控制分析

第一節(jié)傳播的控制研究

傳播者：發(fā)起傳播行為的人,是利用某種傳播技術(shù)和工具，以發(fā)出的信息主動(dòng)作用于他人的人。大眾傳播者或大眾傳媒主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：1、地位穩(wěn)固。

2、大眾傳媒作為一種特殊的社會(huì)組織，具有自身獨(dú)特的組織目標(biāo)和組織結(jié)構(gòu)。3、

大眾傳媒是大眾傳播生產(chǎn)資料（如昂貴的機(jī)器、有限的電波頻段等稀缺資源）的直接使用者和控制者。

為什么說傳播媒介是從事環(huán)境再構(gòu)成作業(yè)的機(jī)構(gòu)？大眾傳媒是現(xiàn)代社會(huì)主要的信息提供者，是制約社會(huì)信息環(huán)境的主要變量互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)只是一個(gè)由硬件和運(yùn)行軟件構(gòu)成的基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，而不是一個(gè)傳播主體，真正的傳播主體是那些使用這個(gè)設(shè)施系統(tǒng)進(jìn)行信息的生產(chǎn)、處理和傳播的社會(huì)組織或個(gè)人。Yahoo!和Google都表示，它們的強(qiáng)項(xiàng)不在內(nèi)容創(chuàng)造領(lǐng)域，而是依靠傳統(tǒng)新聞采集機(jī)構(gòu)。Google的CEO艾瑞克·史密特說：“我們事實(shí)上強(qiáng)烈地依靠著傳統(tǒng)媒體的成功，我們不做內(nèi)容，我們不在內(nèi)容領(lǐng)域。因此，任何事情損害了傳統(tǒng)媒體，都是壞的。”1、傳播控制

大眾傳播的社會(huì)控制，顧名思義，就是指社會(huì)上的各種因素和力量對(duì)大眾傳播實(shí)施的控制。

2、

控制研究所謂“控制研究”（controlstudies）（郭慶光127），又曰“控制分析”，是傳播學(xué)研究的一個(gè)重要領(lǐng)域，主要考察和分析各種制度和制度因素在大眾傳播活動(dòng)中的作用。包括兩個(gè)方面：

(1)考察外部制度對(duì)傳媒機(jī)構(gòu)（傳播媒介）及其活動(dòng)的控制和影響（宏觀角度審視傳播活動(dòng)的潛在控制因素）；

(2)是考察傳媒機(jī)構(gòu)（傳播媒介）的內(nèi)部制度對(duì)信息的生產(chǎn)、加工和傳播活動(dòng)的制約（微觀角度研究對(duì)具體傳播過程的控制）陸曄（2003）：“如果我們把新聞生產(chǎn)視為一種社會(huì)過程，那么，其中一個(gè)非常重要的研究路徑，就是分析新聞生產(chǎn)過程當(dāng)中的權(quán)力實(shí)踐，這種權(quán)力實(shí)踐主要通過信息傳播的所有參與者和新聞機(jī)構(gòu)組織內(nèi)部實(shí)現(xiàn)。”第二節(jié)把關(guān)研究一、傳播研究史上有關(guān)“把關(guān)”的研究盧因的把關(guān)概念：“把關(guān)”（gatekeeping）是傳播活動(dòng)中的一個(gè)普遍的現(xiàn)象，是傳播學(xué)的一大范疇。所謂“把關(guān)”，指“參與傳播的每個(gè)人都不可避免的要從各自的觀點(diǎn)出發(fā)，對(duì)信息進(jìn)行篩選與過濾的行為凡有這種傳播行為的人就叫做把關(guān)人（守門人）。

