歷年考試真題——2025年整理歷年考試真題——2025年整理歷年考試真題——2025年整理2020年9月19日河南洛陽市市直遴選考試真題及答案（2020年9月19日9:00—11:30）材料：材料1：李克強(qiáng)總理8月26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，要求確保年底前做到企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理。當(dāng)天會議確定圍繞保市場主體激發(fā)活力深化“放管服”改革舉措。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，深化“放管服”改革和落實財政金融紓困政策并行推進(jìn)，是激發(fā)市場活力、增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力的重要舉措，對做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)至關(guān)重要，要推出新舉措進(jìn)一步做到門檻降下來、監(jiān)管跟上去、服務(wù)更優(yōu)化?！拔易罱降胤秸{(diào)研，向小微企業(yè)人員了解疫情沖擊對企業(yè)經(jīng)營的影響，同時征詢政府已出臺的政策哪些最讓他們感到從中受益。大家普遍認(rèn)為：減稅降費。去年大家感受最明顯的是減稅，今年相比減稅，降費更明顯。不然企業(yè)真的可能就挺不過去了?！笨偫碚f，“我緊接著又問，大家還需要什么政策支持？他們回答一是希望一些稅費優(yōu)惠政策能再延長一段時間；二是希望降低企業(yè)經(jīng)營的門檻。大家聽聽看，這就是來自市場主體的呼聲。他們之所以提出降門檻，說明目前門檻還是太高了，束縛了企業(yè)的發(fā)展?！崩羁藦?qiáng)提出明確要求，此次深化“放管服”改革和落實財政金融紓困政策要并行推進(jìn)。通過進(jìn)一步降低門檻，充分激發(fā)市場活力和人民群眾的創(chuàng)造力?！盀槭裁匆粩嗌罨殴芊母?？就是要千方百計保住市場主體?！笨偫碚f，“如果我們能穩(wěn)穩(wěn)地保住1億多市場主體，就能穩(wěn)住就業(yè)、穩(wěn)住中國經(jīng)濟(jì)的基本盤?！薄坝行┬姓S可事項實際上是重復(fù)審批，兩道三道甚至四五道手續(xù)，內(nèi)容都差不多，無非是分散到各個部門，可市場主體卻要為此跑斷腿?！笨偫碚f，“許多部門都在審批，都在行使自己的權(quán)力，然而多頭管理，都不是最終負(fù)責(zé)，一旦出了事，則很容易發(fā)生你推我我推你的現(xiàn)象?！崩羁藦?qiáng)要求，有關(guān)部門要從全局出發(fā)，摒棄部門本位主義。盡量簡化減少審批，堅持放管結(jié)合、并重推進(jìn)。在取消和下放審批的同時，要擔(dān)負(fù)好事中事后監(jiān)管責(zé)任，依法查處假冒偽劣等違法違規(guī)行為。“‘放管服’改革，‘放’得越多，‘管’的責(zé)任就越重?！笨偫碚f，“‘放權(quán)’之后，要把更多的精力放在‘監(jiān)管’和‘服務(wù)’上來，管出公平、服出效率?！辈牧?：當(dāng)天會議決定，開展住所與經(jīng)營場所分離登記試點，市場主體可登記多個經(jīng)營場所。圍繞便利企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、擴(kuò)大對外開放、支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展等，取消49項有重復(fù)審批情況的行政許可事項，將4項審批下放至省級部門，對其中需要修改法律的提請全國人大常委會修法后施行。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)：“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是僅僅靠錢就能‘砸’出來的。而要通過深化‘放管服’改革，把門檻降下來、監(jiān)管跟上去、服務(wù)更優(yōu)化，充分激發(fā)和釋放中國人民無窮的活力和創(chuàng)造力，這是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘大本錢’?！辈牧?：近年來，各地落實“多證合一”改革，大幅減少了開辦或變更企業(yè)等事項所需的證明。督查發(fā)現(xiàn)，各地扎實推進(jìn)簡政放權(quán)，深化商事制度改革，使企業(yè)開辦時間進(jìn)一步縮短、營商便利度大為提高。江西啟動全力推進(jìn)“一次辦好”改革，公布第一批省、市、縣“一次辦好”事項清單1247項、1460項、969項。開展減證便民行動，精簡各類證明69.4%，精簡中介項目81.5%。

簡政放權(quán)是一場需要耐心與決心的拉鋸戰(zhàn)。督查發(fā)現(xiàn)，一些地方有些權(quán)放得還不夠到位，還存在“文放實不放、明放暗不放”、隱形審批等問題。南昌市分六批取消和調(diào)整行政審批事項273項，社會投資項目審批手續(xù)辦理環(huán)節(jié)由23個精簡至8個，辦理時間由279個自然日減少至47個自然日。

