設項目環(huán)境影響報告表設項目環(huán)境影響報告表染影響類）（公示稿）（公示稿）名稱：萬寧市樂群養(yǎng)殖區(qū)養(yǎng)殖尾水排海管道工單位（蓋章）：萬寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 人民共和國生態(tài)環(huán)境部制 1 17 39 75 1 171 1建設項目名稱萬寧市樂群養(yǎng)殖區(qū)養(yǎng)殖尾水排海管道工程項目代碼2309-469006-04-01-302879建設單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設地點海南省萬寧市和樂鎮(zhèn)樂群村港北大橋西側(cè)地理坐標（110度30分3.629秒，18度53分29.926秒）國民經(jīng)濟行業(yè)類別生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)建設項目行業(yè)類別54-159排海工程中的其他。建設性質(zhì)?新建（遷建）□技術改造建設項目申報情形?首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門（選填）萬寧市行政審批服務局項目審批（核準/備案）文號（選填）萬行政審批[2024]17號總投資（萬元）1521.78環(huán)保投資（萬元）91.44環(huán)保投資占比（%）6.0施工工期3個月是否開工建設?否專項評價設置情況萬寧市樂群養(yǎng)殖區(qū)養(yǎng)殖尾水排海管道工程海洋環(huán)境影響評價專項規(guī)劃情況無規(guī)劃環(huán)境影響評價情況無規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析無其他符合性分析1、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第7號《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2024年本）》，項目均不屬于國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2024年本）》中的鼓勵類、限制類和淘汰類，屬于允許建設類；根據(jù)海南省發(fā)展和改革委員會印發(fā)的《海南省產(chǎn)業(yè)準入禁止限制目錄（2019年版）》（瓊發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2019〕1043號）中的相關規(guī)定，本項目不屬于海南省禁止類、限制類產(chǎn)業(yè)。因此，本項目符合國家及海南省相關產(chǎn)業(yè)政策的要求。2、項目與《海南省國土空間規(guī)劃（2021-2035年）》的符合性分析（1）與近岸海域海洋功能區(qū)管控要求的符合性根據(jù)《海南省國土空間規(guī)劃（2021-2035年）》，按照“兩空間內(nèi)部一紅線”分區(qū)要求，構(gòu)建“兩空間內(nèi)部一紅線”近岸海域總體布局，對近岸海域開發(fā)保護功能進行引導?！皟煽臻g”包括海洋生態(tài)空間和海洋開發(fā)利用空間，“一紅線”為海洋生態(tài)保護紅線。構(gòu)建“陸海相輔相成、協(xié)同有序”的海岸帶開發(fā)利用格局，優(yōu)化空間功能布局，節(jié)約集約利2用淺海近岸，有序開拓利用深水遠岸，推動形成沿海區(qū)域發(fā)展新局面。同時規(guī)劃提出：統(tǒng)籌陸海生態(tài)空間，構(gòu)建完整有機的“山水林田湖海島”生態(tài)系統(tǒng)；統(tǒng)籌陸海環(huán)保設施建設，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；統(tǒng)籌陸?；A設施建設，保障陸海生產(chǎn)生活聯(lián)系便利；科學配置陸海資源，加快構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升南海資源開發(fā)服務保障能力，為建設海洋強省提供堅實支撐。統(tǒng)籌陸海生態(tài)保護與修復，加強近岸海域空間的協(xié)調(diào)保護，重點開展?jié)暫秃尘C合整治工程。經(jīng)疊圖（詳見圖1-1），項目所在海域?qū)儆诤Ｑ箝_發(fā)利用空間，海洋開發(fā)利用空間允許集中開展海洋漁業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋工礦通信業(yè)、海洋旅游業(yè)等活動。根據(jù)《規(guī)劃》要求，海洋開發(fā)利用空間，優(yōu)先保障以國防用海為主的特殊用海，全面保障海上交通運輸用海需求，充分考慮海底管線的用海需求和安全保障。圖1-1項目與《海南省國土空間規(guī)劃（2021-2035年）》海洋空間布局疊置圖為全面貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關于海南自貿(mào)港生態(tài)環(huán)保工作的重要指示精神，切實加大生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作力度，有效保護小海和老爺海海域生態(tài)環(huán)境，2020年8月27日萬寧市人民政府辦公室發(fā)布了《萬寧市人民政府辦公室關于印發(fā)萬寧市海水養(yǎng)殖及小海和老爺海生態(tài)環(huán)境突出問題專項整治工作實施方案的通知》，提出開展小海和老爺海周邊養(yǎng)殖區(qū)尾水治理，本項目為萬寧小海周邊養(yǎng)殖區(qū)（樂群養(yǎng)殖區(qū)）養(yǎng)殖尾水治理工程的配套設施，為小海生態(tài)治理工程之一，屬于陸海環(huán)保設施建設。項目實施可有效遏制區(qū)域近岸養(yǎng)殖尾水無序排放的亂象，保護區(qū)域近岸海域生態(tài)環(huán)境，有利于區(qū)域海洋漁業(yè)健康發(fā)展，項目實施符合海洋開發(fā)利用空間的要求。因此，項目建設符合《海3南省國土空間規(guī)劃（2021-2035年）》中近岸海域海洋功能區(qū)管控要求。（2）與海岸帶保護利用規(guī)劃符合性分析根據(jù)《海岸線保護與利用管理辦法》等要求，落實自然岸線保有率控制制度和岸線分類保護制度。以岸線功能為基礎，按照嚴格保護、限制開發(fā)和優(yōu)化利用三種類型，分類分段實施精細化管控。根據(jù)《海南省國土空間規(guī)劃（2021-2035年）》，本項目位于優(yōu)化利用岸段，萬寧市劃定優(yōu)化利用岸線114.53千米，占萬寧岸線總長的58.59%，主要包括港口工業(yè)岸線、城鎮(zhèn)生活岸線、漁業(yè)發(fā)展岸線和旅游娛樂岸線等。優(yōu)化利用岸線為沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)城融合提供空間，要統(tǒng)籌規(guī)劃、集中布局確需占用海岸線的建設項目，推動海域資源利用方式向綠色化、生態(tài)化轉(zhuǎn)變。潟湖岸線具有重要的生態(tài)功能和資源價值，以岸線為軸，以分類分段功能管控為抓手，實現(xiàn)精細化管理，對海岸線及其兩側(cè)保護與利用實施網(wǎng)格化管理，協(xié)調(diào)小海海域陸域功能對接，從而提高小海海岸帶空間治理能力。本項目為萬寧小海周邊養(yǎng)殖區(qū)（樂群養(yǎng)殖區(qū)）養(yǎng)殖尾水治理工程的配套設施，屬于陸海環(huán)保設施建設。項目實施可有效遏制區(qū)域近岸養(yǎng)殖尾水無序排放的亂象，保護區(qū)域近岸海域生態(tài)環(huán)境，有利于區(qū)域海洋漁業(yè)健康發(fā)展，符合優(yōu)化利用岸線管理要求。圖1-2項目與《海南省國土空間規(guī)劃（2021-2035年）》海岸帶保護利用規(guī)劃疊置圖綜上分析，項目建設與《海南省國土空間規(guī)劃（2021-2035年）》相符。3、與《萬寧市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》的符合性分析根據(jù)《萬寧市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》，本項目深海排放池及陸域管道位于《規(guī)劃》的鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)，項目用海位于《規(guī)劃》的交通運輸用海區(qū)和游憩用海區(qū)（圖41-3）。萬寧市劃定鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)957.67平方千米。鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)包括村莊建設區(qū)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)區(qū)、一般農(nóng)業(yè)區(qū)、林業(yè)發(fā)展區(qū)、區(qū)域基礎設施區(qū)、特殊用地區(qū)，主要用于安排村莊和鄉(xiāng)村振興、“平急兩用”公共基礎設施項目、區(qū)域基礎設施項目、特殊用地項目、公共服務設施項目和耕地墾造、農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)等活動。劃定交通運輸用海區(qū)13.54平方千米，主要包括港北交通運輸用海區(qū)、烏場交通運輸用海區(qū)?！兑?guī)劃》要求：加強海洋功能區(qū)的管控，按照海洋功能區(qū)劃管理和利用海域資源，保護海洋生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌海洋資源的綜合利用，優(yōu)先保障海域使用的主導功能，適度兼顧、兼容功能。在不影響主導功能和兼容功能正常使用的情況下，可適當考慮其他功能的用海需求；經(jīng)科學論證、評價，海上航線、海底管線、跨海路橋等線性工程可穿越所有海洋功能區(qū)。本項目為萬寧樂群海水養(yǎng)殖區(qū)環(huán)保設施配套工程，為區(qū)域基礎設施建設；項目施工期生活污水、船舶含油廢水、固體廢物經(jīng)收集后外運處置，嚴禁排海，且施工期懸浮泥沙為短期臨時性影響，在施工結(jié)束后較快恢復到海水本底水質(zhì)環(huán)境，不會對海水水質(zhì)造成長期不利的影響，項目施工對周邊海域水質(zhì)影響較小；本項目建成后排海管道埋于海底面以下，不影響港北交通運輸用海區(qū)及游憩用海區(qū)主導功能的發(fā)揮，項目實施后，可改善現(xiàn)狀養(yǎng)殖尾水岸邊排放污染擴散條件，且尾水經(jīng)治理后實現(xiàn)達標排放，對改善功能區(qū)水質(zhì)條件有積極作用。