懷特的把關(guān)模式

模式說明：社會(huì)上存在大量的新聞素材，大眾傳媒的新聞報(bào)道不是也不可能是“有聞必錄”，而是一個(gè)取舍選擇的過程。不足：這個(gè)模式并沒有意識(shí)到把關(guān)是一種組織行為，而認(rèn)為它主要是新聞編輯基于個(gè)人主觀判斷的取舍選擇活動(dòng)，并且只強(qiáng)調(diào)了編輯的把關(guān)人作用。（1）傳媒內(nèi)部存在著一系列把關(guān)環(huán)節(jié)，這意味著把關(guān)是一種有組織的活動(dòng)。如：記者、編輯、編審、主編等（2）把關(guān)雖然與記者、編輯個(gè)人的價(jià)值判斷密切相關(guān)，但這些判斷只有在與傳媒組織的報(bào)道方針不相沖突的前提下才能發(fā)生實(shí)質(zhì)性影響（這也說明把關(guān)活動(dòng)的組織性）。（3）這個(gè)模式只是對(duì)新聞信息的取舍選擇過程的一種簡(jiǎn)單概括，它指出了經(jīng)過大眾傳媒這道關(guān)口，某些新聞得到入選、某些新聞遭到舍棄這一事實(shí)，但并沒有說明哪些新聞得到入選或遭到舍棄，而正是后面這個(gè)問題，才涉及到把關(guān)過程的實(shí)質(zhì)。

麥克內(nèi)利的把關(guān)模式

麥奎爾：它“試圖描述在新聞事件與最終的接受者之間存在的各種各樣的中間傳播者?！辈蛔悖好總€(gè)把關(guān)人地位是等量齊觀的，不分主次，在一系列把關(guān)環(huán)節(jié)中看不出那道關(guān)口最重要、最有意義，最需要引起注意。巴斯的“雙重行動(dòng)模式”

在巴斯看來，最關(guān)鍵的把關(guān)人在新聞媒介中，對(duì)信息的大循環(huán)而言，其把關(guān)活動(dòng)起著牽一發(fā)而動(dòng)全身的龍頭作用，與新聞媒介相比其他的把關(guān)因素都處于次要的地位。把新聞媒介的把關(guān)過程分為兩個(gè)部分，所謂雙重行動(dòng)就是針對(duì)這兩部分而言的。第一部分：新聞采集階段；把關(guān)人：記者（決定看什么）第二部分：新聞加工階段；把關(guān)人：編輯（決定怎么看）二、大眾傳媒的“把關(guān)”的標(biāo)準(zhǔn)（郭慶光163）

1、新聞信息的客觀屬性：真實(shí)性原則2、新聞制作中的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：事件適合于媒介進(jìn)行新聞處理的各種條件3、新聞傳播中的市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)：事件能夠滿足受眾新聞需求的諸條件以及吸引受眾興趣的諸條件。4、宣傳目標(biāo)或社會(huì)目標(biāo)。

三、“把關(guān)”的實(shí)質(zhì)：大眾傳媒對(duì)新聞和信息的選擇或“把關(guān)”活動(dòng)是一個(gè)復(fù)雜的過程。在理解“把關(guān)”活動(dòng)的實(shí)質(zhì)之際，我們不應(yīng)該僅止于新聞價(jià)值或新聞要素分析，而是應(yīng)該把政治、經(jīng)濟(jì)和意識(shí)形態(tài)因素考慮在內(nèi)。這是因?yàn)椋?、大眾傳媒的新聞或信息的生產(chǎn)與傳播并不具有純粹的“客觀中立性”，而是依據(jù)傳媒的一定立場(chǎng)、方針和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)所進(jìn)行的一種有目的的取舍選擇和加工活動(dòng)；2、新聞和信息的選擇受到媒體的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、受眾需求以及社會(huì)文化等多種一素的制約，但是，與媒介的方針和利益一致或相符的內(nèi)容更容易優(yōu)先入選、優(yōu)先得到傳播；3、傳媒的“把關(guān)”是一個(gè)多環(huán)節(jié)、有組織的過程，其中雖然有記者、編輯個(gè)人的活動(dòng)，但在媒介內(nèi)部控制機(jī)制的作用下，個(gè)人因素所起的作用是有限的?！鞍殃P(guān)”過程及其結(jié)果，在總體上是傳媒組織的立場(chǎng)和方針的體現(xiàn)。第三節(jié)媒介的所有權(quán)與控制權(quán)一、大眾傳播媒介的組織目標(biāo)與制約因素

1、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)

大眾傳媒組織賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。一般來說，大眾傳媒的經(jīng)濟(jì)收益來自兩個(gè)方面：一是廣告銷售收益；二是產(chǎn)品銷售收益。2、宣傳目標(biāo)

這一目標(biāo)主要是指宣揚(yáng)和散播某種思想與意識(shí)形態(tài)以行使或擴(kuò)大改思想或意識(shí)形態(tài)的社會(huì)影響力。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的途徑主要有兩種，一是言論，二是報(bào)道。3、公共性和公益性