材料4：市政府2020年5月16日，A市召開深化放管服改革推進(jìn)會，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，會議由市委副書記、市長陳**主持召開并做講話部署安排。市委書記做講話并強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)“六轉(zhuǎn)”。強(qiáng)調(diào)了放管服是落實中央部署，是激活發(fā)展動能，是提升政府治理水平的三個意義。三個縣區(qū)做經(jīng)驗介紹，A市市場監(jiān)督管理局做了重點發(fā)言，會商印發(fā)了《A市2020年放管服重點改革清單》。疫情防控指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)人等參加會議，各縣區(qū)設(shè)分會場。材料5：遼寧改革創(chuàng)新示范區(qū)將通過直接取消、審批改備案、告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入等方式，實施“證照分離”改革；探索投資項目模擬審批、承諾制審批，實行容缺受理、先批后審，大幅壓縮投資項目落地時間。新設(shè)立企業(yè)開辦的營業(yè)執(zhí)照領(lǐng)取、印章刻制、銀行開戶、稅務(wù)發(fā)票領(lǐng)取全流程“一站”服務(wù)。材料6：H市政府在推進(jìn)放管服方面存在四個方面問題，審批體系不全、流轉(zhuǎn)體系不暢、對接平臺不統(tǒng)一。一是網(wǎng)絡(luò)平臺不共享方面。各部門網(wǎng)絡(luò)信息條塊分割，不共融。二是各部門建立了審批網(wǎng)絡(luò)平臺，但審批標(biāo)準(zhǔn)，要件，格式都不統(tǒng)一，出現(xiàn)打架情況。三是權(quán)力下放不徹底，有的如環(huán)保什么的沒有下放徹底，還有一個是下放了權(quán)力，交辦60多個批件，未辦結(jié)一件。問題：1.請你談?wù)剬Ψ殴芊母锏睦斫?。要求：表達(dá)清晰、認(rèn)識深刻、條理清晰。20分,300字左右。參考作答：“放管服”改革是一場刀刃向內(nèi)的政府自我革命，黨的十八大以來，我國深入開展“放管服”改革，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升了企業(yè)和群眾的獲得感。面對復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和疫情沖擊，扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，必須進(jìn)一步深化“放管服”改革舉措，切實把門檻降下來、監(jiān)管跟上去、服務(wù)更優(yōu)化。一是簡政放權(quán)，降低準(zhǔn)入門檻。持續(xù)加大減稅降費力度，堅持供需雙向發(fā)力，激發(fā)市場活力。二是放管結(jié)合，維護(hù)市場公平。進(jìn)一步簡化減少審批事項，做好事中事后監(jiān)管，依法查處假冒偽劣等違法違規(guī)行為，維護(hù)市場公平。三是優(yōu)化服務(wù)，打造營商環(huán)境。優(yōu)化辦事流程、創(chuàng)新數(shù)字政府服務(wù)，降低企業(yè)開辦和運營成本，升級打造營商環(huán)境。（297字）2.A市準(zhǔn)備召開放管服改革專題工作會議。假如你是市政府辦公室工作人員，請擬寫一份會議通知。要求：思路清晰、表達(dá)流暢、符合公文寫作標(biāo)準(zhǔn)，400字左右，20分。參考作答：關(guān)于召開全市深化“放管服”改革專題工作會議的通知各縣（市、區(qū)）人民政府，市直各有關(guān)部門、單位：為貫徹落實黨中央和國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步激發(fā)市場活力，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力，經(jīng)研究，決定召開全市深化“放管服”改革專題工作會議，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：一、會議時間及地點：2020年X月X日上午9：00，市政府第X會議室。會期半天。二、參會人員：各縣（市、區(qū)）人民政府主要負(fù)責(zé)同志，市政府各部門、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志。三、會議內(nèi)容：傳達(dá)國務(wù)院常務(wù)“放管服”改革會議精神，部署我市深化“放管服”和落實財政金融紓困政策，以及疫情防控常態(tài)化下做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)。四、有關(guān)要求：各縣（市、區(qū)）、各部門于X月X日前將參會人員名單報市政府辦公室，聯(lián)系人：XXX，傳真電話：XXX。附件：參會人員報名表A市人民政府辦公室2020年X月X日（353字）3.針對材料四的問題表現(xiàn)提出解決問題的辦法。要求：思路清晰、表達(dá)流暢、措施具體可行，400字左右，20分。參考作答：持續(xù)深化“放管服”改革，要打造讓人民滿意的“六型”政府，具體措施如下：一是提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要增強(qiáng)深化“放管服”改革的緊迫感責(zé)任感，認(rèn)識到服務(wù)型政府建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)疫情防控的有效舉措。