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企業(yè)因冰雪災(zāi)害造成財產(chǎn)損失可申請稅前扣除近期,我國南方部分地區(qū)出現(xiàn)了罕見的持續(xù)大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣,給人民群眾生活帶來了嚴(yán)重影響,也給企業(yè)造成了不同程度的財產(chǎn)損失。不少納稅人打電話到江西省南康市地稅局12366納稅服務(wù)熱線詢問,《企業(yè)財產(chǎn)損失所得稅前扣除管理辦法》(國家稅務(wù)總局令〔2005〕第13號)第十五條規(guī)定,企業(yè)申報扣除各項資產(chǎn)損失時,均應(yīng)提供能夠證明資產(chǎn)損失確屬已實際發(fā)生的合法證據(jù),包括具有法律效力的外部證據(jù)、具有法定資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒證證明和特定事項的企業(yè)內(nèi)部證據(jù)。對不同類型的財產(chǎn)損失,辦理稅前扣除鑒證需要提供的證據(jù)有何區(qū)別?
12366咨詢員答道,根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)財產(chǎn)損失所得稅稅前扣除鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則(試行)〉的通知》(國稅發(fā)〔2007〕9號)規(guī)定,自2007年3月1日起,企業(yè)財產(chǎn)損失所得稅稅前扣除鑒證業(yè)務(wù)由企業(yè)委托稅務(wù)師事務(wù)所辦理,并由稅務(wù)師事務(wù)所出具鑒證報告。根據(jù)國稅發(fā)〔2007〕9號文件要求,一般性企業(yè)財產(chǎn)損失所得稅稅前扣除鑒證需要注意:不同財產(chǎn)損失提供證據(jù)不同。
現(xiàn)金損失和壞賬損失
現(xiàn)金損失應(yīng)取得下列4項證據(jù):會同會計主管人員盤存庫存現(xiàn)金,獲取現(xiàn)金保管人確認(rèn)及會計主管人員簽字的現(xiàn)金盤點(diǎn)表(包括倒推至基準(zhǔn)日的記錄);獲取現(xiàn)金保管人對于短款的說明及相關(guān)核準(zhǔn)文件;由于管理責(zé)任造成的現(xiàn)金損失,應(yīng)取得責(zé)任認(rèn)定及賠償情況的說明;涉及刑事犯罪的現(xiàn)金損失,應(yīng)取得有關(guān)司法涉案材料。
壞賬損失的證據(jù)分4種情形:1.債務(wù)人被依法宣告破產(chǎn)、撤銷(包括被政府責(zé)令關(guān)閉)、吊銷工商營業(yè)執(zhí)照、死亡、失蹤,其剩余財產(chǎn)或遺產(chǎn)確實不足清償或無法找到承債人追償債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)取得4項證據(jù):法院的破產(chǎn)公告或破產(chǎn)判決書及破產(chǎn)清算的清償文件;政府部門有關(guān)撤銷、責(zé)令關(guān)閉等的行政決定文件;工商等有關(guān)部門出具的注銷、吊銷營業(yè)證照的證明;公安等有關(guān)部門出具的死亡、失蹤證明。2.債務(wù)人逾期3年以上未清償且有確鑿證明表明已無力清償債務(wù)的,應(yīng)取得以下證據(jù):企業(yè)依法催收磋商的記錄;債務(wù)人已資不抵債的,應(yīng)取得經(jīng)審計的上年度會計報告;債務(wù)人連續(xù)3年虧損的,應(yīng)取得經(jīng)審計的最近3年度會計報告;債務(wù)人連續(xù)3年停止經(jīng)營的,應(yīng)取得所在地工商等部門的證明材料,并取得3年內(nèi)沒有任何業(yè)務(wù)往來的證明;逾期3年以上未收回的應(yīng)收款項,債務(wù)人在中國境外及港、澳、臺地區(qū)的,應(yīng)取得境外有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或中國駐外使(領(lǐng))館出具的有關(guān)證明。3.符合條件的債務(wù)重組形成的壞賬應(yīng)取得下列證據(jù):企業(yè)進(jìn)行債務(wù)重組的批準(zhǔn)文件、法院判決書、裁決書和企業(yè)債務(wù)重組方案及相關(guān)資料;企業(yè)應(yīng)收債權(quán)賬面價值的有效憑證和賬務(wù)處理證據(jù)等。4.因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭及國際政治事件等不可抗力因素影響,確實無法收回的應(yīng)收款項,應(yīng)取得下列證據(jù):企業(yè)的專項說明;專門機(jī)構(gòu)或部門出具的相關(guān)證明文件,或者中國駐外使(領(lǐng))館出具的有關(guān)說明。
