應(yīng)急城市旅游景點(diǎn)安全預(yù)案第一部分總則一、適用范圍本預(yù)案適用于應(yīng)急城市旅游景點(diǎn)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處理工作。具體包含但不限于以下范圍：1景區(qū)游客意外損害事故；2景區(qū)設(shè)施設(shè)備故障引發(fā)的事故；3景區(qū)火災(zāi)、爆炸等重點(diǎn)安全事故；4景區(qū)環(huán)境污染事故；5景區(qū)公共衛(wèi)生事件；6其他影響景區(qū)正常運(yùn)營(yíng)的安全事故。本預(yù)案的適用對(duì)象包含但不限于景區(qū)管理機(jī)構(gòu)、游客、景區(qū)內(nèi)商戶等相關(guān)人員。二、響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，依次為：1一級(jí)響應(yīng)：適用于特別重點(diǎn)、重點(diǎn)安全事故，如景區(qū)發(fā)生大規(guī)?；馂?zāi)、爆炸等，可能造成人員大量傷亡或重點(diǎn)資產(chǎn)損失，對(duì)景區(qū)及周邊地區(qū)造成嚴(yán)重影響?；驹瓌t：立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行全面指揮，全力開(kāi)展救援和處理工作。2二級(jí)響應(yīng)：適用于較大安全事故，如景區(qū)發(fā)生局部火災(zāi)、爆炸等，可能造成人員傷亡或較大資產(chǎn)損失，對(duì)景區(qū)及周邊地區(qū)造成較大影響?；驹瓌t：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行區(qū)域指揮，重點(diǎn)開(kāi)展救援和處理工作。3三級(jí)響應(yīng)：適用于一般安全事故，如景區(qū)發(fā)生小范圍火災(zāi)、設(shè)施設(shè)備故障等，可能造成人員輕傷或資產(chǎn)損失，對(duì)景區(qū)及周邊地區(qū)造成肯定影響?；驹瓌t：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，及時(shí)處理事故，減少損失。4四級(jí)響應(yīng)：適用于細(xì)小事故，如景區(qū)發(fā)生小范圍設(shè)備故障、游客細(xì)小損害等，對(duì)景區(qū)及周邊地區(qū)影響較小?；驹瓌t：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)處理，確保游客和員工安全。各級(jí)響應(yīng)的具體實(shí)施由應(yīng)急預(yù)案的指揮機(jī)構(gòu)依據(jù)事故實(shí)際情況進(jìn)行決議。第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）1應(yīng)急組織形式應(yīng)急城市旅游景點(diǎn)安全預(yù)案采用“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同搭配、快速反應(yīng)”的組織形式，設(shè)立應(yīng)急指揮部作為最高決策機(jī)構(gòu)，下設(shè)若干工作小組，具體負(fù)責(zé)預(yù)案的執(zhí)行和協(xié)調(diào)。2構(gòu)成單位（部門）應(yīng)急指揮部由以下部門或單位構(gòu)成：景區(qū)安全管理部：負(fù)責(zé)景區(qū)安全管理體系的建立健全和日常安全管理；景區(qū)運(yùn)營(yíng)部：負(fù)責(zé)景區(qū)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督，確保運(yùn)營(yíng)安全；游客服務(wù)中心：負(fù)責(zé)游客的接待、咨詢及緊急情況下的疏散引導(dǎo)；消防保衛(wèi)部：負(fù)責(zé)景區(qū)消防安全、治安保衛(wèi)及突發(fā)事件處理；醫(yī)療救助中心：負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)游客和員工的緊急醫(yī)療救助；后勤保障部：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配及后勤幫助；信息通信部：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息收集、傳遞和處理，確保通訊暢通；環(huán)境監(jiān)測(cè)部：負(fù)責(zé)景區(qū)環(huán)境污染事件的監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處理；法律事務(wù)部：負(fù)責(zé)事故調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定及法律事務(wù)處理；宣傳教育部：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和培訓(xùn)。二、應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部職責(zé)：統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、決策和監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行；行動(dòng)任務(wù)：組織召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，訂立應(yīng)急處理方案，協(xié)調(diào)各部門行動(dòng)，發(fā)布應(yīng)急指令。