因此，項目實施符合《萬寧市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》要求。圖1-3a項目與萬寧市國土空間規(guī)劃分區(qū)疊置圖5圖1-3b項目與萬寧市國土空間規(guī)劃分區(qū)（海洋功能分區(qū)）疊置圖4、與《海南省海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》的符合性分析根據(jù)《海南省海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》主體功能，海洋空間劃分為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域、禁止開發(fā)區(qū)域；按開發(fā)內(nèi)容可分為產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)建設、農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境服務三種功能。本項目擬用海區(qū)位于萬寧小海海域，為《海南省海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》中劃定的限制開發(fā)區(qū)（見圖1-4）。根據(jù)《限制開發(fā)區(qū)域類型及劃分》，海南省海洋限制開發(fā)區(qū)域總體上分為兩個一級類，即海洋漁業(yè)保障區(qū)和重點海洋生態(tài)功能區(qū)。項目所在的萬寧市屬于重點海洋生態(tài)功能區(qū)，萬寧市重點海洋生態(tài)功能區(qū)二級分類為重要地理生境保護型重點海洋生態(tài)功能區(qū)。根據(jù)《海南省海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》，重點海洋生態(tài)功能區(qū)的管制原則為：加強海洋特別保護區(qū)建設和管理，嚴格控制開發(fā)規(guī)模和強度，集約利用海洋資源，保持海洋生態(tài)系統(tǒng)完整性，提高生態(tài)服務功能。在重要河口區(qū)域，禁止采挖海砂、圍填海等破壞河口生態(tài)功能的開發(fā)活動；在重要濱海濕地區(qū)域，禁止開展圍填海、城市建設開發(fā)等改變海域自然屬性、破壞濕地生態(tài)系統(tǒng)功能的開發(fā)活動；在重要砂質(zhì)岸線，禁止開展可能改變或影響沙灘自然屬性的開發(fā)建設活動，岸線向海一側(cè)1公里范圍內(nèi)禁止開展采挖海砂、圍填海、傾倒廢物等可能引發(fā)沙灘蝕退的開發(fā)活動；在重要漁業(yè)海域，禁止開展圍填海及可能截斷洄游通道等開發(fā)活動。本項目為養(yǎng)殖尾水排海管道建設，項目選址不涉及重要河口及重要砂質(zhì)岸線，項目建設內(nèi)容不涉及圍填海、采砂、傾倒廢物等開發(fā)建設活動；項目排水管道采用海底鋪設的方6式建設，管道鋪設完成后管溝回填至原泥面水平，基本不改變海域的自然屬性；項目占用海洋資源較小，嚴格控制建設規(guī)模，集約利用海洋資源。項目施工期生活污水、船舶含油廢水、固體廢物經(jīng)收集后外運處置，嚴禁排海；養(yǎng)殖尾水排放口進行離岸設置，污染物擴散范圍較小，對區(qū)域海洋環(huán)境影響不大。因此，項目建設符合《海南省海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》的管控要求。圖1-4項目與《海南省海洋主體功能區(qū)劃》的疊置圖5、與《海南省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃（2010年修編）》的符合性分析根據(jù)《海南省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃（2010年修編）》，本項目尾水排入海域所屬近岸海域環(huán)境功能區(qū)為港北漁港區(qū)（HN081DⅢ),主導功能為漁港，執(zhí)行三類海水水質(zhì)保護目標。本項目為漁業(yè)環(huán)保基礎設施工程，項目施工期生活污水、船舶含油廢水、固體廢物經(jīng)收集后外運處置，嚴禁排海，且施工期懸浮泥沙為短期臨時性影響，在施工結(jié)束后較快恢復到海水本底水質(zhì)環(huán)境，不會對海水水質(zhì)造成長期不利的影響，項目施工對周邊海域水質(zhì)影響較??；本項目建成后排海管道埋于海底面以下，不會對港口產(chǎn)生不利的影響，不影響該功能區(qū)主導功能的發(fā)揮，經(jīng)數(shù)模預測計算，排?？诟浇鼰o超過二類水質(zhì)標準的區(qū)域，符合港北漁港區(qū)水質(zhì)保護目標要求。因此項目實施符合《海南省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃（2010年修編）》的要求。7圖1-5海南省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃（2010年修編局部）6、與《海南經(jīng)濟特區(qū)海岸帶保護與利用管理實施細則》的符合性分析根據(jù)《海南經(jīng)濟特區(qū)海岸帶保護與利用管理實施細則》第十條：除下列情形以外，省和市、縣、自治縣國土空間總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃在海岸帶陸域200米非生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)，不再規(guī)劃新建建設項目。（一）港口、碼頭、濱海機場、橋梁、道路、軌道交通及海岸防護工程、污水處理、垃圾儲運、公共衛(wèi)生設施、供電、供氣、供水設施、通信、安全防護、應急避難、醫(yī)療救護、污染物處理處置排海工程、漁政站、邊檢站、海警站、綜合執(zhí)法站等基礎設施和民生項目；（二）造船廠、修船廠；（三）濱海電站、濱海油氣勘探開發(fā)、海洋海水淡化等能源設施項目；（四）濱海軍事設施項目；（五）濱?？蒲许椖?，公益性的監(jiān)測監(jiān)管設施；（六）村莊及農(nóng)（林）場場部（隊）居民點生產(chǎn)生活設施；（七）旅游騎行道、步道、棧道、觀景臺、停車場、淋浴更衣、公共廁所、休憩休息8設施等旅游相關配套性服務設施和必要公共設施；（八）國家級開發(fā)區(qū)確需建設的石化新材料、清潔能源、智能裝備制造、海工裝備制造、倉儲物流等臨港產(chǎn)業(yè)；（九）省政府確定的其他重大、特殊建設項目。第十一條：省和市、縣、自治縣國土空間總體規(guī)劃應當科學劃定河口、潟湖、半封閉海灣的開發(fā)邊界和規(guī)模，對非生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)的河口、潟湖、半封閉海灣，依據(jù)詳細規(guī)劃進行項目建設。本項目深海排放池、陸域管段占用海岸帶陸域200米非生態(tài)保護紅線區(qū)，涉海管段位于非生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)的潟湖、半封閉海灣。本項目為萬寧小海周邊養(yǎng)殖區(qū)（樂群養(yǎng)殖區(qū)）養(yǎng)殖尾水治理工程的配套設施，為污染物處理處置排海工程，同時項目建設符合《海南省國土空間規(guī)劃（2021-2035年）》、《萬寧市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》，因此，項目實施符合《海南經(jīng)濟特區(qū)海岸帶保護與利用管理實施細則》的要求。7、與海南省生態(tài)保護紅線的符合性分析根據(jù)萬寧市國土空間總體規(guī)劃（三區(qū)三線版），本項目不占用海南省生態(tài)保護紅線，見圖1-6。項目管線與海南省生態(tài)保護紅線最近距離為44m，生態(tài)保護紅線區(qū)類型為小海重要灘涂及淺海水域，紅線區(qū)環(huán)境管控要求：禁止圍填海、設置直排排污口及其他可能改變海域自然屬性、破壞濕地生態(tài)功能的開發(fā)活動。嚴格控制海水養(yǎng)殖規(guī)模和陸源污染，完善沿岸生活污水、海水養(yǎng)殖廢水處理排放系統(tǒng)，加強漁船排污管理；保障入海河口泄洪功能；加強對受損濱海濕地的整治與生態(tài)修復，實施生態(tài)廊道及岸線整治。本項目為萬寧樂群海水養(yǎng)殖區(qū)環(huán)保設施配套工程，進入本項目排海管道的養(yǎng)殖尾水均進行處理達標后排放，項目不屬于直排排污口，項目排水管道采用海底鋪設的方式建設，管道鋪設完成后管溝回填至原泥面水平，基本不改變海域的自然屬性，項目建設內(nèi)容不涉及圍填海破壞濕地生態(tài)功能的開發(fā)活動。經(jīng)預測，本項目排海管道排放的廢水中CODMn、無機氮、活性磷酸鹽及SS均符合二類海水水質(zhì)標準，符合該生態(tài)保護紅線區(qū)海水水質(zhì)標準的要求，項目實施后可改善區(qū)域海水養(yǎng)殖廢水排放系統(tǒng)。因此，項目實施符合區(qū)域生態(tài)保護紅線的管控要求。9圖1-6項目與生態(tài)保護紅線（萬寧市國土空間規(guī)劃三區(qū)三線版）的位置關系圖8、與《海南省養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃（2021-2030年）》符合性分析根據(jù)《海南省養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃（2021-2030年）》提出：加強對水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境自身污染的控制和管理，連片聚集區(qū)養(yǎng)殖廢水應統(tǒng)一收集、集中處理、設置統(tǒng)一排放口，確保污染物達標排放和水環(huán)境質(zhì)量滿足功能區(qū)要求。本項目排海管線服務于和樂鎮(zhèn)樂群養(yǎng)殖聚集區(qū)，經(jīng)套圖（見圖1-7），樂群養(yǎng)殖聚集區(qū)屬于《規(guī)劃》中的養(yǎng)殖區(qū)，目前該養(yǎng)殖區(qū)已統(tǒng)一配套養(yǎng)殖尾水收集、處理設施（正在建設中），但尚未設置排放口。