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文檔簡(jiǎn)介
生態(tài)環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案生態(tài)環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案第一部分總則一、適用范圍1本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生可能導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境污染的事故,包含但不限于化學(xué)品泄漏、不安全廢物處理欠妥、工業(yè)廢水排放超標(biāo)等。2預(yù)案涵蓋事故發(fā)生后的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,包含但不限于污染源識(shí)別、污染物擴(kuò)散評(píng)估、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染影響猜測(cè)等。3本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)全部涉及生態(tài)環(huán)境污染事故的企事業(yè)單位,以及可能對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響的其他組織和個(gè)人。二、響應(yīng)分級(jí)1基本原則:a依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),將事故應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),依次為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。b響應(yīng)等級(jí)確實(shí)定應(yīng)綜合考慮事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和潛在危害,確保響應(yīng)措施的有效性和合理性。c一級(jí)響應(yīng)為最高響應(yīng)級(jí)別,四級(jí)響應(yīng)為最低響應(yīng)級(jí)別。2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn):a一級(jí)響應(yīng):事故危害程度極高,影響范圍廣,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞,需跨區(qū)域、跨行業(yè)聯(lián)合應(yīng)急響應(yīng)。b二級(jí)響應(yīng):事故危害程度高,影響范圍較大,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成較大破壞,需跨區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)。c三級(jí)響應(yīng):事故危害程度較大,影響范圍有限,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成肯定破壞,需局部區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)。d四級(jí)響應(yīng):事故危害程度一般,影響范圍較小,對(duì)生態(tài)環(huán)境影響可控,需單位內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)。3響應(yīng)措施:a各級(jí)響應(yīng)應(yīng)依據(jù)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案,采取應(yīng)急監(jiān)測(cè)、污染整治、信息報(bào)告、公眾溝通等措施。b一級(jí)響應(yīng)時(shí),應(yīng)急監(jiān)測(cè)應(yīng)優(yōu)先考慮對(duì)生態(tài)環(huán)境的全面監(jiān)測(cè),包含大氣、水體、土壤等多介質(zhì)污染監(jiān)測(cè)。c二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)響應(yīng)時(shí),應(yīng)急監(jiān)測(cè)應(yīng)重點(diǎn)針對(duì)事故污染源和受污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保污染源得到有效掌控。d應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén),為事故應(yīng)急處理供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。4響應(yīng)啟動(dòng)與停止:a應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)應(yīng)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),由事故發(fā)生單位或應(yīng)急管理部門(mén)決議。b應(yīng)急響應(yīng)的停止應(yīng)依據(jù)事故得到有效掌控、污染得到整治、生態(tài)環(huán)境影響降至可控范圍等因素,由應(yīng)急管理部門(mén)決議。生態(tài)環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門(mén))的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)與專業(yè)分工相結(jié)合的應(yīng)急組織形式,設(shè)立生態(tài)環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)指揮部(以下簡(jiǎn)稱“指揮部”),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。2指揮部構(gòu)成單位(部門(mén))及其職責(zé)a指揮部辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)指揮部日常工作,包含會(huì)議組織、文件起草、信息收集與發(fā)布、后勤保障等。b應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)組職責(zé):負(fù)責(zé)訂立應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案,組織實(shí)施監(jiān)測(cè)工作,供應(yīng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和技術(shù)支持。c應(yīng)急評(píng)估組職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)污染事故進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,猜測(cè)污染發(fā)展趨勢(shì),提出應(yīng)對(duì)措施建議。d應(yīng)急處理組職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理,包含污染源掌控、污染整治、安全防護(hù)等。