三農(nóng)村合作社法律法規(guī)宣傳指南Thetitle"ThreeRuralCooperativeLegalandRegulatoryPublicityGuide"specificallytargetsthedisseminationoflegalandregulatoryinformationpertinenttoruralcooperatives.Thisguideisdesignedforuseinruralcommunities,aimingtoeducatemembersandstakeholdersabouttheirrights,responsibilities,andlegalobligationswithintheframeworkofcooperativeoperations.Itisespeciallyusefulinareaswhereruralcooperativesareprevalent,asithelpsensurecompliancewithlocalandnationallaws,fosteringtransparencyandaccountabilitywithintheseorganizations.Theguideprovidescomprehensiveinformationonvariousaspectsofruralcooperativelaw,includingbutnotlimitedto,theformationandregistrationprocess,governancestructures,financialmanagement,anddisputeresolutionmechanisms.Itisintendedforusebycooperativeleaders,members,legaladvisors,andregulatorybodiestoensureaclearunderstandingofthelegallandscapesurroundingruralcooperatives.Bydoingso,ithelpspreventlegalissues,promotescooperativegrowth,andcontributestotheoveralldevelopmentoftheruraleconomy.Toeffectivelyutilizethisguide,itisessentialforallstakeholderstofamiliarizethemselveswithitscontents.Thisincludesreading,understanding,andimplementingtheinformationprovided.Regularupdatesandtrainingsessionsmaybenecessarytokeeppacewithanychangesinthelegalandregulatoryenvironment.Byadheringtotheguidelinesoutlinedintheguide,ruralcooperativescanoperatemoreefficiently,maintainlegalcompliance,andultimatelycontributepositivelytothewell-beingoftheirmembersandthecommunityatlarge.三農(nóng)村合作社法律法規(guī)宣傳指南詳細(xì)內(nèi)容如下：第一章合作社概述1.1合作社的定義與性質(zhì)1.1.1定義合作社是一種由自愿加入的成員共同擁有、民主管理、平等參與的互助性經(jīng)濟(jì)組織。它以服務(wù)成員、提高成員生活水平為宗旨，通過集體合作的方式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和文化等多方面的共同發(fā)展。1.1.2性質(zhì)合作社的性質(zhì)具有以下特點(diǎn)：（1）非營利性：合作社的主要目的是為成員提供服務(wù)和便利，而非追求利潤最大化。（2）民主管理：合作社實(shí)行民主管理制度，成員享有平等的決策權(quán)。（3）互助合作：合作社強(qiáng)調(diào)成員之間的互助合作，共同應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)。（4）可持續(xù)發(fā)展：合作社注重資源的合理利用和環(huán)境的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。1.2合作社的發(fā)展歷程1.2.1國際背景合作社的起源可以追溯到19世紀(jì)中葉的歐洲。當(dāng)時，工業(yè)革命的推進(jìn)，社會貧富差距加大，農(nóng)民和小生產(chǎn)者面臨生存壓力。為了改善生活，他們自發(fā)組織起來，形成了早期的合作社。1.2.2中國發(fā)展我國合作社的發(fā)展始于20世紀(jì)初。新中國成立后，合作社得到了迅速發(fā)展，逐漸成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。改革開放以來，我國合作社在政策引導(dǎo)和市場機(jī)制的作用下，不斷創(chuàng)新和發(fā)展，形成了多種形式的合作社。1.3合作社的作用與意義1.3.1作用（1）提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率：合作社通過集中采購、銷售和技術(shù)服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。（2）增加農(nóng)民收入：合作社幫助農(nóng)民降低生產(chǎn)成本，提高農(nóng)產(chǎn)品價格，增加農(nóng)民收入。