為規(guī)范設置該養(yǎng)殖區(qū)養(yǎng)殖尾水排放口，萬寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托海南省環(huán)境科學研究院編制《萬寧市和樂鎮(zhèn)樂群村海水養(yǎng)殖聚集區(qū)養(yǎng)殖尾水排口規(guī)范化設置論證報告》，確定了排放口位置（已取得萬寧市生態(tài)環(huán)境局同意并備案，見附件1）。本工程為樂群養(yǎng)殖區(qū)養(yǎng)殖尾水排海工程，養(yǎng)殖尾水經(jīng)污水處理設施處理達標后通過本工程實行離岸排放，避免尾水直排導致的沿岸沙灘沖刷形成溝壑，岸帶坍塌等問題，同時項目可改善現(xiàn)狀養(yǎng)殖尾水岸邊排放污染擴散條件，對改善功能區(qū)水質(zhì)條件有積極作用。因此，項目建設符合《海南省養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃（2021-2030年）》的要求。圖1-7項目與《海南省養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃（2021-2030年）》疊置圖9、與《萬寧市養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃（2016-2030年）》符合性分析根據(jù)《萬寧市養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃（2016-2030）年》（2020年修編水產(chǎn)養(yǎng)殖連片聚集區(qū)應建設區(qū)域養(yǎng)殖尾水收集、集中處理、統(tǒng)一排放設施。水產(chǎn)養(yǎng)殖連片聚集區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖項目養(yǎng)殖尾水應依托聚集區(qū)內(nèi)環(huán)?；A設施進行集中處理和排放。不在連片聚集區(qū)的單獨養(yǎng)殖場應建設養(yǎng)殖內(nèi)循環(huán)系統(tǒng)，養(yǎng)殖水經(jīng)過凈化后內(nèi)循環(huán)。水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水確需排入外環(huán)境的，應配套建設養(yǎng)殖尾水收集、集中處理、統(tǒng)一排放設施。本項目排海管線服務于和樂鎮(zhèn)樂群養(yǎng)殖聚集區(qū)，經(jīng)套圖（見圖1-8），樂群養(yǎng)殖聚集區(qū)屬于《規(guī)劃》中的養(yǎng)殖區(qū)，目前該養(yǎng)殖區(qū)已統(tǒng)一配套養(yǎng)殖尾水收集、處理設施（正在建設中），但尚未設置排放口。為規(guī)范設置該養(yǎng)殖區(qū)養(yǎng)殖尾水排放口，萬寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托海南省環(huán)境科學研究院編制《萬寧市和樂鎮(zhèn)樂群村海水養(yǎng)殖聚集區(qū)養(yǎng)殖尾水排口規(guī)范化設置論證報告》，確定了排放口位置（已取得萬寧市生態(tài)環(huán)境局同意并備案，見附件5）。本工程為樂群養(yǎng)殖區(qū)養(yǎng)殖尾水排海工程，養(yǎng)殖尾水經(jīng)污水處理設施處理達標后通過本工程實行離岸排放，避免尾水直排導致的沿岸沙灘沖刷形成溝壑，岸帶坍塌等問題，同時項目可改善現(xiàn)狀養(yǎng)殖尾水岸邊排放污染擴散條件，對改善功能區(qū)水質(zhì)條件有積極作用。因此，項目建設符合《萬寧市養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃（2016-2030年）》（2020年修編）的要求。圖1-8項目與萬寧市灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃位置關系圖10、與《海南省生態(tài)環(huán)境廳關于進一步加強和規(guī)范入海排污口管理工作的通知》（瓊環(huán)海字〔2021〕3號）2021年9月，海南省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《海南省生態(tài)環(huán)境廳關于進一步加強和規(guī)范入海排污口管理工作的通知》（瓊環(huán)海字〔2021〕3號，以下簡稱“海字3號文”），明確了全省入海排污口規(guī)范化設置的基本要求，本項目排口設置與該文件要求的符合性分析詳見表1-1。經(jīng)分析，項目排污口設置符合瓊環(huán)海字〔2021〕3號文相關要求。表1-1項目排污口設置與瓊環(huán)海字〔2021〕3號文符合性分析一覽表序號文件要求項目排口符合性1入海排污口污染物排放執(zhí)行國家、地方或相關行業(yè)污染物排放標準，同時滿足海洋功能區(qū)、近岸海域環(huán)境功能區(qū)的環(huán)境管理要求。項目養(yǎng)殖尾水執(zhí)行《水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放標準》（DB46/475—2023）中海水受納水域養(yǎng)殖尾水排放限值一級限值，經(jīng)預測，項目實施后可滿足海洋功能區(qū)、近岸海域環(huán)境功能區(qū)的環(huán)境管理要求，符合文件要求。2入海排污口設置應為監(jiān)測預留空間，確保滿足測流、監(jiān)測條件。本項目為萬寧市樂群養(yǎng)殖區(qū)養(yǎng)殖尾水處理示范工程的配套排海管道，陸域污水處理工程配備有設備房，在線監(jiān)測處理后的養(yǎng)殖尾水，確保養(yǎng)殖尾水處理達標后方可進入本項目排海管道，項目配備有尾水提升泵，可隨時獲取養(yǎng)殖尾水進入管道的流量，符合文件要求。3入海排污口設置單位應在入海排污口處本文針對項目排口規(guī)范化管理已按11、與《加快漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進海南漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案11、與《加快漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進海南漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案(2023—2025年)》的符合性分析2023年3月9日，海南省人民政府辦公廳印發(fā)加快漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進海南漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2023—2025年瓊府辦函〔2023〕62號，以下簡稱方案）的通知，加快了漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，并推動漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)方案的重點任務“（一）加快推動岸上漁業(yè)園區(qū)化、規(guī)?；⑸鷳B(tài)化發(fā)展，3.實施水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展行動。探索集中取排水和集中尾水處理模式。有序推動全省養(yǎng)殖池塘綠色改造升級，實施一批1000畝以上的集中連片養(yǎng)殖區(qū)開展標準化生產(chǎn)型項目和美麗漁場項目改造升級。推動萬寧小海周邊水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色改造。積極推動集中連片養(yǎng)殖區(qū)、養(yǎng)殖基地和養(yǎng)殖大水面（水庫、河流、湖泊）創(chuàng)建國家健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。大力推動發(fā)展工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖和水產(chǎn)種苗繁育。規(guī)范引導稻漁綜合種養(yǎng)生態(tài)健康養(yǎng)殖模式發(fā)展。到2025年，完成8個集中連片養(yǎng)殖區(qū)綠色改造升級，力爭創(chuàng)建5個國家健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)?！北卷椖繉儆陴B(yǎng)殖區(qū)保障正常生產(chǎn)的線性基礎設施，養(yǎng)殖尾水經(jīng)處理達標后實行離岸排設立明顯的標牌，注明入海排污口名稱、位置坐標、排放污染物種類以及排污口設置或使用單位、監(jiān)督電話等信息。排污有關建筑物及其監(jiān)測計量裝置、儀器設備或警示浮標等均屬于環(huán)境保護設施，入海排污口設置單位應將其納入日常生產(chǎn)經(jīng)營管理體系，建立維護保養(yǎng)制度海字3號文要求明確提出對策建議，詳見第四章節(jié)。4堅持離岸排放，有條件的地區(qū)和設置單位，應當將排污口深海設置；采用暗溝或者管道方式排放的排污口，出水管位置應在低潮線以下。項目尾水實行離岸排放，排口離岸距離為123m，排口高程-2m（85高程基準面），出水管位于低潮線以下，符合文件要求。5在海洋自然保護區(qū)、海洋特別保護區(qū)、海濱風景名勝區(qū)、海濱風景游覽區(qū)、鹽場保護區(qū)、旅游度假區(qū)、海水增養(yǎng)殖區(qū)、海水浴場、重要漁業(yè)水域和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)，不得新建入海排污口；已建的排污口，應當將排污口深海設置，實行離岸排放。本項目排污口所在海域不屬于海洋自然保護區(qū)、海洋特別保護區(qū)、海濱風景名勝區(qū)、海濱風景游覽區(qū)、鹽場保護區(qū)、旅游度假區(qū)、海水增養(yǎng)殖區(qū)、海水浴場、重要漁業(yè)水域和其他需要特別保護的區(qū)域。6在嚴格保護岸線的保護范圍內(nèi)，不得設置排污口。本項目所在岸段屬于優(yōu)化利用岸段，不占用嚴格保護岸線。7在重要濱海濕地、海草床、珊瑚礁、重要河口區(qū)域，不得設置直排排污口。項目尾水經(jīng)處理后達標排放，擬設排口不屬于直排排污口，符合文件要求。8國家及地方法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。