聊城一中逸夫教學樓英語閱覽室改造項目

（工程）

競爭性磋商文件

（項目編號：SDGP371500202002000314）

■■■■?經緯咨詢■

■Eingwei

采購人：山東省聊城第一中學_____________

采購代理：山東省經緯招標造價咨詢有限公司

日期：2020年8月____________________

項目編號：SDGP371500202002000314競爭性磋商文件

目錄

第一部分競爭性磋商公告...............................................2

第二部分供應商須知...................................................5

第三部分項目說明....................................................28

第四部分合同格式....................................................30

第五部分響應文件格式................................................35

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項目編號：SDGP371500202002000314競爭性磋商文件

第一部分競爭性磋商公告

聊城一中逸夫教學樓英語閱覽室改造項目競爭性磋商公告

一、1、采購人：山東省聊城第一中學

地址：聊城市古樓辦事處東關居委雙街114號

聯(lián)系人：常老師

聯(lián)系方式/p>

2、采購代理機構：山東省經緯招標造價咨詢有限公司

地址：聊城市園東小區(qū)15號樓5樓

聯(lián)系人：杜丹丹

聯(lián)系方式/p>

二、采購項目名稱：聊城一中逸夫教學樓英語閱覽室改造項目

采購項目編號：SDGP371500202002000314

（聊城市公共資源交易網編號：LCZFCG-2020-749）

企業(yè)報名誠信庫入庫類型：施工企業(yè)庫

采購項目分包情況：

采購內容供應商資格要求預算

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條

的規(guī)定；

2、具有有效的營業(yè)執(zhí)照及相應的經營范圍；

3、供應商須具有建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包二級

聊城一中逸夫教學

（含）以上資質并具有有效期內的安全生產許可證；

樓英語閱覽室改造37萬元

4、供應商擬派項目經理應具備建筑工程專業(yè)二級

項目

（含）以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，并具備有效的安全

生產考核合格證書（B證），且未擔任其他在建工程

項目的項目經理；

5、本項目不接受聯(lián)合體投標。

注：中標（成交）供應商可按相關規(guī)定申請政府采購合同融資，具體規(guī)定、操作流程詳見

聊城市政府采購網-合同融資專欄（sdf.Ikjlczfcg.gov,cn）

三、獲取磋商文件時間及方式

1、獲取磋商文件時間：2020年08月29日9:00至2020年09月04日17:00。

2、獲取磋商文件方式：聊城市公共資源交易中心電子系統(tǒng)下載（sdf.lkj//sdf.Ikjlcsg

gzyjy.cn/lcweb/）（磋商文件售價0元，磋商文件格式為.Iczf）。注：①供應商應在磋

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商文件獲取時間內登錄聊城市公共資源交易網站電子交易平臺獲取磋商文件，逾期將無法