e應(yīng)急物資保障組職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和使用,確保應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的物資需求。f應(yīng)急通信與信息組職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和維護(hù),確保信息暢通,及時(shí)傳遞應(yīng)急信息。g應(yīng)急宣傳與培訓(xùn)組職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測(cè)知識(shí)的普及和培訓(xùn),提高相關(guān)人員的應(yīng)急意識(shí)和操作技能。3工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)a應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)組構(gòu)成:由環(huán)境監(jiān)測(cè)、化學(xué)分析、生物監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域的專家和技術(shù)人員構(gòu)成。職責(zé)分工:監(jiān)測(cè)方案訂立:負(fù)責(zé)編制應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案,明確監(jiān)測(cè)方法、指標(biāo)、頻率等。監(jiān)測(cè)實(shí)施:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作,包含采樣、分析、數(shù)據(jù)處理等。技術(shù)支持:為應(yīng)急處理組供應(yīng)技術(shù)引導(dǎo),確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。行動(dòng)任務(wù):依據(jù)事故性質(zhì)和危害程度,快速開(kāi)呈現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),及時(shí)報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。b應(yīng)急評(píng)估組構(gòu)成:由環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、生態(tài)影響評(píng)價(jià)等領(lǐng)域的專家構(gòu)成。職責(zé)分工:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:分析事故危害程度、影響范圍和潛在風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)估報(bào)告:撰寫(xiě)事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,提出應(yīng)對(duì)措施建議。行動(dòng)任務(wù):在事故發(fā)生后,及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為應(yīng)急處理供應(yīng)決策依據(jù)。c應(yīng)急處理組構(gòu)成:由環(huán)境工程、安全防護(hù)等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員構(gòu)成。職責(zé)分工:污染源掌控:采取有效措施掌控污染源,防止污染擴(kuò)散。污染整治:實(shí)施污染整治措施,降低污染程度。安全防護(hù):確保事故現(xiàn)場(chǎng)人員安全,防止次生事故發(fā)生。行動(dòng)任務(wù):依據(jù)事故情況,快速開(kāi)展應(yīng)急處理工作,確保污染得到有效掌控。d應(yīng)急物資保障組構(gòu)成:由物資采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)管理、物流運(yùn)輸?shù)热藛T構(gòu)成。職責(zé)分工:物資儲(chǔ)備:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和日常維護(hù)。物資調(diào)配:依據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作需要,及時(shí)調(diào)配物資。物資使用:確保應(yīng)急物資合理使用,避開(kāi)揮霍。行動(dòng)任務(wù):依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資,確保應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作順利進(jìn)行。e應(yīng)急通信與信息組構(gòu)成:由通信技術(shù)、信息技術(shù)等專業(yè)人員構(gòu)成。職責(zé)分工:通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè):負(fù)責(zé)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和維護(hù)。信息收集與發(fā)布:收集、整理、發(fā)布應(yīng)急監(jiān)測(cè)信息。應(yīng)急信息保障:確保應(yīng)急信息傳輸?shù)募皶r(shí)性和準(zhǔn)確性。行動(dòng)任務(wù):保障應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)暢通,確保信息傳遞的時(shí)效性。f應(yīng)急宣傳與培訓(xùn)組構(gòu)成:由環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的宣傳和培訓(xùn)人員構(gòu)成。職責(zé)分工:知識(shí)普及:開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)知識(shí)宣傳,提高公眾環(huán)保意識(shí)。培訓(xùn)工作:組織應(yīng)急監(jiān)測(cè)相關(guān)人員的培訓(xùn),提升應(yīng)急本領(lǐng)。行動(dòng)任務(wù):定期開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)培訓(xùn),提高應(yīng)急處理水平。生態(tài)環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案第三部分信息接報(bào)一、應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話:[具體電話號(hào)碼]2值守時(shí)間:[具體時(shí)間,如24小時(shí)不間斷值守]二、事故信息接收1事故信息接收渠道:a現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告:由事故發(fā)生單位現(xiàn)場(chǎng)工作人員直接報(bào)告。