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實主體責(zé)任，健全工作機(jī)制。二是集中精力攻堅，持續(xù)推向縱深。暢通部門協(xié)作，形成工作合力，以更精的措施、更強(qiáng)的力度持續(xù)推進(jìn)精減審批事項、提升審批效率；用好三張清單，做好市場管理；轉(zhuǎn)變觀念，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，健全完善涉企服務(wù)機(jī)制。三是用好科技手段，大膽探索創(chuàng)新。利用物聯(lián)網(wǎng)、5G等科技手段積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，變由群眾跑腿向信息跑路轉(zhuǎn)變；利用“兩微一端”征集民意訴求，由政府端菜向群眾點菜轉(zhuǎn)變。四是科學(xué)督導(dǎo)考核，強(qiáng)化跟蹤問責(zé)。因地制宜設(shè)置合理考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，強(qiáng)化跟蹤問效。實施“雙隨機(jī)”“一公開”監(jiān)管，加強(qiáng)重點監(jiān)管，推行包容審慎監(jiān)管。配合抓好典型引領(lǐng)，負(fù)面警示宣傳工作。（399字）4.深入簡政放權(quán)激活市場活力，結(jié)合材料和實際工作談?wù)剰哪男┓矫婕哟蠛喺艡?quán)的力度。要求：條理分明，切實可行，不少于1000字，40分。參考作答：“三管齊下”持續(xù)深化“簡政放權(quán)”國務(wù)院總理李克強(qiáng)指出，深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，是激發(fā)市場主體活力和發(fā)展動力的關(guān)鍵之舉。近些年簡政放權(quán)持續(xù)推進(jìn)，有力推動了經(jīng)濟(jì)韌性和發(fā)展動力不斷增強(qiáng)。當(dāng)前我國發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)，要圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，持續(xù)深化“簡政放權(quán)”改革，助企紓困，激發(fā)市場主體活力，具體要抓好以下三個方面：一是以清單化持續(xù)推進(jìn)為著力點。清單化推進(jìn)是簡政放權(quán)的重要經(jīng)驗。要全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，完善機(jī)會平等、權(quán)利平等、規(guī)則平等的市場環(huán)境，打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境；要繼續(xù)建立市場準(zhǔn)入負(fù)面清單動態(tài)調(diào)整機(jī)制和信息公開機(jī)制，持續(xù)壓縮負(fù)面清單事項，破除歧視性限制和各種隱性障礙。要健全與市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度相適應(yīng)的準(zhǔn)入機(jī)制和審批體制。對清單外的事項，政府不再審批，真正松開手、放到位，由市場主體依法自主決定，對清單內(nèi)的事項，規(guī)范審批權(quán)責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化審批流程，加快建立統(tǒng)一的網(wǎng)上聯(lián)合審批監(jiān)管平臺，探索實行承諾式準(zhǔn)入等方式，強(qiáng)化落實告知性備案、準(zhǔn)入信息公示等配套措施。二是以效率化公平配置為關(guān)鍵點。提高資源配置效率和公平性，才能激發(fā)各類市場主體活力。要尊重市場作用和企業(yè)主體地位，最大限度減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項審批，建立規(guī)范政府權(quán)力和責(zé)任的“總臺賬”，進(jìn)一步推動權(quán)責(zé)清單制度的健全完善和落地實施；要推進(jìn)市場化改革，完善市場體系，創(chuàng)新配置方式，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化；要實施公平競爭審查制度，減少行政干預(yù)，進(jìn)一步落實企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資自主權(quán)，實現(xiàn)市場良性運行。三是以降低制度性成本為落腳點。圍繞降低制度性交易成本，突出市場化改革，著力破除制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制障礙，努力提供便捷高效、公平可及的公共服務(wù)。要深化“證照分離”改革，在生產(chǎn)許可、項目投資、證明事項等領(lǐng)域推行承諾制，實現(xiàn)政府定標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)或個人做承諾、過程強(qiáng)監(jiān)管、失信嚴(yán)懲戒，切實提高審批效率；要大幅壓縮審批時間，優(yōu)化資質(zhì)資格管理，繼續(xù)清理規(guī)范行政審批中