①大眾傳媒受社會(huì)和公眾委托而擁有對(duì)某些“稀有”公共傳播資源（如廣播電視使用的電波頻率）進(jìn)行支配和使用的特權(quán)，這也決定了它們必須對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，承擔(dān)起相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任；

②大眾傳媒在社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、道德諸方面都具有廣泛而強(qiáng)大的影響力，因而它必須承擔(dān)一定的公共性和公益性；③以公共服務(wù)者的角色出現(xiàn)、滿足社會(huì)的普遍信息需求是大眾傳媒對(duì)社會(huì)所承擔(dān)的一種不可推卸的責(zé)任。公共性和公益性要求傳媒的活動(dòng)必須在符合社會(huì)公共利益的范圍內(nèi)進(jìn)行。公共性和公益性是大眾傳媒的權(quán)利基礎(chǔ)。二、政府部門與大眾傳播

1、對(duì)傳媒組織的所有制形式予以規(guī)定，這構(gòu)成了政治控制的主要內(nèi)容和主要手段，是傳播體制確立的前提條件。

2、采用法制和行政手段對(duì)傳播媒介的活動(dòng)進(jìn)行管理。

3、對(duì)某些傳播內(nèi)容實(shí)行強(qiáng)力限制或禁止。

4、對(duì)大眾傳播事業(yè)從總體上進(jìn)行規(guī)劃，或以國(guó)家援助的形式給與扶持。

三、社會(huì)公眾與大眾傳播

1、個(gè)人反饋。2、組成或加入針對(duì)受眾的社會(huì)組織。3、采取法律手段。4、拒絕媒介產(chǎn)品。5、形成社會(huì)輿論：公眾在各自所處的交往網(wǎng)絡(luò)中對(duì)媒體內(nèi)容予以評(píng)價(jià)，可能會(huì)形成輿論并對(duì)媒體產(chǎn)生壓力。

四、社會(huì)上利益團(tuán)體對(duì)大眾傳媒的控制

（經(jīng)濟(jì)控制）社會(huì)上的各利益團(tuán)體主要是從經(jīng)濟(jì)方面對(duì)大眾傳媒進(jìn)行控制。經(jīng)濟(jì)控制是最為根本的控制。最強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)控制莫過于對(duì)經(jīng)濟(jì)制度的控制。在這方面，國(guó)家所有或公營(yíng)的情況我們已將其歸入政府對(duì)大眾傳媒的控制并作了討論。

壟斷資本控制傳播事業(yè)的方式：1、以強(qiáng)大的資本做后盾成立超大型媒介聯(lián)合企業(yè)，對(duì)大眾傳播事業(yè)的主要部分實(shí)行壟斷；2、通過他們控制的議會(huì)黨團(tuán)或院外活動(dòng)集團(tuán)對(duì)公營(yíng)傳播媒介的活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)；3、通過提供廣告或贊助來間接控制和影響其他中小媒介的活動(dòng)。五、布里德的“潛網(wǎng)”理論

1、論文1955年布里德《新聞編輯部的社會(huì)控制》（SocialControlintheNewsroom）：向世人揭示了新聞和評(píng)論的政策通常在什么地方保持，在什么地方饒過。觀點(diǎn)：傳播媒介擔(dān)負(fù)著社會(huì)控制的職能。媒介組織內(nèi)的控制網(wǎng)絡(luò)實(shí)際上是整個(gè)社會(huì)控制體系的折射。

2．潛網(wǎng)：任何處于特定社會(huì)環(huán)境中的傳播媒介都擔(dān)負(fù)著社會(huì)控制的職能，而這類控制往往是一種潛移默化、不易察覺的過程，用一個(gè)形象化的詞來概括就叫“潛網(wǎng)”。新聞和編輯政策

第四節(jié)傳播制度及媒介規(guī)范傳播制度

傳播制度就是社會(huì)制度中對(duì)大眾傳播活動(dòng)直接或間接地起著制約和控制作用的部分，一定的社會(huì)制度對(duì)大眾傳播的控制體現(xiàn)著與之相一致的傳播制度。

