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隨著大眾生活質(zhì)量不斷提升,人們的飲食重心從吃得飽,轉(zhuǎn)變?yōu)槌缘媒】?、安全。在此背景下,食品衛(wèi)生安全受到人們的廣泛關(guān)注。因此,為進(jìn)一步保障食品衛(wèi)生安全,相關(guān)部門應(yīng)完善食品檢驗(yàn)檢測體系,及時發(fā)現(xiàn)食品安全問題,全面落實(shí)食品衛(wèi)生安全保障工作。1食品檢驗(yàn)檢測體系的重要性1.1保障大眾的身體健康和生命安全飲食作為大眾日常生活的重要組成部分,直接關(guān)系到人們的身體健康和生命安全,如果食品未經(jīng)過全面的檢驗(yàn)檢測便流入市場,很有可能引發(fā)大規(guī)模的食品安全問題,帶來嚴(yán)重的社會影響[1]。在食品檢驗(yàn)檢測體系的支持下,食品檢驗(yàn)部門通過對檢驗(yàn)樣品進(jìn)行全面、詳細(xì)的分析,能及時發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)樣品中存在的問題,避免存在問題的食品流入市場,進(jìn)而全面保障食品衛(wèi)生安全。1.2促進(jìn)食品相關(guān)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展出于對安全性的考慮,市場監(jiān)管部門會定期對食品行業(yè)相關(guān)經(jīng)營主體進(jìn)行抽檢,排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)。具體來說,定期抽檢工作的具體作用主要體現(xiàn)在2個方面。一方面,定期抽檢工作可以發(fā)現(xiàn)部分經(jīng)營主體在食品安全方面存在的問題;另一方面,定期抽檢工作能夠?qū)Σ糠纸?jīng)營主體的錯誤行為加以懲處,從而起到一定的警示作用,降低食品安全問題概率。一般來說,市場監(jiān)管部門在開展抽檢工作過程中,具有較強(qiáng)的隨機(jī)性,各個地區(qū)的食品行業(yè)相關(guān)經(jīng)營主體都有可能成為抽檢對象,因此,警示效果較為顯著。當(dāng)前,我國市場監(jiān)管部門的抽檢工作流程較為成熟,針對存在食品安全問題的經(jīng)營主體,會經(jīng)過反復(fù)驗(yàn)證,確定其存在問題后及時進(jìn)行公示,且在后續(xù)的工作中會加以復(fù)查,檢驗(yàn)相關(guān)問題的整改情況。在此基礎(chǔ)上,圍繞該經(jīng)營主體,對相關(guān)單位、上下游經(jīng)營主體做好全面的調(diào)查,能夠避免食品安全問題的進(jìn)一步擴(kuò)大[2]。2食品檢驗(yàn)檢測體系存在的問題2.1食品檢驗(yàn)檢測體系不完善當(dāng)前,食品檢驗(yàn)檢測體系不完善,導(dǎo)致部分食品企業(yè)出現(xiàn)片面追求經(jīng)濟(jì)利益、忽略生產(chǎn)管理的情況,導(dǎo)致食品安全問題概率明顯提升。同時,我國食品類型較多,如果未能按照食品的特點(diǎn)制定具有較強(qiáng)針對性的食品檢驗(yàn)檢測體系,極有可能導(dǎo)致部分安全性存疑的食品流入市場。此外,食品生產(chǎn)企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)對食品衛(wèi)生安全的保障,需要從生產(chǎn)材料、生產(chǎn)過程、生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)環(huán)境等各個方面進(jìn)行準(zhǔn)確把控,保證能夠在第一時間發(fā)現(xiàn)問題并做好處理,避免相關(guān)產(chǎn)品出現(xiàn)食品安全問題。2.2相關(guān)檢測技術(shù)手段發(fā)展不充分在食品檢驗(yàn)檢測體系中,食品檢驗(yàn)檢測技術(shù)和技術(shù)人員專業(yè)能力水平,對食品檢驗(yàn)檢測工作的實(shí)際效果有著至關(guān)重要的影響。只有在技術(shù)、技術(shù)人員和檢測設(shè)備均達(dá)到工作要求的情況下,才能確保最終得出的檢驗(yàn)檢測結(jié)果具有較高的準(zhǔn)確性。當(dāng)前,我國食品工業(yè)發(fā)展速度較快,食品檢驗(yàn)檢測體系承擔(dān)的壓力較大,加上相關(guān)檢驗(yàn)檢測技術(shù)水平未能得到及時有效的更新優(yōu)化,導(dǎo)致食品檢驗(yàn)檢測技術(shù)的整體水平無法及時跟上我國食品行業(yè)的發(fā)展腳步[3]。受上述情況影響,食品行業(yè)中新出現(xiàn)的不安全成分往往很難得到有效處理,因此影響了食品安全檢測的有效性。