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1化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評估導(dǎo)則GB/T36762化工園區(qū)公共管廊管理GB36894危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)GB/T37243危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定GB50160石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火GB50489化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)GB51283精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火GB51428煤化工工程設(shè)計(jì)防火2受化工園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故影響,化工園區(qū)4評估周期4.2發(fā)生有下列情況之一時(shí),化工園區(qū)應(yīng)及時(shí)重新進(jìn)行整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評估:e)應(yīng)急管理部門或其他對化工園區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門認(rèn)定的其他情表1危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源級別及允許038注2:有毒氣體或可燃?xì)怏w存量可單獨(dú)構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的,將該危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源作為兩個(gè)同級別公式Q=K2/3+K3/8+K4/12(式中K2:新增二級重大危險(xiǎn)源數(shù)量;K3:新增三級重大危險(xiǎn)源數(shù)量;K4:新增5工作程序3度;收集國內(nèi)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等;收集化工園區(qū)的各類基礎(chǔ)資料(見附錄A實(shí)地勘查區(qū)域現(xiàn)狀條件,準(zhǔn)確記錄勘查結(jié)果,真實(shí)掌握化工園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的實(shí)際情況和規(guī)劃情況。計(jì)、分析、現(xiàn)場勘查的基礎(chǔ)上,運(yùn)用危險(xiǎn)有數(shù)量、狀態(tài)及分布區(qū)域;對重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品等特殊危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行b)對化工園區(qū)內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識分析;c)對化工園區(qū)內(nèi)存在的重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝和危險(xiǎn)性較高的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行辨識分析;d)對化工園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程、裝卸過程及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛停放場所進(jìn)行危險(xiǎn)性辨公用管廊(含地埋管線)等公用設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)性辨識分析;對化工園區(qū)內(nèi)公用設(shè)施故障對園a)評估單元?jiǎng)澐謶?yīng)考慮化工園區(qū)區(qū)域性的特點(diǎn)以及安全風(fēng)險(xiǎn)評估的特點(diǎn),劃分的評估單元應(yīng)相b)宜按以下單元?jiǎng)澐郑夯@區(qū)整體性評估、化工園區(qū)選址安全性評估、化工園區(qū)布局安全性c)評估單元針對不同的化工園區(qū)也可結(jié)合化工園區(qū)分布特點(diǎn)和分析(SCL)、預(yù)先危險(xiǎn)性分析(PHA)、危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)等定性分析方法以及定量風(fēng)險(xiǎn)評4a)評估化工園區(qū)總體規(guī)劃文件、控制性詳細(xì)規(guī)劃文件等整體性規(guī)劃文件與依法認(rèn)定化工園區(qū)設(shè)化工園區(qū)所在地國土空間規(guī)劃文件、化工園區(qū)所在地化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃文件的一致b)評估化工園區(qū)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢與化工園區(qū)總體規(guī)劃文件、控制性詳細(xì)規(guī)劃文件等整體性規(guī)劃c)對照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范中關(guān)于化工園區(qū)的相關(guān)條款進(jìn)行逐項(xiàng)核實(shí)檢查。a)評估氣象、水文、地質(zhì)、地形地貌等自然條件對園區(qū)選址的影響;b)按照GB50160、GB50016、GB50489、GB512區(qū)實(shí)際,定性評估化工園區(qū)選址的安全性,并分析c)按照6.5.5的規(guī)定評估化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離的符合性;并基于化工園區(qū)外距離的計(jì)算結(jié)果及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,提出化工園區(qū)周邊土地規(guī)劃安全控制線的建d)評估化工園區(qū)與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設(shè)施等防護(hù)目a)按照GB50160、GB50016、GB50489、Ga)對化工園區(qū)內(nèi)可能引發(fā)事故的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識,并分析已辨識危險(xiǎn)源發(fā)生事故的可能性及事故模式。定量模擬主要事故后果的嚴(yán)重程度,得出熱輻射、沖擊波超壓或毒物濃度等事故后果隨距離變化的規(guī)律。搜集資料、實(shí)地調(diào)研,列出各類事故可能的影響范圍和目標(biāo)。事故后b)對多米諾效應(yīng)進(jìn)行分析,結(jié)合國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,評估化工園區(qū)布局的安全性和合理性,并提出安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施,降低區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn),避免多米c)事故后果模擬按照GB/T37243中所規(guī)定的方法,宜借助具備相應(yīng)分析功能的軟件進(jìn)行,并應(yīng)6.5.5.1外部安全防護(hù)距離的計(jì)算應(yīng)符合以下5a)涉及爆炸物的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施應(yīng)采用事故后果法確定化工園區(qū)外部安全防護(hù)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或儲存設(shè)施應(yīng)采用定量風(fēng)險(xiǎn)評估方法確定化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離;當(dāng)化工園區(qū)存在上述裝置和設(shè)施時(shí),應(yīng)將化工園區(qū)內(nèi)所有的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施作為一個(gè)整體進(jìn)行定量風(fēng)險(xiǎn)評估,確定外部安全防c)其他情形可采用定量風(fēng)險(xiǎn)評估方法確定化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離,也可結(jié)合化工園區(qū)定量安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果和化工園區(qū)安全容量分析d)事故后果法和定量風(fēng)險(xiǎn)評估法按GB/T37243的規(guī)定。