獲取。逾期未獲取的視為放棄磋商，如參與投標/報價，將被拒絕。②各供應商在交易中

心獲取下載標書后，務必于獲取磋商文件時間截止前在山東省政府采購信息公開平臺完成

注冊，由于供應商原因造成其在開標前未完成注冊的，導致無法參與報價。

四、公告期限：2020年08月29日至2020年09月04日

五、響應文件的遞交

1、時間：2020年09月10日10時00分至2020年09月10日10時30分（北京時間）；

地點：聊城市公共資源交易中心三樓第五開標室（聊城市昌潤路153號）。

2、響應文件遞交方式：

在遞交文件截止時間前，將加密版的電子響應文件傳送至聊城市公共資源招投標會員網上

交易系統(tǒng)（.Ictf格式），并將非加密版文件（.nlctf格式）及系統(tǒng)內下載的電子簽章后

的PDF版響應文件以U盤的形式密封后遞交至指定地點。

若供應商中標，中標后該企業(yè)還需提交三份膠裝的系統(tǒng)內生成的PDF版紙質標書，并加蓋

公章。

六、磋商時間及地點

1、時間：2020年09月10日10時30分（北京時間）。

2、地點：聊城市公共資源交易中心三樓第五開標室（聊城市昌潤路153號）。

七、采購項目聯(lián)系方式

聯(lián)系人：杜丹丹聯(lián)系方式/p>

八、采購項目的用途、數(shù)量、簡要技術要求等：詳見磋商文件。

九、采購項目需要落實的政府采購政策：本項目為政府采購項目，執(zhí)行政府采購政策，具

體要求詳見磋商文件。

十、發(fā)布公告的媒介

本次采購公告在中國山東政府采購網、聊城市公共資源交易網上同時發(fā)布。

H"一、電子評審事宜

1、供應商首次在聊城市公共資源交易平臺參與磋商，獲取標書前須辦理企業(yè)誠信入庫手

續(xù)，辦理程序詳見（sdf.lk.j〃sdf.Ikjlcsggzy.jy.cn/lcweb/）《采購類業(yè)務誠信入庫及

常見問題解答》。因未及時辦理入庫手續(xù)導致無法報名的，后果自負。各供應商務必安排

好專人對各自誠信庫信息進行更新、維護，并對因誠信庫信息不合法、不真實、不清晰、

不完整、無效、錯誤或編輯待驗證狀態(tài)等造成的一切后果負責。電子標書的制作，企業(yè)從

其誠信庫內的獲取的該企業(yè)的所有掃描件均為原件掃描件，否則不予認可。另，電子響應

文件在誠信庫內獲取的有關掃描件為獲取那一時刻的掃描件，請各供應商更新誠信庫后，

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務必重新獲取，重新生成響應文件。

2、本項目實行電子評標，供應商需辦理CA證書，辦理要求詳見聊城市公共資源交易中心

網站懸浮框“CA辦理須知”。因未及時辦理CA證書而導致無法磋商的，責任自負。

3、磋商文件一經在聊城市公共資源交易平臺系統(tǒng)發(fā)布，視作己發(fā)放給所有供應商（發(fā)布

時間即為發(fā)出磋商文件的時間），各供應商應隨時關注項目信息并及時登錄聊城市公共資

源交易平臺系統(tǒng)下載磋商文件和各類澄清答疑，否則所造成的一切后果由供應商自負，最

終文件以答疑澄清后的為準。電子評標的，制作響應文件需將答疑文件導入響應文件制作

工具。

4、電子響應文件制作工具及制作視頻請到聊城市公共資源交易中心網站“下載中心-政府

采購-新點投標文件制作軟件”下載。

5、供應商如遇交易系統(tǒng)軟件操作技術問題，請咨詢江蘇國泰新點軟件有限公司或交易平

臺維護室。聯(lián)系電話：400-998-0000聯(lián)系人：黃工、張工。

十二、重要說明

1、各供應商按標段在系統(tǒng)內分別下載磋商文件。

2、獲取標書的成功不代表資格審查的最終通過或合格，供應商最終資格的確認以磋商小

組組織的最后資格后審為準。

3、本項目采用電子評標，其中本項目技術標采用明標評審。

4、對于需要項目負責人（項目經理）的工程類（含監(jiān)理）項目，在開標前可以在系統(tǒng)內

隨時更換項目負責人（項目經理），開標后則不能再更改。響應文件中的項目負責人（項

目經理）必須與系統(tǒng)內一致，否則作無效標處理。

附件：

需求公示：

sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/site/listcontnew.jsp?colcode=25