b通訊報(bào)告:通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星通訊等方式報(bào)告。c自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng):由生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)自動(dòng)化系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)告異常數(shù)據(jù)。2接收責(zé)任人:應(yīng)急值守人員為事故信息接收的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)立刻記錄和初步推斷事故信息。三、內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)程序:a應(yīng)急值守人員接到事故信息后,立刻向應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)組負(fù)責(zé)人報(bào)告。b應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)組負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,立刻召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議,評(píng)估事故情況。c依據(jù)事故評(píng)估結(jié)果,決議是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并通知相關(guān)應(yīng)急小組。2通報(bào)方式:a語(yǔ)音通話:用于快速傳遞初步信息。b文字信息:通過(guò)短信、電子郵件等方式傳遞認(rèn)真事故信息。3責(zé)任人:應(yīng)急值守人員、應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)組負(fù)責(zé)人及相關(guān)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人。四、向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1報(bào)告流程:a應(yīng)急值守人員接到事故信息后,立刻報(bào)告應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)組負(fù)責(zé)人。b應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)組負(fù)責(zé)人審核信息后,向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告。c上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位依據(jù)報(bào)告內(nèi)容,進(jìn)行進(jìn)一步指示和協(xié)調(diào)。2報(bào)告內(nèi)容:a事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因。b事故造成的初步影響和損失。c應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)情況。d應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的進(jìn)展情況。3報(bào)告時(shí)限:a初步報(bào)告:事故發(fā)生后[具體時(shí)間,如1小時(shí)內(nèi)]。b認(rèn)真報(bào)告:事故發(fā)生后[具體時(shí)間,如24小時(shí)內(nèi)]。4責(zé)任人:應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)組負(fù)責(zé)人、應(yīng)急值守人員。五、向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1方法:a通過(guò)正式公文:向相關(guān)政府部門(mén)、環(huán)保機(jī)構(gòu)等發(fā)送正式報(bào)告。b通過(guò)非正式溝通:通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向有關(guān)單位進(jìn)行口頭通報(bào)。2程序:a應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)組負(fù)責(zé)人審核事故信息。b應(yīng)急值守人員依據(jù)審核結(jié)果,選擇適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行通報(bào)。c通報(bào)后,應(yīng)急值守人員需記錄通報(bào)內(nèi)容、接收單位和責(zé)任人。3責(zé)任人:應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)組負(fù)責(zé)人、應(yīng)急值守人員。六、信息保密1應(yīng)急信息涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的,應(yīng)嚴(yán)格依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行保密。2應(yīng)急值守人員和相關(guān)應(yīng)急小構(gòu)成員應(yīng)遵守信息保密規(guī)定,未經(jīng)授權(quán)不得泄露事故信息。生態(tài)環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案第四部分信息處理與研判一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序a事故信息接收與初步評(píng)估:應(yīng)急值守人員接收事故信息后,進(jìn)行初步評(píng)估,推斷事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍。b緊急會(huì)議:應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)組負(fù)責(zé)人組織召開(kāi)緊急會(huì)議,對(duì)事故信息進(jìn)行深入分析,評(píng)估事故的可控性。c決策與宣布:依據(jù)事故評(píng)估結(jié)果,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件作出響應(yīng)啟動(dòng)決策,并宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)啟動(dòng)方式a人工啟動(dòng):當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可手動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。b自動(dòng)啟動(dòng):若應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)具備自動(dòng)識(shí)別功能,且事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的啟動(dòng)閾值,系統(tǒng)可自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。