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文檔簡介
設(shè)備停機(jī)應(yīng)急預(yù)案一、總則
1適用范圍
本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營單位在設(shè)備停機(jī)過程中,因設(shè)備故障、維護(hù)保養(yǎng)、改造升級(jí)等原因?qū)е碌纳a(chǎn)安全事故應(yīng)急處理。預(yù)案掩蓋設(shè)備停機(jī)過程中可能顯現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn),包含但不限于電氣火災(zāi)、機(jī)械損害、有毒有害氣體泄漏、粉塵爆炸等,旨在保障人員生命安全、資產(chǎn)安全及環(huán)境安全。
2響應(yīng)分級(jí)
(1)分級(jí)原則
依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),依次為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。以下為分級(jí)響應(yīng)的基本原則:
一級(jí)響應(yīng):針對(duì)重點(diǎn)設(shè)備停機(jī)事故,如關(guān)鍵設(shè)備故障導(dǎo)致生產(chǎn)線全面停工,可能造成重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)損失和惡劣社會(huì)影響的事故。
二級(jí)響應(yīng):針對(duì)較大設(shè)備停機(jī)事故,如部分生產(chǎn)線或緊要設(shè)備故障,可能造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響的事故。
三級(jí)響應(yīng):針對(duì)一般設(shè)備停機(jī)事故,如一般設(shè)備故障,可能造成肯定經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響的事故。
四級(jí)響應(yīng):針對(duì)細(xì)小設(shè)備停機(jī)事故,如個(gè)別設(shè)備故障,可能造成細(xì)小經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響的事故。
(2)響應(yīng)流程
各級(jí)響應(yīng)的具體流程如下:
一級(jí)響應(yīng):立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部,組織各部門和人員快速開展應(yīng)急處理工作,確保盡快恢復(fù)生產(chǎn),減少損失。
二級(jí)響應(yīng):啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門,依照預(yù)案要求采取相應(yīng)措施,確保事故得到有效掌控。
三級(jí)響應(yīng):啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,各部門依照預(yù)案要求,自行組織力氣開展應(yīng)急處理,確保事故得到及時(shí)處理。
四級(jí)響應(yīng):啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,各部門依據(jù)實(shí)際情況,自行組織力氣開展應(yīng)急處理,確保事故得到妥當(dāng)處理。
(3)響應(yīng)措施
各級(jí)響應(yīng)的具體措施應(yīng)依據(jù)預(yù)案要求,結(jié)合實(shí)際情況訂立,包含但不限于以下內(nèi)容:
一級(jí)響應(yīng):立刻進(jìn)行設(shè)備故障排查,組織技術(shù)人員進(jìn)行搶修;啟動(dòng)應(yīng)急資金,確保搶修物資供應(yīng);加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù),防止次生事故發(fā)生。
二級(jí)響應(yīng):組織技術(shù)人員進(jìn)行故障排查,確保盡快恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行;加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查,防止事故擴(kuò)大;做好信息報(bào)送工作,及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告事故情況。
三級(jí)響應(yīng):組織技術(shù)人員進(jìn)行故障排查,確保設(shè)備正常運(yùn)行;加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查,確保生產(chǎn)安全;做好信息報(bào)送工作,及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告事故情況。
四級(jí)響應(yīng):組織技術(shù)人員進(jìn)行故障排查,確保設(shè)備正常運(yùn)行;加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查,確保生產(chǎn)安全;做好信息報(bào)送工作,及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告事故情況。
(4)響應(yīng)停止
應(yīng)急響應(yīng)停止條件為設(shè)備故障得到有效掌控,生產(chǎn)秩序恢復(fù)正常,經(jīng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)后,方可宣布應(yīng)急響應(yīng)停止。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)
本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式,由生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),下設(shè)多個(gè)工作小組,負(fù)責(zé)具體的應(yīng)急處理工作。以下為應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)成單位及職責(zé):
(1)應(yīng)急指揮部
應(yīng)急指揮部是本預(yù)案的最高應(yīng)急決策機(jī)構(gòu),由生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)指揮長,下設(shè)副指揮長、指揮員及各工作小組負(fù)責(zé)人。其職責(zé)包含:
全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)工作,確保應(yīng)急預(yù)案的有效執(zhí)行;
確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,啟動(dòng)或停止應(yīng)急響應(yīng);
