“雙減”政策下一雙減政策下學生作業(yè)管

理實施方案

根據《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外

培訓負擔的意見》和相關要求，堅持以學生發(fā)展為本，落實立

德樹人根本任務，把“雙減”作為一項重要政治任務抓緊抓好，

堅持素質教育，深化教育改，多措并舉提升校內教育教學質量,

豐富課后服務供給，提升學校育人水平，有效減輕學生過重作

業(yè)負擔和校外培訓負擔，努力幫助家長解決放學后接送學生的

實際困難，辦好讓人民滿意的教育，促進學生全面發(fā)展和健康

成長。結合學校實際，制定作業(yè)管理方案。

一、作業(yè)管理領導小組

組長：

副組長：

成員：級主任、班主任、教研組長組長及副組長

領導負責學生雙減工作方案制度的制定、實施及督查工作,

各個成員是學生雙減工作的具體實施者及宣傳者。

二、指導思想

以一為指導，規(guī)范教育教學行為，確立“以學生發(fā)展為本”

的素養(yǎng)教育理念；以“功課改為契機”，深化研究課堂教學，

1

提高課堂教學效率和質量，切實減輕學生過重的作業(yè)承擔,

有效提高學校教育教學水平，全面推動素養(yǎng)教育的深化實施。

三、具體要求

（一）學生作業(yè)書寫要求

1、班級每學期舉辦一次優(yōu)秀作業(yè)展示，發(fā)揮學生之間作

業(yè)的傳幫帶作用。

2、嚴禁教師將書寫作業(yè)作為懲罰學生的手段。

3、本要求：作業(yè)封面要注明學校、班級、年級、學生姓

名，做到整潔、美觀，沒有亂寫亂畫現(xiàn)象。

（二）優(yōu)化作業(yè)設計減輕學生負擔

2、優(yōu)化作業(yè)設計。加強作業(yè)設計研究，重視學生自主學

習意識、探究能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，豐富作業(yè)類型，要把預

習類作業(yè)、鞏固類作業(yè)與閱讀、探究、實踐、合作、體驗等類

型

2

作業(yè)相結合。作業(yè)內容要符合課標、教材內容，關注學科

素養(yǎng)和學科思維，啟發(fā)學生積極思考，培養(yǎng)學生溫故知新、遷

移拓展的能力。精心選擇與學生基礎相適應的、重在遷移運用

的作業(yè)，切實減少簡單記憶、機械重復的練習。堅決糾正通過

大量機械重復的作業(yè)來提高成績和升學率的做法。提倡有利于

學生創(chuàng)造性學習和實踐的作業(yè)。

3、教師在備課時要盡可能地了解學生的生活實際，尋找

知識的生活原型，讓學生學習生活中的數(shù)學。而來自于生活實

踐中的數(shù)學作業(yè)，則是一個很好的讓學生感受到數(shù)學就在身邊,

數(shù)學無處不在的方法，特別能激起學生完成作業(yè)的興趣、樂趣。

4、提高作業(yè)設計。在教學設計中重要性的認識。以課程

標準和教材為依據，以教務處、教研組為單位，精心設計作業(yè),

提高作業(yè)質量。

5、嚴格考試結果運用。

考試應當突出激勵、反饋、調整和改進功能。學校和教師

要重視對考試結果的分析，從中發(fā)現(xiàn)教學過程中存在的典型問

題，提出科學對策?？荚嚦煽儗嵭械燃壴u價，嚴禁以任何形式、

方式公布學生考試成績及排名。

6、優(yōu)化題目情趣，讓學生樂于做、愿意做作業(yè)布置是教

學的有機組成部分，如果為了強化教學效果，搞題海戰(zhàn)術，布

置大量內容單調、形式機械的硬性作業(yè)，這樣不僅作業(yè)質量不

保

3

4、認真批改，作業(yè)成績用甲乙丙丁等表示或用分值表示,

注明批改日期。（有些學科如品德與生活、品德與社會的作業(yè),

可直接做在書本上，批改也可以在書本上，但要注明日期》

5、布置的作業(yè)應做到難易適度。

6、教師批改作業(yè)時一律用紅筆，對正確的作業(yè)采用打y”

