違法違規(guī)占地專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案?一、整治背景土地資源是國(guó)家發(fā)展的重要基礎(chǔ)，依法依規(guī)使用土地對(duì)于保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公平正義具有至關(guān)重要的意義。然而，當(dāng)前違法違規(guī)占地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不僅嚴(yán)重破壞土地管理秩序，造成土地資源浪費(fèi)，還對(duì)生態(tài)環(huán)境、社會(huì)穩(wěn)定等方面帶來諸多負(fù)面影響。為嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)占地行為，規(guī)范土地利用秩序，特開展此次違法違規(guī)占地專項(xiàng)整治行動(dòng)。

二、整治目標(biāo)1.全面清查違法違規(guī)占地情況，做到底數(shù)清、情況明。2.依法依規(guī)嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)占地行為，堅(jiān)決遏制新增違法違規(guī)占地。3.完善土地管理長(zhǎng)效機(jī)制，提高土地資源利用效率，促進(jìn)土地資源合理配置。4.通過整治行動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)依法依規(guī)用地意識(shí)，營(yíng)造良好的土地管理秩序。

三、整治范圍本次專項(xiàng)整治行動(dòng)覆蓋本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有土地，重點(diǎn)整治以下違法違規(guī)占地行為：1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用農(nóng)用地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，特別是占用耕地建房、建廠等。2.以租代征、擅自改變土地用途等違法占地行為。3.違法違規(guī)批地、用地行為，包括越權(quán)批地、未批先用等。4.各類園區(qū)、開發(fā)區(qū)違法違規(guī)占地建設(shè)行為。5.農(nóng)村違法違規(guī)占地建設(shè)住宅、公共設(shè)施等行為。

四、整治步驟動(dòng)員部署階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）1.成立違法違規(guī)占地專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，制定工作方案。2.召開動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神，部署專項(xiàng)整治行動(dòng)工作任務(wù)。3.通過多種渠道廣泛宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)的目的、意義和要求，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

自查自糾階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門按照整治范圍和要求，對(duì)本轄區(qū)、本部門管理范圍內(nèi)的土地進(jìn)行全面自查，摸清違法違規(guī)占地底數(shù)，建立臺(tái)賬。2.對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占地行為，逐一進(jìn)行分析，區(qū)分不同情況，制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，于[指定日期]前完成自查自糾報(bào)告，并上報(bào)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

集中整治階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）1.專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門上報(bào)的自查自糾情況進(jìn)行匯總分析，梳理重點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織聯(lián)合執(zhí)法力量進(jìn)行集中整治。2.對(duì)違法違規(guī)占地行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，該拆除的堅(jiān)決拆除，該沒收的依法沒收，該復(fù)耕復(fù)綠的及時(shí)組織復(fù)耕復(fù)綠。對(duì)涉及黨員干部違法違規(guī)占地的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。3.集中整治期間，要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，建立健全案件移送、聯(lián)合查處等工作機(jī)制，形成打擊違法違規(guī)占地行為的強(qiáng)大合力。

總結(jié)驗(yàn)收階段（[具體時(shí)間區(qū)間4]）1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作進(jìn)行全面總結(jié)，分析存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，于[指定日期]前將總結(jié)報(bào)告上報(bào)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2.專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門整治工作進(jìn)行驗(yàn)收，重點(diǎn)檢查違法違規(guī)占地行為是否查處到位、整改措施是否落實(shí)、長(zhǎng)效機(jī)制是否建立等。對(duì)驗(yàn)收不合格的，責(zé)令限期整改，直至達(dá)到要求。

五、整治措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的違法違規(guī)占地專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在自然資源部門，負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，確保整治工作順利開展。

強(qiáng)化部門協(xié)作1.自然資源部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)對(duì)土地利用情況的監(jiān)督檢查，依法查處各類違法違規(guī)占地行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)管理，配合做好農(nóng)村違法違規(guī)占地整治工作，特別是對(duì)占用耕地建房等行為的整治。3.住建部門要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃許可和建設(shè)工程規(guī)劃許可的管理，對(duì)違法違規(guī)建設(shè)行為依法進(jìn)行查處。4.綜合執(zhí)法部門要加大對(duì)違法違規(guī)占地行為的執(zhí)法力度，依法強(qiáng)制拆除違法違規(guī)建筑。5.公安部門要配合做好專項(xiàng)整治行動(dòng)中的執(zhí)法保障工作，嚴(yán)厲打擊妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為。6.其他相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，密切配合，共同做好違法違規(guī)占地專項(xiàng)整治工作。

嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管1.加強(qiáng)日常巡查。建立健全土地動(dòng)態(tài)巡查制度，增加巡查頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)占地行為。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目要實(shí)行專人盯守，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告、早處理。2.強(qiáng)化案件查處。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占地行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法。要加大對(duì)典型案件的曝光力度，發(fā)揮警示作用。3.建立長(zhǎng)效機(jī)制。完善土地審批、監(jiān)管、執(zhí)法等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)部門之間的信息共享和協(xié)同配合，形成土地管理長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上遏制違法違規(guī)占地行為的發(fā)生。

廣泛宣傳引導(dǎo)1.充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳土地管理法律法規(guī)和政策，提高全社會(huì)依法依規(guī)用地意識(shí)。2.深入開展"法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)"活動(dòng)，通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)講解等形式，向廣大群眾宣傳違法違規(guī)占地的危害和后果，引導(dǎo)群眾自覺遵守土地管理法律法規(guī)。3.設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱，鼓勵(lì)廣大群眾積極舉報(bào)違法違規(guī)占地行為，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造全社會(huì)共同參與土地管理的良好氛圍。

六、工作要求提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)違法違規(guī)占地專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將整治工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。要明確責(zé)任分工，確保整治工作取得實(shí)效。

嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，依法整治在整治工作中，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策要求，堅(jiān)持實(shí)事求是，依法依規(guī)辦事。要做到不枉不縱，既不能姑息遷就違法違規(guī)占地行為，也不能簡(jiǎn)單粗暴執(zhí)法，確保整治工作公平公正、合法合規(guī)。

嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化問責(zé)要嚴(yán)肅整治工作紀(jì)律，對(duì)在整治工作中敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、弄虛作假的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，責(zé)令限期整改；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，要依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

加強(qiáng)信息報(bào)送，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要及時(shí)將專項(xiàng)整治行動(dòng)工作進(jìn)展情況、存在問題及工作建議等上報(bào)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要注重總結(jié)整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)推廣應(yīng)用，不斷完善土地管理