供應商分別進行談判，并給予所有參加談判的

供應商平等的談判機會。

采購代理機構名稱：泰安田園建設項口管理有限公司20聯(lián)系電話/p>

(11)評審完成后，談判小組向采購人提出評審報告，評審報告由談判小組全體

成員簽字確認。

2.6.3確定成交供應商

2.6.3.1談判小組按照事先確定的辦法直接確定成交供應商。

2.6,3.2成交供應商除因法定不可抗力外不得隨意放棄成交資格，否則承擔相應

法律責任。成交供應商確因不可抗力不能履行政府采購合同，或因被查實存在影響成

交結果的違法行為等情形，不符合成交條件的，由采購人依法重新組織采購。

2.6.3.3確定成交供應商后，采購人或采購代理機構應當在三日內通過中國山東

政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)發(fā)布成交公告，公告期為三個工作日；采購人同時向

成交供應商簽發(fā)成交通知書。

采購人、采購代理機構不按照規(guī)定發(fā)布成交公示或者發(fā)布成交公示后不簽發(fā)成交

通知書的，應當承擔法律責任，給成交供應商造成經(jīng)濟損失的應承擔賠償責任。

2.6.3.4成交通知書對采購人和成交供應商都具有同等法律效力。成交通知書發(fā)

出后，采購人改變成交結果的，或者成交供應商放棄成交的，應當承擔相應法律責任。

2.6.4報價無效及廢標

2.6.4.1出現(xiàn)下列情形之一的，報價無效：

(1)不具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件；

(2)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失

信行為記錄名單；

(3)響應文件未按談判文件規(guī)定要求格式表格制作、密封、簽署、蓋章；

(4)不按談判小組要求澄清、說明或補正的。

(5)未按照談判文件中報價文件要求的內容填寫報價、拒絕報價、報價不確定、

有選擇性報價和附有條件的報價、報價等于或高于預算控制價；

(6)法定代表人或其授權代表未按時參加唱價會議或參加唱價會議未提供有效

證明；

(7)未按規(guī)定繳納投標保證金；

(8)相關資格資質證明的原件、復印件未按談判文件約定提交或提交的原件與

復印件不一致；

(9)在資格性審查、符合性審查、響應性審查中，談判小組認定供應商的響應

文件不符合評標辦法中規(guī)定的任何一項評審標準。

項目名稱：肥城市第三中學綜合樓基坑支護施工項目

(10)供應商未按工程量清單封面格式內容要求，未經(jīng)有資格的工程造價專業(yè)人

員加蓋執(zhí)業(yè)專用章；

(11)供應商編制工程量清單報價時，未按采購人提供的工程量清單格式填寫或

改變清單內容。

(13)不可競爭費用費率未按【建筑業(yè)營改增建設工程計價依據(jù)調整實施意見】

取費，社會保障費費率、人工單價未執(zhí)行泰建發(fā)【2017】78號文。

(14)響應文件正副本未區(qū)分或者內容嚴重不一致；

(15)投標有效期不滿足談判文件要求；

(16)無供應商法定代表人或其授權代表簽字或蓋章；

(17)聯(lián)合體未提交聯(lián)合體協(xié)議書；

(18)響應文件未完全滿足談判文件中實質性要求；

(19)低于成本價且無法提供相關證明材料；

(20)談判小組認定技術方案不符合談判文件要求；

(21)評審期間，沒有按談判小組要求提交經(jīng)法定代表人或授權代表簽字的澄清、

說明、補正或改變了響應文件實質性內容；

(22)供應商未提交最終報價；

(23)供應商存在弄虛作假的行為；

(24)屬于采購人與供應商、供應商與供應商相互串通投標情形；

(25)對采購人、采購代理機構、談判小組及其他工作人員施加影響，有礙公平、

公正；

(26)談判文件規(guī)定的其他報價無效情形；

(27)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于報價無效的其他情形。

對報價無效的認定，必須經(jīng)談判小組集體作出決定并出具報價無效的事實依據(jù),

由供應商法定代表人或其授權代表簽字確認，拒絕簽字的，不影響談判小組作出的決

定。

2.6.4.2廢標

出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：

(1)符合條件的供應商或者對談判文件作實質響應的供應商不足三家；

(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為；

(3)供應商的報價均超過了預算控制價；

采購代理機構名稱：泰安田園建設項口管理有限公司22聯(lián)系電話/p>

（4）因重大變故，采購任務取消；

（5）法律、法規(guī)以及談判文件規(guī)定其他情形。

廢標必須經(jīng)談判小組集體作出決定，經(jīng)談判小組全體成員簽字確認后生效。廢標

后，采購人或者采購代理機構應當將廢標理由告知所有供應商。

2.6.5特殊情況處置程序

2.6.5.1評審活動終止

（1）談判小組應當執(zhí)行連續(xù)評審的原則，按照談判文件規(guī)定的程序、內容、方

法、標準完成全部評審工作。出現(xiàn)評審專家臨時缺席、回避等情形導致評審現(xiàn)場專家

數(shù)量不符合法定標準的，采購人或者采購代理機構要按照有關程序及時補抽專家，繼

續(xù)組織評審。如無法及時補齊專家，則要立即停止評審工作，封存談判文件和所有響

應文件，擇期重新組建談判小組進行評審，前期參加評審的談判小組成員應回避。

（2）發(fā)生下列情況之一的，談判小組應終止評審：

①發(fā)生了不可抗力事件；

②發(fā)生談判小組名單泄密、評審信息泄露；

③出現(xiàn)非法干預評審工作；

④發(fā)現(xiàn)談