等形式，對于學生作業(yè)中特別精彩的地方，可采用其他符號或

者語言進行提示鼓勵。

7、作業(yè)批改提倡面批與集體講評相結合，共性問題集體

講評，個別問題單獨交流，要引導學生根據批改結果分析學習

存在的問題。

8、對學生作業(yè)的評價，一般采用“等級、分數(shù)與激勵性語

言”相結合的形式，在“正確”和“整潔”方面評價分別為優(yōu)、良、

一般三個等級，或者用分數(shù)來評價，教師在等級、分數(shù)評價基

礎上，應該用激勵性的語言來鼓勵引導學生，發(fā)揮作業(yè)對學生

的指導與激勵作用。

9、加強作業(yè)完成指導。初中生在校內完成大部分書面作

業(yè)。教師要認真批改作業(yè)，及時做好反饋，加強面批講解，認

真分析學情，做好答疑輔導。不得要求學生自批自改作業(yè)。

10、創(chuàng)新批改方式。教師要加強面批講解，認真分析學情,

做好答疑輔導。教師可依據小學生年齡特點，不斷創(chuàng)新批改方

式。

5

（五）作業(yè)的布置規(guī)范

1、學生每天的書面課外作業(yè)總量必須嚴格控制：小學一、

二年級不留書面課外作業(yè)，三、四年級課外作業(yè)總量嚴格控制

在半小時以內，五、六年級課外作業(yè)總量嚴格控制在1小時以

內。

2、各學室結合學生實際情況每周可設置一天“無家庭作業(yè)