（3）促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展：合作社推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（4）維護(hù)農(nóng)民權(quán)益：合作社代表農(nóng)民利益，參與政策制定和實(shí)施，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。1.3.2意義（1）實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會和諧：合作社有利于緩解農(nóng)村社會矛盾，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。（2）推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化：合作社推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。（3）提高農(nóng)民素質(zhì)：合作社培養(yǎng)農(nóng)民的合作精神，提高農(nóng)民的文化技術(shù)素質(zhì)。（4）傳承農(nóng)村文化：合作社弘揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)農(nóng)村文化傳承與發(fā)展。第二章合作社設(shè)立與登記2.1合作社設(shè)立的條件2.1.1合作社設(shè)立的基本條件（1）符合國家法律法規(guī)和政策要求；（2）有明確的合作社名稱和住所；（3）有符合法律規(guī)定的合作社章程；（4）有三名以上的發(fā)起人；（5）有必要的財(cái)產(chǎn)和資金；（6）有符合法律規(guī)定的組織機(jī)構(gòu)和決策機(jī)制。2.1.2合作社設(shè)立的特殊條件（1）農(nóng)民合作社：應(yīng)當(dāng)有80%以上的成員為農(nóng)民；（2）城市居民合作社：應(yīng)當(dāng)有80%以上的成員為城市居民；（3）混合型合作社：農(nóng)民和城市居民的比例不得低于20%。2.2合作社設(shè)立程序2.2.1發(fā)起人籌備（1）籌備合作社設(shè)立的相關(guān)材料，包括合作社章程、發(fā)起人名單、資金證明等；（2）召開籌備會議，討論合作社設(shè)立事宜；（3）確定合作社名稱、住所、經(jīng)營范圍等基本信息。2.2.2報(bào)批手續(xù)（1）提交合作社設(shè)立申請材料至當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)或商務(wù)主管部門；（2）審核通過后，領(lǐng)取《合作社設(shè)立登記申請書》；（3）按照規(guī)定填寫《合作社設(shè)立登記申請書》，并提交相關(guān)材料。2.2.3登記注冊（1）提交《合作社設(shè)立登記申請書》及相關(guān)材料至工商行政管理部門；（2）工商行政管理部門對申請材料進(jìn)行審查，符合條件的，予以登記注冊；（3）領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》，完成合作社設(shè)立登記。2.3合作社登記管理2.3.1合作社登記事項(xiàng)（1）合作社名稱、住所；（2）合作社類型；（3）合作社成員；（4）合作社注冊資本；（5）合作社經(jīng)營范圍；（6）合作社法定代表人；（7）合作社決策機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)。2.3.2合作社變更登記（1）合作社名稱、住所、法定代表人等變更，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請變更登記；（2）合作社注冊資本、經(jīng)營范圍等變更，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請變更登記，并提交相關(guān)材料。2.3.3合作社注銷登記（1）合作社終止經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請注銷登記；（2）合作社注銷后，應(yīng)當(dāng)公告其成員、債權(quán)人等，并辦理相關(guān)手續(xù)；（3）工商行政管理部門對合作社注銷申請進(jìn)行審查，符合條件的，予以注銷登記。第三章合作社組織結(jié)構(gòu)與治理3.1合作社的組織結(jié)構(gòu)3.1.1合作社的設(shè)立農(nóng)村合作社作為一種特殊的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，其設(shè)立需遵循相關(guān)法律法規(guī)。合作社的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（1）有符合法律規(guī)定的名稱和住所；（2）有符合法律法規(guī)規(guī)定的成員數(shù)量；（3）有明確的業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營目標(biāo)；（4）有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度；（5）有符合法律法規(guī)規(guī)定的注冊資金。