理論演化：西伯特—彼得森—施拉姆（1956年）：“四種理論”FourTheoriesofthePress《報(bào)刊的四種理論》（《傳媒的四種理論》）1.authoritariantheoryofthepress2.libertariantheoryofthepress3.socialresponsibilitytheoryofthepress4.SovietCommunisttheoryofthepress《傳媒的四種理論》：著重討論在不同的社會(huì)政治制度下對(duì)新聞媒介的控制和新聞自由問題?！秱髅降乃姆N理論》的歷史功績(jī)（芮必峰，1996）：（1）探究不同社會(huì)制度與報(bào)刊的關(guān)系這種研究方法對(duì)西方新聞學(xué)研究產(chǎn)生了影響；（2）對(duì)各種報(bào)刊體系差異所作的哲學(xué)根源上的探究提升了新聞學(xué)的理論層次；（3）“四種理論”模式一直影響著甚至左右著后來的媒介理論；（4）西方推崇的“社會(huì)責(zé)任理論”經(jīng)過該書的系統(tǒng)闡發(fā)得以廣泛傳播。麥奎爾:“5+1理論”（1983年）

MassCommunicationTheory(《大眾傳播理論》1版）1.authoritariantheoryofthepress2.libertariantheoryofthepress3.socialresponsibilitytheoryofthepress4.SovietCommunisttheoryofthepress5.developmentalmediatheory6.democratic-participanttheory

阿特休爾的“三種理論”（1984年）《權(quán)力的媒介》AgentofPower市場(chǎng)模式、共產(chǎn)主義模式、進(jìn)展模式權(quán)威主義的媒介規(guī)范理論（authoritariantheoryofthepress）君權(quán)神授思想主旨是：一，國(guó)家利益高于一切。二，真理是權(quán)力的產(chǎn)物，權(quán)力是衡量真理的尺度。在這種背景下，當(dāng)時(shí)西方各國(guó)實(shí)施嚴(yán)格的控制和壟斷，體現(xiàn)了君主獨(dú)裁式。自由主義的媒介規(guī)范理論(libertariantheoryofthepress)1、哲學(xué)基礎(chǔ)：理性原則（笛卡兒、培根）自然法則（斯賓諾沙、洛克）權(quán)力制衡（洛克、孟德斯鳩）2、理論來源：彌爾頓：1644年《論出版自由》，“觀點(diǎn)的公開市場(chǎng)”和“自我修正過程”米爾：1859《論自由》，強(qiáng)調(diào)意見表達(dá)自由的重要性（郭慶光137）托馬斯·潘恩和托馬斯·杰佛遜：實(shí)踐，反對(duì)英國(guó)的殖民統(tǒng)治、把自由主義理論的一些原則寫入《獨(dú)立宣言》和美國(guó)憲法（《人權(quán)法案》）

密爾的自由理論要處理的是個(gè)人自由與社會(huì)控制的關(guān)系問題,也就是所謂的“群己權(quán)界”：傷害原則(Theharmprinciple)(亦可稱之為自由原則)“人類之所以有理有權(quán)可以個(gè)別地或者集體地對(duì)其中任何分子的行動(dòng)自由進(jìn)行干涉,唯一的目的只是自我防御。這就是說,對(duì)于文明群體中的任一成員,所以能夠施用一種權(quán)力以反其意志而不失為正當(dāng),唯一的目的只是要防止對(duì)他人的危害。若說為了那人的好處,不論是物質(zhì)上的或精神上的好處,那不成為充足的理由?！保≒10）《論自由》第五部分：重申兩條基本原則：

個(gè)人行動(dòng)只要不涉及他人利益，個(gè)人就不必向社會(huì)負(fù)責(zé)，他人也不得對(duì)之干涉；個(gè)人行動(dòng)若有害于他人利益，個(gè)人要向社會(huì)負(fù)責(zé)，要承受社會(huì)或法律的懲罰。

3、自由主義的媒介規(guī)范理論的要點(diǎn)：

（1）出版自由是人人都擁有的權(quán)利，人們可自由行使此種權(quán)利而不必事先取得政府當(dāng)局的特別許可；

（2）對(duì)政府和官員進(jìn)行除人身攻擊之外的其他形式的批評(píng),屬于報(bào)刊所擁有的合法權(quán)利；

（3）新聞出版有權(quán)拒絕任何第三者所提出的事先檢查的要求，其出版內(nèi)容不受來自任何方面的強(qiáng)制；

（4）在觀點(diǎn)與意見的傳播問題上，真理和“謬誤”擁有同樣的權(quán)利。

4、現(xiàn)實(shí)困惑（1）資本取代行政（政府）控制報(bào)刊（2）煽情新聞泛濫（3）自由競(jìng)爭(zhēng)被壟斷取代，壟斷扼殺意見自由市場(chǎng)