經(jīng)本節(jié)前文梳理分析，項目排口設置符合國家及地方法律法規(guī)規(guī)定，因此符合文件要求。放，有利于區(qū)域海岸帶生態(tài)功能的保護恢復，適應水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展行動。因此，本項目符合《加快漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進海南漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2023—2025年）》的要求。12、與《海南省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案（2023年版）》的符合性分析根據(jù)海南省生態(tài)環(huán)境廳2024年8月5日發(fā)布的《海南省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案（2023年版）》的函（瓊環(huán)函〔2024〕167號），為深入實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，全面落實《海南省國土空間規(guī)劃（2021—2035年）》，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境精細化管理，建立國土空間全覆蓋的生態(tài)環(huán)境保護制度，將海南省（本島）及近岸海域從生態(tài)環(huán)境保護角度劃分為優(yōu)先保護單元、重點管控單元和一般管控單元等3類環(huán)境管控單元，制定以落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線硬約束為重點，以生態(tài)環(huán)境管控單元為基礎，以生態(tài)環(huán)境準入清單為手段，以信息平臺為支撐的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案。（1）生態(tài)保護紅線經(jīng)海南省國土空間基礎信息平臺查詢，本項目不占用生態(tài)保護紅線，項目實施符合生態(tài)保護紅線的管理要求。（2）環(huán)境質(zhì)量底線項目所在區(qū)域為二類區(qū)，根據(jù)《2023年萬寧市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況》，萬寧市環(huán)境空氣滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）及修改單中二級標準，屬于達標區(qū)。本項目施工期大氣污染物主要為施工揚塵、船舶廢氣，運營期無廢氣產(chǎn)生，施工船舶、機械廢氣屬于移動源產(chǎn)生的污染物無組織排放，排放強度低，對大氣影響程度小，項目運營期無廢氣產(chǎn)生，項目建設不會降低現(xiàn)狀空氣質(zhì)量水平，可滿足空氣質(zhì)量底線。項目施工人員生活污水經(jīng)收集后外運處置，施工船舶含油污水委托有資質(zhì)單位接受處理，不排海；運營期項目養(yǎng)殖尾水經(jīng)處理后離岸達標排放，根據(jù)數(shù)模預測結(jié)果，項目實施后不會改變所在海域二類海水水質(zhì)現(xiàn)狀，符合功能區(qū)環(huán)境保護要求。且主要污染物擴散范圍較小，不會造成水環(huán)境質(zhì)量惡化，不會突破水環(huán)境質(zhì)量底線。本項目建設內(nèi)容主要為深海排放池和排海管道，排海管道埋設于地面以下，主要占地工程為深海排放池，占地面積較小。工程占地內(nèi)土地利用現(xiàn)狀為農(nóng)村道路、魚塘，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量一般。項目選址選線避讓紅樹林生長區(qū)和無居民海島，不涉及永久基本農(nóng)田，滿足生態(tài)環(huán)境質(zhì)量底線要求，滿足生態(tài)環(huán)境質(zhì)量底線要求。綜上，項目建設符合環(huán)境質(zhì)量底線的要求。（3）資源利用上限本項目施工期使用資源主要為施工人員生活用水、船舶燃油，運營期項目消耗一定的水資源，其項目資源消耗量相對區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上線要求。（4）生態(tài)環(huán)境準入清單要求經(jīng)查詢“海南省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控公眾服務平臺經(jīng)查詢“海南省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控公眾服務平臺”，項目所在區(qū)域涉及萬寧市一般管控單元（ZH46900630001）、萬寧市游憩用海區(qū)一般管控單元（HY46900630002）、萬寧市港北交通運輸用海區(qū)重點管控單元（HY46900620001）。項目與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元的疊置圖見圖1-9，查詢結(jié)果報告詳見附件5，項目與區(qū)域管控要求符合性分析見表1-2。根據(jù)分析結(jié)果可知，項目建設符合《海南省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案（2023年版）》的要求。表1-2項目所在區(qū)域管控要求綜合環(huán)境管控單元管控要求符合性分析萬寧市一般管控單元（ZH46900630001）空間布局約束：1.執(zhí)行大氣環(huán)境布局敏感/弱擴散重點管控區(qū)普適性管控要求。2.執(zhí)行大氣環(huán)境一般管控區(qū)普適性管控要求。3.執(zhí)行建設用地重點管控區(qū)普適性管控要求。污染物排放管控：1.執(zhí)行大氣環(huán)境布局敏感/弱擴散重點管控區(qū)普適性管控要求。2.執(zhí)行水環(huán)境一般管控區(qū)普適性管控要求。3.執(zhí)行大氣環(huán)境一般管控區(qū)普適性管控要求。環(huán)境風險防控：執(zhí)行建設用地重點管控區(qū)普適性管控要求。本項目為養(yǎng)殖尾水排海管道項目施工機械及船舶采用清潔型燃料，不涉及高污染燃料，施工過程中嚴格采取各類污染防治措施。項目不屬于大氣環(huán)境一般管控區(qū)禁止建設的項目，因此，項目符合萬寧市一般管控單元要求。萬寧市游憩用海區(qū)一般管控單元（HY46900630002）空間布局約束：1.主導用海類型為游憩用海，兼顧漁業(yè)用海、海底電纜管道用海和特殊用海，可適度開展休閑漁業(yè)和海洋牧場用?；顒印Ｈ赵聻秤雾煤^(qū)兼顧交通運輸用海。2.嚴格限制改變海域自然屬性。3.保護沿岸地質(zhì)地貌、自然岸線和防護林。保護海島地貌及其周境。保護小海潟湖地貌單元以及生態(tài)環(huán)境。污染物排放管控：加強潟湖入海河流、入排排污口等陸源污染物防治；嚴格落實水域灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃，養(yǎng)殖尾水達標排放。本項目為養(yǎng)殖尾水排海管道項目用海類型為海底管道用海，管道采用海底埋設，不會改變海域的自然屬性，對沿岸的地質(zhì)地貌、自然岸線和防護林影響較小。項目建成后可有效遏制區(qū)域小海近岸養(yǎng)殖尾水無序排放的亂象，保護區(qū)域近岸海域生態(tài)環(huán)境，有利于區(qū)域海洋漁業(yè)健康發(fā)展，符合水域灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃的要求。因此，項目符合萬寧市游憩用海區(qū)一般管控單元要求。萬寧市港北交通運輸用海區(qū)重點管控單元（HY46900620001）空間布局約束：1.主導用海類型為交允許適度改變海域自然屬性。2.禁止在港口區(qū)、錨地、航道、通航密集區(qū)、航道與碼頭前沿線之間的海域以及規(guī)定的航線內(nèi)進行與航運無關或有礙航行安全的活動。3.保護海域水深地形條件，防止淤積。污染物排放管控：1.執(zhí)行近岸海域環(huán)船舶排放含油污水、生活污水，應當（1）本項目建成后排海管道埋于海底面以下，不會改變海域自然屬性，不影響港北交通運輸用海區(qū)主導功能的發(fā)揮，項目實施后，可改善現(xiàn)狀養(yǎng)殖尾水岸邊排放污染擴散條件，且尾水經(jīng)治理后實現(xiàn)達標排放，對改善功能區(qū)水質(zhì)條件有積極作用。（2）項目施工船舶設置生活污水收集罐和油水分離器符合船舶污染物排放標準。2.港北港到港船舶含油污水、生活污水等含有有毒有害物質(zhì)的污水，殘油、廢油，垃圾等禁止進入水體。3.加快完善港口污水和垃圾接收、轉(zhuǎn)運及處理處置設施建設，提高含油污水、化學品洗艙水等接收處置能力，禁止未經(jīng)處理的船舶污水和垃圾直接排放。環(huán)境風險防控：加強港北港港口溢油和船舶危險化學品事故應急反應能力建設，港口、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應急計劃，配備與其污染風險相適應的物資設備和應急力量?；蜓b灌油污水的艙柜或容器等，集中收集和貯存船舶生活污水及含油廢水，船舶施工人員生活污水和含油污水均收集上岸，由船舶運營方聯(lián)系有船舶生活污水和含油污水處置資質(zhì)單位接收處理。項目排海管道不占用港口區(qū)、錨地、航道及通航密集區(qū)等區(qū)域，對區(qū)域通航環(huán)境影響較小。（3）施工船舶上設有垃圾桶，船舶生活垃圾由船舶運營單位負責收集上岸交由環(huán)衛(wèi)部門處理。（4）制定施工現(xiàn)場應急措立即啟動應急措施，并按規(guī)定的程序做好事故報告和善后處理工作。因此，項目符合萬寧市港北交通運輸用海區(qū)重點管控單元的要求。圖1-9項目與海南省生態(tài)環(huán)境分區(qū)的疊置圖建設1、項目背景萬寧市位于海南島東南部，屬熱帶季風氣候，所轄海域遼闊，境內(nèi)擁有小海、老爺海兩大潟湖，具有發(fā)展海洋漁業(yè)得天獨厚的資源優(yōu)勢，海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。2021年，萬寧市海水養(yǎng)殖池塘面積達到26761畝，主要分布在山根、東澳、萬城、和樂等7個沿海鎮(zhèn)，養(yǎng)殖方式大多為池塘養(yǎng)殖及工廠化設施車間養(yǎng)殖，養(yǎng)殖種類主要為魚和蝦蟹類，包括石斑魚、和樂蟹、港北對蝦和后安鯔魚等傳統(tǒng)特色養(yǎng)殖水產(chǎn)品。