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《寧波市應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)a.指導(dǎo)思想:以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。b.建設(shè)目標(biāo):建立健全寧波市應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系,確保在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能夠迅速、高效、有序地調(diào)配和使用救災(zāi)物資,最大限度地減少災(zāi)害損失。c.主要任務(wù):①加強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);②完善應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理制度;③提高應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理水平。二、應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系結(jié)構(gòu)a.物資儲(chǔ)備種類:主要包括生活必需品、醫(yī)療救護(hù)物資、應(yīng)急裝備、救援工具等。b.物資儲(chǔ)備布局:按照地域分布、人口密度、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等因素,合理布局應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫。c.物資儲(chǔ)備管理:①建立健全物資儲(chǔ)備管理制度;②加強(qiáng)物資儲(chǔ)備信息化建設(shè);③定期開展物資儲(chǔ)備檢查和清點(diǎn)。三、應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系建設(shè)措施a.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo):①成立市應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組;②明確各部門職責(zé)分工;③加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào)。b.完善政策法規(guī):①制定應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備相關(guān)法規(guī);②修訂完善相關(guān)政策文件;③加強(qiáng)政策宣傳和培訓(xùn)。c.加大資金投入:①加大財(cái)政資金支持力度;②鼓勵(lì)社會(huì)資本參與;③加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保資金安全。四、應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫建設(shè)a.庫房建設(shè):①選擇交通便利、安全可靠的地點(diǎn)建設(shè)庫房;②庫房面積應(yīng)滿足儲(chǔ)備物資需求;③庫房設(shè)施應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。b.物資儲(chǔ)備:①按照儲(chǔ)備種類、數(shù)量、規(guī)格等要求進(jìn)行儲(chǔ)備;②定期檢查、維護(hù)儲(chǔ)備物資,確保物資質(zhì)量;③建立物資儲(chǔ)備臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)信息化管理。c.物資調(diào)配:①建立應(yīng)急救災(zāi)物資調(diào)配機(jī)制;②制定物資調(diào)配預(yù)案,確保物資及時(shí)、有序地調(diào)配;③加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),提高物資調(diào)配效率。五、應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理a.管理制度:①制定應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理制度;②明確物資儲(chǔ)備、調(diào)配、使用等環(huán)節(jié)的管理要求;③加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。b.信息化建設(shè):①建立應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備信息化平臺(tái);②實(shí)現(xiàn)物資儲(chǔ)備、調(diào)配、使用等環(huán)節(jié)的信息共享;③提高信息化管理水平。c.檢查與清點(diǎn):①定期開展物資儲(chǔ)備檢查,確保物資質(zhì)量;②定期開展物資清點(diǎn),核對物資數(shù)量;③發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,確保物資儲(chǔ)備安全。六、應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備隊(duì)伍建設(shè)a.人員培訓(xùn):①加強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備隊(duì)伍建設(shè);②定期開展人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平;③建立健全培訓(xùn)考核制度。b.職責(zé)分工:①明確應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備隊(duì)伍的職責(zé)分工;②加強(qiáng)隊(duì)伍間的協(xié)作配合;③提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。c.應(yīng)急演練:①定期開展應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備演練;②提高隊(duì)伍應(yīng)對突發(fā)事件的能力;七、保障措施a.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保體系建設(shè)順利推進(jìn);b.加大資金投入,保障體系建設(shè)資金需求;c.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識。[1]國家減災(zāi)委員會(huì)辦公室.(2019).國家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃(20162020年)[M].北京:中國計(jì)劃出版社.[2]寧波市應(yīng)急管理局.(2020).寧波市應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系建設(shè)實(shí)
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