ICSCCS點(diǎn)擊此處添加CCS號(hào)31代替DB31/T780-2014Publictransitenterprises’energymanagement在提交反饋意見(jiàn)時(shí)，請(qǐng)將您知道的相關(guān)專(zhuān)利連同支持性文件一并附上。IDB31/T780—20xx前言 1適用范圍 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 4總體要求 5能源管理要求 6其他 附錄A（資料性）單位能耗月份系數(shù)建議 10DB31/T780—20xx本文件按照《標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則——第一部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件得到結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》（GB/T1.1-2020）給出的規(guī)則起草。本文件替代DB31/T780-2014《公交企業(yè)能源管理指南》，與DB31/T780-2014《公交企業(yè)能源管理指南》相比，主要變化如下：——本文件的增加了電力和氫氣等車(chē)用燃料的管理。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。本文件由上海市發(fā)展和改革委員會(huì)、上海市交通委員會(huì)提出。本文件由上海市交通委員會(huì)歸口。本文件起草單位：上海市交通運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)、上海久事公共交通（集團(tuán)）有限公司、上海浦東新區(qū)公共交通有限公司、上海臨港新片區(qū)公共交通有限公司、上海奉賢巴士公共交通有限公司、上海嘉定公共交通有限公司。本文件主要起草人：于彥、胡軍、居杰、朱輝軍、朱杰、瞿承偉、楊羽立、褚永森本文件所替代標(biāo)準(zhǔn)的歷次版本發(fā)布情況為：——DB31/T780-2014。——本次為第一次修訂DB31/T780—20xx3公交企業(yè)能源管理指南1適用范圍本文件規(guī)定了公交企業(yè)能源管理的術(shù)語(yǔ)和定義、總體要求、能源管理要求和其他管理要求等。本文件適用于使用柴油、電力、氫氣燃料電池公交車(chē)的公交企業(yè)。使用其他燃料公交車(chē)的可參照?qǐng)?zhí)2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB19578乘用車(chē)燃料消耗量限值GB/T23331能源管理體系要求GB17167用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則GB/T18344汽車(chē)維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范GB19147車(chē)用柴油JT/T807汽車(chē)駕駛節(jié)能操作規(guī)范DB31/T306公交客車(chē)運(yùn)行技術(shù)要求DB31/T631公共汽車(chē)燃料消耗定額DB31/T671工業(yè)企業(yè)能效對(duì)標(biāo)管理導(dǎo)則3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1能源engery能源是指煤炭、石油、天然氣、生物質(zhì)能和電力、熱力以及其他直接或者通過(guò)加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。DB31/T780—20xx43.2能源管理體系managementsystemforenergy是組織管理體系的一部分，用于建立能源方針、目標(biāo)和管理能源因素，及實(shí)現(xiàn)這些方針和目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)要素的集合，包括組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源。3.3能源管理標(biāo)桿energymanagementbenchmark組織參照同類(lèi)可比活動(dòng)所確定的能源消耗、能源利用效率的水平。3.4單位消耗unitofenergyconsumption統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)公交車(chē)輛每行駛100公里的平均消耗燃料數(shù)量，簡(jiǎn)稱(chēng)單耗。單位：L/100km、kWh/100km、kg/100km）。3.5超耗overconsumption統(tǒng)計(jì)期內(nèi)單耗超過(guò)路線(xiàn)同類(lèi)車(chē)型平均單耗10%以上的車(chē)輛或駕駛員。