日”（雙休日除外）。

3、作業(yè)內容要精選。要符合課標、教材要求，重點關注

學科素養(yǎng)和學科思維，啟發(fā)學生積極思考，培養(yǎng)學生溫故知新、

遷移拓展的能力。要精選習題，反對右置死記硬背、機械重復

的作業(yè)，杜絕為完成作業(yè)次數(shù)的無效作業(yè)，提倡布置有利于學

生創(chuàng)造性學習和實踐的作業(yè)。堅決禁匚作業(yè)的隨意性、盲目性。

4、給學生選擇的權力

尊重學生學習上的差異性，提倡把作業(yè)形式劃分為“必做

作業(yè)+鼓勵做作業(yè)+選做作業(yè)”模式，使各層次的學生都有收獲。

5、一、二年級不留書面家庭作業(yè)、三至六年級書面家庭

作業(yè)總量不超過60分鐘，原則上按照語、數(shù)、英各20分鐘安

排，此項工作由班主任負責協(xié)調各科教師落實。

6、嚴格把控作業(yè)量。家庭書面作業(yè)：語文、數(shù)學、英語,

每周留3次作業(yè)，物理、化學每兩周留3次作業(yè)，每次以中等

6

生在20分鐘能夠完成為宜。作文盡量在課后服務期間布

置并完成，或利用周末布置完成。每天作業(yè)總量不超過90分

鐘（含課后服務學生寫作業(yè)的時間）。

7、提倡根據我?！胺D課堂——四步五環(huán)”教學模式，合

理利用學生在校時間（早讀、午讀、小自習），讓學生盡量在

學校將作業(yè)完成。

8、作業(yè)量要求。一、二年級學生不留書面家庭作業(yè)，三

年級學生書面家庭作業(yè)總量每天不超過30分鐘，四年級學生

不超過45分鐘，五、六年級學生不超過60分鐘；

9、嚴格作業(yè)設計。作業(yè)的設計要符合課程標準和教材要

求，提高作業(yè)設計質量，創(chuàng)新作業(yè)類型方式。適當選擇作業(yè)內

容，加強作業(yè)完成指導，把握作業(yè)育人功能。

10、嚴禁教師給家長布置作業(yè)或讓家長代為評改作業(yè)。

（六）減負具體要求

1、開展寒暑假托管服務。組織摸排、充分調研本地有寒

暑假托管需求的學生數(shù)量、服務需求和資源條件，結合實際科

學選定開展服務。寒暑假托管服務以看護為主，確保學生能夠

得到充分休息，在做好看護的同時，合理提供一些游戲活動、

文體活動、閱讀指導、綜合實踐、興趣拓寬、作業(yè)輔導等服務,

不得組織集體補課、講授新課。

7

2、夯實基礎，提升質量

提升教育教學質量，確保學生校內學足學好。

學校要努力建成內容多元、結構立體、特色鮮明的課程體

系，推動聚焦核心素養(yǎng)、著眼整體提升、深化思維進階的教程

設計，實施任務驅動、活動引領、資源支撐的學程管理。

3、廣泛宣傳，正確認識“雙減”辯證關系。

1、召開教師會議，組織學習“雙減”工作的有關文件，領

會精神實質，深刻理解“雙減”的深遠意義；利用教師業(yè)務學習

的時間，組織教師從理論與實踐兩個層面開展“一堂好課的標

準”“如何有效轉化后進生、雙減，切實推進素質教育等專題研

討，辯證認識雙減工作。

2、利用家長會、家訪、發(fā)放傳單等多種形式，向家長、

學生宣講素質教育觀、全面發(fā)展觀，搞好雙減的宣傳工作，取

得家長和社會的理解、支持和監(jiān)督，形成合力共同做好雙減工

作。

4、控制學生作業(yè)總量-、二年級不布置書面家庭作業(yè)，三、

四年級每天書面作業(yè)總量不超過40分鐘，五、六年級不超過

60分鐘；

5、樹立科學育人觀念。引導家長樹立科學育兒觀念，正

確認識孩子成長規(guī)律，尊重孩子個性差異和天性，把培養(yǎng)孩子

的好思想、好品行、好習慣作為家庭教育的首要目標，理性設

置

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對孩子的期望值，鼓勵孩子盡展其才。家長應切實履行家

庭教育職責，嚴格對孩子的教育管理，支持學校和教師正確行

使對學生的教育管理權及適度懲戒權；應根據孩子的興趣愛好

選擇適合的培訓，避免盲目攀比、跟風報班或請家教給孩子增

加過重課外負擔，損害孩子身心健康。

6、嚴格執(zhí)行課程打算。

嚴格根據《市義務教育課程打算》，開齊開足課程。教師

嚴格根據各學科課時量支配教學，不得以任何理由增減課程和

課時。任課教師嚴格按課表上課，遵守課堂秩序和教學規(guī)范，

不得隨便調課、占課，不得隨便剝奪學生上課權。學校在校務

公開欄上公布課表、作息時間表，主動接受社會、家長的監(jiān)督。

各科教學要嚴格根據市頒發(fā)的課程標準開展教學，不得隨便加

深教學內容，提高教學要求。

7、搞好校本培訓活動，成立各年級語數(shù)質量組。提高教

師的綜合教學能力，提高課堂教學效益，不搞課外延伸（補

課），確?！半p減”不減教學質量，加強教師教學常規(guī)的執(zhí)行意

識；加強教學研究，提高教師優(yōu)化教學設計和課堂教學過程的

能力；加強信息技術和學科教學的整合研究，發(fā)揮多媒體輔助

教學的強大優(yōu)勢，優(yōu)化教學手段，提高教師的有效教學能力。

8、規(guī)范學校編班行為。各年級學生實行常態(tài)編班，嚴禁

舉辦重點班。在編班時，嚴格執(zhí)行省定標準班額要求，按照男

女

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生比例相對均衡原則和隨機原則進行編班，均衡配置各班

師資力量。不得按學生成績進行編班，不得為編班進行任何形

式的考試或測試。

四、工作目標

堅持學生為本、回應關切，遵循教育規(guī)律，著眼學生身心

健康成長，保障學生休息權利，整體提升學校教育教學質量，

積極回應社會關切與期盼，減輕家長負擔；嚴格規(guī)范辦學行為,

全面實施素質教育，健立“雙減“長效機制，加強教學研究，改

進評價方式，嚴格落實各項“雙減”規(guī)定，切實減輕學生過重課

業(yè)負擔和校外培訓負擔。

五、作業(yè)管理細則

（一）學生作業(yè)書寫要求

1、各學科教師根據作業(yè)特點規(guī)定相應的書寫格式，作業(yè)

書寫應該強調格式規(guī)范，書寫整潔，作業(yè)本干凈衛(wèi)生。

2、學生在作業(yè)完成后書寫：正確：整潔：日期（供教師

批改評價）.