04&id=201632945

磋商文件：https://pan.baidu.eom/s/lJD_7k_ZxVAoU_PGh9t8MeA提取碼：wdlk

鏈接的采購文件僅供獲取前查看，供應商必須登錄聊城市公共資源交易平臺系統(tǒng)獲取并下

載正式的采購文件。

十三、本項目質疑投訴單位：山東省經緯招標造價咨詢有限公司

質疑投訴單位地址：聊城市園東小區(qū)15號樓5樓

聯(lián)系電話/p>

發(fā)布人：山東省經緯招標造價咨詢有限公司

發(fā)布時間：2020年08月28日

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第二部分供應商須知

供應商須知前附表

序號內容規(guī)定

1項目名稱聊城一中逸夫教學樓英語閱覽室改造項目

采購項目編號：SDGP371500202002000314

2項目編號

系統(tǒng)內編號：LCZFCG-2020-749

3采購人山東省聊城第一中學

本工程為聊城一中逸夫教學樓英語閱覽室改造項目。

4采購內容

招標范圍：項目說明、工程量清單內的全部內容。

5工程地點采購人指定地點

6采購方式競爭性磋商

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；

2、具有有效的營業(yè)執(zhí)照及相應的經營范圍；

3、供應商須具有建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包二級（含）以上資質并具

有有效期內的安全生產許可證；

7供應商資格要求

4、供應商擬派項目經理應具備建筑工程專業(yè)二級（含）以上注冊建造

師執(zhí)業(yè)資格，并具備有效的安全生產考核合格證書（B證），且未擔任

其他在建工程項目的項目經理；

5、本項目不接受聯(lián)合體投標。

8資格審查方式資格后審。

9資金來源財政資金

合同簽訂，人員進場正式施工后，付至合同金額的10%,工程完工驗收

10付款方式合格后付至審計價款的97%,剩余3%兩年后無質量問題一次性無息付

清。

11工期25日歷天。（負偏離按無效處理）

質保期執(zhí)行國家規(guī)范及標準。一般主體設計期內，裝修及安裝2年，

12質保期

防水五年。

13承包方式施工總承包（包工包料）

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序號內容規(guī)定

14質量標準合格。

總預算：37萬元。

15招標控制價投標報價（即磋商報價）不得有選擇性報價和附有條件的報價，且不

得高于預算，否則其投標無效。

本項目為交鑰匙工程，供應商按工程量清單自主報價。

16工程結算

工程結算價=成交價+有效簽證。

17評審標準及方法綜合評分法。

18報價有效期90日歷日（自報價截止時間之日起）

自成交結果公告之日由成交供應商按發(fā)改價格[2011]534號文件規(guī)定

的（工程類）標準向采購代理機構交納代理費。

19代理服務費用

代理費交納后由代理機構協(xié)助采購人和成交供應商簽訂合同。

因未交納代理費而導致的一切后果由成交供應商自行承擔。

20保證金無

采購人不組織統(tǒng)一踏勘現(xiàn)場，由供應商自行踏勘。供應商必須對現(xiàn)場

及周圍環(huán)境進行踏勘并承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用。否則，供應

21踏勘現(xiàn)場

商因此做出的任何推論、理解和結論，采購人均不負責任。凡因不勘

察現(xiàn)場造成的不確定因素，不得納入后期變更事項。

供應商提交疑問時間：獲取磋商文件1日內；

供應商對磋商文件、踏勘現(xiàn)場有詢問或者疑問，需采購人解答或

者答疑時，應于獲取磋商文件1日內，選擇直接聯(lián)系代理公司或者在

平臺系統(tǒng)內提問等形式提出疑問，其中系統(tǒng)發(fā)起的提問不得透漏供應

商的名稱和聯(lián)系方式；直接聯(lián)系代理公司的，應以加蓋供應商單位公

章的書面文件提出，同時將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至

22答疑安排

brt2009329@163.com。

我代理機構根據(jù)項目的實際情況或供應商提出的問題，決定是否

對磋商文件進行澄清說明或補充修改，澄清說明或者補充修改在聊城

市公共資源交易網上報名系統(tǒng)中發(fā)布，發(fā)布之日即視為已通知所有獲

取磋商文件的供應商，各供應商應隨時關注報名項目信息并及時登錄

聊城市公共資源交易系統(tǒng)下載電子版各類澄清答疑，否則所造成的一

山東省經緯招標造價咨詢有限公司第6頁

項目編號：SDGP371500202002000314競爭性磋商文件

序號內容規(guī)定

切后果由供應商自負。補充文件作為磋商文件的組成部分，對所有供

應商具有最終約束力。

供應商未在規(guī)定時間內提出詢問或者疑問，視為認同磋商文件以

及答疑文件內的所有要求，供應商未按照磋商文件、解答或者答疑要

求報價的，后果自負。

23履約保證金無

電子響應文件：共計3份，其中加密文件1份，為.Ictf文件，在會員

系統(tǒng)中上傳；不加密文件一份，為.nlctf文件以U盤形式遞交；另提

交U盤，內容為電子簽章后的PDF格式響應文件。

若投標企業(yè)成交，成交后該企業(yè)還需提交三份膠裝的系統(tǒng)內生成的PDF

24響應文件份數(shù)

版紙質標書，并加蓋公章。

電子響應文件單獨密封（留存人：山東省經緯招標造價咨詢有限公司）。

上述各種形式響應文件均需在磋商截止時間之前遞交，缺少任何一項，

采購人不予受理。

響應文件中提供如下資格審查文件：

1）營業(yè)執(zhí)照；

2）資質證書；

3）安全生產許可證副本；

4）項目經理的注冊建造師證書（建筑工程專業(yè)）及安全生產考核證書（B

證）；

5）法定代表人的授權委托書及授權代表的身份證；若法定代表人參加，

供應商需提交的僅提供法定代表人身份證明及身份證；（格式見附件）；

25

資格審查文件6）財務狀況報告。是指提供2019年度的財務報告或基本賬戶開戶行

出具的銀行資信證明；

7）近半年（不少于一個月）依法繳納稅收的證明。是指提供本單位的

繳稅證明，為稅務部門出具的完稅憑證或交稅證明或銀行出具的“銀

行電子繳稅付款憑證”；

8）近半年（不少于一個月）依法繳納社會保障資金的證明。指政府社

會保障資金征收部門出具的單位職工社會保險繳費清單或專用收據(jù)；

9）參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面

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項目編號：SDGP371500202002000314競爭性磋商文件