2景區(qū)安全管理部職責(zé)：訂立景區(qū)安全管理制度，監(jiān)督實(shí)施，確保景區(qū)安全；行動(dòng)任務(wù)：負(fù)責(zé)景區(qū)日常安全管理，開(kāi)展安全檢查，訂立安全操作規(guī)程。3景區(qū)運(yùn)營(yíng)部職責(zé)：監(jiān)督景區(qū)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，防止運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生安全事故；行動(dòng)任務(wù)：訂立運(yùn)營(yíng)安全規(guī)程，監(jiān)督運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的安全措施落實(shí)。4游客服務(wù)中心職責(zé)：供應(yīng)游客咨詢服務(wù)，負(fù)責(zé)游客疏散引導(dǎo)；行動(dòng)任務(wù)：在緊急情況下，組織游客有序疏散，供應(yīng)必需的信息支持。5消防保衛(wèi)部職責(zé)：負(fù)責(zé)景區(qū)消防安全、治安保衛(wèi)及突發(fā)事件處理；行動(dòng)任務(wù)：開(kāi)展消防安全檢查，維護(hù)治安秩序，進(jìn)行突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處理。6醫(yī)療救助中心職責(zé)：供應(yīng)緊急醫(yī)療救助服務(wù)，救治傷員；行動(dòng)任務(wù)：配備急救設(shè)備和藥品，對(duì)傷員進(jìn)行初步救治。7后勤保障部職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配及后勤幫助；行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急物資的充分，及時(shí)調(diào)配幫助物資。8信息通信部職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息收集、傳遞和處理，確保通訊暢通；行動(dòng)任務(wù)：建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，收集事故信息，傳遞至應(yīng)急指揮部。9環(huán)境監(jiān)測(cè)部職責(zé)：負(fù)責(zé)景區(qū)環(huán)境污染事件的監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處理；行動(dòng)任務(wù)：監(jiān)測(cè)環(huán)境污染情況，實(shí)施應(yīng)急處理措施。10法律事務(wù)部職責(zé)：負(fù)責(zé)事故調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定及法律事務(wù)處理；行動(dòng)任務(wù)：進(jìn)行事故調(diào)查，提出責(zé)任認(rèn)定，處理法律事務(wù)。11宣傳教育部職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和培訓(xùn)；行動(dòng)任務(wù)：開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案宣傳，組織應(yīng)急培訓(xùn)，提高員工應(yīng)急本領(lǐng)。第三部分信息接報(bào)一、應(yīng)急值守電話124小時(shí)應(yīng)急值守電話電話號(hào)碼：[景區(qū)特定應(yīng)急電話號(hào)碼]值守時(shí)間：全天候，全年無(wú)休值守單位：景區(qū)應(yīng)急指揮部信息通信部2專項(xiàng)應(yīng)急電話電話號(hào)碼：[景區(qū)特定專項(xiàng)應(yīng)急電話號(hào)碼]值守時(shí)間：依據(jù)專項(xiàng)應(yīng)急情況確定值守單位：相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急工作小組二、事故信息接收1事故信息接收方式現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或應(yīng)急小構(gòu)成員通過(guò)電話、無(wú)線電等通訊設(shè)備向應(yīng)急指揮部報(bào)告；書(shū)面報(bào)告：事故發(fā)生后，及時(shí)以書(shū)面形式向應(yīng)急指揮部提交事故報(bào)告。2事故信息接收責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或應(yīng)急小構(gòu)成員；書(shū)面報(bào)告：景區(qū)應(yīng)急指揮部信息通信部負(fù)責(zé)人。三、內(nèi)部通報(bào)程序1通報(bào)程序一級(jí)通報(bào)：事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；二級(jí)通報(bào)：應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立刻向景區(qū)重要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門通報(bào)，并依據(jù)事故情況啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)；三級(jí)通報(bào)：依據(jù)事故發(fā)展和響應(yīng)級(jí)別，必需時(shí)向景區(qū)上級(jí)主管部門和上級(jí)單位通報(bào)。2通報(bào)方式電話通報(bào)：優(yōu)先采用電話通報(bào)，確保信息傳遞的及時(shí)性；網(wǎng)絡(luò)通報(bào)：通過(guò)內(nèi)部信息平臺(tái)或電子郵件進(jìn)行書(shū)面通報(bào)。