二、響應(yīng)啟動(dòng)的條件1事故性質(zhì):涉及有毒有害物質(zhì)泄漏、重點(diǎn)污染事件等。2嚴(yán)重程度:造成或可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染,對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境和公眾健康構(gòu)成威逼。3影響范圍:影響范圍廣泛,涉及多個(gè)區(qū)域或跨行政區(qū)域。4可控性:事故處于可控狀態(tài),但需緊急采取應(yīng)急措施。三、預(yù)警啟動(dòng)1當(dāng)事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)決策。2預(yù)警啟動(dòng)后,應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)入實(shí)時(shí)跟蹤模式,對(duì)事態(tài)發(fā)展進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)。3預(yù)警期間,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好響應(yīng)準(zhǔn)備,包含人員調(diào)配、物資儲(chǔ)備、技術(shù)支持等。四、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)連續(xù)收集和分析事故信息,跟蹤事態(tài)發(fā)展。2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事態(tài)變動(dòng),科學(xué)分析處理需求,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。3調(diào)整響應(yīng)級(jí)別應(yīng)遵從以下原則:a響應(yīng)不足:當(dāng)事態(tài)發(fā)展加劇,應(yīng)立刻提升響應(yīng)級(jí)別。b過(guò)度響應(yīng):當(dāng)事態(tài)得到有效掌控,可漸漸降低響應(yīng)級(jí)別。五、信息處理與研判措施1信息收集:全面收集事故現(xiàn)場(chǎng)、周邊環(huán)境、受影響人群等信息。2數(shù)據(jù)分析:對(duì)收集到的信息進(jìn)行深度分析,評(píng)估事故影響和潛在風(fēng)險(xiǎn)。3專家咨詢:邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家對(duì)事故信息進(jìn)行研判,供應(yīng)專業(yè)看法和建議。4猜測(cè)與預(yù)警:基于分析結(jié)果,猜測(cè)事故發(fā)展趨勢(shì),發(fā)布預(yù)警信息。5應(yīng)急響應(yīng):依據(jù)研判結(jié)果,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),實(shí)施應(yīng)急處理措施。六、響應(yīng)結(jié)束1當(dāng)事故得到有效掌控,污染得到清除,環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)正常時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。2應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行回顧性分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后仿佛事件供應(yīng)參考。生態(tài)環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案第五部分預(yù)警一、預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道a政府應(yīng)急管理部門(mén):通過(guò)官方渠道發(fā)布預(yù)警信息,包含政府網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)等。b企業(yè)內(nèi)部平臺(tái):利用企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、短信系統(tǒng)、廣播等平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。c社交媒體:利用社交媒體平臺(tái)如抖音、快手等,以短視頻、圖文等形式發(fā)布預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式a官方通報(bào):由應(yīng)急管理部門(mén)發(fā)布的正式通報(bào)。b快訊推送:通過(guò)短信、即時(shí)通訊工具等快速推送預(yù)警信息。c公眾信息公告:在公共場(chǎng)合、社區(qū)、學(xué)校等地方張貼或公告預(yù)警信息。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容a事故性質(zhì):簡(jiǎn)要描述可能導(dǎo)致污染事故的事件類(lèi)型。b預(yù)警等級(jí):依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,明確預(yù)警等級(jí)(如紅色、橙色、黃色、藍(lán)色)。c影響范圍:猜測(cè)可能受影響的區(qū)域范圍。d防備措施:向公眾供應(yīng)防備污染事故的具體措施和建議。e應(yīng)急聯(lián)系方式:供應(yīng)應(yīng)急管理部門(mén)和企業(yè)的聯(lián)系方式,便于公眾咨詢和報(bào)告。二、響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備a成立應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍:由專業(yè)技術(shù)人員、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員、應(yīng)急管理人員等構(gòu)成。b培訓(xùn)演練:定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備a監(jiān)測(cè)設(shè)備:儲(chǔ)備必需的空氣、水質(zhì)、土壤等監(jiān)測(cè)設(shè)備。b防護(hù)裝備:供應(yīng)個(gè)人防護(hù)裝備,如防毒面具、防護(hù)服等。c消防器材:配備消防器材,如滅火器、消防水帶等。3裝備準(zhǔn)備a交通保障:確保應(yīng)急車(chē)輛和設(shè)備處于良好狀態(tài),隨時(shí)可用。b通訊設(shè)備:確保應(yīng)急通訊設(shè)備暢通,包含衛(wèi)星電話、無(wú)線電等。4后勤準(zhǔn)備a食宿布置:為應(yīng)急隊(duì)伍供應(yīng)必需的食宿條件。b臨時(shí)辦公場(chǎng)合:設(shè)立臨時(shí)辦公場(chǎng)合,以便應(yīng)急工作協(xié)調(diào)。