3、學生作業(yè)統(tǒng)一用鋼筆或碳素筆書寫，不得用紅筆、鉛

筆書寫。

（二）減負具體要求

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1、規(guī)范義務教育招生。嚴格執(zhí)行義務教育”學校劃片招生、

生源就近入學”政策，科學劃定服務片區(qū)范圍，確保義務教育

免試就近入學政策全覆蓋。嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績

或證書證明等兒為招生依據，不得通過考試或變相考試（面試、

評測）等方式選拔學生。堅持入籍一致，堅決禁止空掛學籍、

一人多籍、學籍造假等現(xiàn)象。

2、作業(yè)布置基本要求

立足學生學習活動整體考慮，系統(tǒng)、科學、合理設計不同

層次的作業(yè)，引導學生自覺預習、及時整理和鞏固所學知識，

并使知識轉化為能力。切實減少簡單記憶、機械重復的練習，

精心選擇與學生基礎相適應的、重在遷移運用的作業(yè)。作業(yè)布

置數(shù)量要適當，難易要適度，配置要有梯度，以學生的認知能

力、學習狀況、實際發(fā)展水平為依據，不得布置超越學生能力

的作業(yè)。鼓勵音樂、美術、體育及科技等學科布置適量的實踐

性作業(yè)。加強作業(yè)形式的靈活性和生動性，調動學生的學習積

極性和創(chuàng)造力。

3、落實“雙減”政策

嚴格執(zhí)行上級部門相關要求，認真貫徹執(zhí)行省、市、縣有

關減輕小學生過重課業(yè)負擔的政策和工作要求，認真執(zhí)行相關

“雙減”規(guī)定，做到有布置、有落實、有反饋。

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根據上級“雙減”精神，結合學校實際情況，進一步完善健

全現(xiàn)行相關規(guī)章制度，做到有章可循，有規(guī)可依。2.學校對

“雙減”工作定期檢查，并將結果整理存檔，為各項考核提供依

據。

通過學生代表座談會、家長會、致家長的一封信等方式，

廣泛聽取學生家長對“雙減”工作的建議和意見，不斷改進完善

方案。

4、指導學生實踐鍛煉。組織學生參加文體活動，培育1-

2項體育運動技能和藝術特長，嚴禁擠占體育課時和大課間，

中小學生校內體育活動時間每天不少于1小時，條件允許的情

況下盡量安排在戶外。教育學生坐立行讀寫姿勢正確，認真做

好廣播操和眼保健操。加強勞動生活技能教育，指導學生參與

社會實踐，樂于科學探索，熱心志愿公益服務。

5、減輕學生負擔的核心是對課堂作業(yè)、雙休日作業(yè)、寒

暑假作業(yè)實行“四限”，即限份量、限數(shù)量、限時間、限學科。

1.

“限份量”即對課堂作業(yè)、雙休日作業(yè)、寒暑假作業(yè)的總量

進行限制，學科配套的課堂作業(yè)、雙休日作業(yè)、寒暑假作業(yè)嚴

格按照省規(guī)范化辦學要求，只使用上級教育主管部門推薦的教

輔資料。

2.

“限數(shù)量”即各科教師作業(yè)量必須嚴格按照學校規(guī)定布置，

不準超量布置。

12

3.

“限時間”即各科布置的作業(yè)總量完成時間絕不能超過1小

時。具體要求是小學一、二年級不留書面課外作業(yè)，三、四年

級課外作業(yè)總量控制在半小時以內，五、六年級課外作業(yè)總量

控制在1小時以內。

4.