四、向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程事故發(fā)生：立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行初步處理；信息收集：收集事故基本信息，包含事故發(fā)生時(shí)間、地方、原因、傷亡情況等；報(bào)告撰寫：依據(jù)事故情況，撰寫事故報(bào)告；報(bào)告提交：通過(guò)指定渠道將事故報(bào)告提交給上級(jí)主管部門和上級(jí)單位。2報(bào)告內(nèi)容事故概況：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、性質(zhì)等；傷亡情況：事故造成的傷亡人數(shù)、傷者情況等；處理措施：已采取的應(yīng)急處理措施和效果；后續(xù)工作：下一步工作計(jì)劃和建議。3報(bào)告時(shí)限一級(jí)響應(yīng)：1小時(shí)內(nèi)報(bào)告；二級(jí)響應(yīng)：2小時(shí)內(nèi)報(bào)告；三級(jí)響應(yīng)：4小時(shí)內(nèi)報(bào)告。4報(bào)告責(zé)任人一級(jí)響應(yīng)：景區(qū)應(yīng)急指揮部信息通信部負(fù)責(zé)人；二級(jí)響應(yīng)：景區(qū)應(yīng)急指揮部信息通信部負(fù)責(zé)人；三級(jí)響應(yīng)：景區(qū)應(yīng)急指揮部信息通信部負(fù)責(zé)人。五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法緊急電話：通過(guò)緊急電話向相關(guān)部門或單位通報(bào)；書(shū)面通報(bào)：通過(guò)書(shū)面形式向相關(guān)部門或單位通報(bào)。2通報(bào)程序確定通報(bào)對(duì)象：依據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍，確定需要通報(bào)的部門或單位；信息收集：收集事故相關(guān)信息；通報(bào)撰寫：撰寫通報(bào)內(nèi)容；通報(bào)發(fā)送：通過(guò)電話或書(shū)面形式發(fā)送通報(bào)。3通報(bào)責(zé)任人信息收集：景區(qū)應(yīng)急指揮部信息通信部；通報(bào)撰寫：景區(qū)應(yīng)急指揮部信息通信部；通報(bào)發(fā)送：景區(qū)應(yīng)急指揮部信息通信部。第四部分信息處理與研判一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序應(yīng)急城市旅游景點(diǎn)安全預(yù)案的響應(yīng)啟動(dòng)程序如下：信息收集與初步研判：應(yīng)急指揮部信息通信部負(fù)責(zé)收集事故信息，進(jìn)行初步研判，推斷事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策：依據(jù)初步研判結(jié)果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)預(yù)案中響應(yīng)分級(jí)明確的條件，決議是否啟動(dòng)響應(yīng)。響應(yīng)啟動(dòng)：若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出啟動(dòng)響應(yīng)的決策，并宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。響應(yīng)實(shí)施：各工作小組依據(jù)應(yīng)急指揮部指令，立刻進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，執(zhí)行預(yù)案中的各項(xiàng)應(yīng)急措施。2響應(yīng)啟動(dòng)方式響應(yīng)啟動(dòng)方式包含以下幾種：手動(dòng)啟動(dòng)：當(dāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息研判，認(rèn)為需要啟動(dòng)響應(yīng)時(shí)，通過(guò)手動(dòng)操作啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。自動(dòng)啟動(dòng)：通過(guò)預(yù)設(shè)的自動(dòng)化系統(tǒng)，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。預(yù)警啟動(dòng)：當(dāng)事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。二、響應(yīng)啟動(dòng)的決策依據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在決策響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)，應(yīng)綜合考慮以下因素：事故性質(zhì)：事故的類型、原因、可能導(dǎo)致的后果等。嚴(yán)重程度：事故造成的傷亡人數(shù)、資產(chǎn)損失、環(huán)境影響等。影響范圍：事故對(duì)景區(qū)、周邊地區(qū)及社會(huì)的影響范圍?？煽匦裕菏鹿适聭B(tài)的可控程度，包含事故擴(kuò)散趨勢(shì)、救援本領(lǐng)等。響應(yīng)分級(jí)條件：依據(jù)預(yù)案中響應(yīng)分級(jí)明確的條件，推斷是否實(shí)現(xiàn)啟動(dòng)響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。