社會(huì)責(zé)任理論

（socialresponsibilitytheoryofthepress）1、背景：（郭慶光138）（1）進(jìn)入20世紀(jì)以后，傳播媒介的壟斷程度越來越高，傳播資源越來越集中在少數(shù)人手中，所謂“觀點(diǎn)的公開市場(chǎng)”的理念與實(shí)際的社會(huì)現(xiàn)狀發(fā)生了尖銳的矛盾；（2）自由主義理論強(qiáng)調(diào)的是傳播者的權(quán)利，而沒有涉及作為公眾的受傳者的權(quán)利；（3）這個(gè)理論談?wù)摰膶?duì)象是意見、觀點(diǎn)或思想的自由，而沒有更多地考慮到作為私有企業(yè)營(yíng)利活動(dòng)的信息傳播性質(zhì)和影響問題。

2、理論來源：

普利策：1904年《北美評(píng)論》，記者道德

威廉·霍京：1908年“記者信條”

“新聞自由委員會(huì)”（1942—1947）：

1947年《一個(gè)自由與負(fù)責(zé)的新聞界》（AFreeandResponsiblePress)

威廉·霍京《新聞自由：原則的綱要》

肯揚(yáng)·庫(kù)珀：1953年《人民的知曉權(quán)》（1945年提出、美國(guó)合眾社）

新聞自由委員會(huì)（哈欽斯委員會(huì)）主席：羅伯特·M·哈欽斯（芝加哥大學(xué)校長(zhǎng)）副主席：小澤卡賴亞·查菲（哈佛大學(xué)法學(xué)教授）成員：約翰·M·克拉克（哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授）萊因霍爾德·尼布爾（尤寧神學(xué)院宗教哲學(xué)與倫理學(xué)教授）約翰·迪金森（賓夕法尼亞大學(xué)法學(xué)教授兼賓夕法尼亞鐵路公司法律總顧問）

羅伯特·雷德菲爾德（芝加哥大學(xué)人類學(xué)教授）威廉·E·霍京（哈佛大學(xué)名譽(yù)哲學(xué)教授）比爾茲利·拉姆爾（紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行主席）拉斯韋爾（耶魯大學(xué)法學(xué)教授）阿瑟·M·施萊辛格（哈佛大學(xué)歷史學(xué)教授）麥克利什（前助理國(guó)務(wù)卿）舒斯特（亨特學(xué)院院長(zhǎng)）梅里亞姆（芝加哥大學(xué)名譽(yù)政治學(xué)教授）外國(guó)顧問：格里爾森（加拿大戰(zhàn)時(shí)委員會(huì)前總經(jīng)理）、胡適（前中國(guó)駐美大使）、馬里坦（自由法蘭西高級(jí)研究學(xué)院院長(zhǎng)）、里茲勒（社會(huì)研究學(xué)院哲學(xué)教授）

3、社會(huì)責(zé)任論者對(duì)報(bào)刊自由提出3點(diǎn)新的見解：（1）有限制的自由：不損害公眾的自由（2）公民的知曉權(quán)：真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀、服務(wù)公眾（3）報(bào)刊應(yīng)約束自己的行為：有品位、高質(zhì)量社會(huì)責(zé)任理論的要點(diǎn)包括：

（1）大眾傳播是具有很強(qiáng)公共性與公益性的社會(huì)活動(dòng)，所以對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)一定的責(zé)任是大眾傳媒機(jī)構(gòu)的義務(wù)；

（2）媒介應(yīng)當(dāng)在其傳播活動(dòng)中堅(jiān)持和貫徹真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀以及服務(wù)于公眾等專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（3）媒介須遵守現(xiàn)行政治和法律制度，對(duì)有關(guān)社會(huì)犯罪與宗教或種族歧視的話題不得有煽動(dòng)性的內(nèi)容；

