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文檔簡介
5.2.1《政府采購法》對政府采購的相關(guān)規(guī)定學(xué)習(xí)情境五
建設(shè)工程合同主講人:程志雄目
錄contents01政府采購當(dāng)事人03政府采購合同02政府采購方式
《政府采購法》對政府采購的相關(guān)規(guī)定●根據(jù)《政府采購法》,政府采購是指各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為?!裾少彂?yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。政府采購實行集中采購和分散采購相結(jié)合,集中采購的范圍由省級以上人民政府公布的集中采購目錄確定。
政府采購當(dāng)事人政府采購當(dāng)事人2●政府采購當(dāng)事人不得相互串通損害國家利益、社會公共利益和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益;不得以任何手段排斥其他供應(yīng)商參與競爭。供應(yīng)商不得以向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)委員會的組成人員、競爭性談判小組的組成人員、詢價小組的組成人員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)或者成交。采購代理機(jī)構(gòu)不得以向采購人行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取非法利益。1政府采購當(dāng)事人是指在政府采購活動中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體,包括采購人、供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)等。政府采購方式●政府采購采用的方式有:公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價、國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購方式。公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要采購方式。政府采購方式公開招標(biāo)●采購人采購貨物或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式的,其具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),屬于中央預(yù)算的政府采購項目,由國務(wù)院規(guī)定;屬于地方預(yù)算的政府采購項目,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定;因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的,應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)?!癫少徣瞬坏脤?yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購?!穹舷铝星樾沃坏呢浳锘蛘叻?wù),可以依照本法采用邀請招標(biāo)方式采購:①具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;②采用公開招標(biāo)方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。邀請招標(biāo)政府采購方式政府采購方式●符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照本法采用競爭性談判方式采購:①招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;②技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;③采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的;④不能事先計算出價格總額的。競爭性談判●符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照本法采用單一來源方式采購:①只能從唯一供應(yīng)商處采購的;②發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;③必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的。競爭性談判單一來源采購政府采購方式●采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目,可以依照本法采用詢價方式采購。政府采購方式詢價
政府采購合同●政府采購合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。采購人和供應(yīng)商之間的權(quán)利和義務(wù),應(yīng)當(dāng)按照平等、自愿的原則以合同方式約定。采購人可以委托采購代理機(jī)構(gòu)代表其與供應(yīng)商簽訂政府采購合同。由采購代理機(jī)構(gòu)以采購人名義簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)提交采購人的授權(quán)委托書,作為合同附件。1●采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。中標(biāo)、成交通知書對采購人和中標(biāo)、成交供應(yīng)商均具有法律效力。中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后,采購人改變中標(biāo)、成交結(jié)果的,或者中標(biāo)、成交供應(yīng)商放棄中標(biāo)、成交項目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。2●經(jīng)采購人同意,中標(biāo)、成交供應(yīng)商可以依法采取分
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