審批應(yīng)急資源調(diào)配,確保應(yīng)急物資、人員及設(shè)備的充分;
審查和批準(zhǔn)應(yīng)急處理措施,協(xié)調(diào)各部門間的協(xié)同行動(dòng);
引導(dǎo)應(yīng)急信息的收集、報(bào)告和發(fā)布;
組織應(yīng)急演練和評(píng)估。
(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮部
現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體指揮和協(xié)調(diào),由現(xiàn)場(chǎng)指揮長、副指揮長及各工作小組負(fù)責(zé)人構(gòu)成。其職責(zé)包含:
實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指揮,協(xié)調(diào)各工作小組的行動(dòng);
組織現(xiàn)場(chǎng)救援和應(yīng)急處理;
保障現(xiàn)場(chǎng)安全,防止次生事故發(fā)生;
收集和上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)信息;
協(xié)調(diào)與上級(jí)應(yīng)急指揮部的溝通。
2工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)
(1)應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)小組
構(gòu)成:由應(yīng)急指揮部成員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)骨干構(gòu)成。
職責(zé)分工:
協(xié)調(diào)各部門之間的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng);
訂立應(yīng)急響應(yīng)方案,組織預(yù)案實(shí)施;
引導(dǎo)和監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)指揮部的工作;
收集和上報(bào)應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)信息;
指揮現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)。
行動(dòng)任務(wù):
立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急響應(yīng);
確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,報(bào)告上級(jí)應(yīng)急指揮部;
協(xié)調(diào)資源調(diào)配,確保應(yīng)急物資供應(yīng);
監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作,確保應(yīng)急響應(yīng)措施有效實(shí)施。
(2)現(xiàn)場(chǎng)救援小組
構(gòu)成:由專業(yè)救援人員、設(shè)備操作人員及志愿者構(gòu)成。
職責(zé)分工:
現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng),包含人員搜救、傷員救治;
掌控事故現(xiàn)場(chǎng),防止事故擴(kuò)大;
進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),確保環(huán)境安全;
幫助現(xiàn)場(chǎng)指揮部進(jìn)行應(yīng)急處理。
行動(dòng)任務(wù):
立刻進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援,確保人員安全;
采取必需措施,掌控事故現(xiàn)場(chǎng);
搭配醫(yī)療救助,進(jìn)行傷員救治;
進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),評(píng)估事故影響。
(3)物資保障小組
構(gòu)成:由物資管理、倉儲(chǔ)人員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成。
職責(zé)分工:
保障應(yīng)急物資的供應(yīng)和調(diào)配;
組織應(yīng)急物資的采購和儲(chǔ)備;
協(xié)調(diào)各部門對(duì)應(yīng)急物資的需求。
行動(dòng)任務(wù):
及時(shí)供應(yīng)應(yīng)急物資,滿足現(xiàn)場(chǎng)救援需求;
優(yōu)化物資調(diào)配,確保物資供應(yīng)充分;
組織應(yīng)急物資的采購和儲(chǔ)備,應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。
(4)信息報(bào)告與宣傳小組
構(gòu)成:由信息管理人員、宣傳人員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成。
職責(zé)分工:
收集、整理、報(bào)告事故相關(guān)信息;
發(fā)布事故信息,確保信息暢通;
負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)。
行動(dòng)任務(wù):
及時(shí)收集和上報(bào)事故信息;
保證信息發(fā)布的準(zhǔn)確性和及時(shí)性;
開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)工作,提高員工應(yīng)急意識(shí)。
三、信息接報(bào)
1應(yīng)急值守電話
本預(yù)案設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話,電話號(hào)碼為:[應(yīng)急值守電話]。該電話由專人值守,負(fù)責(zé)接收和處理應(yīng)急信息。
2事故信息接收
(1)內(nèi)部通報(bào)程序
當(dāng)發(fā)生設(shè)備停機(jī)事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立刻向現(xiàn)場(chǎng)指揮長報(bào)告?,F(xiàn)場(chǎng)指揮長應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)確認(rèn)事故情況,并依照以下程序進(jìn)行內(nèi)部通報(bào):
通過緊急通訊系統(tǒng)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告事故概況;
向應(yīng)急指揮長報(bào)告,懇求啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;