“限學科”，對布置課堂作業(yè)、雙休日作業(yè)的學科明確限定

為語文、數(shù)學、英語三科。規(guī)定以外的學科，如果布置作業(yè)，

嚴格控制作業(yè)量，盡可能讓學生當堂完成，絕不允許留課外作

業(yè)。

6、嚴控學生在校時間。規(guī)范學生作息時間，嚴格按照教

育局印發(fā)的校歷組織教學活動。小學、初中、高中學生每天教

育教學時間分別不得超過6小時、7小時、8小時;原則上學校

統(tǒng)一安排教育教學活動（含早讀）時間，小學不得早于8:00,

初中不得早于7:40,高中不得早于7:20。建立彈性離校制度，

合理安排學生離校時間。教師不得采取”拖堂，或其他方式擠占

到學生課間休息時間。學生中午休息間隔時間不少于1.5小時。

嚴禁組織學生在節(jié)假日（含雙休日和寒暑假）集體上課，或以

補差、提優(yōu)等形式變相組織集體上課或考試。嚴禁學校將課后

服務變?yōu)榧w教學或集體補課。

7、廣泛宣傳，正確認識“雙減”辯證關系。

1、召開教師會議，組織學習“雙減”工作的有關文件，領

會精神實質，深刻理解“雙減”的深遠意義。

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2、召開教育會議，組織教師學習“雙減”工作的有關教師

業(yè)務學習的時間，組織教師從理論與實踐兩個層面開展“一堂

好課的標準”、“如何有效轉化后進生”，“切實推進素質教育”

等專題研討，辯證認識“雙減”工作。

3、利用網絡平臺、電話等多種形式，向家長、學生宣講

素質教育觀、全面發(fā)展觀，做好雙減的宣傳工作，取得家長和

社會的理解、支持和監(jiān)督，形成合力共同做好雙減工作。

8、不得利用節(jié)假日（含雙休日、寒暑假）組織學生集體

補課或上新課；

（三）優(yōu)化作業(yè)設計減輕學生負擔

1、教師提高自主設計作業(yè)能力，針對學生不同情況，精

準設計作業(yè)，根據實際學情，精選作業(yè)內容，合理確定作業(yè)數(shù)

量，作業(yè)難度不得超過國家課程標準要求。定期組織開展優(yōu)秀

作業(yè)評選與展示交流活動，通過優(yōu)秀作業(yè)的評選，既促進教師

之間的工作交流，也為全體學生提供一個展現(xiàn)自己良好作業(yè)習

慣和作業(yè)成績的機會。通過榜樣帶動全體學生規(guī)范作業(yè)，提高

作業(yè)質量，培養(yǎng)良好的作業(yè)習慣。

2、提高作業(yè)設計質量。

學校要將作業(yè)設計作為校本教研重點，系統(tǒng)化選編、改編、

創(chuàng)編符合學習規(guī)律、體現(xiàn)素質教育導向的基礎性作業(yè)。教師要

提高自主設計作業(yè)能力，針對學生不同情況，精準設計作業(yè)，

14

根據實際學情，精選作業(yè)內容，合理確定作業(yè)數(shù)量，作業(yè)

