網(wǎng)絡(luò)安全管理與監(jiān)督辦法TOC\o"1-2"\h\u9942第一章總則 1249791.1目的與依據(jù) 1310731.2適用范圍 132474第二章網(wǎng)絡(luò)安全管理職責(zé) 2227752.1管理部門(mén)職責(zé) 2223892.2運(yùn)營(yíng)單位職責(zé) 24134第三章網(wǎng)絡(luò)安全管理制度 2311073.1安全策略制定 2131383.2安全管理制度執(zhí)行 221413第四章網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督機(jī)制 3151304.1監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置 3221124.2監(jiān)督職責(zé)與權(quán)限 320171第五章網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 323695.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程 3100925.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告 331286第六章網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處理 3307606.1應(yīng)急預(yù)案制定 3247796.2應(yīng)急響應(yīng)與處置 428460第七章網(wǎng)絡(luò)安全教育與培訓(xùn) 4235867.1安全教育內(nèi)容 4148847.2培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施 410724第八章附則 451228.1解釋權(quán) 4259808.2實(shí)施日期 4第一章總則1.1目的與依據(jù)為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，保障網(wǎng)絡(luò)安全，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。本辦法旨在明確網(wǎng)絡(luò)安全管理的目標(biāo)、原則和要求，為網(wǎng)絡(luò)安全管理工作提供指導(dǎo)和依據(jù)。1.2適用范圍本辦法適用于在我國(guó)境內(nèi)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和使用網(wǎng)絡(luò)的單位和個(gè)人。涉及國(guó)家秘密的網(wǎng)絡(luò)安全管理，按照國(guó)家有關(guān)保密法律法規(guī)執(zhí)行。涵蓋各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)，包括但不限于互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等。第二章網(wǎng)絡(luò)安全管理職責(zé)2.1管理部門(mén)職責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定和完善網(wǎng)絡(luò)安全政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育和培訓(xùn)，指導(dǎo)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)單位落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理責(zé)任。具體職責(zé)包括：對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)之間的工作；對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置，組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全檢查和評(píng)估；對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)單位的安全管理制度和技術(shù)措施進(jìn)行審核和監(jiān)督，對(duì)違反網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處。2.2運(yùn)營(yíng)單位職責(zé)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)單位是網(wǎng)絡(luò)安全的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，采取技術(shù)和管理措施，保障網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定運(yùn)行。具體職責(zé)包括：制定并實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全策略，保證網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性和可靠性；對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和系統(tǒng)進(jìn)行定期維護(hù)和更新，及時(shí)修復(fù)安全漏洞；對(duì)用戶信息進(jìn)行保護(hù)，防止用戶信息泄露和濫用；配合管理部門(mén)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全檢查和事件處置工作，及時(shí)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全事件。第三章網(wǎng)絡(luò)安全管理制度3.1安全策略制定網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和安全需求，制定科學(xué)合理的網(wǎng)絡(luò)安全策略。安全策略應(yīng)包括網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)控制、數(shù)據(jù)加密、安全審計(jì)、病毒防范等方面的內(nèi)容。在制定安全策略時(shí)，應(yīng)充分考慮網(wǎng)絡(luò)的安全性、可用性和保密性，保證策略的有效性和可操作性。安全策略應(yīng)定期進(jìn)行評(píng)估和更新，以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)的變化。3.2安全管理制度執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立健全網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，保證安全策略的有效實(shí)施。管理制度應(yīng)包括人員管理、設(shè)備管理、數(shù)據(jù)管理、應(yīng)急管理等方面的內(nèi)容。人員管理方面，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的安全意識(shí)教育和培訓(xùn)，明確員工的安全職責(zé)和權(quán)限。設(shè)備管理方面，應(yīng)建立設(shè)備臺(tái)賬，對(duì)設(shè)備的采購(gòu)、使用、維護(hù)和報(bào)廢進(jìn)行全過(guò)程管理。數(shù)據(jù)管理方面，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、傳輸和使用的安全管理，采取數(shù)據(jù)加密、備份等措施，防止數(shù)據(jù)泄露和丟失。應(yīng)急管理方面，應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行演練，提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件的能力。第四章網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督機(jī)制4.1監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置設(shè)立專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)具備專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和技能，能夠獨(dú)立、公正地開(kāi)展監(jiān)督工作。監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員組成應(yīng)包括網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)家、技術(shù)人員和管理人員等。4.2監(jiān)督職責(zé)與權(quán)限監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)包括對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)單位的安全管理制度、技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件的處置情況進(jìn)行跟蹤和評(píng)估；對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全管理工作中的違法行為進(jìn)行查處。監(jiān)督機(jī)構(gòu)有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)單位提供相關(guān)資料和信息，對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行檢查和測(cè)試，對(duì)違反網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定的行為進(jìn)行責(zé)令改正和處罰。第五章網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估5.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估三個(gè)階段。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別階段，應(yīng)全面識(shí)別網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中存在的安全威脅和脆弱性。在風(fēng)險(xiǎn)分析階段，應(yīng)對(duì)識(shí)別出的安全威脅和脆弱性進(jìn)行分析，評(píng)估其可能造成的影響和損失。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估階段，應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。5.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，編寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的概述、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法和過(guò)程、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)控制措施等內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)及時(shí)上報(bào)管理部門(mén)，并作為網(wǎng)絡(luò)安全管理工作的重要依據(jù)。第六章網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處理6.1應(yīng)急預(yù)案制定網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急處置措施、人員和物資保障等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練和修訂，保證其有效性和可操作性。6.2應(yīng)急響應(yīng)與處置當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時(shí)，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急響應(yīng)包括事件監(jiān)測(cè)、事件報(bào)告、事件分析和事件處置等環(huán)節(jié)。在事件處置過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)采取措施控制事件的影響范圍，防止事件的進(jìn)一步擴(kuò)大，并對(duì)事件的原因進(jìn)行調(diào)查和分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。第七章網(wǎng)絡(luò)安全教育與培訓(xùn)7.1安全教育內(nèi)容網(wǎng)絡(luò)安全教育內(nèi)容應(yīng)包括網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)安全防范技能等方面的內(nèi)容。通過(guò)安全教育，提高員工的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和防范能力，使員工能夠自覺(jué)遵守網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。7.2培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)制定網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工參加培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)員