三、響應(yīng)啟動(dòng)的執(zhí)行1預(yù)警啟動(dòng)決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事態(tài)發(fā)展，決議是否啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。準(zhǔn)備：各工作小組依據(jù)預(yù)警響應(yīng)的要求，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，包含物資儲(chǔ)備、人員調(diào)配等。跟蹤：實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，評(píng)估預(yù)警響應(yīng)的有效性。2正式響應(yīng)決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息，決議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)。宣布：通過(guò)應(yīng)急指揮部，向全體應(yīng)急人員宣布響應(yīng)啟動(dòng)。實(shí)施：各工作小組依照預(yù)案要求，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急措施。四、響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估事故影響。2科學(xué)分析處理需求依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求，應(yīng)急指揮部應(yīng)科學(xué)分析，必需時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。3避開(kāi)過(guò)度或不足響應(yīng)在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)避開(kāi)過(guò)度響應(yīng)造成資源揮霍，同時(shí)確保響應(yīng)措施的有效性和及時(shí)性。4責(zé)任人響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小構(gòu)成員負(fù)責(zé)。第五部分預(yù)警一、預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道官方渠道：通過(guò)景區(qū)官方網(wǎng)站、社交媒體平臺(tái)、景區(qū)廣播系統(tǒng)等官方渠道發(fā)布預(yù)警信息。合作渠道：與本地氣象、環(huán)保、公安等部門合作，通過(guò)其官方渠道同步發(fā)布預(yù)警信息。應(yīng)急平臺(tái)：利用景區(qū)應(yīng)急指揮平臺(tái)，向景區(qū)內(nèi)部及相關(guān)人員推送預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式文字通知：以文字形式認(rèn)真描述預(yù)警信息，包含預(yù)警級(jí)別、預(yù)警內(nèi)容、可能影響范圍等。語(yǔ)音廣播：通過(guò)景區(qū)廣播系統(tǒng)進(jìn)行語(yǔ)音廣播，提示游客和員工注意預(yù)警信息。短信推送：通過(guò)景區(qū)注冊(cè)的移動(dòng)電話號(hào)碼，發(fā)送預(yù)警短信至游客和員工。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警級(jí)別：依據(jù)預(yù)案規(guī)定的預(yù)警等級(jí)，明確預(yù)警級(jí)別。預(yù)警內(nèi)容：具體描述預(yù)警事件、可能的影響和應(yīng)對(duì)措施。行動(dòng)要求：對(duì)游客和員工提出的具體行動(dòng)指南和建議。聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急指揮部聯(lián)系電話，以便咨詢和求助。二、響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備應(yīng)急隊(duì)伍：組建應(yīng)急隊(duì)伍，包含救援隊(duì)伍、醫(yī)療救助隊(duì)伍、疏散引導(dǎo)隊(duì)伍等。人員培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，確保其具備應(yīng)對(duì)預(yù)警事件的本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備應(yīng)急物資：儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資，如急救藥品、防護(hù)用品、應(yīng)急食品等。裝備維護(hù)：定期檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備，確保其處于良好狀態(tài)。3裝備準(zhǔn)備救援裝備：準(zhǔn)備救援工具、設(shè)備，如救生艇、消防器材、照明設(shè)備等。通訊設(shè)備：確保通訊設(shè)備暢通，包含無(wú)線電、衛(wèi)星電話等。4后勤準(zhǔn)備生活物資：儲(chǔ)備應(yīng)急期間的生活必需品，如食物、飲用水等。留宿布置：為應(yīng)急人員供應(yīng)必需的留宿條件。5通信準(zhǔn)備建立通訊網(wǎng)絡(luò)：確保景區(qū)內(nèi)部及與外部救援機(jī)構(gòu)的通訊暢通。備用通訊設(shè)施：準(zhǔn)備備用通訊設(shè)施，以防主通訊線路故障。三、預(yù)警解除1解除基本條件事態(tài)穩(wěn)定：預(yù)警事件得到有效掌控，事態(tài)穩(wěn)定，不再對(duì)景區(qū)及游客構(gòu)成威逼。影響除去：預(yù)警事件的影響已基本除去，游客和員工的生命資產(chǎn)安全得到保障。