序號內容規(guī)定

聲明和信用記錄承諾；（格式見附件）

10）具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料，是指提

供《履行合同的設備技術能力證明表》。（格式見附件）

注：1.資格審查采用資格后審，僅需提供原件掃描件即可。未按要求

提供上述證明視為無效報價。

2.電子標書制作，資格審查的第1、2、3、4、6、7、8項應直接從誠

信庫中獲取；第5、9、10項應按磋商文件規(guī)定格式填寫并簽字蓋章后，

直接上傳至電子標書系統(tǒng)中。

備注：①電子響應文件中從誠信庫內的獲取的所有掃描件均為原件掃

描件，否則不予認可。涉及打分的，不予計算，資格審查的，不予通

過。未按規(guī)定提供按無效處理。電子響應文件中人員證件信息需從聊

城市公共資源交易平臺【誠信庫】模塊“項目管理人員”等中獲取。

成交后紙質響應文件制作，需將上述材料復印件加蓋公章制作于響應

文件中。

供應商未按照上述1-2項重要說明及備注的要求提供材料、證件或制

作電子標書的，作無效標處理。提供的上述資格審查文件與聊城市公

共資源交易平臺獲取的信息不一致的，視為資格審查不合格。

各供應商務必安排好專人對各自誠信庫信息進行更新、維護，并對因

誠信庫信息不合法、不真實、無效、錯誤或編輯待驗證狀態(tài)等造成的

一切后果負責。

一、小微企業(yè)價格折減

1、依照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》本項目執(zhí)行政府

采購政策。

2、小型和微型企業(yè)價格扣除：根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部（財

庫（2011）181號）文件規(guī)定，供應商屬小型或微型企業(yè)并以其自身產

26政府采購政策

品（或提供其他小型或微型企業(yè)制造的產品）和服務投標，質量和服

務均能滿足磋商文件實質性響應要求的前提下，可給予小型和微型企

業(yè)的價格6%的扣除（注：扣除后的價格僅作為評審價格，所投報價為

簽訂合同的價格）。

注：供應商須提供企業(yè)所在地的縣級及以上中小企業(yè)主管部門認

山東省經緯招標造價咨詢有限公司第8頁

項目編號：SDGP371500202002000314競爭性磋商文件

序號內容規(guī)定

定書原件和聲明函（見附件），并填寫《小、微企業(yè)產品明細表》（見

附件），否則不給予價格扣除。

如企業(yè)所在地的縣級及以上中小企業(yè)主管部門取消公共服務事項

“中小微企業(yè)認定”，則應提供聲明函（見附件）。企業(yè)對自行聲明

類型的準確性和證明類型材料的真實性負責，并承擔相應法律責任。

并同時提供所在地主管部門取消認定的相關證明材料并填寫《小、微

企業(yè)產品報價明細表》（見附件），否則不給予價格扣除。

折扣價格=小、微型企業(yè)產品報價x6%

評審價格=總報價-折扣價格，以評審價格評審。

3、若同一合同包內的小型、微型企業(yè)產品僅是構成所投產品的部

件、組件或零件的，則該報價產品不給予價格扣除。

4、中小企業(yè)劃分標準詳見工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)

展和改革委員會、財政部出臺的工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號文件。

5、小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。

二、強制采購節(jié)能產品（強制類產品）

本項目采購的產品中如屬于《節(jié)能產品政府采購品目清單》財庫12019）

19號中的強制采購節(jié)能產品，供應商必須提供該產品的節(jié)能產品認證

證書并填寫“節(jié)能產品（強制類）明細表”（格式見附件），否則不

予評審。

三、非強制采購節(jié)能產品加分

供應商所投產品屬于《節(jié)能產品政府采購品目清單》財庫（2019）19

號中的節(jié)能產品，提供該產品的節(jié)能產品認證證書并填寫“非強制采

購節(jié)能產品明細表”（格式見附件）的，予以加分。

加分標準

1、報價加分節(jié)能產品報價/投標總報價*4魅價格分

2、技術加分節(jié)能產品報價/投標總報價*4魅技術分

注：若同一合同包內的節(jié)能產品僅是構成投標產品的部件、組件或零

件的，則不給予加分。

四、環(huán)境標志產品加分

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項目編號：SDGP371500202002000314競爭性磋商文件

序號內容規(guī)定

供應商所投產品屬于《環(huán)境標志產品政府采購品目清單》財庫（2019）

18號內產品，提供該產品的環(huán)境標志產品認證證書并填寫“環(huán)境標志

產品明細表”（格式見附件）的，予以加分。

加分標準

1、報價加分環(huán)保產品報價/投標總報價*4魅價格分

2、技術加分環(huán)保產品報價/投標總報價*4%*技術分

注：若同一合同包內的環(huán)境標志產品僅是構成投標產品的部件、組件

或零件的，則不給予加分。

五、給予監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)價格扣除

根據(jù)《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫

[2014]68號）文件規(guī)定：在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)視

同小型、微型企業(yè)，評審中享受同小型、微型企業(yè)相同的價格扣除。

監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上

監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企

業(yè)的證明文件。

六、殘疾人福利性單位價格扣除

根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會《關于促進殘疾人就業(yè)