難度不得超過國家課程標準要求。

3、結合生活實際，增強作業(yè)的實踐性改變以往作業(yè)的形

式，并把其中的一部分設計為專項作業(yè)——實踐性作業(yè)。引導

學生把數(shù)學學習同社會生活實踐緊密聯(lián)系起來，拓展學生學習

的時r可和空間。讓實踐性作業(yè)成為一座橋梁，連接學生課內、

課外生活，進而向更廣闊的社會生活延伸，從而促進學生的可

持續(xù)性發(fā)展。

4、優(yōu)化題目結構，讓學生在作業(yè)的過程中遷移舊知識，

內化新知識，鍛煉數(shù)學思維的靈活性作業(yè)的過程是檢查學生學

習新知效果的過程，更是不同階層內化理解知識、探索新知的

過程。所以，在設計學生作業(yè)時，內容上我們要關注全體，使

各個階層的學生都得到提升和發(fā)展，體驗到解法的多樣性和學

習成功的樂趣。

5、作業(yè)設計，我們倡導分層練習，堅決杜絕作業(yè)設計、

布路隨心所欲，作業(yè)設計突出“五性”:基礎性、探索性、開放

性、綜合性、應用性。

6、優(yōu)化題目情趣，讓學生樂于做、愿意做作業(yè)布置是教

學的有機組成部分，如果為了強化教學效果，搞題海戰(zhàn)術，布

置大量內容單調、形式機械的硬性作業(yè)，這樣不僅作業(yè)質量不

保證，而且還讓學生感到枯燥無味，產生消極心理。因此，作

業(yè)布

15

置要充分調動學生的積極性，盡量避免那些枯燥無味的形

式,努力使作業(yè)形式充滿情趣，讓學生樂于做、愿意做。

（四）作業(yè)的批改要求

1、數(shù)學簿、數(shù)學課堂作業(yè)本要求教師親自批改；數(shù)學口

算訓練允許學生互批互改。

2、做到作業(yè)的形式多樣化，除書面形式外，應多設計課

外的，思考類的，動手型的等形式的作業(yè)。

3、學校每學期進行兩次作業(yè)評價活動和問卷調查。各年

級、各學室可結合實際舉辦優(yōu)秀作業(yè)觀摩、展評活動，學生要

在觀摩交流中提升作業(yè)態(tài)度和作業(yè)質量。

4、學生的作業(yè)如果有進步要及時鼓勵，對優(yōu)秀作業(yè)要給

予表揚。數(shù)學作業(yè)書寫及批改要求：

5、作文批改:小學作文每次要精批三分之一，要有眉扯、

間批、總批；總評可分為一、二、三、四幾點，要突出字、詞、

句、段、篇的指導性意見和旨在提高學生習作興趣的鼓勵性點

評。杜絕帶有歧視、侮辱性的評點。略批三分之二，要通覽全

文，劃出錯別字、病句，并作出適當提示。

6、教師作業(yè)批改要及時，教師要保證在下次上課前把作

業(yè)批改好發(fā)給學生，并針對共性和個性問題選取相應的策略，

進行解決。

16

7、嚴格控制作業(yè)量，各年級作業(yè)完成時間為：

(1)一年級原則上不留書面家庭作業(yè)

(2)二年級家庭作業(yè)不超過30分鐘

(3)三、四年級家庭作業(yè)不超過40分鐘

8、教育學生按時按要求進行訂正，對不完成作業(yè)或作業(yè)

馬虎的學生，要分析原因，耐心教育，嚴禁以罰做作業(yè)的形式

變相處罰學生。

9、教師對學困生的作業(yè)進行當面批改，或者過后當面指

出學生作業(yè)中的優(yōu)點和存在的問題。教師通過對學生作業(yè)情況

的及時指導，提高學困生學習的積極性和主動性。

10、要認真細致，提倡逐題批改，防止誤批、漏批。批改

符號要規(guī)范、統(tǒng)一正確的打“J”，錯誤的打“X”。

六、學校檢查反饋制度

（一）作業(yè)的反饋與講評最終關系到學生的學習效果，要

及時、精當。

（二）每單元、章節(jié)結束后，應要求學生將錯題歸類整理

重做。教師要指導學生建立錯題集。

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（三）全程輔導。輔導要貫穿整個教學過程，包括課前、

課中、課后。輔導要耐心細致，既要彌補知識的缺漏，又要重

視學習習慣的養(yǎng)成和學習方法的指導。

（四）及時做好作業(yè)批改后的講評，對集中、突出的問題,

要集中訂正。講評一般放在下一節(jié)的課首進行。

（五）建立了作業(yè)批改反饋制度。指導教師應合理使用各

種批改形式，對布置的作業(yè)必須做到全批全改。加強作業(yè)批改

的及時反饋與針對指導，提倡面批與集體講評相結合。及時反