Evaluationguidelinesforsafetymanagementofpowersupplyoffices II 3 3 3 4 5 6 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利，本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。集團(tuán)有限公司、浙江大唐烏沙山發(fā)電有限責(zé)3供電所安全管理評(píng)價(jià)指南本文件適用于浙江省電力企業(yè)等相關(guān)單位的供電所安全管理等級(jí)認(rèn)定評(píng)價(jià)工作，電力生產(chǎn)班組可GB/T20001.8-2023標(biāo)準(zhǔn)起草規(guī)則第8部分：GB/T45001-2020職業(yè)健康安全管理體系要GB/T33000-2016企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)3.1供電所Electricitysupply3.2安全目標(biāo)管理Managementofsafetyobjec3.3安全生產(chǎn)責(zé)任制Responsibilitysystemfor3.4安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施Safetyandtechnicallaborprot4為了保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康，采3.5“兩票”管理Workticketsandoperation“兩票”指工作票和操作票，“兩票”管理包括“兩票”的執(zhí)行、檢查、考核等3.64.1.1公正c)謹(jǐn)慎使用和保護(hù)評(píng)價(jià)過(guò)程中獲得的信息，并正確處理敏感或保密的信息。4.1.2客觀b)保持客觀性，以確保評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)和評(píng)價(jià)結(jié)論僅建立在評(píng)價(jià)證據(jù)的基礎(chǔ)上；評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)達(dá)到閉環(huán)管理、持續(xù)改進(jìn)。持續(xù)改進(jìn)a)確定安全管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可的等級(jí)，針對(duì)管理體系在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中呈現(xiàn)出來(lái)的管理強(qiáng)項(xiàng)給予肯4.2.1評(píng)價(jià)主體指使用單位、第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等。4.2.2評(píng)價(jià)主體開展評(píng)價(jià)活動(dòng)前應(yīng)組建評(píng)價(jià)組，評(píng)價(jià)組應(yīng)由兩名及以上熟悉供電所安全管理的人員組4.2.4評(píng)價(jià)組應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。54.2.5評(píng)價(jià)方式包括資料查閱、人員訪談和現(xiàn)場(chǎng)核查等形式。5.1供電所安全管理評(píng)價(jià)程序主要包括確定評(píng)價(jià)目標(biāo)、制定評(píng)價(jià)計(jì)劃、實(shí)施評(píng)價(jià)及形成評(píng)價(jià)報(bào)告四個(gè)評(píng)價(jià)主體應(yīng)針對(duì)不同特性的評(píng)價(jià)對(duì)象確定評(píng)價(jià)——評(píng)價(jià)內(nèi)容和指標(biāo)；——數(shù)據(jù)的分析。b)采集數(shù)據(jù)過(guò)程中可以先開展試調(diào)查，根據(jù)初步分析結(jié)果調(diào)整調(diào)查方式和問(wèn)卷內(nèi)容；65.5.1撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告5.5.2反饋供電所征求意見5.5.3提交評(píng)價(jià)報(bào)告5.5.4評(píng)價(jià)報(bào)告反饋或確認(rèn)委托方應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)主體提供的評(píng)價(jià)報(bào)告確認(rèn)或提出反饋意5.5.5評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容評(píng)價(jià)報(bào)告主要包括下列內(nèi)容:（1）安全責(zé)任書2）安全承諾書3）年度安全目標(biāo)（1）應(yīng)急處置方案2）應(yīng)急物資配置3）應(yīng)急演練（1）相關(guān)方管理制度2）相關(guān)方檔案3）相關(guān)方協(xié)議（1）安措計(jì)劃2）執(zhí)行情況（1）作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理2）電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理（1）隱患排查2）隱患治理（1）安全工器具配置2）安全工器具管理（1）安保履職管理2）安防標(biāo)準(zhǔn)化；（（1）危險(xiǎn)點(diǎn)巡視管理2）外破事件3）保護(hù)宣傳（1）違章查糾情況2）違章人員教育培訓(xùn)“兩票”管理指標(biāo)7——簽訂年度安全目標(biāo)等。