其中，和樂鎮(zhèn)現(xiàn)存海水養(yǎng)殖面積2290畝，主要集中在樂群村和龍首河入?？趦蓚?cè)。海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的同時，養(yǎng)殖污染對生態(tài)環(huán)境的影響也日益突出。近年來針對海水養(yǎng)殖污染問題，萬寧市市委市政府高度重視。為加快水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理，全面推進水產(chǎn)養(yǎng)殖健康發(fā)展，2019年12月萬寧市人民政府印發(fā)《萬寧市2019-2020年水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放治理工作方案》，明確了“開展養(yǎng)殖尾水治理，建立健全長效運維監(jiān)管機制，實現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水循環(huán)使用或達標排放，推進生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護‘雙贏’目標”的總體思路，以及“通過分類采取規(guī)模場自治和散戶連片養(yǎng)殖集中式治理兩種形式，建設養(yǎng)殖尾水處理設施系統(tǒng)，實現(xiàn)循環(huán)水再利用或達標排放”的治理形式。2020年8月，萬寧市人民政府印發(fā)《萬寧市海水養(yǎng)殖及小海和老爺海生態(tài)環(huán)境突出問題專項整治工作實施方案》，從海水養(yǎng)殖清退整治、養(yǎng)殖區(qū)尾水治理、海水養(yǎng)殖取水管理、周邊生活污水整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、生態(tài)修復等方面明確整改措施和期限。2020年12月，萬寧市完成養(yǎng)殖水域灘涂“三區(qū)”規(guī)劃修編，印發(fā)實施《萬寧市養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃（2016-2030年）》（2020年修編），并在此基礎加快推進全市禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖池塘及漁排清退工作。截至2021年9月，小海潮汐通道內(nèi)2萬余口漁排網(wǎng)箱清退工作已全部完成，小海周邊養(yǎng)殖池塘已清退共870戶約8693畝，占應退面積的99.8%，養(yǎng)殖污染對小海的水質(zhì)惡化趨勢有望得到有效遏制。目前小海周邊退塘退排工作基本結(jié)束，清退后小海周邊剩余養(yǎng)殖池塘面積約6422畝，均位于萬寧市2020年修編的養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃適養(yǎng)區(qū)（含養(yǎng)殖區(qū)和限養(yǎng)區(qū)）范圍內(nèi)，主要集中分布在萬城鎮(zhèn)及和樂鎮(zhèn)三大連片養(yǎng)殖聚集區(qū)，即萬城鎮(zhèn)烏場養(yǎng)殖區(qū)、和樂鎮(zhèn)樂群養(yǎng)殖區(qū)（本項目所在區(qū)域）、和樂鎮(zhèn)龍首河口兩岸養(yǎng)殖區(qū)，面積分別約為3283畝、838畝和950畝；其余養(yǎng)殖池塘則零散分布在后安、萬城鎮(zhèn)沿岸區(qū)域。根據(jù)《海南省陸域水產(chǎn)養(yǎng)殖建設項目環(huán)境保護管理規(guī)定（試行）》第十二條規(guī)定，“水產(chǎn)養(yǎng)殖連片聚集區(qū)應由市縣政府組織配套建設區(qū)域養(yǎng)殖廢水收集、集中處理、統(tǒng)一排放設施。水產(chǎn)養(yǎng)殖連片聚集區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖項目養(yǎng)殖廢水應依托聚集區(qū)內(nèi)環(huán)?；A設施進行集中處理和排放”。為加強小海周邊養(yǎng)殖尾水治理，協(xié)同推進水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升，根據(jù)萬寧市政府工作部署安排，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有序推進萬城烏場、和樂樂群及龍首河口兩岸三大養(yǎng)殖聚集區(qū)尾水集中處理項目建設。根據(jù)《萬寧市樂群養(yǎng)殖區(qū)養(yǎng)殖尾水處理示范工程項目初步設計說明（修編版）》，萬寧市樂群養(yǎng)殖區(qū)養(yǎng)殖尾水處經(jīng)收集處理達標后排放，目前，萬寧市樂群養(yǎng)殖區(qū)養(yǎng)殖尾水處理示范工程項目（以下簡稱示范工程）已完成基礎設施建設，由于示范工程未包含尾水排海管道，為完善樂群養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)環(huán)?；A設施，萬寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局擬實施建設萬寧市樂群養(yǎng)殖區(qū)養(yǎng)殖尾水排海管道工程。2、工程概況2.1項目服務的樂群養(yǎng)殖區(qū)及養(yǎng)殖尾水示范工程概況（1）萬寧市樂群養(yǎng)殖區(qū)概況1）樂群養(yǎng)殖區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查及業(yè)主提供資料，樂群養(yǎng)殖區(qū)現(xiàn)狀養(yǎng)殖方式均為高位池，現(xiàn)狀養(yǎng)殖總面積約675.16畝，共計養(yǎng)殖池塘305口，養(yǎng)殖主體約50余戶，大多為樂群村個體養(yǎng)殖戶。圖2-1樂群養(yǎng)殖聚集區(qū)現(xiàn)狀2）養(yǎng)殖品種及用水規(guī)律根據(jù)現(xiàn)場踏勘及建設單位提供的資料，樂群養(yǎng)殖聚集區(qū)現(xiàn)狀無統(tǒng)一的取水口，現(xiàn)狀由各個人自設取水管道取水。樂群養(yǎng)殖片區(qū)養(yǎng)殖品種以龍膽石斑魚和珍珠石斑魚等經(jīng)濟品種為主，蝦蟹類為輔，同時也普遍存在蝦類、和樂蟹與魚類的混養(yǎng)模式。養(yǎng)殖周期方面，蝦類（對蝦、角蝦、白蝦等）養(yǎng)殖周期較短，一般為3~4個月/造；珍珠石斑魚養(yǎng)殖周期為12~13個月/造；龍膽石斑魚養(yǎng)殖周期最長，一般為36~42個月/造，最長可達到48~54個月/造。養(yǎng)殖用水方面，片區(qū)養(yǎng)殖池塘水深一般在1.4~2.2m之間，換水頻率及水量主要由養(yǎng)殖習慣、飼料、天氣和水質(zhì)情況等因素而決定，不同養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖品種及不同養(yǎng)殖時期取排水規(guī)律均存在一定差異?？傮w來看，蝦類養(yǎng)殖換水頻率較低，一般為7天/次，魚類及多品種混養(yǎng)換水則相對頻繁，幼魚時期（前四個月）換水大約15~20天換水一次，成魚后一般為3~4天/次。3）現(xiàn)狀養(yǎng)殖尾水排放方式根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，目前片區(qū)內(nèi)部養(yǎng)殖塘尾水主要通過區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有4條泄洪溝渠匯入小海，部分靠海養(yǎng)殖塘尾水則通過自建管道直排小海；片區(qū)養(yǎng)殖模式粗放，依靠高密度、高投藥、高投飼料等方式養(yǎng)殖，養(yǎng)殖尾水、淤泥等長期未經(jīng)處理直排入海，導致部分溝渠淤積嚴重，近岸水體較為渾濁，對近岸生態(tài)環(huán)境造成一定影響。圖2-2現(xiàn)狀排水溝渠圖2-3養(yǎng)殖區(qū)取排水管道現(xiàn)狀（2）萬寧市樂群養(yǎng)殖區(qū)養(yǎng)殖尾水處理示范工程概況1）萬寧市樂群養(yǎng)殖區(qū)養(yǎng)殖尾水處理示范工程基本情況萬寧市樂群養(yǎng)殖區(qū)養(yǎng)殖尾水處理示范工程（以下簡稱“示范項目”）初步設計于2021年11月5日取得萬寧市行政審批服務局批復，并于2024年4月12日取得環(huán)評批復（詳見附件4），根據(jù)現(xiàn)場踏勘，目前示范工程已完成基礎工程施工，設備未安裝。萬寧市樂群養(yǎng)殖區(qū)養(yǎng)殖尾水處理示范工程位于萬寧小海北岸港北漁港西側(cè)（詳見圖2-4），養(yǎng)殖尾水處理規(guī)模為4.0萬m3/d，總占地面積約為90235m2（135.5畝），采用“多營養(yǎng)級復合水處理系統(tǒng)”處理工藝。主要建設工程包括要生態(tài)溝渠埋管、攔水壩、過濾壩、設備房及設備、池塘等工程，其服務范圍及工程平面示意詳見圖2-5。圖2-4萬寧市樂群養(yǎng)殖區(qū)養(yǎng)殖尾水處理示范工程位置圖圖2-5萬寧市樂群養(yǎng)殖區(qū)養(yǎng)殖尾水處理示范工程服務范圍及工程平面示意圖圖2-6萬寧市樂群養(yǎng)殖區(qū)養(yǎng)殖尾水處理示范工程建設現(xiàn)狀2）處理工藝采用沉淀過濾、設備房設備生化處理（BAF+MAF+MDF）、多營養(yǎng)級復合水處理系統(tǒng)（曝氣池、過濾池、填料池）和多營養(yǎng)級復合人工濕地治理技術工藝。養(yǎng)殖尾水從養(yǎng)殖池塘通過管道收集，進入沉淀池，通過物理沉淀和過濾壩過濾水中懸浮顆粒物，進入生化曝氣池提高水中溶解氧降低水中氨氮，再進入生態(tài)凈化池結(jié)合設備房的設備快速激活各種益菌種協(xié)同作用，提高水中有機物去除能力，將難降解有機物分解為小分子物質(zhì)，將氨氮轉(zhuǎn)化為亞硝酸鹽再轉(zhuǎn)化為硝酸鹽，硝酸鹽再通過反硝化作用轉(zhuǎn)化為氮氣從水中釋放，降低COD，最終達標排放。圖2-7污水處理工藝流程示意圖3）萬寧市樂群養(yǎng)殖區(qū)養(yǎng)殖尾水處理示范工程進、出水質(zhì)根據(jù)《萬寧市樂群養(yǎng)殖區(qū)養(yǎng)殖尾水處理示范工程初步設計》及《萬寧市樂群養(yǎng)殖區(qū)養(yǎng)殖尾水處理示范工程環(huán)境影響報告表》（報批稿），工程設計進水水質(zhì)見表2-1，出水水質(zhì)見表2-2。