向相關(guān)部門負(fù)責(zé)人通報(bào)事故信息,要求立刻采取相應(yīng)措施。
(2)通報(bào)方式和責(zé)任人
內(nèi)部通報(bào)應(yīng)采用實(shí)時(shí)通訊工具,如電話、短信、網(wǎng)絡(luò)通訊等。責(zé)任人為現(xiàn)場(chǎng)指揮長和應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人。
3向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息
(1)報(bào)告流程
發(fā)生設(shè)備停機(jī)事故后,應(yīng)立刻依照以下流程向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息:
現(xiàn)場(chǎng)指揮長確認(rèn)事故信息后,立刻向應(yīng)急指揮中心報(bào)告;
應(yīng)急指揮中心在接到報(bào)告后,快速核實(shí)事故情況,并向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告;
上級(jí)主管部門和上級(jí)單位接到報(bào)告后,依據(jù)事故情況決議是否啟動(dòng)上級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
(2)報(bào)告內(nèi)容
報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍、人員傷亡情況、已采取的應(yīng)急處理措施、應(yīng)急資源需求等。
(3)報(bào)告時(shí)限和責(zé)任人
報(bào)告時(shí)限為事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)。責(zé)任人為應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人。
4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息
(1)通報(bào)方法
向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息,應(yīng)通過以下方法進(jìn)行:
通過官方渠道,如政府應(yīng)急管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等;
通過新聞媒體,向公眾發(fā)布事故信息;
通過行業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),向相關(guān)企業(yè)和單位通報(bào)。
(2)通報(bào)程序
應(yīng)急指揮中心在確認(rèn)事故信息后,依據(jù)事故影響范圍和嚴(yán)重程度,決議是否需要向外部通報(bào);
確定通報(bào)內(nèi)容,包含事故概況、影響范圍、已采取的應(yīng)急處理措施等;
通過選定的方法,向有關(guān)部門或單位發(fā)送通報(bào)。
(3)通報(bào)責(zé)任人
通報(bào)責(zé)任人為應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織通報(bào)工作。
5信息處理與反饋
(1)信息處理
應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)收集、整理、分析事故信息,確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
(2)信息反饋
應(yīng)急指揮中心應(yīng)定期向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及有關(guān)部門或單位反饋事故處理進(jìn)展情況,包含應(yīng)急處理措施、人員傷亡情況、事故原因分析等。
(3)信息反饋責(zé)任人
信息反饋責(zé)任人為應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)組織信息反饋工作。
四、信息處理與研判
1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式
(1)響應(yīng)啟動(dòng)程序
當(dāng)接收到設(shè)備停機(jī)事故信息后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)立刻啟動(dòng)以下程序:
信息驗(yàn)證:對(duì)事故信息進(jìn)行初步核實(shí),確認(rèn)信息的真實(shí)性;
現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn):通過視頻監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等方式,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步確認(rèn);
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
響應(yīng)決策:依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。
(2)響應(yīng)啟動(dòng)方式
響應(yīng)啟動(dòng)方式分為手動(dòng)啟動(dòng)和自動(dòng)啟動(dòng)兩種:
手動(dòng)啟動(dòng):應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息,經(jīng)過討論和評(píng)估,決議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng);
自動(dòng)啟動(dòng):當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng),發(fā)出警報(bào),并通知相關(guān)人員。
2響應(yīng)啟動(dòng)的條件
依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合以下條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布:
人員傷亡:事故導(dǎo)致人員傷亡或可能造成人員傷亡;
資產(chǎn)損失:事故導(dǎo)致重點(diǎn)資產(chǎn)損失或可能造成重點(diǎn)資產(chǎn)損失;
環(huán)境污染:事故可能導(dǎo)致嚴(yán)重環(huán)境污染;
安全風(fēng)險(xiǎn):事故可能引發(fā)更大的安全風(fēng)險(xiǎn);
可控性:事故事態(tài)難以掌控或可能失控。
3預(yù)警啟動(dòng)的決策
若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策,做好以下準(zhǔn)備:
發(fā)布預(yù)警信息,提示相關(guān)人員注意;
引導(dǎo)相關(guān)部門和人員采取防備措施;
