上海國稅：稅務行政復議稅務行政復議，是指納稅人和其他當事人認為稅務機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向其上一級稅務機關(guān)或法律規(guī)定的稅務機關(guān)提出稅務行政復議申請，由受理稅務行政復議申請的行政復議機關(guān)對原具體行政行為依法進行審查并作出行政復議決定的法律制度。

（一）稅務行政復議的范圍

1、征稅行為，包括：確認納稅主體、征稅對象、征稅范圍、減稅、免稅、退稅、抵扣稅款、適用稅率、計稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點和稅款征收方式等具體行政行為，征收稅款、加收滯納金，扣繳義務人、受稅務機關(guān)委托征收的單位和個人作出的代扣代繳、代收代繳、代征行為等。

2、行政許可、行政審批許可。

3、發(fā)票管理行為，包括發(fā)售、收繳、代開發(fā)票等。

4、稅收保全措施、強制執(zhí)行措施。

5、行政處罰行為：

（1）罰款；

（2）沒收財物和違法所得；

（3）停止出口退稅權(quán)。

6、不依法履行下列職責的行為：

（1）頒發(fā)稅務登記；

（2）開具、出具完稅憑證、外出經(jīng)營活動稅收管理證明；

（3）行政賠償；

（4）行政獎勵；

（5）其他不依法履行職責的行為。

7、資格認定行為。

8、不依法確認納稅擔保行為。

9、政府信息公開工作中的具體行政行為。

10、納稅信用等級評定行為。

11、通知出入境管理機關(guān)阻止出境行為。

12、其他稅務具體行政行為。

（二）稅務行政復議的申請條件

1、納稅人、扣繳義務人及納稅擔保人和其他當事人同稅務機關(guān)在納稅（包括稅務機關(guān)不予審批減免稅或者出口退稅、不予抵扣稅款、不予退還稅款）問題上發(fā)生爭議時，必須先依照稅務機關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應的擔保，所提供的擔保得到作出具體行政行為的稅務機關(guān)確認，在知道稅務機關(guān)作出具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復議申請；

2、納稅人、扣繳義務人及納稅擔保人和其他當事人對稅務機關(guān)作出的行政許可、行政審批行為、發(fā)票管理行為、稅收保全措施、強制執(zhí)行措施、行政處罰行為、不依法履行職責的行為、資格認定行為、不依法確認納稅擔保行為、政府信息公開工作中的具體行政行為、納稅信用等級評定行為、通知出入境管理機關(guān)組織出境行為以及其他具體行政行為不服的，在知道稅務機關(guān)作出上述具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復議申請。

（三）需提交的材料

1、書面申請（也可以口頭申請，由稅務機關(guān)當場記錄申請人的基本情況、行政復議請求、申請行政復議的主要事實、理由和時間，申請人在口頭申請記錄紙上簽名或蓋章）；

2、證明稅務機關(guān)作出具體行政行為的材料；

3、申請行政復議的公民已死亡，其近親屬的合法證明原件與復印件（審核無誤后，原件退還申請人）；

4、申請行政復議的公民為無行為能力人或者限制行為能力人，其法定代表人的合法證明原件與復印件（審核無誤后，原件退還申請人）；

5、申請行政復議的法人或者其他組織發(fā)生合并、分立或終止，承受其權(quán)利義務的法人或者組織的合法證明原件（審核無誤后，原件退還申請人）；

6、與申請行政復議的具體行政行為有利害關(guān)系的第三人的合法證明原件（審核無誤后，原件退還申請人）；

7、申請人、第三人委托的代理人，其委托書及委托代理人的合法證明原件與復印件（審核無誤后，原件退還申請人）；

8、稅務機關(guān)規(guī)定應當報送的其他有關(guān)證件、資料。

（四）稅務行政復議的申請期限

申請人對稅務機關(guān)作出的征稅行為以外的其他稅務具體行政行為不服，可以申請行政復議，也可以直接向人民法院提起行政訴訟。申請人可以在得知稅務機關(guān)作出具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復議申請。

因不可抗力或者被申請人設置障礙等其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。

（五）稅務行政復議受理管轄和審理時限

復議機關(guān)收到行政復議申請后，應當在5日內(nèi)進行審查，對不符合規(guī)定的行政復議申請，決定不予受理，并書面告知申請人。

對符合規(guī)定的行政復議申請，自復議機關(guān)法制工作機構(gòu)收到之日起即為受理；受理行政復議申請，應書面告知申請人。

對符合規(guī)定，但是不屬于本機關(guān)受理的行政復議申請，應當告知申請人向有關(guān)行政復議機關(guān)提出申請。

復議機關(guān)應當自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復議決定。情況復雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復議決定的，經(jīng)復議機關(guān)負責人批準，可以適當延長，并告知申請人和被申請人；延長期限最多不超過30日。

（六）依據(jù)的法律法規(guī)

1、《中華人民共和國行政復議法》（中華人民共和國主席令第16號）

2、《中華人民共和國稅收征收管理法》（中華人民共和國主席令第49號）

3、《中華人民共和國行政復議法實施條例》（中華人民共和國國務院令499號）

4、《稅務行政復議規(guī)則》（國家稅務總局令第21號）

小編寄語：會計學是一個細節(jié)致命的學科，以前總是覺得只要大概知道意思就可以了