3.1.2合作社的組織形式合作社的組織形式主要有以下幾種：（1）普通合作社：以成員共同出資、共同經(jīng)營、共同受益為特征；（2）股份合作社：以成員出資為基礎(chǔ)，實(shí)行股份制管理；（3）專業(yè)合作社：以某一特定產(chǎn)業(yè)或業(yè)務(wù)領(lǐng)域?yàn)榻?jīng)營重點(diǎn)；（4）農(nóng)村合作銀行：以金融服務(wù)為主要業(yè)務(wù)。3.1.3合作社的組織機(jī)構(gòu)合作社的組織機(jī)構(gòu)主要包括以下幾部分：（1）成員大會：合作社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)決定合作社的重大事項(xiàng)；（2）理事會：負(fù)責(zé)執(zhí)行成員大會的決策，主持合作社的日常工作；（3）監(jiān)事會：對理事會的工作進(jìn)行監(jiān)督，保障合作社的合法權(quán)益；（4）專業(yè)委員會：根據(jù)合作社的業(yè)務(wù)需求，負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)的管理和實(shí)施。3.2合作社的治理機(jī)制3.2.1合作社治理的基本原則合作社的治理機(jī)制應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（1）民主管理：成員大會、理事會、監(jiān)事會等組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮民主作用，保障成員的合法權(quán)益；（2）公平競爭：合作社內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立公平的競爭機(jī)制，促進(jìn)成員之間的合作與競爭；（3）誠信經(jīng)營：合作社應(yīng)當(dāng)遵循誠信原則，維護(hù)市場秩序；（4）風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)：合作社成員應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)合作社的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。3.2.2合作社治理的具體措施（1）建立健全內(nèi)部管理制度，保證合作社的規(guī)范運(yùn)作；（2）加強(qiáng)對理事會、監(jiān)事會等組織機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，防止權(quán)力濫用；（3）定期對合作社的經(jīng)營狀況進(jìn)行審計(jì)，保證財(cái)務(wù)透明；（4）舉辦成員培訓(xùn)，提高成員的素質(zhì)和能力，促進(jìn)合作社的可持續(xù)發(fā)展。3.3合作社成員的權(quán)利與義務(wù)3.3.1成員的權(quán)利（1）參與合作社的經(jīng)營管理；（2）享受合作社的經(jīng)營成果；（3）優(yōu)先購買、使用合作社的產(chǎn)品和服務(wù)；（4）對合作社的決策提出意見和建議；（5）對合作社的財(cái)產(chǎn)享有平等的權(quán)利。3.3.2成員的義務(wù)（1）遵守合作社的章程和規(guī)章制度；（2）按照約定履行出資義務(wù)；（3）維護(hù)合作社的合法權(quán)益；（4）承擔(dān)合作社的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)；（5）參與合作社的公益活動。第四章合作社財(cái)務(wù)管理4.1合作社財(cái)務(wù)管理的原則4.1.1依法管理原則合作社財(cái)務(wù)管理必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，保證合作社的經(jīng)濟(jì)活動合法合規(guī)。合作社應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，維護(hù)合作社及其成員的合法權(quán)益。4.1.2透明公開原則合作社財(cái)務(wù)管理應(yīng)堅(jiān)持透明公開，及時向成員公布財(cái)務(wù)狀況，接受成員監(jiān)督。合作社應(yīng)定期召開成員大會，報(bào)告財(cái)務(wù)情況，保障成員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。4.1.3實(shí)事求是原則合作社財(cái)務(wù)管理應(yīng)遵循實(shí)事求是的原則，真實(shí)反映合作社的經(jīng)濟(jì)活動，保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。4.1.4節(jié)約高效原則合作社財(cái)務(wù)管理應(yīng)注重節(jié)約，提高資金使用效率，降低運(yùn)營成本，實(shí)現(xiàn)合作社經(jīng)濟(jì)效益的最大化。4.2合作社財(cái)務(wù)報(bào)表的編制4.2.1財(cái)務(wù)報(bào)表的組成合作社財(cái)務(wù)報(bào)表主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等。資產(chǎn)負(fù)債表反映合作社在某一特定時間點(diǎn)的財(cái)務(wù)狀況，利潤表反映合作社在一定時期內(nèi)的經(jīng)營成果，現(xiàn)金流量表反映合作社現(xiàn)金流入和流出的情況。4.2.2財(cái)務(wù)報(bào)表的編制要求合作社財(cái)務(wù)報(bào)表的編制應(yīng)遵循以下要求：（1）內(nèi)容完整：報(bào)表內(nèi)容應(yīng)包括所有重要的財(cái)務(wù)信息，不得遺漏。