2解除要求應(yīng)急指揮部評(píng)估：應(yīng)急指揮部對(duì)預(yù)警事件進(jìn)行綜合評(píng)估，確認(rèn)滿足解除條件。信息發(fā)布：通過(guò)官方渠道發(fā)布預(yù)警解除信息，告知游客和員工。3責(zé)任人評(píng)估責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的評(píng)估小組負(fù)責(zé)評(píng)估預(yù)警解除條件。發(fā)布責(zé)任人：景區(qū)應(yīng)急指揮部信息通信部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警解除信息。第六部分應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別響應(yīng)級(jí)別判定：依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，參照預(yù)案中響應(yīng)分級(jí)條件，由應(yīng)急指揮部確定響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分類：響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別對(duì)應(yīng)特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大和一般事故。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部立刻召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，分析事故情況，部署應(yīng)急響應(yīng)工作。信息上報(bào)：依照規(guī)定時(shí)限，向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息，并實(shí)時(shí)更新。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門、各單位資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展，確保信息透亮。后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金、人力等后勤及財(cái)力支持。二、應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散警戒區(qū)域：劃定事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。疏散引導(dǎo)：組織游客和員工有序疏散，確保人員安全。2人員搜救搜救隊(duì)伍：派遣專業(yè)搜救隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。搜救設(shè)備：使用無(wú)人機(jī)、生命探測(cè)儀等先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行搜救。3醫(yī)療救治現(xiàn)場(chǎng)救治：對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，確保傷員生命安全。轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)院：將傷員及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至相近醫(yī)院接受進(jìn)一步治療。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染情況。數(shù)據(jù)手記：收集事故現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)信息，為后續(xù)調(diào)查供應(yīng)依據(jù)。5技術(shù)支持專家支持：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家供應(yīng)技術(shù)支持。數(shù)據(jù)分析：對(duì)事故原因進(jìn)行深入分析，為事故調(diào)查供應(yīng)支持。6工程搶險(xiǎn)工程隊(duì)伍：派遣專業(yè)工程隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)作業(yè)。設(shè)備保障：確保工程搶險(xiǎn)所需的設(shè)備及時(shí)到位。7環(huán)境保護(hù)污染掌控：采取措施掌控事故現(xiàn)場(chǎng)污染，防止環(huán)境污染擴(kuò)散。生態(tài)修復(fù)：對(duì)受損生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。8人員防護(hù)防護(hù)裝備：為參加應(yīng)急處理的人員供應(yīng)必需的防護(hù)裝備。安全培訓(xùn)：對(duì)參加應(yīng)急處理的人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。三、應(yīng)急幫助1懇求幫助程序評(píng)估需求：評(píng)估事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理需求，確定是否需要外部幫助。懇求幫助：通過(guò)正式渠道向外部救援機(jī)構(gòu)懇求幫助。2聯(lián)動(dòng)程序建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制：與外部救援機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。