6.2安全責(zé)任書。上級(jí)單位與所屬下級(jí)單位（機(jī)構(gòu)）圍繞安全目標(biāo)簽訂的書面承諾，確保安全生產(chǎn)責(zé)——獎(jiǎng)懲措施等內(nèi)容。6.3全員簽訂安全承諾書。員工應(yīng)對(duì)本單位（部門）主要負(fù)責(zé)人作出的安全承諾，且需員工、管理人——完成安全目標(biāo)等事項(xiàng)。6.4年度安全目標(biāo)。組織在一年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)的安全生產(chǎn)方面的具體目標(biāo)和指標(biāo)。通常包括電網(wǎng)、人身、6.5安全生產(chǎn)責(zé)任制指標(biāo)明確了各級(jí)管理人員和員工在安全生產(chǎn)中的職責(zé)和任務(wù)，確保了安全生產(chǎn)工6.6應(yīng)急管理指標(biāo)是一個(gè)綜合性的評(píng)估指標(biāo)，是衡量組織在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)能力和恢計(jì)劃。該指標(biāo)主要檢查方案的完整性、針對(duì)性和可操8司系統(tǒng)外主要體現(xiàn)在服務(wù)企業(yè)、客戶及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道村委等方面管理或協(xié)同的制度流程符合公司管理制度6.11供電所安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施指標(biāo)（以下簡(jiǎn)稱“安措計(jì)劃”）。供電所為了保護(hù)職工在生產(chǎn)過(guò)程——防止人身傷害事故的措施；——防止火災(zāi)事故的措施；6.12安全風(fēng)險(xiǎn)管控指標(biāo)是一個(gè)綜合性的體系，旨在全面評(píng)估和控制企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中面臨的各種安6.13.1隱患排查指供電所對(duì)照上級(jí)有關(guān)安全隱患的排查標(biāo)準(zhǔn)及其他專項(xiàng)排查要求開展的隱患排查情況，旨在評(píng)估——安全工器具配置；9——安全工器具管理。6.17消防安全指標(biāo)是評(píng)估供電所消防安全管理水平及生產(chǎn)辦公場(chǎng)所消防設(shè)備設(shè)施安全狀況的重要標(biāo)6.18消防設(shè)施用于評(píng)估供電所針對(duì)所轄生產(chǎn)及非生產(chǎn)場(chǎng)所組織實(shí)施消防設(shè)施、滅火器材和消防安全——安防標(biāo)準(zhǔn)化。——保衛(wèi)人員勞動(dòng)紀(jì)律等。6.22安防標(biāo)準(zhǔn)化用于評(píng)價(jià)供電所管轄各類場(chǎng)所安防設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行狀態(tài)。主要評(píng)價(jià)內(nèi)容包括視頻6.23網(wǎng)絡(luò)安全指標(biāo)——危險(xiǎn)點(diǎn)管控措施落實(shí)；——應(yīng)急處理等?！催`章查糾指標(biāo)；——供電所全員教育培訓(xùn)。6.29反違章查糾指標(biāo)用于評(píng)價(jià)供電所及所轄班組違章查糾的成效，具體包——反違章工作二級(jí)績(jī)效考核制度等。正督查各方面履責(zé)問(wèn)題，并從中吸取教訓(xùn)，防止類似事故再6.33安全創(chuàng)新與應(yīng)用指標(biāo)是指供電所在安全生產(chǎn)過(guò)程中創(chuàng)造出的安全科技成果和對(duì)安全科技創(chuàng)新成1班組安全目標(biāo)設(shè)置不合理，扣2分234將項(xiàng)目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)1234置理567分8器安全圍欄的，扣2分分1安全活動(dòng)學(xué)習(xí)內(nèi)容未覆蓋上級(jí)重要部署文件或重點(diǎn)要求學(xué)安全活動(dòng)參會(huì)人員存在代簽、漏簽等問(wèn)題，無(wú)故不參加安安全活動(dòng)記錄內(nèi)容存在明顯缺失或記錄不清晰、內(nèi)容存在23作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)督查覆蓋率低于100%的，扣4分存在發(fā)生重復(fù)違章的員工的，每人扣2分4“兩票”管理“兩票”執(zhí)行未定期開展月度兩票檢查，并做好審核、統(tǒng)計(jì)、考核和評(píng)51供電所安全管理評(píng)價(jià)總得分T按式(1)計(jì)算，其中1.2為折算系數(shù)，折算后T總分為100分。三級(jí)指標(biāo)(101772)(101772)i,j,k,m三級(jí)監(jiān)測(cè)9評(píng)價(jià)分級(jí)總分得分T195≤T2345理體系并促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)。通過(guò)措施的實(shí)施，可以確保供電示例：某供電所安全管理績(jī)效評(píng)價(jià)的三級(jí)指標(biāo)得分如表A.表A.1供電所安全管理體系績(jī)效評(píng)價(jià)驗(yàn)證結(jié)果1422213224325363571183295342“兩票”執(zhí)行情況325243345743222111根據(jù)