2.3相關(guān)機(jī)構(gòu)缺乏主體責(zé)任意識食品檢驗(yàn)檢測工作主要由檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān),因此,檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的工作態(tài)度、責(zé)任意識,直接決定了食品檢驗(yàn)檢測工作的實(shí)際效果。隨著社會的高度發(fā)展,食品檢驗(yàn)檢測工作要求相關(guān)機(jī)構(gòu)具備較強(qiáng)的主體責(zé)任意識,在工作中始終保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,從而有效避免在工作中出現(xiàn)失誤情況。然而,部分地區(qū)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)崗位準(zhǔn)入門檻過低,許多食品檢驗(yàn)檢測工作人員不具備較強(qiáng)的專業(yè)素養(yǎng),只能進(jìn)行簡單的操作,導(dǎo)致檢驗(yàn)檢測報(bào)告難以準(zhǔn)確反映檢測樣品存在的問題。同時,部分檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出于利益考慮,在開展食品檢驗(yàn)檢測工作的過程中,出現(xiàn)造假的情況,直接影響了檢驗(yàn)檢測結(jié)果的真實(shí)性和可靠性。此外,許多檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)都存在資質(zhì)、設(shè)備、專業(yè)水平等方面的問題,其根本原因在于檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)缺乏主體責(zé)任意識,未能正確意識到其在食品檢驗(yàn)檢測工作中的關(guān)鍵性,也未能認(rèn)識到錯誤的食品檢驗(yàn)檢測結(jié)果對大眾生命安全的影響。3食品檢驗(yàn)檢測體系的完善對策3.1構(gòu)建完善的食品檢驗(yàn)檢測體系為保證食品檢驗(yàn)檢測工作的落實(shí)效果,相關(guān)部門應(yīng)針對不同種類的食品,制定相應(yīng)的檢測標(biāo)準(zhǔn)。然而,在現(xiàn)有的食品檢驗(yàn)檢測體系中,依舊存在部分食品缺乏明確檢測標(biāo)準(zhǔn)的情況,限制了食品檢驗(yàn)檢測體系的作用[4]。因此,為保障食品衛(wèi)生安全,相關(guān)部門必須完善食品檢驗(yàn)檢測體系。①全國各地的食品監(jiān)管部門需要實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)動,對各個地區(qū)食品相關(guān)經(jīng)營主體的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行全面監(jiān)督和控制,及時交流在工作過程中發(fā)現(xiàn)的新情況,確保及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。②相關(guān)部門可以將食品檢驗(yàn)檢測體系與現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合運(yùn)用,構(gòu)建信息共享平臺,共享食品檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù),以避免重復(fù)檢測同一批次產(chǎn)品,從而合理控制工作成本,有效提升食品檢驗(yàn)檢測效率。3.2重視技術(shù)的更新優(yōu)化,注重技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)引進(jìn)在食品檢驗(yàn)檢測體系中,檢驗(yàn)檢測技術(shù)水平對檢驗(yàn)檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性、各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料檢測的完整性,都有著極為重要的影響。目前,部分檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在技術(shù)方面存在相對滯后的問題,對此,相關(guān)機(jī)構(gòu)可以增加在檢驗(yàn)檢測技術(shù)上的成本投入,引進(jìn)創(chuàng)新技術(shù),做好技術(shù)保障,確保技術(shù)水平與檢驗(yàn)檢測工作要求高度契合,從而有序開展食品檢驗(yàn)檢測工作,全面保障食品安全。食品檢驗(yàn)檢測技術(shù)的更新優(yōu)化,需要監(jiān)管部門與檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的共同努力。