3.6基層department指公交企業(yè)所屬的營(yíng)運(yùn)分公司或車(chē)隊(duì)。3.7先進(jìn)指標(biāo)advancedindicators統(tǒng)計(jì)期內(nèi)單耗低于定額7%以上的單位和基層為達(dá)到先進(jìn)指標(biāo)。4總體要求積極貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《能源管理體系要求》（GB/T23331），持續(xù)改進(jìn)能源管理系統(tǒng)，提高能源利用效率和節(jié)能管理水平，確保減少能源消耗、降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。5能源管理要求5.1能源管理5.1.1管理機(jī)構(gòu)DB31/T780—20xx55.1.1.1企業(yè)應(yīng)建立能源（節(jié)能）管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)企業(yè)能源管理系統(tǒng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。做到企業(yè)節(jié)能工作齊抓共管、職責(zé)分工明確。5.1.1.2根據(jù)企業(yè)規(guī)模，企業(yè)可獨(dú)立設(shè)置能源管理部門(mén)或明確能源管理的職能機(jī)構(gòu)。能源管理部門(mén)(職能機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本企業(yè)的能源管理日常工作。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)能源管理工作的要求，能耗及節(jié)能目標(biāo)的分解和提供工作保障等。5.1.1.3企業(yè)應(yīng)制定能源（節(jié)能）規(guī)劃和年度計(jì)劃。組織能源（節(jié)能）的定期和專(zhuān)題會(huì)議，做到年初有計(jì)劃、每月有分析、中期有評(píng)估、年末有總結(jié)。5.1.1.4企業(yè)應(yīng)建立能源管理網(wǎng)絡(luò)，明確各級(jí)能源管理崗位和人員，可設(shè)能源管理工程師。能源管理人員負(fù)責(zé)計(jì)劃編制、節(jié)能指導(dǎo)、計(jì)量標(biāo)定、統(tǒng)計(jì)分析等工作，應(yīng)取得相應(yīng)的職業(yè)能力水平證書(shū)或崗位能力證書(shū)。5.1.2管理制度公交企業(yè)應(yīng)建立能源管理制度，包括但不限于：燃料采購(gòu)、儲(chǔ)存、加注管理制度；新購(gòu)車(chē)輛的能耗評(píng)估流程；燃料安全制度；能源計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)制度；能源消耗統(tǒng)計(jì)制度(進(jìn)出場(chǎng)、交接班燃料存量記錄)；能源計(jì)量管理制度；企業(yè)節(jié)能考核、獎(jiǎng)懲制度；駕駛員節(jié)能操作技能培訓(xùn)制度及其他能源相關(guān)的管理制度。5.1.3燃油管理5.1.3.1企業(yè)應(yīng)完善燃油數(shù)據(jù)記載與流轉(zhuǎn)工作。做到有據(jù)可查，防止誤記、錯(cuò)記、漏記,嚴(yán)禁弄虛作假。嚴(yán)格做好燃油采購(gòu)入庫(kù)到車(chē)輛消耗的全過(guò)程管理。5.1.3.2企業(yè)應(yīng)做好燃油的采購(gòu)、入庫(kù)驗(yàn)收和庫(kù)存管理，嚴(yán)格執(zhí)行加油站與燃油供應(yīng)商每日對(duì)賬和定期結(jié)算制度。5.1.3.3企業(yè)應(yīng)做好燃油領(lǐng)用發(fā)放和計(jì)量。強(qiáng)化燃油加油發(fā)放記錄，嚴(yán)格執(zhí)行加油站與基層統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)賬制度。5.1.3.4應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行分班量油制度和車(chē)存油（包括日常、調(diào)動(dòng)、報(bào)廢）管理制度，做到車(chē)輛用油數(shù)據(jù)5.1.4電力管理5.1.4.1企業(yè)應(yīng)做好電能數(shù)據(jù)記載與流轉(zhuǎn)工作。做到有據(jù)可查，防止誤記、錯(cuò)記、漏記,嚴(yán)禁弄虛作假。嚴(yán)格做好電能從入戶(hù)電表到車(chē)輛消耗的全過(guò)程管理，關(guān)注中間環(huán)節(jié)的損耗。