政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）文件規(guī)定，供應商如為

殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，且所報產品為殘疾人福利性

單位生產的，將對該投標產品的報價給予6%的扣除。殘疾人福利性單

位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。供應商和產品制造商需

提供《殘疾人福利性單位聲明函》（見附件）。

如成交供應商為殘疾人福利性單位，其在響應文件中提供的《殘疾人

福利性單位聲明函》將在成交公告中同時公告，接受社會監(jiān)督。

成交供應商施工的工程質量必須符合國家質量安全標準，如因成交供

27合同補充內容應商對在施工過程中或竣工后發(fā)生安全、質量問題,成交供應商承擔責

任，并賠償一切損失。

①成交供應商負責處理周邊環(huán)境和人為干擾，所發(fā)生費用由成交供應

28重要聲明

商承擔。處理周邊環(huán)境等產生的費用已含在原報價中，不再另行計取

山東省經緯招標造價咨詢有限公司第10頁

項目編號：SDGP371500202002000314競爭性磋商文件

序號內容規(guī)定

費用。

②施工時以不擾民為基本原則。

1、獲取磋商文件的成功不代表資格審查的最終通過或合格，供應商最

終資格的確認以磋商小組組織的最后資格后審為準。

2、本次文件以聊城市公共資源交易平臺系統(tǒng)內發(fā)售下載的為準，各供

應商需及時查看系統(tǒng)內澄清答疑情況，澄清答疑后的文件為最終文件。

29備注電子評標答疑文件的格式為.Iccf,請供應商務必把最新的澄清文件導

入到響應文件制作工具中，否則無法生成最新響應文件。

3、另：電子標書的制作，企業(yè)從其誠信庫內的獲取的該企業(yè)的所有掃

描件均為原件掃描件，否則不予認可。涉及打分的，不予計算，資格

審查的，不予通過。

在投標截止時間前半小時，各投標企業(yè)即可插入CA鎖，使各自的

電子響應文件處于待解密狀態(tài)。開標時間到達且全部投標企業(yè)電子響

應文件處于可解密狀態(tài)后，插入代理公司CA鎖正式解密響應文件，并

通過電子系統(tǒng)依次公開唱價。

投標企業(yè)可在開標前任意時間制作并上傳響應文件，若響應文件

已上傳且距離開標時間不足30分鐘，響應文件將不可自行撤回、更改。

開標形式及解密

30若響應文件已處于待解密狀態(tài)，開標前放棄投標或撤回文件的，請聯(lián)

時間

系現(xiàn)場代理公司工作人員進行撤回。

投標截止時間后，電子招投標系統(tǒng)將不再接收電子響應文件，未

按時上傳響應文件或遞交有關材料的企業(yè)將作無效標處理。投標企業(yè)

在投標截止時間后到達、截止時間未攜帶CA鎖、拒絕解密、開標時間

后離開導致無法解密、或因自身原因在規(guī)定時間內（每家企業(yè)限10分

鐘）解密失敗的，其響應文件將被拒絕且作無效標處理。

電子開標、評標如出現(xiàn)下列原因，導致系統(tǒng)無法正常運行或無法正常

評標時，應采取應急措施。

電子招投標的應（1）系統(tǒng)服務器發(fā)生故障，無法訪問或無法使用系統(tǒng)；

31急措施（2）系統(tǒng)的軟件或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作；

（3）系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，有潛在的泄密危險；

（4）病毒發(fā)作或受到外來病毒的攻擊；

（5）采購代理機構的CA鎖失效等原因導致無法解密的；

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項目編號：SDGP371500202002000314競爭性磋商文件

序號內容規(guī)定

（6）其他不可抗拒的客觀原因造成開評標系統(tǒng)無法正常使用。

出現(xiàn)上述情況時，對于未開標的項目應暫停開標，對已在系統(tǒng)內評審

的，也應立即停止。交易中心信息科確認問題原因后，交易中心政府

采購科視情況提議，并經評審委員會同意后，對于非系統(tǒng)原因的可將

系統(tǒng)內加密版電子文件評審改為系統(tǒng)內導入非加密版電子文件評審；

對于系統(tǒng)原因造成項目無法評審，可將系統(tǒng)內評審改為PDF版文件評

審。采取應急措施時，必須對原有資料及信息作妥善保密處理。

一、適用范圍

本磋商文件僅適用于本次競爭性磋商公告中所敘述的項目。供應商應當按照本磋商文

件的要求進行報價。

二、總則

（一）定義

1、“采購人”系指山東省聊城第一中學。

2、“代理機構”系指山東省經緯招標造價咨詢有限公司。

3、“供應商”系指向代理機構索取磋商文件并提交響應文件的供應商。

4、“成交（候選）供應商”系指由磋商小組對各供應商綜合評審后，評選出的對磋

商文件做出實質性響應、綜合競爭實力強、報價合理且有能力為采購人提供貨物和服務，

遵守響應文件和磋商時的承諾，贏得或潛在贏得供貨合同的供應商。

（二）保證金：詳見供應商須知表。

（三）相關費用

1、無論評審方法和結果如何，供應商均應自行承擔所有與本次磋商活動有關的相關

費用；

2、代理服務費：詳見供應商須知表。

3、履約保證金：詳見供應商須知表。

（四）踏勘現(xiàn)場

1、采購人不再統(tǒng)一組織供應商對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘。供應商可自行對工

程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘并承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用，供應商因此做出的任何推

論、理解和結論采購人均不負責任。

2、采購人向供應商提供的有關現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是采購人現(xiàn)有的能被供應商利用

的資料，采購人對供應商做出的任何推論、理解和結論均不負責任。

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3、經采購人允許，供應商可以踏勘為目的進入采購人的項目現(xiàn)場，但供應商不得因