表2-1進水水質(zhì)單位：mg/L（pH除外）污染物名稱pHCODBOD5總余氯濃度5~9≤35≤20≤150≤1表2-2出水水質(zhì)單位：mg/L（pH除外）污染物名稱pHCOD總氮總磷濃度7.0～8.5，同時不超出受納水域正常變動范圍的0.5pH單位≤10≤50≤3.5≤0.50注：該片區(qū)養(yǎng)殖尾水排放執(zhí)行《水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放標準》（DB46/475-2023）表2中一級標準限值要求。2.2本項目概況建設地點：本工程位于海南省萬寧市和樂鎮(zhèn)樂群村港北大橋西側(cè)，養(yǎng)殖尾水排放口坐標：110°30′3.629″E，18°53′29.926″N。項目地理位置見附圖1，區(qū)域現(xiàn)狀見附圖2。建設內(nèi)容及規(guī)模：本項目為《萬寧市樂群養(yǎng)殖區(qū)養(yǎng)殖尾水處理示范工程》的配套排海工程，設計規(guī)模為4.8萬m3/d。項目排海系統(tǒng)由深海排放池、放流管和擴散豎管組成。新建深海排放池一座，尺寸為：長×寬×高=50.45m×20.0m×5.5m，有效水深3.0m，有效容積2707.2m3，深海排放池位于陸域；新建排海管總長302m，管徑DN1000。其中，前157m為陸域排海管，后145m為海域放流管，海域放流管后16m為擴散段﹐擴散段安裝4根DN400豎管，垂直伸向海床底，豎管末端安裝DN400鴨嘴閥。同時在深海排放池增設3臺提升設備及一臺方閘門。工程施工期擬定3個月，工程總投資1521.78萬元。表2-3項目工程及建設內(nèi)容一覽表主體工程主要內(nèi)容工程規(guī)模和內(nèi)容建設排海管道新建排海管總長302m，管徑DN1000。其中，前157m為陸域排海管，后145m為海域放流管，海域放流管后16m為擴散段﹐擴散段安裝4根DN400豎管，垂直伸向海床底，豎管末端安裝DN400鴨嘴閥。深海排放池新建深海排放池一座，尺寸為：長×寬×高=50.45m×20.0m×5.5m，有效水深3.0m，有效容積2707.2m3。配套工程提升設備在深海排放池設3臺穿墻潛水泵，兩用一備。單臺水泵流量為1205m3/h。為配合穿墻泵的運行，設置一臺方閘門。選用BXH=1000×1000不銹鋼方閘門。工程臨時場地項目不設置施工營地，施工人員食宿依托和樂鎮(zhèn)，在項目區(qū)設置物料臨時堆放場。環(huán)保工程廢水治理施工期船舶生活污水和含油廢水收集上岸由資質(zhì)單位接收處理，施工期溝槽開挖施工邊界設置防污簾；運營期排入的養(yǎng)殖尾水應符合《水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放要求》（DB46/475-2023）表2中的一級標準。廢氣處理施工期灑水抑塵和遮（圍）擋防塵，施工船舶使用符合標準的燃噪聲治理減少高噪設備的使用，合理安排施工時間。固廢治理施工場地及施工船舶設置垃圾收集桶，施工人員生活垃圾經(jīng)收集后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處理。用海申請情況：本項目涉及用海工程為放流管和擴散水平管，申請總用海面積為0.8626hm2，占用海岸線76m，全部為人工岸線，項目申請用海期限為40年。項目宗海位置圖見附圖9，宗海界址圖見附圖10。2.3項目排污口位置設置及論證情況為合理設置項目排污口位置，2022年1月，萬寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托海南省環(huán)境科學研究院編制完成了《萬寧市和樂鎮(zhèn)樂群村海水養(yǎng)殖聚集區(qū)養(yǎng)殖尾水排口規(guī)范化設置論證報告》，該論證報告于2022年6月11日通過專家評審，并與2022年7月28日取得萬寧市生態(tài)局的備案批復（詳見附件5）。論證報告對排口選劃進行了比選，并通過對和樂鎮(zhèn)樂群村海水養(yǎng)殖聚集區(qū)尾水排放量及排放濃度的調(diào)查，建立了尾水擴散的海水環(huán)境預測模型，科學論證了尾水排口設置的環(huán)境可行性，確定了項目排口位置。具體如下：（1）項目排污口方案比選根據(jù)衛(wèi)星影像分析及現(xiàn)場調(diào)查，目標海域存在小海口門及港北大橋兩處地理劃分標志，因此按受納水體分，萬寧市和樂鎮(zhèn)樂群村海水養(yǎng)殖聚集區(qū)養(yǎng)殖尾水共有三處排放去向，一是外海，二是小?？陂T至港北大橋之間海域，三是港北大橋西側(cè)海域；三種排放去向可行性分析如下：①排口設置在外海（方案一）項目養(yǎng)殖區(qū)距外海距離約1.62km，若將項目養(yǎng)殖區(qū)養(yǎng)殖尾水引至外海排放，陸域管線需穿越項目養(yǎng)殖區(qū)東側(cè)港北避風錨地及港上、港下村居民集中區(qū)，管道的建設存在巨大的不確定性，施工難度大，建設成本高；同時小海北部地勢整體東高西低，尾水無法采用重力流方式輸送至外海，長距離輸水會產(chǎn)生大量沿程水頭損失，需增設一定功率泵站提升管流壓力，將產(chǎn)生高昂的運營成本。根據(jù)海南省國土空間基礎信息平臺查詢，項目東側(cè)海域（外海）均劃定為生態(tài)保護紅線區(qū)，沿岸分布有II、IV林地，項目若將養(yǎng)殖區(qū)養(yǎng)殖尾水引至外海排放，管線將占用生態(tài)保護紅線區(qū)及林地，項目建設會對區(qū)域林地產(chǎn)生破壞，并對區(qū)域生態(tài)保護紅線區(qū)產(chǎn)生影響。綜上，外海排放方案工程可行性及經(jīng)濟合理性差，落地實施難度及環(huán)境影響較大，因此排除此方案。②排口設置在小?？陂T至港北大橋之間海域（方案二）該海域為港北一級漁港和避風錨地所在區(qū)域，同時是進出港漁船通航密集區(qū)，排口設置在該海域?qū)Ω蹍^(qū)漁船通航安全存在較大威脅，因此排除該方案。③排口設置在港北大橋西側(cè)海域（方案三）該方案排口距離項目養(yǎng)殖區(qū)最近，施工便利、建設及運營成本低，同時避開通航密集區(qū)、生態(tài)保護紅線及林地，工程建設對區(qū)域通航影響較小，不會破壞區(qū)域林地，可減緩對生態(tài)保護紅線區(qū)的影響。因此，該方案工程可行性較好、經(jīng)濟合理，對環(huán)境的影響相對較小，建議采用此方案。圖2-8項目選址選線與生態(tài)保護紅線疊置圖圖2-9項目選址選線與林地規(guī)劃疊置圖（2）排口設置基本信息項目排口擬設置在小海近岸海域，項目排口及排污基本信息如下：l排口名稱：萬寧市和樂鎮(zhèn)樂群村海水養(yǎng)殖聚集區(qū)養(yǎng)殖尾水排口l排口位置：110°30′3.629″E，18°53′29.926″Nl排污口類型：農(nóng)業(yè)廢水排口l排放方式：連續(xù)排放l入海方式：一般管道l排入的水功能區(qū)名稱和水質(zhì)目標：港北港農(nóng)漁業(yè)區(qū)（三類）l排水量：4萬m3/d2.4項目總平面布局方案項目建設內(nèi)容包含深海排放池和排海管道，深海排放池位于港北大橋西側(cè)已清退的魚塘，距離港北大橋約74m；根據(jù)《萬寧市和樂鎮(zhèn)樂群村海洋養(yǎng)殖聚集區(qū)養(yǎng)殖尾水排口規(guī)范化設置論證報告（報批稿）》，本工程排口位于樂群村北側(cè)小海海域，排口坐標為（坐標：110°30′3.629″E，18°53′29.926″N）。本項目排海管線起點接深海排放池東南側(cè)，終點東南延伸至排口位置，排海管道總長為302m，其中陸域管道157m，涉海放流管145m，海域放流管后16m為擴散段﹐擴散段安裝4根DN400豎管，垂直伸向海床底，豎管末端安裝DN400鴨嘴閥。項目總平面布局詳見附圖3。2.5項目建設方案項目組成內(nèi)容主要有：深海排放池、排海管(含放流管、擴散器)以及配套提升設備等。養(yǎng)殖尾水收集及排放流程：處理達標的養(yǎng)殖尾水→深海排放池→尾水提升泵→陸域排海管→放流管→擴散水平管→擴散豎管→鴨嘴閥→排海。（1）設計排海規(guī)模根據(jù)《萬寧市樂群養(yǎng)殖區(qū)養(yǎng)殖尾水處理示范工程》樂群養(yǎng)殖區(qū)池塘水面面積675.16畝，每畝塘每日排放養(yǎng)殖尾水量為50m3。平均日廢水量為：675.16×50=33758m3/d海水養(yǎng)殖廢水變化系數(shù)取KZ=1.42Qmax=33758×1.42=47936.36m3/d設計規(guī)模取整為4.8萬m3/d=2000m3/h（2）排海管設計1）尾水排口海域潮位概況樂群海水養(yǎng)殖尾水排口所在海域處水深為1.95m～5.66m，平均低潮位0.28m，平均高潮位1.09m，百年一遇潮位3.00m。水文動力環(huán)境要素：養(yǎng)殖尾水排口所在海域潮汐為全日潮潮型，一個觀測周日內(nèi)有一個高潮一個低潮，漲潮歷時為16小時40分，落潮歷時為8小時20分，潮差為0.81m。潮流基本為往復流動，潮流流向在半潮面以上為W向半潮面以下為E向。實測漲、落潮最大流速大致出現(xiàn)在在漲、落潮中間時刻，最小流速出現(xiàn)在轉(zhuǎn)流時段。流最大流速為81.9cm/s。小海內(nèi)潮差為0.22m，潮流主要為旋轉(zhuǎn)流，流速介于3~30cm/s之間。最高潮位出現(xiàn)在臺風季節(jié)，每年2~3次。2）排水管計算①排海管管徑根據(jù)《萬寧市樂群養(yǎng)殖區(qū)養(yǎng)殖尾水處理示范工程》中深海排放池預留的排海管管徑為DN1000，管中心標高-1.40m。設計規(guī)模：Q=2000m3/h。查表得DN1000，V=0.71m3/s，i=0.00058，滿足要求。②排海管道水損計算根據(jù)《萬寧市和樂鎮(zhèn)樂群村海洋養(yǎng)殖聚集區(qū)養(yǎng)殖尾水排口規(guī)范化設置論證報告》，尾水排放點為小海經(jīng)度(E)110°30′3.629″，緯度(N)18°53′29.926″。小海水文低潮位為0.28m(85高程，下同），高潮位為1.09m，潮差0.81m。本工程尾水排海管接深海排放池，其池底標高為-2.00m，池頂標高為3.50m。從深海排放池至尾水排放點的尾水排海管DN1000路由長302m。