5通信準(zhǔn)備a保障應(yīng)急通信:確保應(yīng)急通信系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。b信息共享:建立信息共享機(jī)制,確保應(yīng)急信息及時(shí)傳遞。三、預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件a事故得到有效掌控,污染源已隔離或清除。b受影響區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)至安全標(biāo)準(zhǔn)。c事態(tài)發(fā)展得到有效猜測(cè)和評(píng)估,無(wú)進(jìn)一步惡化風(fēng)險(xiǎn)。2預(yù)警解除的要求a官方評(píng)估:由應(yīng)急管理部門(mén)組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,確認(rèn)滿足解除預(yù)警的條件。b公眾告知:通過(guò)多種渠道向公眾發(fā)布預(yù)警解除信息。3責(zé)任人a應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和發(fā)布。b應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)組負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析和預(yù)警解除的準(zhǔn)備工作。生態(tài)環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案第六部分應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。2響應(yīng)啟動(dòng)程序性工作a應(yīng)急會(huì)議召開(kāi):應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)緊急會(huì)議,討論事故情況,確定響應(yīng)級(jí)別和應(yīng)對(duì)措施。b信息上報(bào):應(yīng)急值守人員立刻向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告事故信息,并啟動(dòng)信息上報(bào)系統(tǒng)。c資源協(xié)調(diào):應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)資源,包含人力、物資、設(shè)備等。d信息公開(kāi):通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息,包含事故性質(zhì)、影響范圍、應(yīng)急措施等。e后勤及財(cái)力保障:后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和后勤服務(wù),財(cái)務(wù)部門(mén)供應(yīng)必需的財(cái)力支持。二、應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散a警戒區(qū)域劃定:依據(jù)事故情況,劃定警戒區(qū)域,并設(shè)置警戒線。b疏散組織:組織受威逼區(qū)域的人員疏散至安全地帶。2人員搜救a搜救隊(duì)伍組建:組建專業(yè)搜救隊(duì)伍,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搜救。b搜救方法:采用專業(yè)搜救技術(shù)和設(shè)備,確保人員安全。3醫(yī)療救治a醫(yī)療救援隊(duì)伍:組建醫(yī)療救援隊(duì)伍,供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。b醫(yī)療物資保障:確保醫(yī)療救援所需的藥品、器械等物資充分。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)a監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置:依據(jù)事故情況,設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)。b監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)收集:實(shí)時(shí)收集監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),評(píng)估污染程度和擴(kuò)散趨勢(shì)。5技術(shù)支持a專家咨詢:邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<夜?yīng)技術(shù)支持。b應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)組:供應(yīng)專業(yè)的監(jiān)測(cè)技術(shù)和數(shù)據(jù)分析。6工程搶險(xiǎn)a搶險(xiǎn)隊(duì)伍:組建專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,進(jìn)行污染源掌控。b搶險(xiǎn)設(shè)備:使用專業(yè)設(shè)備,如吸附、中和、固化等設(shè)備,進(jìn)行污染整治。7環(huán)境保護(hù)a污染物收集:收集和處理污染物,防止二次污染。b環(huán)境恢復(fù):采取措施,促進(jìn)受污染環(huán)境的恢復(fù)。8人員防護(hù)a防護(hù)措施:為參加應(yīng)急處理的人員供應(yīng)個(gè)人防護(hù)裝備和引導(dǎo)。b防護(hù)培訓(xùn):對(duì)參加應(yīng)急處理人員進(jìn)行防護(hù)培訓(xùn)。三、應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求a評(píng)估事態(tài):評(píng)估事故事態(tài),推斷是否需要外部幫助。b懇求幫助:向相關(guān)救援機(jī)構(gòu)提出幫助懇求,明確幫助需求和時(shí)限。2聯(lián)動(dòng)程序及要求a聯(lián)動(dòng)機(jī)制:建立與外部救援機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和協(xié)調(diào)全都。b聯(lián)動(dòng)要求:明確外部救援力氣的到達(dá)時(shí)間、人員裝備等要求。3指揮關(guān)系a指揮體系:建立統(tǒng)一的指揮體系,明確內(nèi)部和外部救援力氣的指揮關(guān)系。b指揮權(quán)責(zé):明確各級(jí)指揮人員的權(quán)責(zé),確保應(yīng)急響應(yīng)的有序進(jìn)行。四、響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件a事故得到有效掌控,污染源已隔離或清除。b環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)至安全標(biāo)準(zhǔn)。c事態(tài)發(fā)展得到有效猜測(cè)和評(píng)估,無(wú)進(jìn)一步惡化風(fēng)險(xiǎn)。