完善制度建設(shè)促實施力提升新時期,我們要充足認識一個單位制度關(guān)鍵性和必需性。制度建設(shè)是單位促進經(jīng)濟發(fā)展,強化管理職能,也是反腐倡廉工作關(guān)鍵方面,制度建設(shè)本身不僅僅要健全完善多種制度,而要愈加重視提升制度實施力。再好規(guī)章制度,假如不去實施,就將成為一紙空文,形同虛設(shè),發(fā)揮不了應(yīng)有作用。實施制度是關(guān)鍵,完善制度也是重中之重。多年來,上級領(lǐng)導為了加強單位生產(chǎn)經(jīng)營管理和黨風廉政建設(shè)及群眾路線實踐教育活動等,相繼出臺了一系列好規(guī)章制度,然而實施情況卻還不盡如人意,有些單位僅僅滿足于辦事步驟、工作制度、多種承諾寫成文、掛上墻,在實際工作中卻沒有真正實施到位,沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。切實提升制度實施力,強化制度管理勢在必行,刻不容緩,克服工作上隨意性和短視行為。一、實施制度領(lǐng)導班子做表率古人云:“其身正,不令則行。其身不正,雖令不從”。其實,行動是無聲命令,楷模是無窮力量。發(fā)揮領(lǐng)導干部表率作用,尤其是一把手是關(guān)鍵原因。一人正則正一方,一人斜則歪一片。因為領(lǐng)導干部一言一行,職員都能看在眼里,記在心上。要引導大家遵紀遵法和調(diào)動職員主動性,領(lǐng)導干部先做遵守制度表率,非常關(guān)鍵,一定能會產(chǎn)生強大感召力,凝聚干部,激勵職員,使制度約束作用得到顯著。多年來,很多單位都實施了工作日午間禁酒令,有單位時間不長就堅持下來了,究其原因,認為與單位關(guān)鍵領(lǐng)導率先垂范有很大關(guān)系,在其它工作上也有可能如此不外。作為領(lǐng)導干部應(yīng)該做到三點:一是領(lǐng)導要做到精誠團結(jié),在任何時候、任何情況下,領(lǐng)導一班人要擰成一股繩,大家要相互尊重、相互了解、相互支持。二是領(lǐng)導要做到吃苦前,針對單位不一樣時期不一樣階段工作中心,早計劃、早準備、早落實。領(lǐng)導組員要深入一線職員靠前指揮,“心”入職員,爭做“領(lǐng)頭羊”莫學“牧羊人”,與職員同命運、共甘苦。三是領(lǐng)導要做到勤政廉潔。每辦一件事、每花一筆錢,都要掰掰手指算一算,頭腦想一想,該不該花、該不該辦,手中項目抓住了沒有,充足珍愛職員辛勞而得來勞動結(jié)果,當好掌權(quán)人,持好“大家庭”。要以人民給予權(quán)力,為職員服務(wù)造福,切不能夠采取多種手段,搞以權(quán)謀私、撈取錢財、浪費公物,走向職員群眾反面。所以,領(lǐng)導重視是提升制度實施力首要任務(wù)。首先要做好制度實施表率。領(lǐng)導干部作風怎樣,能否發(fā)揮表率作用對各項制度實施和落實至關(guān)關(guān)鍵。領(lǐng)導干部尤其是關(guān)鍵領(lǐng)導干部要充足發(fā)揮模范帶頭作用,做到帶頭學習制度,嚴格實施制度,自覺維護制度,真正做到法律面前人人平等,制度面前沒有特權(quán),制度約束沒有例外。其次要做制度實施有力推進者。除了做好表率作用,關(guān)鍵領(lǐng)導還要把推進制度有效實施和落實擺上關(guān)鍵日程,分解任務(wù),落實責任。在工作中勇于堅持標準,敢抓敢管,勇于批評,切實糾正和嚴厲處理違反制度行為,確保制度實施到位。二、加強制度完善與落實加強制度完善是提升制度實施力基礎(chǔ)工作。