計算管路為DN1000，L=302m；沿程水頭損失h1=302×0.00058=0.175m局部水頭損失計算見下表：表2-4局部水頭損失計算表序號名稱規(guī)格nδvV2/(2*g)水損h21進水口DN100010.50.710.0260.0132伸縮器DN100010.210.710.0260.0053三通DN1000×DN40010.430.0620.026490°彎頭DN40010.90.0620.0565鴨嘴閥DN40012.50.0620.1546H2總水頭損失H=h1+h2=0.175+0.254=0.43m3）放流管及擴散豎管本設計放流管總長302m，管徑DN1000。其中，前157m為陸域排海管，后145m為海域放流管。海域放流管后16m為擴散段﹐擴散段安裝4根DN400豎管，垂直伸向海床底，豎管末端安裝DN400鴨嘴閥。放流管及擴散豎管設計參數(shù)見下表。表2-5放流管及擴散豎管設計參數(shù)序號管道管長（m）管徑（mm）豎管數(shù)量流量1放流管30200.5580.712擴散豎管2.040040.139（3）埋設深度及管道坡度本項目排海管道管徑為1000mm，陸域段管道埋深在1.86～6.54m之間，坡度為2.8‰。海域段管道埋深在2.39～6.24m之間，坡度為3.4‰。項目排海管道縱斷面見附圖4，鴨嘴閥剖面見附圖5。（4）管道材料管道工程中，管材費用約占2/3以上，管道材料既是影響管道經(jīng)濟合理性的主要因素，又基本決定了管道質(zhì)量的可靠性，因此必須考慮管道材質(zhì)的不同對管道工程的綜合影響，需要對各種不同的管道材質(zhì)進行比較，以選用合理的管道材質(zhì)。選擇管材的基本原則是：能承受要求的內(nèi)壓和外荷載；性能可靠，維修工作量少，施工方便；使用年限長；內(nèi)壁光滑，輸水能力基本保持不變；除此此外，要求造價相對較低。根據(jù)以上的管材選擇基本原則，從我國國情出發(fā)，對球墨鑄鐵管、鋼管、預應力鋼筋砼管、PE管等管材從結(jié)構(gòu)性能、使用中發(fā)生事故率、造價等方面進行綜合的比較。①球墨鑄鐵管（DIP）球墨鑄鐵管生產(chǎn)應用以來，發(fā)展很快，該種管已基本取代了普通鑄鐵管。日本球墨鑄鐵管產(chǎn)量占鑄鐵管總產(chǎn)量的98%，口徑最大達2900mm，其它發(fā)達國家，球墨鑄鐵管產(chǎn)量也占鑄鐵管總產(chǎn)量的96%以上，供水管道基本采用球墨鑄鐵管，因此，取得了重大的經(jīng)濟效益和社會效益。國內(nèi)從70年代以來，重慶、成都、貴陽、營口、長春、北京及上海等地的供水企業(yè)已開始大量采用球墨鑄鐵管，尤其是武漢市自來水公司自80年代初開始應用，做了大量基礎技術工作，近幾年已大力推廣使用，目前已明確要求以球墨鑄鐵管代替灰口鑄鐵管。長期的運行實踐表明：球墨鑄鐵管供水運行安全可靠，工程造價適中，故障率大大低于普通鑄鐵管。我國已參照國際標準ISO2531-86《耐壓管道用球墨鑄鐵直管、管件及附件》制訂了我國離心鑄造球墨鑄鐵管及管件的國家標準GBI3294-91，國內(nèi)很多企業(yè)相繼引進國外較先進的離心球墨鑄管工藝和設備，產(chǎn)品質(zhì)量已基本達到國際水平。球墨鑄鐵管是鑄鐵管的一種，是一種鐵、碳和硅的合金。球墨鑄鐵中石墨是以球狀形式存在的，一般石墨的大小為6-7級，質(zhì)量上要求鑄管的球化等級控制為1-3級（球化率≥80%），因而材料本身的機械性能得到了較好的改善，具有鐵的本質(zhì)，鋼的性能。退火后的球墨鑄鐵管，其金相組織為鐵素體加少量珠光體，機械性能良好，延展性能較好，防腐性能好。小口徑的珠光體比例一般不大于20%，大口徑的一般控制在25%左右。內(nèi)壁采用水泥砂漿襯里，廠內(nèi)完成，生產(chǎn)質(zhì)量得到保證，成為有效的防腐屏障。同時也能保證管道輸水環(huán)境，有利于水流暢通。球墨鑄鐵管在維修過程中，能夠不停水作業(yè)。柔性承插接口，能夠抵抗一定的不均勻沉降，采用膠圈密封，密封性能好，但存在膠圈老化問題，新產(chǎn)品的使用壽命有待觀察。②鋼管（SP）鋼管在我國也得到大量的應用，尤其在穿越障礙、工作壓力較高、敷設在道路上等條件下使用得更多。使用鋼管技術成熟，質(zhì)量安全可靠，故障率很低。但耐腐蝕性差、造價高，需作管內(nèi)外壁的防腐。鋼管內(nèi)外壁防腐均采用G2-2新型高分子涂料，內(nèi)防腐采用普通防腐，底涂一道加面涂兩道，涂料用量0.45~0.55kg/m2，漆膜總厚度為濕厚150um，干厚100um，外防腐采用加強防腐，底涂一道加纖維布一層加面涂二道，涂料用量0.80~0.90kg/m2，涂膜總厚度為濕厚300um，干厚220um。主要各項指標詳見下表。表2-6金屬管材機械性能材質(zhì)項目球墨鑄鐵管鋼管抗拉強度（MPa）≥420≥420延伸率（%）≥1024沖擊韌性屈服極限（MPa）≥300≥300水壓試驗（MPa）DN400~6005~44.9硬度（HB）<230③預應力鋼筋砼管（PCCP）預應力鋼筋砼管目前在我國亦得到較廣泛的使用，其優(yōu)點是不需內(nèi)外防腐處理，節(jié)約金屬，價格便宜，而且是柔性接口。但其缺點是管件配套少，若管道上的管件及支管較多時，則施工不便，凡遇地下情況復雜、土壤承載力低的回填土區(qū)使用時應持慎重態(tài)度。該材料較笨重，搬運不便，運輸費用較高。④PE管（PE）PE管內(nèi)壁光滑，水力性能好，防腐性能好，對于高密度聚乙烯管（PE管），國外使用已很多，國內(nèi)已推廣應用。PE管重量輕，運輸安裝方便、內(nèi)阻小、耐腐蝕性強。PE管除少數(shù)強氧化劑外，可耐多種化學介質(zhì)的侵蝕，管道質(zhì)輕，焊接工藝簡單，施工方便，工程綜合造價低。⑤玻璃纖維增強塑料夾砂管（CWFP）玻璃纖維增強塑料夾砂管（ContinuousadvancingmandrelWindingFiberglassmortarPipes，簡稱：CWFP管），是一種以玻璃纖維為增強材料，樹脂為基體，石英砂為填料，采用3D打印技術連續(xù)快速成型，具有三維增強結(jié)構(gòu)的復合材料管材。CWFP管制造技術起源于歐洲，近年來，隨著復合材料和智能制造技術的快速發(fā)展，CWFP管生產(chǎn)技術得到了迅猛發(fā)展。連續(xù)纏繞工藝融合了復合材料、現(xiàn)代信息網(wǎng)絡等新材料、新技術，生產(chǎn)線具有高度集成化、高度信息化的特點，具備工業(yè)4.0基礎，符合智能制造要求。復合材料強度達到甚至高于傳統(tǒng)的金屬材料，CWFP管既具有金屬管材的機械力學性能，又具有塑料管材的水力學性能和防腐蝕性能，廣泛應用于市政給排水工程、水利輸水工程，管材糙率系數(shù)一般取n=0.009，管道連接一般采用柔性套筒接頭連接方式。CWFP管是一種相對新型的復合材料管道，在國內(nèi)大批量應用已有十多年歷史，應用效果良好。優(yōu)點：輕質(zhì)高強、承受內(nèi)壓能力較強、耐腐蝕性優(yōu)良、水力學性能好、管件齊全、安裝速度快，抗地基沉陷性良好。安裝運輸快捷方便、應用領域廣泛，運維成本低，使用壽命長，在歐美地區(qū)CWFP管設計壽命達100年。缺點：管道安裝時對回填材料要求較高，抗沖擊性較差。應用領域：雨水、污水、水利輸水及腐蝕性介質(zhì)，管道成本低于金屬管材，中大管徑既有成本優(yōu)勢，又有性能優(yōu)勢，適用于開槽施工、頂管施工、架空管施工及內(nèi)襯管施工。根據(jù)以上的性能、造價、運行的可靠性等方面的情況，將各種管材作優(yōu)缺點綜合比較，詳見表2-7。表2-7各種管材綜合優(yōu)缺點比較球墨鑄鐵管玻璃纖維增強塑料夾砂管鋼管鋼筋砼管PE管優(yōu)點1.機械性能腐能力較好3.管配件齊全4.供水事故率低維修費用少1.重量輕，運輸、施工方便力條件好3.抗腐能力強，不需防腐處理1.機械性能好2.施工方便、適應性能廣3.供水可靠性較高1.造價低強，不需防腐處理1.造價較低不需防腐處3.重量輕，運輸、施工方便缺點1.橡膠圈接口的老化容易影響管道使用壽命；2.造價較高1.對地質(zhì)條件材料要求較高2.抗沖擊性較差1.造價較高2.耐腐蝕性差需做腐；1.缺乏標準管件2.對地質(zhì)條件要求較高3.管材笨重，運輸費高，施工不便1.DN≥800口徑的塑料管綜合造價較高綜合以上各方面的比較，考慮到其他工程管材使用的經(jīng)驗和教訓，結(jié)合管線沿線的地質(zhì)情況、施工條件、設計工況以使用要求，推薦采用玻璃纖維增強塑料夾砂管。（5）接口形式本項目管材采用玻璃鋼連續(xù)纏繞增強塑料夾砂管，管道與深海排放池連接采用大饒度伸縮接頭連接，陸域段管道采用整體橡膠密封圈套筒接頭連接；海域段管道采用整體橡膠密封圈套筒接頭連接+哈夫型法蘭環(huán)連接。（6）警戒裝置排海管道施工完成后，需在擴散段設置禁錨區(qū)，目的是防止噴頭被往來船只拋錨破壞。禁錨區(qū)劃定范圍為擴散段四周30m范圍內(nèi)。在禁錨區(qū)邊界設置水上永久浮標（共4個），做法參見《中國海區(qū)水上助航標志》（GB4696-2016）的8.1~8.5條款，采用專用標形式，用途為標示水中構(gòu)筑物（出水口）。（7）管道功能性試驗排海管道施工完畢后，應做閉水試驗。（8）深海排放池設計1）設計流量設計流量4.8萬m3/d=2000m3/h2）主要工程內(nèi)容設計深海排放池尺寸為長×寬×高=50.45m×20.0m×5.5m，有效水深3.0m，有效容積2707.2m3，有效停留時間81.2min。深海排放池平面及剖面見附圖6。（9）尾水提升設備設計1）尾水提升設備設計必要性①根據(jù)《萬寧市樂群養(yǎng)殖區(qū)養(yǎng)殖尾水處理示范工程》深海排放池設計水面線為1.00m。②尾水排放口小海海域低潮位為0.28m，高潮位為1.09m。③排海管總水頭損失為0.43m。由此可見，當?shù)统蔽粫r排海管水頭為0.28+0.43=0.71m<深海排放池水位1.0m，尾水可以重力自流排出；當高潮位時排海管水頭為1.09+0.43=1.52m>深海排放池水位1.0m，尾水不能重力自流排出。因此，需要在深海排放池增設尾水提升設備。2）尾水提升設備規(guī)模本工程排海管設計規(guī)模為∶Q=48176.13m3/d=2007.34m3/h。時變化系數(shù)取Kz=1.2，尾水提升設備流量為Qmax=2007.34×1.2=2409m3/h。（3）尾水提升設備選型根據(jù)港北(外海)站的實測資料統(tǒng)計，最高潮位為1.75m。因此，排海管最高水頭為1.75+0.43=2.18m深海排放池設計水位為1.00m，水泵揚程H=2.18-1.00+0.2（安全水頭）=1.38m，設計可見，尾水提升設備應選大流量小揚程水泵，本工程選穿墻潛水泵。共選3臺穿墻潛水泵，兩用一備。單臺水泵流量為2409/2=1205m3/h穿墻泵型號600WQ1200-1.5-111，Q=1205m3/h，H=1.4m，N=11kw，泵重320kg。4）配套閘門為了配合穿墻泵的運行，設置一臺方閘門。選用B×H=1000×1000不銹鋼方閘門。3、運行工況運行工況：方閘門常開，穿墻潛水泵常關。