外部安全防護(hù)距離的計(jì)算可借助具備相應(yīng)分析功能的軟件進(jìn)行,并應(yīng)將主要計(jì)算數(shù)據(jù)及結(jié)果作為風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告a)將化工園區(qū)內(nèi)所有的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施作為一個(gè)整體進(jìn)行定量風(fēng)險(xiǎn)評估時(shí),如計(jì)算范圍內(nèi)同時(shí)存在GB36894規(guī)定的“危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施”b)在計(jì)算化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離時(shí),分別計(jì)算現(xiàn)狀、近期、遠(yuǎn)期的化工園區(qū)外部安全防護(hù)全風(fēng)險(xiǎn)容量,確定安全容量的關(guān)鍵指標(biāo),通過分析關(guān)鍵指標(biāo)值的最大限值來確定安全風(fēng)險(xiǎn)a)調(diào)研化工園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入和退出機(jī)制的建立和落實(shí)情況,從產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全容量等方面評估所建立的項(xiàng)目準(zhǔn)入和退b)評估化工園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引、“禁限控”目錄與上位規(guī)劃的協(xié)調(diào)性,并評估化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)(項(xiàng)目)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引、“禁限控”目錄的一致性,評估產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引、“禁限控”目錄是否明確產(chǎn)業(yè)目錄、產(chǎn)業(yè)類別、生產(chǎn)能力、工藝水平等關(guān)鍵指c)評估化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)(項(xiàng)目)的產(chǎn)業(yè)政策符合性,對是否存在限制類、淘汰類設(shè)備設(shè)施做出d)評估化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)(項(xiàng)目)與化工6a)評估化工園區(qū)現(xiàn)狀及規(guī)劃中的生產(chǎn)生活供水、b)評估化工園區(qū)現(xiàn)狀及規(guī)劃中的針對于不同用電負(fù)荷的安全供電保障能力;c)從消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、配備的消防設(shè)備設(shè)施(包括滅火劑種類e)從應(yīng)急物資配備、醫(yī)療救護(hù)設(shè)施配置、應(yīng)急體系建設(shè)等方面評估化工園區(qū)應(yīng)急能力;f)從封閉化管理、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸實(shí)時(shí)監(jiān)控、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛專用道路和專用車道、危險(xiǎn)化學(xué)h)防災(zāi)設(shè)施等其他基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障能力。6.5.10.1從以下方面,對化工園區(qū)的安全管理情況進(jìn)行分c)安全管理制度體系建設(shè)及落實(shí)情況,如通用類管理制度、人員類管理制度、園區(qū)內(nèi)企業(yè)管理制度、公共區(qū)域類管理制度、建設(shè)項(xiàng)目類安全管理制度、第三方管理制度、應(yīng)急管理制度等d)化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理體系落實(shí)情況;e)信息化平臺(含安全基礎(chǔ)管理、重大危險(xiǎn)源管理、雙重預(yù)防機(jī)制、特殊作業(yè)管理、封閉化管6.5.10.2從以下方面,對化工園區(qū)的應(yīng)急救援能力進(jìn)行分a)安全生產(chǎn)及應(yīng)急一體化管理體系建設(shè)情況;b)應(yīng)急預(yù)案及演練情況;d)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍及其與周邊重點(diǎn)應(yīng)急救援力量應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立情7d)化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)合理性與安全性方面的對策措施建議;f)化工園區(qū)安全管理及應(yīng)急救援能力方面的對策措施建議等。8A.1化工園區(qū)相關(guān)資料b)省級化工園區(qū)認(rèn)定文件和公告;f)化工園區(qū)規(guī)劃總平面布置圖(有四h)化工園區(qū)消防專項(xiàng)規(guī)劃;o)化工園區(qū)周邊土地規(guī)劃安全控制線文本及圖紙;p)化工園區(qū)土地規(guī)劃控制線報(bào)送或接收證明材料;q)“化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引”和“禁限控”文r)化工園區(qū)所在地的自然條件資料,包括但不限于:風(fēng)向玫瑰圖、年均風(fēng)速、靜風(fēng)頻率、大氣t)化工園區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀,包括但不限于:土地利用情況、企業(yè)分布情況、產(chǎn)業(yè)鏈條情況、道路交通情況、人員分布情況、園區(qū)公用設(shè)施情況(包括給水、排水、危險(xiǎn)廢物清洗與處置、電力u)化工園區(qū)安全監(jiān)管情況,包括但不限于:機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置情況;園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控與隱患排查治理情況;企業(yè)、承包商準(zhǔn)入退出機(jī)制和黑名單制度;建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”(建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)與使用)管理情況;事故處置、調(diào)查及統(tǒng)計(jì)情況;執(zhí)法力量與裝備建設(shè)情況;安全監(jiān)管信息化建設(shè)情況v)化工園區(qū)應(yīng)急管理情況,包括但不限于:園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度及執(zhí)行情況;園區(qū)應(yīng)急救援指揮平臺情況;園區(qū)總體、專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案;園區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍及物資儲備保障情況;園區(qū)應(yīng)急演練與評估情況;園區(qū)及附近可供利用的應(yīng)急救援資源分布情況;應(yīng)急避難場所建設(shè)情況9A.2企業(yè)相關(guān)資料a)化工園區(qū)內(nèi)涉及
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