2響應(yīng)停止的要求a官方評(píng)估:由應(yīng)急管理部門(mén)組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,確認(rèn)滿足停止響應(yīng)的條件。b公眾告知:通過(guò)官方渠道向公眾發(fā)布響應(yīng)停止信息。3責(zé)任人a應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和發(fā)布。b應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)對(duì)響應(yīng)停止的全面監(jiān)督和引導(dǎo)。生態(tài)環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案第七部分后期處理一、污染物處理1污染物識(shí)別與分類(lèi)a對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及受影響區(qū)域內(nèi)的污染物進(jìn)行認(rèn)真識(shí)別和分類(lèi)。b利用環(huán)境化學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)和污染物特性數(shù)據(jù)庫(kù),確定污染物的具體成分和危害性。2污染物清除與處理a清除措施:訂立針對(duì)性的污染物清除方案,包含物理、化學(xué)和生物方法。b處理方案:依據(jù)污染物性質(zhì),選擇合適的處理方法,如固化、穩(wěn)定化、生物降解等。3處理效果評(píng)估a效果監(jiān)測(cè):對(duì)污染物清除與處理后的效果進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)。b數(shù)據(jù)分析:對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,評(píng)估處理措施的有效性和環(huán)境影響。4處理記錄與報(bào)告a記錄詳實(shí):認(rèn)真記錄污染物處理過(guò)程、方法、效果等信息。b報(bào)告編制:編制污染物處理報(bào)告,提交給相關(guān)管理部門(mén)和上級(jí)單位。二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)1生產(chǎn)設(shè)施檢查a全面檢查生產(chǎn)設(shè)施,確保無(wú)污染殘留,功能正常。b利用無(wú)損檢測(cè)技術(shù),對(duì)關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行安全評(píng)估。2生產(chǎn)流程調(diào)整a依據(jù)污染物處理結(jié)果,調(diào)整生產(chǎn)流程,確保生產(chǎn)過(guò)程符合環(huán)保要求。b引入先進(jìn)的環(huán)保技術(shù),提高生產(chǎn)過(guò)程的環(huán)保性能。3生產(chǎn)秩序監(jiān)控a建立生產(chǎn)秩序監(jiān)控體系,實(shí)時(shí)監(jiān)控生產(chǎn)過(guò)程中的污染物排放情況。b實(shí)施生產(chǎn)許可制度,確保生產(chǎn)活動(dòng)符合環(huán)保法規(guī)。三、人員安排1受影響人員評(píng)估a對(duì)受污染事故影響的人員進(jìn)行健康評(píng)估,包含員工、周邊居民等。b利用生物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù),評(píng)估污染物對(duì)人群健康的影響。2人員安排方案a訂立人員安排方案,包含臨時(shí)安排、醫(yī)療救治、心理輔導(dǎo)等。b聯(lián)合公共衛(wèi)生部門(mén),供應(yīng)必需的健康監(jiān)測(cè)和醫(yī)療服務(wù)。3人員安排實(shí)施a實(shí)施人員安排方案,確保受影響人員得到妥當(dāng)安排。b定期跟蹤受影響人員健康情形,供應(yīng)連續(xù)的健康管理服務(wù)。4人員安排評(píng)估a對(duì)人員安排效果進(jìn)行評(píng)估,確保安排措施的有效性和合理性。b收集受影響人員的反饋,不絕優(yōu)化安排方案。四、環(huán)境修復(fù)與恢復(fù)1環(huán)境修復(fù)方案a依據(jù)污染事故的嚴(yán)重程度和環(huán)境影響,訂立環(huán)境修復(fù)方案。b引入生態(tài)修復(fù)技術(shù),如植物修復(fù)、微生物修復(fù)等。2環(huán)境修復(fù)實(shí)施a依照修復(fù)方案,實(shí)施環(huán)境修復(fù)工程。b監(jiān)控修復(fù)效果,確保環(huán)境質(zhì)量得到有效恢復(fù)。3環(huán)境修復(fù)評(píng)估a對(duì)環(huán)境修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估,確保修復(fù)工作實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。b編制環(huán)境修復(fù)報(bào)告,提交給相關(guān)管理部門(mén)和上級(jí)單位。五、責(zé)任追究與賠償1責(zé)任追究a依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。b依據(jù)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),對(duì)違法行為進(jìn)行懲罰。2賠償處理a依據(jù)事故損失和責(zé)任認(rèn)定,訂立賠償方案。b實(shí)施賠償,確保受損害方得到合理彌補(bǔ)。生態(tài)環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案第八部分應(yīng)急保障一、通信與信息保障1通信保障單位及人員a主通信運(yùn)營(yíng)商:[具體運(yùn)營(yíng)商名稱],聯(lián)系人:[聯(lián)系人姓名],聯(lián)系電話:[聯(lián)系電話]。b企業(yè)內(nèi)部通信部門(mén):[部門(mén)名稱],聯(lián)系人:[聯(lián)系人姓名],聯(lián)系電話:[聯(lián)系電話]。2通信聯(lián)系方式和方法a語(yǔ)音通信:確保應(yīng)急值守電話、指揮中心電話等24小時(shí)暢通。b數(shù)據(jù)通信:利用企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng),確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)膶?shí)時(shí)性和穩(wěn)定性。c衛(wèi)星通信:配備衛(wèi)星通信設(shè)備,確保在極端情況下仍能保持通信聯(lián)系。3備用方案和保障責(zé)任人a備用通信線路:準(zhǔn)備備用通信線路,如光纖、微波等,確保通信不停止。b備用通信設(shè)備:儲(chǔ)備備用通信設(shè)備,如備用移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)等。c保障責(zé)任人:通信保障部門(mén)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)應(yīng)急通信的全面監(jiān)控和維護(hù)。