3指揮關(guān)系統(tǒng)一指揮：在應(yīng)急響應(yīng)期間，由景區(qū)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。協(xié)作搭配：與外部救援機(jī)構(gòu)保持緊密協(xié)作，確保救援工作高效進(jìn)行。四、響應(yīng)停止1響應(yīng)停止基本條件事故得到有效掌控：事故現(xiàn)場(chǎng)得到掌控，不再對(duì)人員和環(huán)境構(gòu)成威逼。影響除去：事故影響得到除去，游客和員工的生命資產(chǎn)安全得到保障。2響應(yīng)停止要求評(píng)估條件：由應(yīng)急指揮部對(duì)響應(yīng)停止條件進(jìn)行評(píng)估。信息發(fā)布：通過(guò)官方渠道發(fā)布響應(yīng)停止信息。3責(zé)任人評(píng)估責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的評(píng)估小組負(fù)責(zé)評(píng)估響應(yīng)停止條件。發(fā)布責(zé)任人：景區(qū)應(yīng)急指揮部信息通信部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)發(fā)布響應(yīng)停止信息。第七部分后期處理一、污染物處理1污染物識(shí)別與分類污染物識(shí)別：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)可能產(chǎn)生的污染物進(jìn)行認(rèn)真識(shí)別，包含有害化學(xué)物質(zhì)、生物污染物、放射性物質(zhì)等。污染物分類：依據(jù)污染物的性質(zhì)和危害程度，將其分類為急性污染物和慢性污染物。2污染物處理方案急性污染物處理：采用中和、吸附、沉淀等方法，快速處理急性污染物，防止其擴(kuò)散。慢性污染物處理：對(duì)慢性污染物進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)，采取漸漸減少和整治的措施，如生態(tài)修復(fù)、土壤改良等。3污染物處理實(shí)施專業(yè)團(tuán)隊(duì)：派遣專業(yè)環(huán)境整治團(tuán)隊(duì)進(jìn)行污染物處理。技術(shù)支持：利用先進(jìn)的污染物處理技術(shù)，確保處理效果。監(jiān)測(cè)與評(píng)估：對(duì)污染物處理效果進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，確保實(shí)現(xiàn)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)1生產(chǎn)設(shè)施檢查全面檢查：對(duì)景區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，評(píng)估損壞情況。修復(fù)計(jì)劃：訂立認(rèn)真的修復(fù)計(jì)劃，確保生產(chǎn)設(shè)施盡快恢復(fù)正常。2生產(chǎn)流程調(diào)整優(yōu)化流程：依據(jù)事故影響，對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行調(diào)整，優(yōu)化資源配置。技術(shù)升級(jí)：引入新技術(shù)，提高生產(chǎn)效率和安全性。3生產(chǎn)秩序恢復(fù)實(shí)施分階段恢復(fù)：依據(jù)實(shí)際情況，分階段恢復(fù)生產(chǎn)秩序。質(zhì)量監(jiān)控：加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)控，確保產(chǎn)品質(zhì)量。三、人員安排1受影響人員評(píng)估人員評(píng)估：對(duì)受事故影響的人員進(jìn)行全面評(píng)估，包含受傷人員、失蹤人員、受困人員等。心理輔導(dǎo)：為受影響人員供應(yīng)心理輔導(dǎo)，幫忙他們應(yīng)對(duì)事故帶來(lái)的心理壓力。2人員安排方案臨時(shí)安排：為受影響人員供應(yīng)臨時(shí)住處和基本生活保障。就業(yè)幫助：幫助受影響人員找尋新的就業(yè)機(jī)會(huì)。3人員安排實(shí)施安排點(diǎn)設(shè)置：在景區(qū)內(nèi)或周邊地區(qū)設(shè)置安排點(diǎn)，確保受影響人員的基本生活需求。連續(xù)關(guān)注：對(duì)受影響人員進(jìn)行連續(xù)關(guān)注，確保其生活穩(wěn)定和心理健康。四、后續(xù)處理工作1事故調(diào)查成立調(diào)查組：成立事故調(diào)查組，對(duì)事故原因、責(zé)任等進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查報(bào)告：撰寫事故調(diào)查報(bào)告，并提出改進(jìn)措施。2責(zé)任追究責(zé)任認(rèn)定：依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。追究責(zé)任：依法對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行追究。3防備措施改進(jìn)預(yù)案：依據(jù)事故教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。加強(qiáng)培訓(xùn)：對(duì)景區(qū)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的本領(lǐng)。4信息公開(kāi)定期報(bào)告：定期向公眾報(bào)告事故處理進(jìn)展和防備措施。透亮溝通：保持與公眾的透亮溝通，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。