（4）要求媒介提供高質(zhì)量的信息，是受眾不可剝奪的權(quán)利5、困惑：怎樣解決以利潤(rùn)為導(dǎo)向所引發(fā)的矛盾？（1）向人的道德、良心呼吁（實(shí)際上向理性發(fā)出呼吁）；（2）向政府呼吁，要求政府有限制地管束新聞媒介（和新聞自由矛盾）。

民主參與理論(democratic-participanttheory)1、背景：社會(huì)的信息化進(jìn)入了一個(gè)新的階段，美日歐等發(fā)達(dá)國(guó)家的普通民眾利用媒介的要求不斷提高，而同時(shí)媒介的壟斷程度也更加嚴(yán)重，這就形成了民眾與媒體之間的矛盾。民主參與理論正是在這以背景下產(chǎn)生的。它的產(chǎn)生反映了廣大民眾對(duì)社會(huì)責(zé)任理論的失望和主動(dòng)爭(zhēng)取自身的傳播權(quán)和媒介接近權(quán)的決心。

2、理論來源：巴?。?973年《媒介接近權(quán)：為了誰的出版自由》巴格迪坎：1983年《傳播媒介的壟斷》民主參與理論包括如下主要觀點(diǎn)：要求大眾媒介向一般民眾開放，允許民眾個(gè)人和群體的自主參與。

（1）傳播權(quán)、知曉權(quán)、對(duì)媒介的接近和使用權(quán)以及接受媒介服務(wù)的權(quán)利為任何個(gè)人和群體所擁有，而無論他們的強(qiáng)弱；

（2）媒介主要的服務(wù)對(duì)象是民眾而非媒體、政客、宣傳家或廣告商；

（3）媒介應(yīng)當(dāng)廣泛分布在社會(huì)各階層和組織中，并為他們所擁有；

（4）規(guī)模龐大、單向傳播、壟斷發(fā)展是媒介的痼疾，媒介發(fā)展的方向應(yīng)當(dāng)是規(guī)模小、針對(duì)性強(qiáng)、雙向互動(dòng)、廣泛參與。核心價(jià)值：多元性、小規(guī)模性、雙向互動(dòng)性、傳播關(guān)系的橫向性或平等性新的討論：《網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的崛起》（美）曼紐爾·卡斯特2006

（社會(huì)科學(xué)）《認(rèn)同的力量》（美）曼紐爾·卡斯特2006

（社會(huì)科學(xué)）《千年終結(jié)》（美）曼紐爾·卡斯特2006

（社會(huì)科學(xué)）

《信息烏托邦：眾人如何生產(chǎn)知識(shí)》（美）桑坦德2008（法律）《數(shù)字化崇拜：迷思、權(quán)力與賽博空間》（加）莫斯可2010（北大）《信息拜物教》（美）丹·席勒2008（社會(huì)科學(xué)）

《信息批評(píng)》（英）拉什2009（北大）《傳媒是什么》（法）雷米·里埃菲爾2009（中傳）《傳播革命》（美）麥克切斯利2009（上海譯文）《傳媒、現(xiàn)代性與科技》（英）莫利2010（中傳）

社會(huì)主義制度下的媒介規(guī)范理論（SovietCommunisttheoryofthepress：報(bào)刊的蘇聯(lián)共產(chǎn)主義理論）

主要有以下幾方面要點(diǎn)：

（1）我國(guó)的新聞傳播資源歸全體人民所有，這是對(duì)最廣大人民真正實(shí)現(xiàn)新聞自由的重要基礎(chǔ)和保證。

（2）我國(guó)的社會(huì)主義新聞事業(yè)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須與黨中央保持高度一致，堅(jiān)持黨性原則。

（3）社會(huì)主義新聞傳播事業(yè)同時(shí)還擔(dān)負(fù)著創(chuàng)造精神財(cái)富的重任，在邁向信息經(jīng)濟(jì)的今天，具有極為重要的經(jīng)濟(jì)功能。

發(fā)展中國(guó)家的媒介規(guī)范理論

(developmentalmediatheory)自20世紀(jì)70年代以來，發(fā)展中國(guó)家不斷崛起，在國(guó)際事務(wù)中備受注目，其傳播制度和理論也日益引起人們的重視。

提倡媒介對(duì)現(xiàn)有的政權(quán)及其發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的努力給予支持。媒介