安全專項(xiàng)施工方案的編制和審核制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工安全管理，規(guī)范安全專項(xiàng)施工方案的編制、審核與實(shí)施，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本企業(yè)承接的各類新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目中安全專項(xiàng)施工方案的編制、審核及相關(guān)管理活動(dòng)。3.編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及操作規(guī)程

二、安全專項(xiàng)施工方案的定義與范圍1.定義安全專項(xiàng)施工方案是指針對(duì)工程項(xiàng)目中存在的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，依據(jù)工程特點(diǎn)、施工工藝、施工環(huán)境等因素，制定的專項(xiàng)安全技術(shù)措施文件，以確保施工過程中的安全。2.范圍深基坑工程模板工程及支撐體系起重吊裝及安裝拆卸工程腳手架工程拆除工程暗挖工程其他危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程

三、職責(zé)分工1.施工單位項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織安全專項(xiàng)施工方案的編制工作，確保方案編制符合工程實(shí)際情況和相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。協(xié)調(diào)各部門及人員配合方案編制工作，提供必要的資源支持。對(duì)安全專項(xiàng)施工方案的審核意見進(jìn)行組織整改落實(shí)，確保方案有效實(shí)施。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人主持安全專項(xiàng)施工方案的編制工作，對(duì)方案的技術(shù)可行性、可靠性負(fù)責(zé)。組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)方案進(jìn)行審核和論證，提出修改意見并督促完善。向施工人員進(jìn)行安全專項(xiàng)施工方案的技術(shù)交底，確保施工人員熟悉方案內(nèi)容和安全技術(shù)要求。編制人員根據(jù)工程實(shí)際情況和相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)安全專項(xiàng)施工方案的具體編制工作，確保方案內(nèi)容詳細(xì)、準(zhǔn)確、具有可操作性。收集和整理編制所需的資料，包括工程圖紙、地質(zhì)勘察報(bào)告、施工工藝資料等。對(duì)方案實(shí)施過程中的技術(shù)問題提供現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和技術(shù)支持。2.監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織審查施工單位報(bào)送的安全專項(xiàng)施工方案，提出審查意見。對(duì)安全專項(xiàng)施工方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求施工單位整改。專業(yè)監(jiān)理工程師參與安全專項(xiàng)施工方案的審查工作，從專業(yè)角度提出審查意見。對(duì)安全專項(xiàng)施工方案中涉及本專業(yè)的內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，確保方案在本專業(yè)范圍內(nèi)有效實(shí)施。

四、安全專項(xiàng)施工方案的編制要求1.編制原則符合國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，針對(duì)工程特點(diǎn)和施工過程中的危險(xiǎn)因素，制定切實(shí)可行的安全技術(shù)措施。結(jié)合工程實(shí)際情況，做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、操作方便，具有可操作性和指導(dǎo)性。2.編制內(nèi)容工程概況簡述工程基本情況，包括工程名稱、地點(diǎn)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、層數(shù)等。介紹工程周邊環(huán)境情況，如臨近建筑物、地下管線等。編制依據(jù)列出編制所依據(jù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工程設(shè)計(jì)文件等。施工計(jì)劃明確施工進(jìn)度計(jì)劃，包括各分部分項(xiàng)工程的開始時(shí)間、完成時(shí)間。制定材料與設(shè)備計(jì)劃，包括所需的材料品種、規(guī)格、數(shù)量及施工設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量等。施工工藝技術(shù)詳細(xì)描述危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的施工工藝，包括工藝流程、操作要點(diǎn)等。對(duì)施工過程中可能出現(xiàn)的技術(shù)問題及處理措施進(jìn)行說明。施工安全保證措施組織保障措施：建立安全管理組織機(jī)構(gòu)，明確各部門及人員的安全職責(zé)。技術(shù)措施：針對(duì)施工過程中的危險(xiǎn)因素，制定具體的安全技術(shù)措施，如基坑支護(hù)、模板支撐、腳手架搭設(shè)等。應(yīng)急預(yù)案：制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援物資設(shè)備、應(yīng)急救援程序等。勞動(dòng)力計(jì)劃確定各工種的勞動(dòng)力數(shù)量及進(jìn)場(chǎng)時(shí)間安排。計(jì)算書及相關(guān)圖紙對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行必要的力學(xué)計(jì)算，如模板支撐體系的強(qiáng)度、穩(wěn)定性計(jì)算等。繪制相關(guān)施工圖紙，如基坑支護(hù)平面圖、模板支撐布置圖等。