此使采購人承擔相關的責任和蒙受損失。供應商應承擔踏勘現(xiàn)場的責任和風險。

三、磋商文件說明

（一）、磋商文件組成：本磋商文件由磋商文件目錄所列內容組成。

（二）、磋商文件澄清

供應商對磋商文件提出的澄清要求，詳見須知表。對在磋商文件要求提交響應文件截

止法定時間前收到的磋商文件的澄清要求，代理機構將視情況確定將不標明問題來源的書

面答復發(fā)給所有購買磋商文件的供應商。

（三）、磋商文件修改

1、代理機構對磋商文件必須修改的內容，須在磋商文件要求提交響應文件截止時間

前，以書面形式通知己購買磋商文件的所有供應商。補充文件作為磋商文件的組成部分，

對所有供應商具有約束力；

2、為使供應商有足夠的時間按磋商文件的要求修改響應文件，代理機構可酌情推遲

磋商會議時間，并將此變更書面通知各供應商。

四、響應文件編寫

供應商應認真閱讀磋商文件中所有內容，并按照磋商文件的要求提供響應文件，保證

所提供的全部資料的真實性、準確性，以使其報價對磋商文件做出實質性響應。否則，其

將被視為無效。

（一）響應文件的組成

供應商應按照磋商文件的要求編制響應文件，提交包括證明其有資格進行報價和有能

力履行合同的文件，內容如下：

開標一覽表及報價函：

一、開標一覽表

二、報價函

資信標：

三、法定代表人身份證明

四、授權委托書

五、聯(lián)合體協(xié)議書（本項目不適用）

六、小微企業(yè)證明

七、投標承諾書

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八、項目管理機構

九、擬分包計劃表（本項目不適用）

十、資格審查資料

十一、近年完成的類似項目情況表

十二、投標其他材料

十三、企業(yè)獲獎

十四、企業(yè)各類證書商務標：

十五、已標價的工程量清單

技術標：

十六、施工組織設計

（二）供應商須知前附表規(guī)定及磋商文件要求的其他材料。

（三）響應文件的語言要求及計量單位

1、供應商提交的響應文件及供應商就有關磋商的所有來往函電均應使用標準簡體中

文。供應商可以提交用其他語言印制的資料，但必須譯成中文，在有差異和矛盾時以中文

材料為準；

2、除磋商文件的技術規(guī)格中另有規(guī)定外，響應文件中所使用的計量單位須使用中華

人民共和國法定計量單位。

（四）響應文件的格式要求

1、電子響應文件：共計3份，其中加密響應文件1份，為.Ictf文件，在會員系統(tǒng)中

上傳；不加密響應文件1份，為.nlctf文件，以光盤或U盤形式遞交；另提交1張光盤

或U盤，內容為電子簽章后的PDF格式響應文件；網上提交的電子響應文件和磋商現(xiàn)場提

交的電子光盤不一致時，以網上提交的電子響應文件為準。

2、響應文件需由供應商蓋章并由法定代表人或授權代表簽字；

3、電子響應文件簽章要求

電子響應文件簽章要求：響應文件封面、報價一覽表等磋商文件要求簽章處以及供應

商認為應簽章處。

上述簽章處均需使用CA印章進行簽章，未按要求進行簽章的響應文件，作無效標處

理。

4、電子響應文件的制作：

（1）響應文件制作時，不同內容按標簽提示制作導入，按照磋商文件中明確的響應

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文件目錄和技術標格式進行編制，保證目錄清晰、內容完整。

（2）供應商遞交的電子響應文件因供應商自身原因而導致無法導入電子輔助評標系

統(tǒng)，該響應文件視為無效響應文件。

（3）電子招響應文件具有法律效力,與其他形式的招響應文件在內容和格式上等同，

若響應文件與磋商文件要求不一致，其內容影響成交結果時，責任由供應商自行承擔。

（4）為了保證電子標書的合法性、安全性和完整性，電子標書轉換完成后，應在規(guī)