二、應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源a專家團(tuán)隊(duì):由環(huán)境科學(xué)、化學(xué)分析、生態(tài)學(xué)等領(lǐng)域的專家構(gòu)成。b專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:包含企業(yè)內(nèi)部專職和兼職應(yīng)急救援人員。c協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,確保應(yīng)急救援力氣。2人員培訓(xùn)與演練a定期組織應(yīng)急人員培訓(xùn),提高應(yīng)急技能和意識(shí)。b開(kāi)展應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。三、物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備a類(lèi)型:包含監(jiān)測(cè)設(shè)備、防護(hù)裝備、救援設(shè)備、通訊設(shè)備等。b數(shù)量:依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求,確定各類(lèi)物資和裝備的最低儲(chǔ)備數(shù)量。c性能:確保物資和裝備的性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。d存放位置:指定專用倉(cāng)庫(kù),確保物資和裝備的存放安全、便于取用。e運(yùn)輸及使用條件:訂立認(rèn)真的運(yùn)輸和使用規(guī)程,確保物資和裝備的完好性。f更新及增補(bǔ)時(shí)限:定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行更新和增補(bǔ),確保其處于良好狀態(tài)。2管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式a管理責(zé)任人:[部門(mén)名稱]負(fù)責(zé)人,聯(lián)系人:[聯(lián)系人姓名],聯(lián)系電話:[聯(lián)系電話]。b臺(tái)賬管理:建立認(rèn)真的物資和裝備臺(tái)賬,記錄其采購(gòu)、使用、維護(hù)等情況。3保障措施a定期檢查:對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行定期檢查,確保其完好性和可用性。b保養(yǎng)維護(hù):訂立保養(yǎng)維護(hù)計(jì)劃,定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)。c應(yīng)急預(yù)案:將物資和裝備的保障措施納入應(yīng)急預(yù)案,確保在應(yīng)急情況下能夠快速投入使用。生態(tài)環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案第九部分其他保障一、能源保障1能源供應(yīng)a確保應(yīng)急響應(yīng)期間,應(yīng)急指揮中心、監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、救援現(xiàn)場(chǎng)等關(guān)鍵設(shè)施的電力供應(yīng)穩(wěn)定。b準(zhǔn)備應(yīng)急發(fā)電機(jī)和備用能源設(shè)備,以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的電力停止。2能源管理a訂立能源使用規(guī)范,確保能源的高效利用。b定期檢查能源設(shè)備,防止故障和揮霍。二、經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算a依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求,編制認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包含應(yīng)急物資采購(gòu)、人員工資、培訓(xùn)演練等。b設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急基金,確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。2經(jīng)費(fèi)管理a建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度,確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和效率。b定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì),防止濫用和揮霍。三、交通運(yùn)輸保障1交通資源調(diào)配a調(diào)配應(yīng)急救援車(chē)輛,確保事故現(xiàn)場(chǎng)與指揮中心、醫(yī)院等之間的快速交通。b確保應(yīng)急救援道路暢通,必需時(shí)實(shí)施交通管制。2交通協(xié)調(diào)a與交通運(yùn)輸部門(mén)協(xié)調(diào),確保應(yīng)急救援車(chē)輛和人員優(yōu)先通行。b建立應(yīng)急救援交通優(yōu)先權(quán)制度,保障應(yīng)急響應(yīng)的時(shí)效性。四、治安保障1治安維護(hù)a與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào),確保事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序。b設(shè)立治安警戒線,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。2信息發(fā)布a通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息,防止謠言傳播。b對(duì)未經(jīng)授權(quán)的信息發(fā)布進(jìn)行監(jiān)控和處理。五、技術(shù)保障1技術(shù)支持a供應(yīng)專業(yè)的技術(shù)支持,包含監(jiān)測(cè)技術(shù)、污染整治技術(shù)等。b利用遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)(GIS)等先進(jìn)技術(shù),提高應(yīng)急響應(yīng)的效率和準(zhǔn)確性。2技術(shù)培訓(xùn)a定期對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提升其專業(yè)技能。b引進(jìn)新技術(shù)、新方法,提高應(yīng)急響應(yīng)的技術(shù)水平。六、醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配a調(diào)配醫(yī)療資源,包含救助車(chē)、醫(yī)療設(shè)備、藥品等,確保應(yīng)急救援的醫(yī)療保障。b與相近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,確保應(yīng)急
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