（2）數(shù)據(jù)真實(shí)：報(bào)表數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)反映合作社的經(jīng)濟(jì)活動，不得弄虛作假。（3）編制規(guī)范：報(bào)表編制應(yīng)符合國家規(guī)定的財(cái)務(wù)報(bào)表格式和編制方法。（4）及時報(bào)送：合作社應(yīng)按照規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn)，及時編制和報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表。4.3合作社財(cái)務(wù)審計(jì)與監(jiān)督4.3.1財(cái)務(wù)審計(jì)合作社應(yīng)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，以保證財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合規(guī)性。財(cái)務(wù)審計(jì)可以由合作社內(nèi)部審計(jì)部門進(jìn)行，也可以委托外部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。4.3.2財(cái)務(wù)監(jiān)督合作社財(cái)務(wù)監(jiān)督主要包括以下幾個方面：（1）建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制：合作社應(yīng)設(shè)立財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對財(cái)務(wù)活動進(jìn)行全程監(jiān)督。（2）加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)：合作社內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)，保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合規(guī)性。（3）接受外部監(jiān)督：合作社應(yīng)接受農(nóng)業(yè)、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督，保證財(cái)務(wù)管理的合規(guī)性。（4）加強(qiáng)成員監(jiān)督：合作社應(yīng)定期向成員公布財(cái)務(wù)狀況，接受成員的監(jiān)督。成員有權(quán)對財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合規(guī)性提出質(zhì)疑，并要求合作社給予答復(fù)。第五章合作社業(yè)務(wù)經(jīng)營5.1合作社業(yè)務(wù)范圍農(nóng)村合作社作為新型農(nóng)村經(jīng)營主體，其業(yè)務(wù)范圍旨在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平。依據(jù)《農(nóng)村合作社法》及相關(guān)法律法規(guī)，合作社的業(yè)務(wù)范圍主要包括：（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)：合作社可以根據(jù)農(nóng)民需求，統(tǒng)一采購農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，如種子、化肥、農(nóng)藥等，降低農(nóng)民生產(chǎn)成本。（2）農(nóng)產(chǎn)品加工與銷售：合作社可以組織農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，拓展銷售渠道，增加農(nóng)民收入。（3）農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)：合作社可以引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。（4）農(nóng)村金融服務(wù)：合作社可以開展農(nóng)村金融服務(wù)，為農(nóng)民提供信貸、保險(xiǎn)等服務(wù)，緩解農(nóng)民融資難題。（5）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：合作社可以參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如道路、水利、電力等，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。5.2合作社業(yè)務(wù)管理為保證合作社業(yè)務(wù)合規(guī)、高效開展，合作社應(yīng)當(dāng)建立健全業(yè)務(wù)管理制度，主要包括：（1）業(yè)務(wù)規(guī)劃：合作社應(yīng)根據(jù)市場需求和農(nóng)民意愿，制定業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，明確業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)和方向。（2）組織架構(gòu)：合作社應(yīng)建立完善的組織架構(gòu)，明確各部門職責(zé)，保證業(yè)務(wù)運(yùn)營有序進(jìn)行。