定部位加蓋供應商單位電子簽章和法定代表人CA印章。

5、響應文件不得隨意涂改和增刪，錯漏處如有修改，必須由供應商或其授權代表簽

字和蓋章；

6、響應文件因字跡不清晰或表達不清楚所引起的后果由供應商負責；

7、電子郵件、電話、傳真形式的響應文件概不接受。

8、電子光盤的制作：

在遞交響應文件的同時，應按供應商須知表規(guī)定份數(shù)，遞交與電子響應文件完全一致

的電子光盤或U盤。

五、磋商報價

（一）、磋商報價基本要求

1、本次磋商報價為非一次性報價；

2、報價幣種為人民幣；

3、報價范圍：本采購文件要求范圍內的所有施工內容，具體詳見采購文件第三部分。

4、報價要求：各供應商初始報價時必須填報各分項工程報價及初始總報價。

4.1各供應商應根據(jù)目前市場情況，充分考慮各種材料的市場價及材料價格發(fā)展趨勢

依據(jù)本企業(yè)自身實力及管理水平并充分考慮本工程特點及風險、自主報價，但不得低于工

程成本價。

4.2供應商根據(jù)提供的工程量及工程現(xiàn)場具體情況和企業(yè)現(xiàn)狀，計算出單價，并計算

出總價。報價中必須包括人工費、材料費、機械費、管理費、措施費、試驗費、檢測費、

利潤、規(guī)費、稅金等工程所需的所有費用。未填寫單價和合價的項目，可視為此項費用已

包含在已標價工程量清單中其他項目的報價之中，當竣工結算時，此項目不得重新組價予

以調整。報價清單范圍內的漏項、缺項視為包含在總價中，采購人不予增款。

4.3承包方式：施工總承包（包工包料）

4.4工程結算：

本項目為交鑰匙工程，供應商按工程量清單自主報價。

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工程結算價=成交價+有效簽證。

4.5如施工中因設計變更、暫定材料價格的價差調整（如有）及工程需要增加或減少相

關工程量，則由成交人、采購人以及相關工程審計單位根據(jù)實際情況出具書面材料。

5、供應商對報價若有說明應在報價一覽表備注處注明。本項目不接受可選擇的磋商

方案和價格。任何有選擇的或可調整的報價方案和價格將被視為非響應性報價而被拒絕。

6、供應商免費提供的項目，應先填寫該項目的實際價格，并注明免費。此項不計入

總報價。

六、報價有效期

（一）、從報價之日起，有效期為90日。響應文件的有效期比本須知規(guī)定的有效期

短的，將被稱為非響應報價，代理機構有權拒絕；

（二）、特殊情況下，在報價有效期滿之前，代理機構可以以書面形式要求供應商同

意延長報價有效期。供應商可以書面形式拒絕或接受上述要求。拒絕延長報價有效期的供

應商有權收回報價保證金；同意延長報價有效期的供應商應當相應延長其報價保證金的有

效期，但不得修改響應文件的實質性內容。

七、響應文件遞交

（一）響應文件的密封和標記

供應商應將nlctf格式響應文件、PDF格式響應文件分別密封，并在封面明顯處注

明以下內容：

（1）項目編號、項目名稱；

（2）nlctf格式響應文件、PDF格式響應文件；

（3）供應商名稱（加蓋公章）；

（二）、響應文件遞交：

1、供應商代表必須在提交響應文件截止時間前將響應文件送達指定地點。如因采購

文件的修改推遲磋商會議截止日期的，則按采購代理機構另行通知規(guī)定的時間遞交；

2、采購代理機構將拒絕接收遞交響應文件截止時間后送達的響應文件。

（二）、響應文件簽收

1、采購代理機構收到響應文件后，向供應商出具響應文件簽收證明；

2、對供應商提交的響應文件在報價截止時間后不予退還。

（三）、響應文件修改與撤回

1、供應商在采購文件要求提交響應文件的截止時間前，可以修改或者撤回己提交的

響應文件，并以書面形式通知采購代理機構；

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2、任何修改內容必須由供應商的法定代表人或其授權代表簽字，不得涂抹。經法定

代表人或其授權代表正式簽署的修改文件組成響應文件的一部分，份數(shù)和密封要求同響應

文件一致；

3、響應文件在報價有效期內不得撤回。

八、磋商

（一）、磋商小組

代理機構將根據(jù)本項目的特點，在監(jiān)督機構的監(jiān)督下按照規(guī)定組建磋商小組。磋商

小組負責對響應文件進行審查、質疑、評審，推薦成交候選供應商。

（二）、磋商原則

“客觀、公正、審慎”為本次磋商的基本原則，磋商小組將按照這一原則的要求，根

據(jù)磋商文件的評審程序、評審方法、評審標準進行獨立評審，同時在評審過程中遵守以下

原則：

1、客觀性原則：磋商小組將嚴格按照磋商文件的要求，對供應商的響應文件進行認

真評審；磋商小組對響應文件的評審僅依據(jù)響應文件本身，而不依據(jù)響應文件以外的任何

因素。

2、統(tǒng)一性原則：磋商小組將按照統(tǒng)一的磋商原則和磋商方法，用同一標準進行評審。

3、獨立性原則：評審工作在磋商小組內部獨立進行，不受外界任何因素的干擾和影

響。

4、保密性原則：代理機構將采取必要的措施，保證評審在嚴格保密的情況下進行。

5、綜合性原則：磋商小組將綜合分析、評審供應商的各項指標，而不以單項指標的

優(yōu)劣評定出成交供應商。

（三）、磋商程序

1、供應商的法定代表人或其授權代理人按照磋商文件規(guī)定的時間和地點參加磋商儀

式并簽到。

響應文件有下列情形之一的，采購人不予受理：

（1）逾期送達的或者未送達指定地點的；

（2）未按磋商文件要求加密或密封的。

（3）投標截止時間后，電子招投標系統(tǒng)將不再接收電子響應文件，現(xiàn)場也不再接收

紙質響應文件，未按時上傳或遞交響應文件的企業(yè)將作無效標處理。供應商在投標截止時

間后到達、拒絕解密、開標時間后離開導致無法解密、或因自身原因在規(guī)定時間內（每家

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企業(yè)限10分鐘）解密失敗的，其響應文件將被拒絕且作無效標處理。

