安全生產(chǎn)責(zé)任追究與應(yīng)急預(yù)案管理制度TOC\o"1-2"\h\u31307第一章安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度總則 128581.1責(zé)任追究的目的和依據(jù) 1301521.2適用范圍和基本原則 112009第二章安全生產(chǎn)責(zé)任的劃分 2262482.1各級(jí)管理人員的安全責(zé)任 2278672.2各部門的安全責(zé)任 24031第三章安全生產(chǎn)責(zé)任追究的情形 233703.1一般責(zé)任追究情形 229663.2嚴(yán)重責(zé)任追究情形 229044第四章安全生產(chǎn)責(zé)任追究的程序 233024.1責(zé)任追究的啟動(dòng) 2169254.2調(diào)查與核實(shí) 232706第五章安全生產(chǎn)責(zé)任追究的方式 348975.1行政處分 319315.2經(jīng)濟(jì)處罰 39325第六章應(yīng)急預(yù)案管理制度總則 336746.1應(yīng)急預(yù)案的目的和依據(jù) 3169066.2應(yīng)急預(yù)案的適用范圍 330980第七章應(yīng)急預(yù)案的編制與修訂 3109157.1應(yīng)急預(yù)案的編制要求 3276627.2應(yīng)急預(yù)案的修訂程序 322311第八章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施與監(jiān)督 3126028.1應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練 452758.2應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督與檢查 4第一章安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度總則1.1責(zé)任追究的目的和依據(jù)為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，預(yù)防和減少安全的發(fā)生，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。其目的在于強(qiáng)化各級(jí)人員的安全意識(shí)，保證安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。通過明確責(zé)任追究的依據(jù)，使責(zé)任追究工作具有合法性和公正性，為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供有力的保障。1.2適用范圍和基本原則本制度適用于企業(yè)內(nèi)所有部門和人員。基本原則包括：責(zé)任明確原則，即明確各級(jí)管理人員和各部門的安全責(zé)任；過錯(cuò)責(zé)任原則，根據(jù)發(fā)生的原因和相關(guān)人員的過錯(cuò)程度進(jìn)行責(zé)任追究；公平公正原則，在責(zé)任追究過程中，保證程序公正、處理公平；教育與懲罰相結(jié)合原則，既要對(duì)責(zé)任人進(jìn)行懲罰，也要通過教育提高全體人員的安全意識(shí)。第二章安全生產(chǎn)責(zé)任的劃分2.1各級(jí)管理人員的安全責(zé)任高層管理人員應(yīng)制定安全生產(chǎn)戰(zhàn)略和方針，保證資源的合理配置，為安全生產(chǎn)提供支持。中層管理人員要負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到各個(gè)部門，監(jiān)督安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況?；鶎庸芾砣藛T要直接管理現(xiàn)場作業(yè)，及時(shí)發(fā)覺和解決安全隱患，保證員工遵守安全規(guī)定。2.2各部門的安全責(zé)任生產(chǎn)部門要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，保證生產(chǎn)過程的安全。設(shè)備管理部門要定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢查，保證設(shè)備的正常運(yùn)行。安全管理部門要制定和完善安全制度，組織安全培訓(xùn)和演練，對(duì)安全工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。其他部門要配合安全管理部門的工作，做好本部門的安全管理工作。第三章安全生產(chǎn)責(zé)任追究的情形3.1一般責(zé)任追究情形在安全生產(chǎn)工作中，如發(fā)覺未按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)、未及時(shí)報(bào)告安全隱患、未按要求佩戴個(gè)人防護(hù)用品等情況，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行一般責(zé)任追究。這些情形雖然未造成嚴(yán)重后果，但反映出責(zé)任人對(duì)安全工作的忽視，必須予以糾正和處理。3.2嚴(yán)重責(zé)任追究情形對(duì)于導(dǎo)致人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或惡劣社會(huì)影響的安全，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)重責(zé)任追究。如違規(guī)指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、故意破壞安全設(shè)施等行為，這些行為嚴(yán)重違反了安全生產(chǎn)規(guī)定，必須依法追究責(zé)任。第四章安全生產(chǎn)責(zé)任追究的程序4.1責(zé)任追究的啟動(dòng)一旦發(fā)生安全或發(fā)覺安全違規(guī)行為，安全管理部門應(yīng)立即啟動(dòng)責(zé)任追究程序。根據(jù)的嚴(yán)重程度和影響范圍，成立專門的調(diào)查組，對(duì)進(jìn)行初步調(diào)查和分析。4.2調(diào)查與核實(shí)調(diào)查組應(yīng)深入現(xiàn)場，收集相關(guān)證據(jù)，對(duì)的原因、經(jīng)過和責(zé)任進(jìn)行全面調(diào)查。調(diào)查過程中，要聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，保證調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性和公正性。調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)撰寫調(diào)查報(bào)告，提出責(zé)任追究的建議。第五章安全生產(chǎn)責(zé)任追究的方式5.1行政處分根據(jù)責(zé)任人的過錯(cuò)程度，給予警告、記過、降職、撤職等行政處分。行政處分旨在對(duì)責(zé)任人的行為進(jìn)行懲戒，同時(shí)警示其他人員重視安全生產(chǎn)工作。5.2經(jīng)濟(jì)處罰對(duì)責(zé)任人進(jìn)行一定金額的罰款，以彌補(bǔ)因安全造成的經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)濟(jì)處罰應(yīng)根據(jù)的嚴(yán)重程度和責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)承擔(dān)能力進(jìn)行合理確定。第六章應(yīng)急預(yù)案管理制度總則6.1應(yīng)急預(yù)案的目的和依據(jù)為了有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各類安全和突發(fā)事件，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)實(shí)際情況，制定本應(yīng)急預(yù)案管理制度。其目的在于建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，提高企業(yè)的應(yīng)急處置能力。6.2應(yīng)急預(yù)案的適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于企業(yè)內(nèi)發(fā)生的各類安全和突發(fā)事件，包括火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌、觸電等。同時(shí)也適用于企業(yè)周邊地區(qū)發(fā)生的可能對(duì)企業(yè)產(chǎn)生影響的安全和突發(fā)事件。第七章應(yīng)急預(yù)案的編制與修訂7.1應(yīng)急預(yù)案的編制要求應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)遵循科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性的原則。要對(duì)企業(yè)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)，制定詳細(xì)的應(yīng)急響應(yīng)程序和措施。同時(shí)要充分考慮與外部救援力量的銜接，保證應(yīng)急預(yù)案的有效性。7.2應(yīng)急預(yù)案的修訂程序當(dāng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、設(shè)備設(shè)施、人員結(jié)構(gòu)等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。修訂程序包括：提出修訂建議、組織修訂工作、進(jìn)行評(píng)審和論證、發(fā)布實(shí)施等環(huán)節(jié)。保證應(yīng)急預(yù)案始終與企業(yè)的實(shí)際情況相符合。第八章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施與監(jiān)督8.1應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，使全體員工熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要求，提高應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的基本原理、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序和措施等。演練應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，采取桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性