（3）財(cái)務(wù)管理：合作社應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，保證資金安全，提高資金使用效率。（4）人力資源管理：合作社應(yīng)加強(qiáng)人力資源管理，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)和業(yè)務(wù)人員。（5）風(fēng)險(xiǎn)管理：合作社應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系，識別和防范業(yè)務(wù)運(yùn)營中的各種風(fēng)險(xiǎn)。5.3合作社業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范農(nóng)村合作社在業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中，可能會面臨以下風(fēng)險(xiǎn)：（1）市場風(fēng)險(xiǎn)：合作社在農(nóng)產(chǎn)品市場波動、價格下跌等情況下，可能遭受損失。（2）信用風(fēng)險(xiǎn)：合作社在提供金融服務(wù)過程中，可能面臨借款人違約的風(fēng)險(xiǎn)。（3）操作風(fēng)險(xiǎn)：合作社在業(yè)務(wù)運(yùn)營過程中，可能因操作失誤、管理不善等原因?qū)е聯(lián)p失。（4）法律風(fēng)險(xiǎn)：合作社在業(yè)務(wù)開展過程中，可能因法律法規(guī)變動、合同糾紛等原因產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。為防范以上風(fēng)險(xiǎn)，合作社應(yīng)采取以下措施：（1）加強(qiáng)市場調(diào)研，了解市場動態(tài)，合理調(diào)整業(yè)務(wù)策略。（2）建立健全信用評估體系，謹(jǐn)慎開展金融服務(wù)業(yè)務(wù)。（3）加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，提高員工素質(zhì)。（4）密切關(guān)注法律法規(guī)變化，及時調(diào)整業(yè)務(wù)開展方式。第六章合作社成員權(quán)益保護(hù)6.1成員權(quán)益保護(hù)的基本原則6.1.1法律地位平等原則合作社成員在合作社內(nèi)部享有平等的法律地位，不論其出資額大小、職務(wù)高低，均應(yīng)受到平等對待，保證成員權(quán)益不受歧視。6.1.2信息披露原則合作社應(yīng)保證成員能夠及時、全面、準(zhǔn)確地了解合作社的運(yùn)營狀況、財(cái)務(wù)狀況及其他相關(guān)信息，保障成員的知情權(quán)。6.1.3權(quán)益保障原則合作社應(yīng)采取有效措施，保障成員在合作社內(nèi)部的合法權(quán)益，包括收益分配、決策參與、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等。6.1.4糾紛解決原則合作社成員權(quán)益糾紛應(yīng)依法及時解決，保證成員的合法權(quán)益不受侵害。6.2成員權(quán)益保護(hù)措施6.2.1完善合作社章程合作社章程應(yīng)明確成員的權(quán)益，包括收益分配、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、決策參與等，保證章程規(guī)定的權(quán)益得到有效執(zhí)行。6.2.2建立成員大會制度成員大會是合作社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，應(yīng)定期召開，保證成員參與決策的權(quán)利。6.2.3建立監(jiān)事會制度監(jiān)事會對合作社的財(cái)務(wù)、經(jīng)營等方面進(jìn)行監(jiān)督，保障成員的合法權(quán)益。6.2.4建立成員權(quán)益保障基金合作社應(yīng)設(shè)立成員權(quán)益保障基金，用于成員權(quán)益受損時的賠償。6.2.5加強(qiáng)合作社內(nèi)部管理合作社應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全各項(xiàng)制度，保證成員權(quán)益不受侵害。6.3成員權(quán)益糾紛處理6.3.1糾紛調(diào)解機(jī)制合作社應(yīng)建立糾紛調(diào)解機(jī)制，對成員間的權(quán)益糾紛進(jìn)行調(diào)解，以達(dá)成和解。6.3.2法律途徑對于無法通過調(diào)解解決的糾紛，成員可依法向人民法院提起訴訟，維護(hù)自身合法權(quán)益。6.3.3監(jiān)管相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對合作社的監(jiān)管，對侵害成員權(quán)益的行為進(jìn)行查處，保障成員的合法權(quán)益。6.3.4社會監(jiān)督鼓勵社會各界對合作社的運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)覺侵害成員權(quán)益的行為，及時予以揭露和糾正。第七章合作社稅收政策7.1合作社稅收優(yōu)惠政策7.1.1稅收優(yōu)惠概述根據(jù)我國現(xiàn)行稅法規(guī)定，農(nóng)村合作社在稅收方面享有一定的優(yōu)惠政策。