存貨、固定資產(chǎn)和在建工程損失
存貨損失的證據(jù)分4種情形:1.盤虧的存貨應(yīng)取得下列證據(jù):存貨盤點(diǎn)表;存貨保管人對于盤虧的情況說明;盤虧存貨的價值確定證據(jù)(包括相關(guān)入庫手續(xù)、相同或相近存貨采購發(fā)票價格或其他確定證據(jù));企業(yè)內(nèi)部有關(guān)責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任人賠償說明和內(nèi)部核批文件。2.報廢、毀損的存貨應(yīng)取得下列證據(jù):屬于單項或批量金額較小的存貨,應(yīng)取得企業(yè)內(nèi)部有關(guān)技術(shù)部門出具的技術(shù)鑒定證明;屬于單項或批量金額較大的存貨,應(yīng)取得國家有關(guān)技術(shù)部門或具有技術(shù)鑒定資格的機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)鑒定證明;涉及保險索賠的,應(yīng)取得保險公司理賠情況的說明;取得企業(yè)內(nèi)部關(guān)于存貨報廢、毀損情況的責(zé)任認(rèn)定、賠償情況及相關(guān)審批文件;殘值情況的說明。3.被盜的存貨應(yīng)取得下列證據(jù):公安機(jī)關(guān)出具的相關(guān)報案、結(jié)案證明材料;涉及責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)定及賠償情況的說明材料;涉及保險索賠的,應(yīng)取得保險公司理賠情況的說明材料。4.發(fā)生永久或?qū)嵸|(zhì)性損失的存貨應(yīng)取得下列證據(jù):資產(chǎn)被淘汰、變質(zhì)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等原因的說明;企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和財務(wù)負(fù)責(zé)人簽章證實有關(guān)資產(chǎn)已霉?fàn)€變質(zhì)、已無使用價值或轉(zhuǎn)讓價值、已毀損等的書面證明;有關(guān)技術(shù)部門或具有技術(shù)鑒定資格的機(jī)構(gòu)出具的品質(zhì)鑒定報告;有關(guān)資產(chǎn)的成本和價值回收情況的說明。
固定資產(chǎn)損失的證據(jù)也分4種情形:1.盤虧固定資產(chǎn)應(yīng)取得下列3項證據(jù):固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表;盤虧情況說明,單項或批量金額較大的固定資產(chǎn)盤虧,企業(yè)應(yīng)逐項作出專項說明;企業(yè)內(nèi)部有關(guān)責(zé)任認(rèn)定和內(nèi)部核準(zhǔn)文件等。2.報廢、毀損固定應(yīng)取得下列5項證據(jù):企業(yè)內(nèi)部有關(guān)部門出具的鑒定證明;單項或批量金額較大的固定資產(chǎn)報廢、毀損,企業(yè)應(yīng)逐項作出專項說明,并委托有技術(shù)鑒定資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,出具鑒定說明;不可抗力原因(自然災(zāi)害、意外事故、戰(zhàn)爭等)造成固定資產(chǎn)毀損、報廢的,應(yīng)當(dāng)有相關(guān)職能部門出具的鑒定報告,如消防部門出具受災(zāi)證明,公安部門出具的事故現(xiàn)場處理報告、車輛報損證明,房管部門的房屋拆除證明,鍋爐、電梯等安檢部門的檢驗報告等;企業(yè)固定資產(chǎn)報廢、毀損情況說明及內(nèi)部核批文件;涉及保險索賠的,應(yīng)取得保險公司理賠情況的說明。3.被盜固定資產(chǎn)應(yīng)取得下列3項證據(jù):向公安機(jī)關(guān)的報案和結(jié)案的相關(guān)證明材料;涉及責(zé)任人的,應(yīng)取得責(zé)任認(rèn)定及賠償情況的說明;涉及保險索賠的,應(yīng)取得保險公司理賠情況的說明。4.對發(fā)生永久或?qū)嵸|(zhì)性損失應(yīng)取得下列4項證據(jù):資產(chǎn)被淘汰、變質(zhì)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等原因的說明;企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和財務(wù)負(fù)責(zé)人簽章證實有關(guān)資產(chǎn)已無使用價值或轉(zhuǎn)讓價值、已毀損等的書面證明;有關(guān)技術(shù)部門或具有技術(shù)鑒定資格的機(jī)構(gòu)出具的品質(zhì)鑒定報告;有關(guān)資產(chǎn)的成本和價值回收情況說明。