第八部分應(yīng)急保障一、通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部：設(shè)立特地的通信聯(lián)絡(luò)組，負(fù)責(zé)與各工作小組、相關(guān)部門及外部救援機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)絡(luò)。通信聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急指揮部及各工作小組的固定電話、移動(dòng)電話、無(wú)線電頻率、電子郵件等通信方式。保障責(zé)任人：指定通信聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)確保通信渠道的暢通和信息的及時(shí)傳遞。2通信方法直接通信：通過(guò)電話、短信、電子郵件等直接與相關(guān)人員溝通。會(huì)議系統(tǒng)：利用視頻會(huì)議系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程會(huì)議，協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。應(yīng)急廣播：通過(guò)景區(qū)廣播系統(tǒng)發(fā)布緊急通知和指令。3備用方案?jìng)溆猛ㄐ旁O(shè)備：配備備用通信設(shè)備，如衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等，以應(yīng)對(duì)主通信設(shè)備故障。備用通信線路：建立備用通信線路，確保在主線路停止時(shí)仍能保持通信。保障責(zé)任人：指定備用通信設(shè)備和線路的管理責(zé)任人。二、應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì)：組建由安全、醫(yī)療、環(huán)境、法律等領(lǐng)域的專家構(gòu)成的應(yīng)急專家團(tuán)隊(duì)。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：建立景區(qū)專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，包含消防、醫(yī)療、搜救等人員。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速獲獲救援支持。2人員培訓(xùn)定期培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。專業(yè)技能：確保應(yīng)急隊(duì)伍具備必需的專業(yè)技能和知識(shí)。三、物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型：包含救援器材、防護(hù)裝備、醫(yī)療用品、食品、飲用水、照明設(shè)備等。數(shù)量：依據(jù)預(yù)案要求和景區(qū)規(guī)模，確定各類物資和裝備的儲(chǔ)備數(shù)量。性能：確保物資和裝備的性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。存放位置：在景區(qū)內(nèi)設(shè)立特地的應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，并明確物資存放的具體位置。2運(yùn)輸及使用條件運(yùn)輸：訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案，確保在緊急情況下能夠快速調(diào)配。使用條件：明確物資和裝備的使用方法和操作規(guī)程。3更新及增補(bǔ)時(shí)限更新周期：定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查和更新，確保其處于良好狀態(tài)。增補(bǔ)時(shí)限：依據(jù)預(yù)案要求和實(shí)際需求，訂立物資和裝備的增補(bǔ)時(shí)限。4管理責(zé)任人責(zé)任人：指定物資裝備管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理、維護(hù)和更新。聯(lián)系方式：供應(yīng)管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，確保在緊急情況下能夠及時(shí)溝通。5臺(tái)賬管理建立臺(tái)賬：建立認(rèn)真的物資和裝備臺(tái)賬，記錄其種類、數(shù)量、狀態(tài)、存放位置等信息。定期檢查：定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行檢查，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。第九部分其他保障一、能源保障1能源供應(yīng)策略多元化供應(yīng)：采用多元化的能源供應(yīng)策略，確保在應(yīng)急情況下能夠快速切換至備用能源。關(guān)鍵設(shè)施保護(hù)：對(duì)景區(qū)內(nèi)的關(guān)鍵能源設(shè)施進(jìn)行特別保護(hù)，防止其受損或被破壞。2備用能源系統(tǒng)緊急發(fā)電設(shè)備：配備應(yīng)急發(fā)電機(jī)和備用供電系統(tǒng)，以應(yīng)對(duì)主電力供應(yīng)停止?？稍偕茉矗豪锰?yáng)能、風(fēng)能等可再生能源作為備用能源，減少對(duì)傳統(tǒng)能源的倚靠。3能源管理責(zé)任人能源管理小組：成立能源管理小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督能源供應(yīng)和備用能源系統(tǒng)的運(yùn)行。