當深海排放池水位高于1.05m，關閉方閘門，啟動穿墻潛水泵；當深海排放池水位回落至0.80m以下，關閉穿墻潛水泵，開啟方閘門。穿墻潛水泵運行時間：根據(jù)上述潮位、潮差及深海排放池水位設計資料：穿墻潛水泵每天平均運行時間為1.09-0.58）/0.81*8.17=5.144h4、施工條件（1）外協(xié)條件項目位于萬寧市港北大橋西側(cè)，周邊有東鹽線、三港線、大后線等交通干線環(huán)繞，直通萬寧市區(qū)，與海南環(huán)島高速銜接，并與南面烏場港距離較近。項目所在區(qū)域交通條件良好，所有的工程機械、船機等均可通過水、陸運輸解決。（2）供水、供電項目所在區(qū)域現(xiàn)有的水、電、通信均已成為系統(tǒng)，供水、電基礎設施完備，可以方便接入其網(wǎng)絡系統(tǒng)中。由此可見，項目所在區(qū)外協(xié)條件良好，可滿足項目施工需求。（2）臨時場地根據(jù)建設單位提供的資料，施工現(xiàn)場不設施工營地，施工人員食宿依托周邊村莊解決。項目僅在深海排放池東、西兩側(cè)空地及港北大橋西側(cè)空地設置臨時堆料場，其中深海排放池東西兩側(cè)空地面積約1600m2，港北大橋西側(cè)空地面積約1200m2，可以滿足項目物料臨時堆放的要求。臨時堆場現(xiàn)狀見圖2-8。圖2-8臨時堆場現(xiàn)狀圖（3）施工隊伍本工程的水工結(jié)構(gòu)方案及設計施工較成熟，海南地區(qū)有多家專業(yè)施工單位，技術裝備及施工力量雄厚，可以承擔施工任務。（4）施工機械設備本項目施工擬投入的主要施工船機設備清單見表2-8。表2-8項目施工期擬投入的主要施工機械設備清單序號名稱型號規(guī)格數(shù)量用途1挖掘機300陸域管道基槽開挖2履帶吊車50T吊裝管道3抓斗式挖泥船3立方抓斗海域管道基槽開挖4浮吊船50T海域管道吊裝5拖輪300HP海上管道托運6自航式泥駁280m3運輸溝槽開挖土7方駁300t運送制定的擴散器至施工現(xiàn)場8交通艇100Hp施工人員海上施工使用9/2輛陸運管材運輸（5）土方平衡根據(jù)設計單位提供的資料，項目深海排放池挖方量7810.18m3，回填量2624.01m3，剩余5186.17m3；陸域管道開挖土方量為4193m3，回填量3109m3，剩余土方量1084m3；排海管道開挖土方量為8849m3，回填量為7928m3，剩余土方量為921m3。項目總挖方量為20852.18m3，總回填量為13661.01m3，總剩余土方量為7191.17m3。項目剩余土方采用自卸汽車陸運至東南側(cè)約780m處清退的魚塘回填，運輸路線見圖2-9，土方平衡表見圖2-10?！馈理椖繀^(qū)剩余土方回填區(qū)土方運輸路線圖2-9項目剩余土方運輸路線示意圖工程回填（13661.01m3）20852.工程回填（13661.01m3）20852.18m3深海排放池挖方（7810.18m3）陸域管道挖方（4193m3） 回填廢棄塘（7191.17m3 回填廢棄塘（7191.17m3圖2-10項目土石方平衡圖（6）土方暫存及溢流口設置項目臨時堆場設置在深海排放池東、西兩側(cè)空地及港北大橋西側(cè)空地（詳見圖2-8項目土方暫存按就近原則，深海排放池開挖土方暫時堆放在深海排放池兩側(cè)空地，待回填施工后，剩余土方及時運至鹽墩村清退的魚塘回填，管線分段施工，管線開挖土方暫時堆放在港北大橋西側(cè)空地，由于海域段開挖土方含水率較高，該開挖土方暫存需設置臨時圍堰，臨時圍堰采用沙袋填筑，暫存場西側(cè)設置溢流口（詳見圖2-11）。圖2-11溢流口示意圖（7）施工進度工程專業(yè)性強，應通過招標，選擇專業(yè)施工單位進行施工。工程建設應嚴格按照總的進度要求，及時進行組織協(xié)調(diào)，保證施工有條不紊地進行。根據(jù)工程的建設規(guī)模和施工特點，計劃總工期約3個月。施工進度安排見表2-9。表2-9項目實施進度表（單位：d）工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)墊層施工管道鋪設原土回填1、施工期工藝流程墊層施工管道鋪設原土回填（1）深海排放池施工工藝及產(chǎn)污節(jié)點i-----心TSPe------i內(nèi)部裝飾設備安裝場地平整基礎施工內(nèi)部裝飾設備安裝↓施工機械燃油廢氣、施工人員生活污水、生活垃圾、土石方、建筑垃圾、機械噪聲圖2-12深海排放池施工工藝及產(chǎn)污節(jié)點土方開挖采用挖掘機挖裝，自卸汽車運輸，土方均勻攤鋪在場地內(nèi)的其他地塊，用于項目的土方平衡施工。深海排放池基礎或獨立基礎施工順序：先進行基坑開挖，如地下水位較高則先將地下水降至基底以下，驗槽合格后進行基礎墊層、基礎底板防水層和筏板基礎或獨立基礎的施工。最后對設備進行安裝、調(diào)試。（2）陸域管道施工工藝及產(chǎn)污節(jié)點考慮工程實際情況，陸域管道施工采用開挖直埋法和明敷法的方式進行，直埋敷設是按照設計路由進行溝槽開挖，開挖邊坡坡度為1：3，溝槽底部工作面寬度兩側(cè)均1000mm，然后進行管道基礎施工，采用中粗砂墊層0.3m，再進行管道敷設，然后原土回填并進行鋼筋石籠安裝，原土回填至設計地面。陸域管道施工工藝流程見下圖：管溝開挖↓施工機械燃油廢氣、施工人員生活污水、生活垃圾、土石方、建筑垃圾、機械噪聲圖2-13陸域管道施工工藝及產(chǎn)污節(jié)點（3）海域管道施工工藝及產(chǎn)污節(jié)點本項目海域管安裝采用沉管法施工，施工工藝如下：基槽開挖：采用1艘3方抓斗挖泥船配合1艘280方運泥駁施工進行管道基槽的開挖，抓斗挖泥船沿溝槽軸線從遠岸位置逐步向近岸施工，錨纜布設，艏錨與海床走向一致。通過測量進行平面控制，施工船位由監(jiān)控電腦控制，以提高平面控制精度。沉管工程的施工定位至關重要，需采用較為穩(wěn)妥的方法開展施工平面控制，確保施工質(zhì)量。平面位置控制由挖泥船參照中心導標和岸上架設經(jīng)緯儀相結(jié)合的方式進行導向，以確保管道基槽軸線的準確。同時根據(jù)水位變化隨時調(diào)整開挖深度，控制基槽開挖深度及平整度在規(guī)定范圍內(nèi)。開挖時船要把穩(wěn)慢移，根據(jù)挖泥導標和水尺記錄確?；圯S線準確、槽底平整。基槽開挖時，要有專人對已挖基槽進行自檢并錄備查，基糟軸線、寬度、深度、平整度、坡比應符合設計要求。基槽開挖完成后，及時通知業(yè)主及監(jiān)理工程師進行驗收，提供完整的基槽施工驗收資料，驗收合格后方可進行下一道工序施工。基槽要求表面平整，無局部凸起或凹陷，基槽軸線與管道設計軸線一致，縱向坡度符合設計要求。SS、施工船舶燃油廢氣；施工船舶生活污聲、土石方施工船舶燃油廢氣；施工船舶生活污水、含油廢水；施工噪聲施工船舶燃油廢氣；施工船舶生活污水、含油廢水；施工噪聲----->SS圖2-14海域管道施工工藝及產(chǎn)污節(jié)點砂墊層施工：基槽檢測合格后進行砂墊層的施工，由施工船舶人工拋填中粗砂，根據(jù)設計墊層數(shù)量計算拋填量，采用船舶的方式進行拋填，在陸上經(jīng)緯儀指引下沿基槽軸線拋填砂墊層，然后用平整耙配合潛水員找平。根據(jù)基槽底寬，在陸上架設邊線標，工作船根據(jù)邊線標調(diào)整船位。平整后的砂墊層寬度、平整度、墊層頂面高程等均需符合設計要求，以防砂墊層高低不平而影響管道的安裝質(zhì)量。管道拼裝：項目管道及相關管道配件在生產(chǎn)廠內(nèi)制作完畢，管線末端的擴散器配件盡量與管道牢固連接為一體，便于現(xiàn)場施工。在岸邊空曠地帶平整一處管道堆放場地和管道對接場地。根據(jù)施工規(guī)劃將管道組合至規(guī)定的長度，然后用堵板將管道兩端封住，堵板上留有進水閥門和排氣閥門。管道拖引就位：管道由履帶吊利用低潮位時轉(zhuǎn)移至水邊，待漲潮后管道浮起，由40P拖輪牽引至吊管船吊點部位等待沉放。管道沉放：管道吊裝要選擇好的天氣，排海管由海灘邊至外海進行沉放施工，管道拖航到預定位置。當管線較長時，施工過程中管道中部要配置控制船，利用控制船上的纜索一起控制排放管的沉放。在經(jīng)緯儀與測距儀的控制下，浮吊船在沉放位置拋錨定位后，垂直于管道的安裝軸線，拋錨固定。在進行管道沉放作業(yè)時，應控制好管道的形態(tài)及應力。在經(jīng)緯儀和測距儀的控制下，通過定位纜與浮吊船只調(diào)整管道位置，使管道與安裝軸線及位置準確配合。管道位置調(diào)整正確后打開管道兩端的密封袋，使管道兩端同時自然進水，此時管道要保持好適當?shù)奈恢眯螒B(tài)，使管道在整體均勻沉降。在管道下沉過程中，浮吊船主要控制好管道形態(tài)和下沉速度。此時用經(jīng)緯儀不斷復核管道的軸線位置，以確保管道能準確就位。管道下沉完成后，潛水員進行管道水下檢查處理，檢查整根管道的貼基情況，對局部架空、翹起處進行鋪填和沖吸砂處理，保證管道貼基、受力良好。如發(fā)現(xiàn)特殊問題，及時與水面指揮船舶聯(lián)系，研究處理方法。6）安裝施工分段沉放管節(jié)之間采用橡膠密封圈套筒接頭對接，用船吊由潛水員在水下調(diào)整入水的管道，對齊后使用橡膠密封圈套筒接頭進行連接。7）回填管道安裝到位后，應立即進行穩(wěn)管和回填，便于下一根管道的安裝。根據(jù)設計要求，穩(wěn)管先采用原海沙回填，安裝鋼筋石籠，最后原土回填至原海床面。回填方法為：用船舶裝運在管線位置定位，定量拋投，可由潛水員配合粗平，保證回填滿足設計要求。8）土方上岸及回填開挖土擬采用自航式泥駁運至岸邊，再使用挖掘機將泥駁上的開挖土轉(zhuǎn)移至臨時暫存點，管道安裝好后，土方采用返程方式進行輸送回填，剩余土方采用自卸汽車運至鹽墩村清退的養(yǎng)殖塘進行回填。與項目有關的原有環(huán)境污染問題根據(jù)現(xiàn)場踏勘，與項目有關的原有環(huán)境問題主要是區(qū)域養(yǎng)殖區(qū)養(yǎng)殖尾水未經(jīng)處理直接排放，對項目所在海域造成污染，具體如下：根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查及業(yè)主提供資料，樂群養(yǎng)殖區(qū)現(xiàn)狀養(yǎng)殖方式均為高位池，區(qū)域養(yǎng)殖片區(qū)養(yǎng)殖面積約為837.76畝，其中港北大橋西側(cè)約162.6畝養(yǎng)殖塘已實施清退，用于養(yǎng)殖尾水集中處理區(qū)建設。尾水處理項目建成后實際養(yǎng)殖總面積約675.16畝，共計養(yǎng)殖池塘305口，養(yǎng)殖主體約50余戶，大多為本村戶籍個體養(yǎng)殖戶。根據(jù)現(xiàn)場踏勘及建設單位提供的資料，片區(qū)養(yǎng)殖品種以龍膽石斑魚和珍珠石斑魚等經(jīng)濟品種為主，蝦蟹類為輔，同時也普遍存在蝦類、和樂蟹與魚類的混養(yǎng)模式。目前片