加強(qiáng)監(jiān)控,實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
4響應(yīng)級(jí)別調(diào)整
響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處理需求,依據(jù)以下情況及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別:
事故事態(tài)變動(dòng):事故規(guī)模、影響范圍、危害程度發(fā)生變動(dòng);
應(yīng)急處理效果:現(xiàn)有應(yīng)急處理措施的效果評(píng)估;
資源需求變動(dòng):應(yīng)急資源調(diào)配的實(shí)際情況。
5避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)
為避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng),應(yīng)急指揮中心應(yīng):
建立科學(xué)的事故評(píng)估體系,確保評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性;
加強(qiáng)與相關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào),確保信息共享;
依據(jù)實(shí)際情況,敏捷調(diào)整應(yīng)急處理措施,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)響應(yīng)。
五、預(yù)警
1預(yù)警啟動(dòng)
(1)預(yù)警信息發(fā)布渠道
預(yù)警信息將通過以下渠道發(fā)布:
應(yīng)急廣播系統(tǒng):在生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部,通過廣播系統(tǒng)向全體員工發(fā)布預(yù)警信息;
內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò):利用企業(yè)內(nèi)部電子郵件、即時(shí)通訊工具等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布;
物理告示:在明顯位置張貼預(yù)警信息告示,如車間、辦公室等;
現(xiàn)場(chǎng)指揮系統(tǒng):通過現(xiàn)場(chǎng)指揮中心向現(xiàn)場(chǎng)救援人員發(fā)布預(yù)警信息。
(2)預(yù)警信息發(fā)布方式
預(yù)警信息的發(fā)布方式包含:
文字通報(bào):以書面形式認(rèn)真描述預(yù)警原因、可能影響和應(yīng)對(duì)措施;
圖像警示:通過圖像、視頻等形式直觀呈現(xiàn)預(yù)警內(nèi)容;
口頭通報(bào):現(xiàn)場(chǎng)指揮長通過口頭指令向相關(guān)人員轉(zhuǎn)達(dá)預(yù)警信息。
(3)預(yù)警信息內(nèi)容
預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容:
預(yù)警級(jí)別:依據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)程度,明確預(yù)警等級(jí);
事故概況:簡要描述事故發(fā)生的原因、地方、時(shí)間等信息;
影響范圍:事故可能波及的區(qū)域和人員;
應(yīng)急措施:要求員工采取的防備措施和應(yīng)對(duì)步驟;
應(yīng)急聯(lián)系方式:供應(yīng)應(yīng)急指揮中心及救援隊(duì)伍的聯(lián)系方式。
2響應(yīng)準(zhǔn)備
(1)隊(duì)伍準(zhǔn)備
組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和演練,確保其具備應(yīng)對(duì)設(shè)備停機(jī)事故的本領(lǐng);
明確應(yīng)急隊(duì)伍的構(gòu)成,包含救援人員、技術(shù)人員、后勤保障人員等;
確保應(yīng)急隊(duì)伍的通訊設(shè)備完好,能夠及時(shí)接收和傳遞信息。
(2)物資準(zhǔn)備
配備必需的應(yīng)急物資,如急救包、防護(hù)服、消防器材等;
建立物資儲(chǔ)備庫,定期檢查物資的有效性和適用性;
訂立物資調(diào)配方案,確保應(yīng)急物資能夠快速到位。
(3)裝備準(zhǔn)備
配齊應(yīng)急裝備,如救援車輛、挖掘機(jī)、切割機(jī)等;
定期檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備,確保其處于良好狀態(tài);
明確裝備的使用和維護(hù)責(zé)任。
(4)后勤保障準(zhǔn)備
確保應(yīng)急期間的后勤供應(yīng),如食品、水、留宿等;
建立應(yīng)急后勤保障機(jī)制,確保人員的生活需求得到滿足。
(5)通信準(zhǔn)備
確保應(yīng)急通訊系統(tǒng)的正常運(yùn)行,包含電話、無線電、衛(wèi)星通訊等;
訂立通信聯(lián)絡(luò)方案,明確不同情況下的人員聯(lián)絡(luò)方式;
定期測(cè)試通信系統(tǒng),確保在緊急情況下能夠有效溝通。
3預(yù)警解除
(1)基本條件
預(yù)警解除的基本條件包含:
事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控;
受影響的人員和區(qū)域安全得到保障;
應(yīng)急指揮中心評(píng)估認(rèn)為可以解除預(yù)警。
(2)要求
預(yù)警解除后,應(yīng)立刻采取以下要求:
向員工發(fā)布預(yù)警解除通知,恢復(fù)正常工作秩序;
對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍和物資進(jìn)行清點(diǎn)和歸還;
對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。
(3)責(zé)任人
預(yù)警解除的責(zé)任人為應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)組織預(yù)警解除的相關(guān)工作,并確保預(yù)警解除后的各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1響應(yīng)啟動(dòng)
(1)響應(yīng)級(jí)別確定
依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急指揮部將依據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件確定響應(yīng)級(jí)別,分為特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大和一般四級(jí)響應(yīng)。