保障責(zé)任人：指定能源管理小構(gòu)成員為能源保障責(zé)任人。二、經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算專項(xiàng)預(yù)算：設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)算，確保應(yīng)急響應(yīng)和后續(xù)處理的資金需求。資金籌措：訂立資金籌措方案，包含政府補(bǔ)貼、企業(yè)自籌、社會(huì)捐贈(zèng)等途徑。2經(jīng)費(fèi)使用管理審計(jì)監(jiān)督：對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保資金使用的透亮度和效率。責(zé)任追究：對(duì)違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)的行為進(jìn)行責(zé)任追究。三、交通運(yùn)輸保障1交通管制臨時(shí)交通管制：在應(yīng)急情況下，對(duì)景區(qū)周邊道路進(jìn)行臨時(shí)交通管制，確保救援車輛暢通。公共交通協(xié)調(diào)：與公共交通部門協(xié)調(diào)，供應(yīng)應(yīng)急情況下的特殊運(yùn)輸服務(wù)。2交通保障責(zé)任人交通管制小組：成立交通管制小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急情況下的交通管理。保障責(zé)任人：指定交通管制小構(gòu)成員為交通運(yùn)輸保障責(zé)任人。四、治安保障1治安巡邏巡邏力氣：加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)的治安巡邏，維護(hù)秩序。緊急響應(yīng)：訂立針對(duì)緊急情況的快速響應(yīng)機(jī)制。2治安保障責(zé)任人治安保衛(wèi)小組：成立治安保衛(wèi)小組，負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)的治安管理工作。保障責(zé)任人：指定治安保衛(wèi)小構(gòu)成員為治安保障責(zé)任人。五、技術(shù)保障1技術(shù)支持系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析平臺(tái)：建立事故數(shù)據(jù)分析和決策支持系統(tǒng)，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)技術(shù)支持。信息技術(shù)保障：確保應(yīng)急通訊和信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。2技術(shù)保障責(zé)任人技術(shù)支持小組：成立技術(shù)支持小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急技術(shù)保障工作。保障責(zé)任人：指定技術(shù)支持小構(gòu)成員為技術(shù)保障責(zé)任人。六、醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配醫(yī)療資源儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品。遠(yuǎn)程醫(yī)療支持：與遠(yuǎn)程醫(yī)療中心合作，供應(yīng)緊急醫(yī)療咨詢和支持。2醫(yī)療保障責(zé)任人醫(yī)療救助小組：成立醫(yī)療救助小組，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救治工作。保障責(zé)任人：指定醫(yī)療救助小構(gòu)成員為醫(yī)療保障責(zé)任人。七、后勤保障1食品供應(yīng)應(yīng)急食品儲(chǔ)備：儲(chǔ)備充分的應(yīng)急食品，確保救援人員和受影響人員的基本需求。食品質(zhì)量監(jiān)控：確保應(yīng)急食品的質(zhì)量和安全。2后勤保障責(zé)任人后勤保障小組：成立后勤保障小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的后勤支持工作。保障責(zé)任人：指定后勤保障小構(gòu)成員為后勤保障責(zé)任人。第十部分應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)一、培訓(xùn)內(nèi)容1應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)知識(shí)預(yù)案編制原理：講解應(yīng)急預(yù)案的編制原則、流程和方法。應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制：介紹應(yīng)急響應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)分工和響應(yīng)程序。事故案例分析：分析典型事故案例，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。2應(yīng)急處理技能緊急救援技術(shù)：教授現(xiàn)場(chǎng)急救、傷員搬運(yùn)、火災(zāi)撲救等基本救援技能。疏散引導(dǎo)：培訓(xùn)疏散程序、逃命路線規(guī)劃、人群掌控等知識(shí)。設(shè)備操作：對(duì)應(yīng)急設(shè)備的使用和維護(hù)進(jìn)行培訓(xùn)。3心理疏導(dǎo)與溝通心理疏導(dǎo)技巧：教授應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)的心理疏導(dǎo)方法和技巧。溝通策略：培訓(xùn)有效溝通技巧，包含與游客、媒體、上級(jí)部