五、安全專項(xiàng)施工方案的編制流程1.施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)勘查，了解工程實(shí)際情況和施工環(huán)境，收集編制所需的資料。2.編制人員根據(jù)收集的資料和工程實(shí)際情況，按照編制要求編寫安全專項(xiàng)施工方案初稿。3.初稿完成后，編制人員將方案提交給項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門人員對(duì)方案進(jìn)行內(nèi)部審核，提出修改意見，編制人員根據(jù)審核意見對(duì)方案進(jìn)行修改完善。4.對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織召開專家論證會(huì)對(duì)方案進(jìn)行論證。專家論證會(huì)應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人主持，建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人等參加。5.專家論證后，施工單位根據(jù)專家意見對(duì)安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改完善，形成最終方案。最終方案經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章后，報(bào)監(jiān)理單位審核。

六、安全專項(xiàng)施工方案的審核程序1.施工單位將編制完成并經(jīng)內(nèi)部審核通過的安全專項(xiàng)施工方案報(bào)監(jiān)理單位。2.監(jiān)理單位收到施工單位報(bào)送的安全專項(xiàng)施工方案后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)組織專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括方案的編制依據(jù)、工程概況、施工計(jì)劃、施工工藝技術(shù)、施工安全保證措施、勞動(dòng)力計(jì)劃、計(jì)算書及相關(guān)圖紙等是否符合要求。3.專業(yè)監(jiān)理工程師審查后，提出審查意見，填寫《安全專項(xiàng)施工方案審查表》，報(bào)總監(jiān)理工程師審核。總監(jiān)理工程師根據(jù)專業(yè)監(jiān)理工程師的審查意見，對(duì)安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行全面審核，簽署審核意見。4.經(jīng)審核符合要求的安全專項(xiàng)施工方案，由總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，并加蓋監(jiān)理單位公章后，返還施工單位實(shí)施。經(jīng)審核不符合要求的安全專項(xiàng)施工方案，監(jiān)理單位應(yīng)書面通知施工單位，要求其限期修改完善后重新報(bào)送審核。

七、安全專項(xiàng)施工方案的實(shí)施與監(jiān)督1.安全技術(shù)交底施工單位在安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工管理人員、作業(yè)班組長進(jìn)行安全技術(shù)交底。作業(yè)班組長應(yīng)在施工作業(yè)前，向作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，使作業(yè)人員熟悉施工工藝、安全技術(shù)要求和應(yīng)急處置措施等。安全技術(shù)交底應(yīng)形成書面記錄，雙方簽字確認(rèn)。2.現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照安全專項(xiàng)施工方案組織施工，確保各項(xiàng)安全技術(shù)措施落實(shí)到位。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。施工過程中，如發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與安全專項(xiàng)施工方案不符或存在安全隱患時(shí)，施工單位應(yīng)立即停止施工，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理，并及時(shí)修改完善安全專項(xiàng)施工方案。3.監(jiān)督檢查監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)安全專項(xiàng)施工方案的實(shí)施情況進(jìn)行全程監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求施工單位整改。施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對(duì)安全專項(xiàng)施工方案的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，及時(shí)消除安全隱患。企業(yè)安全管理部門應(yīng)不定期對(duì)工程項(xiàng)目安全專項(xiàng)施工方案的實(shí)施情況進(jìn)行抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行督促整改，并將檢查情況納入企業(yè)安全生產(chǎn)考核內(nèi)容。

八、安全專項(xiàng)施工方案的動(dòng)態(tài)管理1.工程變更當(dāng)工程發(fā)生設(shè)計(jì)變更、施工工藝改變、施工條件變化等情況時(shí)，可能影響安全專項(xiàng)施工方案的有效性，施工單位應(yīng)及時(shí)對(duì)安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行修訂。修訂后的安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)按照原編制、審核程序進(jìn)行審批和實(shí)施。2.季節(jié)性施工針對(duì)季節(jié)性施工特點(diǎn)，如夏季高溫、冬季寒冷、雨季施工等，施工單位應(yīng)在原安全專項(xiàng)施工方案的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的季節(jié)性施工安全措施，并對(duì)安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行補(bǔ)充完善。季節(jié)性施工安全措施應(yīng)經(jīng)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。3.定期評(píng)估施工單位應(yīng)定期對(duì)安全專項(xiàng)施工方案的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。評(píng)估周期一般為每半年一次，對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)增加評(píng)估次數(shù)。

九、安全專項(xiàng)施工方案的檔案管理1.施工單位應(yīng)建立安全專項(xiàng)施工方案檔案，對(duì)方案的編制、審核、論證、實(shí)施、修改等過程資料進(jìn)行歸檔保存。2.檔案內(nèi)容應(yīng)包括安全專項(xiàng)施工方案文本、編制依據(jù)文件、審核意見、專家論證報(bào)告、安全技術(shù)交底記錄、實(shí)施過程檢查記錄、整改記錄等。3.安全專項(xiàng)