5.1.4.2企業(yè)應(yīng)做好充電站管理，嚴(yán)格執(zhí)行與充電站運(yùn)營(yíng)商每日對(duì)賬和定期結(jié)算制度。DB31/T780—20xx65.1.4.3企業(yè)應(yīng)做好電能計(jì)量。強(qiáng)化核對(duì)，嚴(yán)格執(zhí)行充電站與業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)賬制度；做到車(chē)輛充電數(shù)據(jù)日日清。5.1.4.4車(chē)輛充電應(yīng)盡量安排在電網(wǎng)“谷、平”時(shí)段，遇極端氣候車(chē)輛需補(bǔ)充電的應(yīng)避開(kāi)“尖峰”時(shí)段。5.1.5氫氣管理5.1.5.1企業(yè)應(yīng)做好加氫數(shù)據(jù)確認(rèn)、記載與流轉(zhuǎn)工作。做到有據(jù)可查，防止誤記、錯(cuò)記、漏記,嚴(yán)禁弄虛作假。嚴(yán)格做好氫氣從加氫站到車(chē)輛消耗的全過(guò)程管理。5.1.5.2企業(yè)應(yīng)與加氫站管理方的溝通，嚴(yán)格執(zhí)行與加氫站每日對(duì)賬和定期結(jié)算制度。5.1.5.3企業(yè)應(yīng)制定加氫站因故障、維護(hù)造成的供應(yīng)中斷的預(yù)案，確保確保公交營(yíng)運(yùn)正常。5.1.6計(jì)劃與統(tǒng)計(jì)5.1.6.1企業(yè)及基層應(yīng)按照《公共汽車(chē)燃料消耗定額》（DB31/T631）編制年度車(chē)輛能耗計(jì)劃（預(yù)算并對(duì)年度的燃料指標(biāo)逐級(jí)分解，燃料消耗指標(biāo)應(yīng)分解到路線(xiàn)、車(chē)型、月份，逐月公布。能耗計(jì)劃月份分布系數(shù)可參考附錄。5.1.6.2企業(yè)應(yīng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)能源消耗和運(yùn)營(yíng)里程的統(tǒng)計(jì)，記錄能源消耗計(jì)量原始數(shù)據(jù)，建立能耗計(jì)算、統(tǒng)計(jì)、考核的文件檔案，并按要求的渠道和發(fā)布頻度上報(bào)能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和編制年度能源消耗狀況報(bào)5.1.6.3企業(yè)應(yīng)建立能源消耗數(shù)據(jù)庫(kù)和能源管理信息系統(tǒng)，信息系統(tǒng)具有資料錄入、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存、查詢(xún)、分析和統(tǒng)計(jì)功能。收集并儲(chǔ)存每個(gè)工班的能耗記錄，為企業(yè)各級(jí)管理人員提供燃料消耗的分析，為駕駛員提供能耗查詢(xún)。5.1.7安全管理5.1.7.1能源供應(yīng)安全a)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)加油站安全儲(chǔ)備存量管理，確保燃油沉淀時(shí)間,確保冬令油料供應(yīng)等。b)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)油品品質(zhì)管理，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB19147中的要求對(duì)入庫(kù)的油品進(jìn)行驗(yàn)收。c)公交企業(yè)應(yīng)與相關(guān)能源供應(yīng)單位簽訂供能協(xié)議，確保營(yíng)運(yùn)用能安全。d)氫氣供應(yīng)會(huì)因加氫站維修或故障造成加氫站較長(zhǎng)時(shí)間停運(yùn)，所以必須考慮氫氣供應(yīng)的備份方5.1.7.2能源使用安全a)企業(yè)應(yīng)制定各種類(lèi)型能源車(chē)輛的停放規(guī)范等制度。DB31/T780—20xx7b)加強(qiáng)駕駛員進(jìn)出加氫站、充電場(chǎng)所的安全教育與管理。加強(qiáng)駕駛員電動(dòng)汽車(chē)在充電站插拔充電槍的安全教育與培訓(xùn)。c)加強(qiáng)加油站、充電站消防安全管理、做好防火、防水工作。d)配合加氫站編制加氫站應(yīng)急事故處置預(yù)案，提高加氫站防范和處置能力，保障加氫站經(jīng)營(yíng)安全。e)規(guī)范燃料電池作業(yè)場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備的安全要求，加強(qiáng)維修作業(yè)人員進(jìn)出作業(yè)場(chǎng)所的安全教育與管理。