每一項制度出臺落實,是否含有實際操作性,是否表現(xiàn)以人為本,執(zhí)政為民,切合實際,是否能夠維護職員群眾根本利益,切實處理損害職員群眾利益突出問題,是衡量制度是否含有生命力標尺,也是衡量制度實施力關(guān)鍵標準。根據(jù)科學性和實踐性要求,對現(xiàn)有制度進行認真梳理,對行之有效要堅持和完善。即使單位過去也定了若干類制度,不過為何有制度實施下來效果不好呢？除了落實不到位原因外,還有一點就是制度缺乏針對性,根本原因在于制訂時調(diào)研工作不夠到位,人主觀意識強加于工作客觀實際,沒有做到與時俱進,缺乏對不適應(yīng)制度修訂和完善,造成制度建設(shè)滯后于工作實際,反而降低工作效果,影響大家主動性。對此,單位對新年度水電管理責任制出臺前,反復征求大家意見,不合時宜做到調(diào)整完善以后推進落實,在落實上做了幾點工作。1、加強宣傳教育是我們提升制度實施力關(guān)鍵方法。發(fā)明良好輿論氣氛是順利開展工作關(guān)鍵步驟,提升制度實施力首先要對制度進行深入廣泛宣傳,我們利用多種會議、內(nèi)外墻壁、口號、報廊櫥窗、各自辦公室內(nèi)對號入座工作職責,談心交流等形式,使廣大干部群眾熟悉制度規(guī)范內(nèi)容,樹立牢靠制度意識。假如制度宣傳落實不到位,在實施中難免出現(xiàn)不被實施人了解情況,難以做到順利推進,難以實現(xiàn)預(yù)期效果。為此,在中心崗位責任考評措施制訂中,我們非常重視抓制度學習和教育,包含黨支部學習創(chuàng)建工作,使職員領(lǐng)會新年度制度精神實質(zhì),經(jīng)過崗位責任考評措施建立,規(guī)范了中心全體人員在生產(chǎn)活動中行為準則,從人員定崗、抄表收費、設(shè)備巡視、安全管理、開票收費、線損、電費回收、勞動酬勞上都作了對應(yīng)明確要求,在生產(chǎn)經(jīng)營管理上含有操作性。使中心干部職員明確每一個崗位上責任,用以實際行動干好整年生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。經(jīng)過完善崗位責任考評措施,深入明確全體人員管理責任和工作目標,理順了管理關(guān)系,強化了責任意識,增強了工作責任心和使命感。2、制度建設(shè)與中心經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。最大程度降低制度漏洞所帶來弊端。任何制度都不可能完美無缺。為了填補這一缺點,中心領(lǐng)導重視把制度建設(shè)和發(fā)展相結(jié)合,常常對職員進行思想道德、企業(yè)精神和廉潔自律等方面內(nèi)容宣傳教育,增強大家敬業(yè)精神,事業(yè)心和責任感,努力爭取做到制度管理和工作過程中有機統(tǒng)一。如在獎勵優(yōu)異時候,既按要求給予獎勵,又要求大家發(fā)揚奉獻精神。充足發(fā)揮黨支部監(jiān)督作用。重視職員思想政治教育工作,有力地促進了中心各項制度落實落實。在強調(diào)按制度和管理程序辦事同時,對直接關(guān)系到農(nóng)場農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電事宜,做到特事特辦,立刻處理,愈加好地發(fā)揮了制度作用。3、重視制度制訂和推進工作。要確保制度建設(shè)切實為中心生產(chǎn)經(jīng)營管理服務(wù),就必需對制度制訂和制度實施要兩手抓,兩手都要硬。首先,領(lǐng)導班子要把制度落實實施情況作為一項關(guān)鍵考評指標,重視管理制度實施和落實工作。經(jīng)過對多種制度設(shè)置考勤、考績等多方面檢驗