2、磋商由代理機構主持，監(jiān)督機構、采購人代表、供應商代表（限2-3人）及有關

工作人員參加。

主持人在規(guī)定的時間內，通過網上開評標系統(tǒng)，按下列程序進行開標：

（1）宣布磋商會開始；

（2）宣布采購人代表、主持人、記錄人等有關人員姓名；

（3）公布在磋商截止時間前遞交響應文件的供應商名稱；

（4）由隨機抽取的供應商代表檢查電子響應文件的密封情況；

（5）供應商在供應商須知表規(guī)定的時間內解密電子響應文件；

（6）代理機構對供應商已解密的電子響應文件進行二次解密；

（7）電聲唱標，宣讀供應商名稱、初始報價、服務期等內容；

（8）供應商代表、記錄人等有關人員在磋商記錄上簽章（簽字）確認；

（9）磋商儀式結束。

3、電子招投標的應急措施

電子開標、評標如出現(xiàn)下列原因，導致系統(tǒng)無法正常運行或無法正常評標時，應采取

應急措施。

（1）系統(tǒng)服務器發(fā)生故障，無法訪問或無法使用系統(tǒng)；

（2）系統(tǒng)的軟件或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作；

（3）系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，有潛在的泄密危險；

（4）病毒發(fā)作或受到外來病毒的攻擊；

（5）采購代理機構的CA鎖失效等原因導致無法解密的；

（6）其他不可抗拒的客觀原因造成開評標系統(tǒng)無法正常使用。

出現(xiàn)上述情況時，對于未開標的項目應暫停開標，對已在系統(tǒng)內評審的，也應立即停

止。交易中心信息科確認問題原因后，交易中心政府采購科視情況提議，并經評審委員會

同意后，對于非系統(tǒng)原因的可將系統(tǒng)內加密版電子文件評審改為系統(tǒng)內導入非加密版電子

文件評審；對于系統(tǒng)原因造成項目無法評審，可將系統(tǒng)內評審改為PDF版文件評審。采取

應急措施時，必須對原有資料及信息作妥善保密處理。

4、評審：磋商小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評

審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。響應文件有下列情況之一的，為未能對磋商

文件做出實質性響應，將作無效處理：

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（1）響應文件未經供應商單位蓋章和法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或

蓋章的（非逐頁小簽）；

（2）工期、付款方式、質量標準、報價有效期有不滿足采購文件要求的；

（3）供應商未按采購文件提供資格審查材料的；

（4）未按規(guī)定報價，響應文件中未按采購文件或工程量清單要求報出價格，工程量

清單中出現(xiàn)嚴重的缺項漏項，磋商小組無法比較和評審的；

（5）響應文件附有采購人不能接受的條件；

（6）評審過程中，磋商小組認為供應商的報價明顯低于其他合格供應商的報價，有

可能影響工程質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評審現(xiàn)場合理的時間內提供書面

說明，必要時提交相關證明材料；供應商不能證明其報價合理性的，磋商小組應當將其

作為無效處理；

（7）初始報價或最后報價超過采購預算控制價的；

（8）經磋商后不符合采購文件中規(guī)定的其他實質性要求；

（9）被聊城市公共資源交易中心（市中心）通報且在通報期間的企業(yè)，將視為失信

企業(yè)，作無效標處理；

（10）響應文件制作機器碼、響應文件創(chuàng)建標識碼一致、造價軟件加密鎖號一致，將

視同串通投標作無效標處理，并將有關問題上報至行政監(jiān)管部門處理；

（11）電子清標中，技術標雷同性分析，存在高度雷同的技術標評分項且企業(yè)無法合

理解釋，或高度雷同項達到一定數(shù)量的，由評審委員會作無效標處理。（具體數(shù)量由評審

委員會協(xié)商確定）；

（12）工程類項目電子清標中，綜合單價清單差額率對比，差額率在10%以內的，異

常達到較高比例的，由評審委員會作無效標處理。（具體比例由評審委員會結合總項數(shù)、

異常程度等協(xié)商確定）；

（13）工程類項目電子清標中，綜合單價清單差額率對比，差額率為0的，異常達一

定比例或數(shù)量的，由評審委員會作無效標處理。（具體比例、數(shù)量由評審委員會結合總項

數(shù)、異常程度等協(xié)商確定）；

（14）不符合采購文件中規(guī)定的其他實質性要求。

未實質性響應磋商文件的響應文件按無效響應處理，磋商小組應當告知提交響應文

件的供應商。磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要

求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的

山東省經緯招標造價咨詢有限公司第19頁

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內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文

件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。

磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄

清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，

應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。

5、磋商：磋商小組所有成員應當給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。

在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技

術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容,

須經采購人代表確認。

對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面

形式同時通知所有參加磋商的供應商。

供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法

定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。

供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。

6、最后報價：磋商文件能夠詳細列明采購標的