這些優(yōu)惠政策旨在扶持農(nóng)村合作社發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。7.1.2增值稅優(yōu)惠政策農(nóng)村合作社銷售自產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，免征增值稅。合作社購進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，可以按照規(guī)定抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。7.1.3企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策農(nóng)村合作社從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得，可以免征或減半征收企業(yè)所得稅。具體項(xiàng)目包括：種植、養(yǎng)殖、捕撈、農(nóng)產(chǎn)品初加工等。7.1.4其他稅收優(yōu)惠政策農(nóng)村合作社在城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅等方面，也可以享受一定的優(yōu)惠政策。具體政策根據(jù)地方實(shí)際情況而定。7.2合作社稅收申報(bào)與繳納7.2.1稅收申報(bào)農(nóng)村合作社應(yīng)當(dāng)按照稅法規(guī)定，及時、準(zhǔn)確地報(bào)送稅收申報(bào)表。申報(bào)內(nèi)容包括：銷售額、成本、利潤等。合作社應(yīng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求，提供相關(guān)證明材料。7.2.2稅收繳納農(nóng)村合作社應(yīng)按照稅法規(guī)定，按時足額繳納各項(xiàng)稅款。合作社可以選擇以下方式繳納稅收：（1）自行申報(bào)繳納：合作社根據(jù)自身實(shí)際情況，自行計(jì)算應(yīng)納稅額，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)并繳納。（2）委托代征：合作社可以委托其他單位或個人代征稅款，并向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)。7.2.3稅收優(yōu)惠申請農(nóng)村合作社在享受稅收優(yōu)惠政策時，應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請，并提供相關(guān)證明材料。稅務(wù)機(jī)關(guān)審核通過后，合作社方可享受相應(yīng)優(yōu)惠政策。7.3合作社稅收監(jiān)管7.3.1稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村合作社的稅收監(jiān)管，保證合作社依法享受稅收優(yōu)惠政策，防止稅收流失。7.3.2合作社自律農(nóng)村合作社應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全財(cái)務(wù)制度，保證稅收申報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。合作社還應(yīng)主動接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督和檢查。7.3.3社會監(jiān)督鼓勵社會各界對農(nóng)村合作社的稅收情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)覺稅收違法行為，可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)舉報(bào)。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對舉報(bào)情況進(jìn)行調(diào)查，依法處理。第八章合作社法律責(zé)任8.1合作社法律責(zé)任概述合作社法律責(zé)任是指合作社在運(yùn)營過程中，因違反法律規(guī)定或者合同約定，所應(yīng)承擔(dān)的法律后果。合作社法律責(zé)任旨在維護(hù)合作社及其成員的合法權(quán)益，保障合作社的正常運(yùn)營，以及維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序。8.2合作社違法行為的法律責(zé)任8.2.1違反合作社設(shè)立、變更和注銷規(guī)定的法律責(zé)任合作社在設(shè)立、變更和注銷過程中，如違反相關(guān)法律法規(guī)，如提供虛假材料、隱瞞重要事實(shí)等，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。具體包括但不限于罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照、撤銷登記等。8.2.2違反合作社經(jīng)營管理規(guī)定的法律責(zé)任合作社在經(jīng)營管理過程中，如違反財(cái)務(wù)、會計(jì)、稅務(wù)、勞動等方面的法律規(guī)定，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。例如，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營、非法集資、拖欠員工工資等行為，可能導(dǎo)致罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照、追究刑事責(zé)任等后果。