f)在氫能源車(chē)輛維護(hù)中，加強(qiáng)對(duì)壓力容器的定期檢查，確保器件儀器完好、無(wú)泄露。5.2相關(guān)管理5.2.1運(yùn)輸組織5.2.1.1企業(yè)應(yīng)運(yùn)用信息化手段提高運(yùn)營(yíng)調(diào)度水平，在符合公交營(yíng)運(yùn)服務(wù)規(guī)范的前提下，合理配置運(yùn)能，盡可能降低低效、無(wú)效里程。5.2.1.2合理安排停車(chē)場(chǎng)地和維護(hù)、修理作業(yè)，減少不必要的往返，減少空駛里程。5.2.1.3應(yīng)根據(jù)路線(xiàn)運(yùn)能需求，科學(xué)合理配置車(chē)型，杜絕因車(chē)型不匹配而造成的能源浪費(fèi)。5.2.2能源計(jì)量器具管理5.2.2.1企業(yè)應(yīng)按GB17167規(guī)定配備能源計(jì)量器具，作為主要用能和重點(diǎn)用能設(shè)備，公交車(chē)輛必須做到能耗計(jì)量到單車(chē)。5.2.2.2企業(yè)應(yīng)配備能源計(jì)量器具。重點(diǎn)包括：加油機(jī)、儲(chǔ)罐量油尺、校準(zhǔn)量筒和車(chē)輛量油尺和電能計(jì)量?jī)x器等。5.2.2.3企業(yè)應(yīng)做好能源計(jì)量器具的使用、維護(hù)和保養(yǎng)。5.2.2.4企業(yè)必須嚴(yán)格遵守能源計(jì)量器具定期檢定的規(guī)定。重點(diǎn)包括：標(biāo)準(zhǔn)量筒的強(qiáng)制檢定周期和加油機(jī)的定期檢定工作。標(biāo)準(zhǔn)量筒應(yīng)每年不少于一次，加油機(jī)的精度檢定每季度不少于一次，做好檢定記錄檔案。5.2.2.5企業(yè)能源管理部門(mén)應(yīng)對(duì)每一新車(chē)型的量油尺進(jìn)行校正，做好量值傳遞，原始校正尺應(yīng)作檔案存放。定期檢查電力入戶(hù)端的總電表與各充電端口輸出計(jì)量之間的差異。5.2.3車(chē)輛技術(shù)5.2.3.1嚴(yán)格執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)《公交客車(chē)運(yùn)行技術(shù)要求》（DB31/T306）。按照行業(yè)服務(wù)規(guī)范的要求，做好采購(gòu)新車(chē)的選型工作，注重車(chē)輛輕量化，在采購(gòu)或招標(biāo)中有能耗審核環(huán)節(jié)和能耗限值條款，投產(chǎn)后6個(gè)月內(nèi)應(yīng)進(jìn)行定期能耗實(shí)測(cè)，定期進(jìn)行車(chē)型能耗分析，供更新車(chē)輛決策。DB31/T780—20xx85.2.3.2嚴(yán)格按照車(chē)輛維護(hù)周期，制定并執(zhí)行車(chē)輛維護(hù)計(jì)劃，確保車(chē)輛處于良好的技術(shù)狀態(tài)。5.2.3.3加強(qiáng)對(duì)純電動(dòng)車(chē)使用續(xù)航里程跟蹤，并定期要求廠(chǎng)家對(duì)電池容量進(jìn)行檢測(cè)，當(dāng)動(dòng)力電池容量低于額度容量80%，應(yīng)要求廠(chǎng)家進(jìn)行維護(hù)或更換，確保純電動(dòng)公交車(chē)能耗處于正常水平。5.2.3.4嚴(yán)格遵照各級(jí)維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目、工藝要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做好車(chē)輛維護(hù)與修理及規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目，做好高等級(jí)維護(hù)或重要總成修理后的竣工驗(yàn)收。5.2.3.5基層單位必須重視超耗車(chē)和超耗駕駛員的管理和整治，對(duì)于超耗車(chē)應(yīng)首先分析駕駛員操作因素，排除駕駛員操作因素后，應(yīng)報(bào)機(jī)務(wù)維修部門(mén)檢查車(chē)輛原因，予以檢測(cè)修理，并做好整治記錄。5.2.3.6試驗(yàn)新型車(chē)輛投入試運(yùn)營(yíng)前，必須分別進(jìn)行能耗評(píng)估和環(huán)保論證。5.2.3.7建立氫能源車(chē)輛服務(wù)保障團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)急響應(yīng)機(jī)制，保證信息渠道暢通，響應(yīng)及時(shí)。處置正確。5.2.4駕駛技能培訓(xùn)5.2.4.1編制適應(yīng)本企業(yè)車(chē)型的車(chē)輛日常維護(hù)規(guī)范。