①食品行業(yè)相關(guān)經(jīng)營主體將樣品送檢的目的是獲取準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息,如果檢測機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測技術(shù)、設(shè)備無法達(dá)到要求,就會導(dǎo)致檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在行業(yè)中的風(fēng)評直線下降,進(jìn)而影響檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的聲譽(yù),導(dǎo)致檢測機(jī)構(gòu)的經(jīng)營環(huán)境惡化[5]。因此,檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在條件允許的情況下,需要主動引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),確保檢驗(yàn)檢測結(jié)果具有較強(qiáng)的準(zhǔn)確性和全面性。如果檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的技術(shù)、設(shè)備不符合食品檢驗(yàn)檢測要求,應(yīng)當(dāng)及時上報(bào)監(jiān)管部門,以獲取一定的幫助,避免出現(xiàn)技術(shù)不足的情況。②監(jiān)管部門應(yīng)積極推廣檢驗(yàn)檢測新技術(shù),加強(qiáng)對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,以保障檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)具備較強(qiáng)的技術(shù)水平。同時,監(jiān)管部門可以對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),并提供一定的指導(dǎo),以全面提升檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的技術(shù)應(yīng)用水平。3.3建立健全責(zé)任追溯機(jī)制,加大問題處罰力度為進(jìn)一步完善食品檢驗(yàn)檢測體系,監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)明確檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在食品檢驗(yàn)檢測體系中的重要作用,做好對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)相關(guān)責(zé)任的追溯,如果發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提供的報(bào)告中存在明顯的錯誤,必須立即督促機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改,并處罰具體工作負(fù)責(zé)人,借此警示其他檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。(1)要想追溯相關(guān)責(zé)任人,就需要有明確的指向性證據(jù)。因此,監(jiān)管部門需要建立健全責(zé)任追溯機(jī)制,遵循權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則,將具體的工作職責(zé)劃分給對應(yīng)的工作人員,并做好對應(yīng)管理權(quán)限的分配,以提升食品檢驗(yàn)檢測工作的準(zhǔn)確性。(2)在具體的食品檢驗(yàn)檢測工作中,針對不同環(huán)節(jié)的工作,監(jiān)管部門需要做好記錄,并對具體工作完成情況進(jìn)行評估,同時,相關(guān)工作負(fù)責(zé)人需要在工作完成后簽名,從而為后續(xù)的責(zé)任追溯提供基礎(chǔ)支持。在此過程中,監(jiān)管部門可以采用監(jiān)控設(shè)備,將各個環(huán)節(jié)的工作通過影像資料形式記錄下來,以免在進(jìn)行責(zé)任追溯的過程中出現(xiàn)爭議。同時,檢測機(jī)構(gòu)需按照各個環(huán)節(jié)的工作分類,做好對影像資料的保存,確保能夠在需要時調(diào)用,從而提升食品檢驗(yàn)檢測工作的規(guī)范性。(3)在食物檢驗(yàn)檢測工作體系中,單純的處罰雖然能夠起到一定的作用,但是如果不能把握好懲處措施的力度,很有可能打擊工作人員的積極性。因此,檢測機(jī)構(gòu)需要合理使用獎懲制度,確保相關(guān)工作人員所付出的努力能夠得到充分肯定。對此,檢測機(jī)構(gòu)可以按照員工的具體貢獻(xiàn),予以一定的物質(zhì)和精神獎勵,以
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