在建工程及其他資產(chǎn)損失的證據(jù)要分清原因,如因停建、廢棄和報廢、拆除的在建工程,應(yīng)取得下列4項證據(jù):國家明令停建項目的文件;有關(guān)政府部門出具的工程停建、拆除文件;企業(yè)對報廢、廢棄的在建工程項目出具的鑒定意見和原因說明及核批文件,單項數(shù)額較大的在建工程項目報廢,應(yīng)取得行業(yè)專家參與的技術(shù)鑒定意見;工程項目實際投資額的確定證據(jù)。而由于自然災(zāi)害和意外事故毀損的在建工程則應(yīng)取得下列3類證據(jù):有關(guān)自然災(zāi)害或者意外事故的證明;涉及保險索賠的,應(yīng)取得保險理賠的說明;企業(yè)內(nèi)部有關(guān)責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任人賠償說明和核準(zhǔn)文件。
無形資產(chǎn)與投資損失
無形資產(chǎn)損失應(yīng)取得以下4項證據(jù):資產(chǎn)被淘汰的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等原因的說明;企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和財務(wù)負(fù)責(zé)人簽章證實有關(guān)資產(chǎn)已無使用價值或轉(zhuǎn)讓價值等的書面證明;有關(guān)技術(shù)部門或具有技術(shù)鑒定資格的機(jī)構(gòu)出具的品質(zhì)鑒定報告;無形資產(chǎn)的法律保護(hù)期限文件;無形資產(chǎn)的成本和價值回收情況的說明。
投資損失應(yīng)取得以下7項證據(jù):有關(guān)被投資方破產(chǎn)公告、破產(chǎn)清償文件;工商等有關(guān)部門注銷、吊銷文件;政府有關(guān)部門的行政決定文件;終止經(jīng)營、停止交易的法律或其他證明文件;有關(guān)資產(chǎn)的成本和價值回收情況說明;被投資方清算剩余財產(chǎn)分配情況的證明;企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和財務(wù)負(fù)責(zé)人簽章證實有關(guān)資產(chǎn)已霉?fàn)€變質(zhì)、已無使用價值或轉(zhuǎn)讓價值、已毀損等的書面證明。
擔(dān)保資產(chǎn)與抵押資產(chǎn)損失擔(dān)保資產(chǎn)損失應(yīng)取得下列4項證據(jù):法院的破產(chǎn)公告或破產(chǎn)判決書及破產(chǎn)清算的清償文件、政府部門有關(guān)撤銷、責(zé)令關(guān)閉等的行政決定文件、工商等有關(guān)部門出具的注銷、吊銷執(zhí)業(yè)證照的證明、公安等有關(guān)部門出具的死亡、失蹤證明;逾期3年以上無力清償債務(wù)的確鑿證明;企業(yè)依法催收磋商記錄;地方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的證明。抵押資產(chǎn)損失應(yīng)取得下列2類證據(jù):企業(yè)未能按期贖回抵押資產(chǎn)的相關(guān)資料;抵押資產(chǎn)被拍賣或變賣的證明材料。
資產(chǎn)評估損失應(yīng)取得下列5類證據(jù):國家統(tǒng)一組織清產(chǎn)核資的文件(不包括國有資產(chǎn)日常管理中經(jīng)?;⒅贫然Y產(chǎn)清查);具有評估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評估資料;政府部門資產(chǎn)評估確認(rèn)文書;應(yīng)稅改組業(yè)務(wù)已納稅證明資料;免稅改組業(yè)務(wù)涉及資產(chǎn)評估增值或損失已納稅調(diào)整證明資料。
搬遷、征用資產(chǎn)損失應(yīng)取得3項證據(jù):政府有關(guān)部門的行政決定文件及法律政策依據(jù);專業(yè)技術(shù)部門或具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的鑒定證明;企業(yè)資產(chǎn)賬面價值的確定依據(jù)。出售住房損失應(yīng)取得以下5項證據(jù):縣級以上人民政府房改主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的實行房改的批復(fù)文件或企業(yè)上級主管部門依據(jù)縣級以上人民政府房改主管機(jī)構(gòu)批復(fù),對該企業(yè)實行房改的批復(fù)方案;購置住房的發(fā)票(企業(yè)自建的住房,提供竣工決算和建造支出的發(fā)票或有關(guān)憑證)和住房計提折舊的情況及賬面凈值余額;出售住房的價格及每套住房的出售價格的憑證;獲取住宅共用部位、公用設(shè)施維修基金的情
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