5.2.4.2按照J(rèn)T/T807，指導(dǎo)、培訓(xùn)和推廣駕駛員在起步、行駛、加速、減速、轉(zhuǎn)向、變道和停車(chē)等環(huán)節(jié)合理的駕駛技術(shù)和正確駕駛習(xí)慣，培養(yǎng)駕駛員在行駛中保持良好心態(tài)。5.2.4.3有針對(duì)地開(kāi)展超耗駕駛員的駕駛習(xí)慣矯治和操作督導(dǎo)。5.2.4.4落實(shí)節(jié)能培訓(xùn)，包括：新駕駛員的上崗培訓(xùn)；換車(chē)型的適駕培訓(xùn)；路線(xiàn)變更后的路線(xiàn)細(xì)則培訓(xùn)和各級(jí)管理人員的能源管理和節(jié)能培訓(xùn)等。5.2.4.5建立氫能源車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)支持與技術(shù)培訓(xùn)，提高現(xiàn)場(chǎng)故障分析與判斷速度。5.2.4.6企業(yè)應(yīng)按季節(jié)、氣候特點(diǎn)，采用會(huì)議、看板、短信等形式提醒駕駛員節(jié)能操作的注意事項(xiàng)。5.2.5信息技術(shù)應(yīng)用5.2.5.1整合來(lái)自不同來(lái)源的數(shù)據(jù)，如衛(wèi)星定位、車(chē)載系統(tǒng)。通過(guò)無(wú)線(xiàn)通信技術(shù)，將車(chē)載系統(tǒng)的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸?shù)街醒霐?shù)據(jù)庫(kù)。5.2.5.2能源管理部門(mén)應(yīng)充分運(yùn)用企業(yè)的信息系統(tǒng)，建立完善實(shí)用的能源管理信息系統(tǒng)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)分析各基層、車(chē)型、駕駛員的能耗實(shí)際情況，分析規(guī)律、查找原因。5.2.5.3確保所有公交公司以及車(chē)輛的數(shù)據(jù)都按照統(tǒng)一的格式和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收集，以便于分析和比較。5.2.6激勵(lì)與考核5.2.6.1企業(yè)必須建立能耗獎(jiǎng)懲制度；對(duì)節(jié)能成績(jī)優(yōu)秀的駕駛員、管理者和先進(jìn)基層給予獎(jiǎng)勵(lì)；要有配套的激勵(lì)機(jī)制和專(zhuān)項(xiàng)資金保障，政府部門(mén)應(yīng)給予企業(yè)必要的政策支持。5.2.6.2企業(yè)應(yīng)定期開(kāi)展駕駛員、線(xiàn)路、基層間的節(jié)能先進(jìn)評(píng)比與獎(jiǎng)勵(lì)。DB31/T780—20xx95.2.6.3基層單位應(yīng)建立節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)與能耗考核機(jī)制，對(duì)于節(jié)能的駕駛員予以精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于超過(guò)路線(xiàn)車(chē)型能耗指標(biāo)的應(yīng)予以幫助教育和經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核。5.2.7節(jié)能文化建設(shè)5.2.7.1企業(yè)應(yīng)營(yíng)造節(jié)能光榮、浪費(fèi)可恥的氛圍。通過(guò)會(huì)議、板報(bào)、企業(yè)報(bào)等各種形式宣傳節(jié)能的意義和駕駛員的責(zé)任，推廣節(jié)能經(jīng)驗(yàn)和訣竅。5.2.7.2基層應(yīng)定期在辦公區(qū)域和線(xiàn)路調(diào)度室公布路線(xiàn)燃料消耗定額和駕駛員實(shí)際成績(jī)情況。5.2.7.3企業(yè)應(yīng)定期組織節(jié)能操作技能的練兵比武和節(jié)能競(jìng)賽，樹(shù)立企業(yè)、基層、路線(xiàn)節(jié)能標(biāo)兵，樹(shù)立節(jié)能標(biāo)桿。5.2.7.4企業(yè)應(yīng)開(kāi)展群眾性節(jié)能減排小組活動(dòng)，組織節(jié)能攻關(guān)和經(jīng)驗(yàn)交流。5.2.7.5企業(yè)應(yīng)依據(jù)能源指標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)和提升。同時(shí)將能源考核與經(jīng)營(yíng)管理掛鉤，對(duì)能源指標(biāo)未完成的基層要予以考核，確保完成全年目標(biāo)。5.2.7.6企業(yè)應(yīng)樹(shù)立