市場價格秩序維護管理辦法TOC\o"1-2"\h\u20271第一章總則 19591.1目的與依據(jù) 111411.2適用范圍 1161461.3基本原則 120780第二章價格監(jiān)測與分析 2113912.1價格監(jiān)測機制 280162.2價格分析與預(yù)警 219316第三章價格行為規(guī)范 2164963.1經(jīng)營者價格行為規(guī)范 281183.2行業(yè)協(xié)會價格行為規(guī)范 22026第四章價格監(jiān)督檢查 2151444.1監(jiān)督檢查主體與職責 292284.2監(jiān)督檢查方式與程序 320217第五章價格違法行為認定與處理 353965.1價格違法行為的認定 3181915.2價格違法行為的處理措施 322890第六章價格爭議調(diào)解與處理 3189146.1價格爭議調(diào)解機制 3247216.2價格爭議處理程序 32091第七章法律責任 388577.1經(jīng)營者的法律責任 3253617.2監(jiān)管部門的法律責任 326643第八章附則 4257888.1名詞解釋 4283898.2實施日期與解釋權(quán) 4第一章總則1.1目的與依據(jù)為了維護市場價格秩序，保護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進市場經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。1.2適用范圍本辦法適用于在本行政區(qū)域內(nèi)從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營和提供服務(wù)的自然人、法人和其他組織的價格行為。1.3基本原則維護市場價格秩序應(yīng)當遵循公平、公正、公開的原則，實行監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的管理體制。經(jīng)營者應(yīng)當依法自主定價，遵循誠實信用、公平競爭的原則，不得進行價格欺詐、價格壟斷等不正當價格行為。第二章價格監(jiān)測與分析2.1價格監(jiān)測機制建立健全價格監(jiān)測體系，對重要商品和服務(wù)價格進行動態(tài)監(jiān)測。價格監(jiān)測應(yīng)當包括價格信息的收集、整理、分析和發(fā)布等環(huán)節(jié)。監(jiān)測的商品和服務(wù)應(yīng)當具有代表性和廣泛性，能夠反映市場價格的總體水平和變化趨勢。價格監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)當及時、準確、完整，為決策和市場調(diào)控提供依據(jù)。2.2價格分析與預(yù)警加強對價格監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析和研究，及時發(fā)覺價格波動的原因和趨勢。建立價格預(yù)警機制，當價格出現(xiàn)異常波動或者可能引發(fā)市場價格異常波動的因素時，應(yīng)當及時發(fā)布預(yù)警信息，采取相應(yīng)的調(diào)控措施，穩(wěn)定市場價格。價格分析與預(yù)警應(yīng)當科學、客觀、準確，為和社會公眾提供可靠的價格信息服務(wù)。第三章價格行為規(guī)范3.1經(jīng)營者價格行為規(guī)范經(jīng)營者應(yīng)當遵守國家價格法律法規(guī)和政策，明碼標價，不得在標價之外加價出售商品或者收取未標明的費用。經(jīng)營者不得利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易。經(jīng)營者不得相互串通，操縱市場價格，損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權(quán)益。3.2行業(yè)協(xié)會價格行為規(guī)范行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律，引導(dǎo)本行業(yè)經(jīng)營者依法競爭，維護市場價格秩序。行業(yè)協(xié)會不得組織本行業(yè)的經(jīng)營者相互串通，操縱市場價格。行業(yè)協(xié)會不得利用其優(yōu)勢地位，強制或者變相強制經(jīng)營者執(zhí)行其制定的價格政策或者價格標準。第四章價格監(jiān)督檢查4.1監(jiān)督檢查主體與職責價格監(jiān)督檢查的主體為價格主管部門和相關(guān)職能部門。價格主管部門負責組織實施價格監(jiān)督檢查工作，依法查處價格違法行為。相關(guān)職能部門按照各自職責，配合價格主管部門做好價格監(jiān)督檢查工作。4.2監(jiān)督檢查方式與程序價格監(jiān)督檢查可以采取日常檢查、專項檢查、重點檢查等方式。價格監(jiān)督檢查應(yīng)當按照法定程序進行，檢查人員不得少于兩人，并應(yīng)當向被檢查者出示執(zhí)法證件。檢查人員應(yīng)當依法收集證據(jù)，制作檢查筆錄，對價格違法行為進行認定和處理。第五章價格違法行為認定與處理5.1價格違法行為的認定價格違法行為是指經(jīng)營者違反國家價格法律法規(guī)和政策，進行不正當價格行為的行為。價格違法行為的認定應(yīng)當依據(jù)事實和法律，綜合考慮行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果等因素。5.2價格違法行為的處理措施對價格違法行為，應(yīng)當依法予以處理。處理措施包括責令改正、沒收違法所得、罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等。對情節(jié)嚴重的價格違法行為，應(yīng)當依法追究刑事責任。價格違法行為的處理應(yīng)當公正、公平、公開，保護當事人的合法權(quán)益。第六章價格爭議調(diào)解與處理6.1價格爭議調(diào)解機制建立價格爭議調(diào)解機制，為消費者和經(jīng)營者提供解決價格爭議的途徑。價格爭議調(diào)解應(yīng)當遵循自愿、合法、公正的原則，通過協(xié)商、調(diào)解等方式，解決價格爭議。6.2價格爭議處理程序價格爭議當事人可以向價格主管部門或者相關(guān)職能部門申請調(diào)解。價格主管部門或者相關(guān)職能部門應(yīng)當在收到申請之日起規(guī)定時間內(nèi)進行調(diào)解。調(diào)解不成的，當事人可以依法申請仲裁或者提起訴訟。第七章法律責任7.1經(jīng)營者的法律責任經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，進行價格違法行為的，應(yīng)當依法承擔相應(yīng)的法律責任。經(jīng)營者應(yīng)當賠償消費者或者其他經(jīng)營者因價格違法行為所遭受的損失。7.2監(jiān)管部門的法律責任價格主管部門和相關(guān)職能部門及其工作人員在價格監(jiān)督管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政