8.2.3違反合作社成員權(quán)益保護(hù)的法律責(zé)任合作社應(yīng)保障成員的合法權(quán)益，如違反相關(guān)法律規(guī)定，損害成員利益，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。例如，未經(jīng)成員同意擅自處分成員財(cái)產(chǎn)、侵犯成員隱私等行為，可能導(dǎo)致賠償損失、恢復(fù)原狀等責(zé)任。8.2.4違反合作社社會責(zé)任的法律責(zé)任合作社在履行社會責(zé)任過程中，如違反環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的法律規(guī)定，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。例如，污染環(huán)境、違規(guī)生產(chǎn)等行為，可能導(dǎo)致罰款、吊銷許可證、追究刑事責(zé)任等后果。8.3合作社法律糾紛處理8.3.1合作社內(nèi)部糾紛處理合作社內(nèi)部糾紛主要包括成員與合作社之間的糾紛、成員之間的糾紛等。處理內(nèi)部糾紛時，應(yīng)遵循以下原則：（1）尊重成員意愿，充分發(fā)揮合作社民主管理作用。（2）依法合規(guī)，保證處理結(jié)果合法有效。（3）及時調(diào)解，避免糾紛擴(kuò)大。8.3.2合作社外部糾紛處理合作社外部糾紛主要包括與合作單位、部門等之間的糾紛。處理外部糾紛時，應(yīng)遵循以下原則：（1）尊重法律規(guī)定，遵循法律程序。（2）充分溝通，爭取達(dá)成和解。（3）保護(hù)合作社合法權(quán)益，維護(hù)合作社聲譽(yù)。8.3.3合作社法律糾紛解決途徑合作社法律糾紛解決途徑主要包括以下幾種：（1）協(xié)商：雙方自愿、平等地進(jìn)行溝通，達(dá)成一致意見。（2）調(diào)解：第三方協(xié)助雙方溝通，促使達(dá)成和解。（3）仲裁：雙方簽訂仲裁協(xié)議，將糾紛提交仲裁機(jī)構(gòu)解決。（4）訴訟：雙方無法通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁等方式解決糾紛，可向法院提起訴訟。，第九章合作社政策支持與促進(jìn)9.1合作社政策支持概述9.1.1合作社政策支持的背景與意義在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，合作社作為一種新型農(nóng)村經(jīng)營主體，對于推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村繁榮具有重要意義。為了充分發(fā)揮合作社的積極作用，我國制定了一系列政策，對合作社給予支持和扶持。9.1.2合作社政策支持的目標(biāo)與原則合作社政策支持的目標(biāo)是：促進(jìn)合作社規(guī)范發(fā)展，提高農(nóng)民組織化程度，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入。政策支持原則包括：公平競爭、市場導(dǎo)向、分類指導(dǎo)、動態(tài)調(diào)整等。9.2合作社政策支持措施9.2.1財(cái)政支持財(cái)政部門通過設(shè)立專項(xiàng)資金，對合作社發(fā)展給予財(cái)政補(bǔ)貼、獎勵等支持。具體措施包括：對合作社購置農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)施、開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)等給予財(cái)政補(bǔ)貼；對合作社開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)給予保費(fèi)補(bǔ)貼；對合作社承擔(dān)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目給予資金支持等。9.2.2稅收優(yōu)惠稅務(wù)部門對合作社實(shí)施稅收優(yōu)惠政策，減輕合作社稅負(fù)。具體措施包括：對合作社銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品給予增值稅減免；對合作社從事農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲、運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)給予企業(yè)所得稅減免；對合作社購置農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備給予車輛購置稅減免等。9.2.3金融支持金融機(jī)構(gòu)對合作社提供優(yōu)惠貸款、擔(dān)保等服務(wù)，支持合作社發(fā)展。具體措施包括：對合作社給予基準(zhǔn)利率以下的優(yōu)惠貸款；對合作社提供信用貸款、保證貸款等；對合作社開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)給予保費(fèi)貸款等。9.2.4土地政策支持土地管理部門對合作社發(fā)展給予土地政策支持。具體措施包括：優(yōu)先保障合作社建設(shè)用地；對合作社租賃、購置土地給予政策優(yōu)惠；對合作社開展土地流轉(zhuǎn)給予資金獎勵等。9.2.5人才支持教育、人力資源等部門對合作社人才培養(yǎng)給予支持。具體措施包括：開展合作社人才培訓(xùn)；對合