(2)響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作
應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議,分析事故情況,訂立應(yīng)急處理方案;
信息上報(bào):依照規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容,向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告事故信息;
資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各部門和單位,調(diào)配應(yīng)急資源,確保應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行;
信息公開:通過官方渠道發(fā)布事故信息,確保信息透亮度;
后勤及財(cái)力保障:確保應(yīng)急期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持,包含人員食宿、醫(yī)療救助、物資采購等。
2應(yīng)急處理
(1)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散
設(shè)置警戒線,隔離事故現(xiàn)場(chǎng),防止無關(guān)人員進(jìn)入;
實(shí)施疏散計(jì)劃,確保人員安全撤離;
對(duì)疏散區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控,防止人員誤入不安全區(qū)域。
(2)人員搜救
組建搜救隊(duì)伍,開呈現(xiàn)場(chǎng)人員搜救;
利用無人機(jī)、熱成像設(shè)備等先進(jìn)技術(shù)輔佑襄助搜救;
確保搜救過程中人員安全,避開次生事故。
(3)醫(yī)療救治
確保傷員得到及時(shí)救治,包含現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)送醫(yī)院;
組織醫(yī)療救援隊(duì)伍,配備必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品;
對(duì)傷員進(jìn)行心理疏導(dǎo),減輕心理壓力。
(4)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)
開展環(huán)境監(jiān)測(cè),評(píng)估事故對(duì)環(huán)境的影響;
監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤等,確保環(huán)境安全;
對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析,為應(yīng)急處理供應(yīng)依據(jù)。
(5)技術(shù)支持
調(diào)集專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì),供應(yīng)事故原因分析、設(shè)備修復(fù)等技術(shù)支持;
利用專家系統(tǒng)、模擬軟件等輔佑襄助技術(shù)手段,優(yōu)化應(yīng)急處理方案。
(6)工程搶險(xiǎn)
開展設(shè)備修復(fù)、故障排出等工程搶險(xiǎn)工作;
優(yōu)先保障關(guān)鍵設(shè)備恢復(fù)運(yùn)行,減少事故影響。
(7)環(huán)境保護(hù)
采取有效措施,防止事故對(duì)環(huán)境造成二次污染;
對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行清理和修復(fù)。
(8)人員防護(hù)要求
保障救援人員配備必需的個(gè)人防護(hù)裝備;
對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,訂立相應(yīng)的防護(hù)措施;
定期對(duì)救援人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè),確保其身體情形符合要求。
3應(yīng)急幫助
(1)懇求幫助程序及要求
當(dāng)事故規(guī)模超出本單位處理本領(lǐng)時(shí),應(yīng)立刻啟動(dòng)外部救援力氣懇求程序。懇求幫助應(yīng)包含以下內(nèi)容:
事故概況及影響;
需要幫助的類型和數(shù)量;
懇求幫助的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
(2)聯(lián)動(dòng)程序及要求
與外部救援力氣的聯(lián)動(dòng)應(yīng)遵從以下程序和要求:
明確外部救援力氣的職責(zé)和任務(wù);
建立信息共享機(jī)制,確保信息傳遞的及時(shí)性;
協(xié)調(diào)救援行動(dòng),確保救援工作的協(xié)同性。
(3)外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系
外部救援力氣到達(dá)后,應(yīng)納入應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮,明確以下指揮關(guān)系:
外部救援力氣負(fù)責(zé)人向應(yīng)急指揮部報(bào)告到達(dá)情況;
應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況,調(diào)配任務(wù),明確外部救援力氣的具體行動(dòng);
外部救援力氣與內(nèi)部救援隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn),確保救援工作的高效進(jìn)行。
4響應(yīng)停止
(1)基本條件
響應(yīng)停止的基本條件包含:
事故原因得到根本掌控;
事故影響得到有效除去;
生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)恢復(fù)正常。
(2)要求和責(zé)任人
響應(yīng)停止后,應(yīng)急指揮部應(yīng)組織評(píng)估小組對(duì)事故進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,確保全部工作依照要求完成。責(zé)任人為應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)組織響應(yīng)停止后的各項(xiàng)工作。
七、后期處理
1污染物處理
(1)污染評(píng)估
在事故發(fā)生后,應(yīng)立刻對(duì)污染范圍、污染類型和污染程度進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估,以確定污染物處理方案。
(2)污染物清除
采用專業(yè)設(shè)備和技術(shù),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行徹底的污染物清除;
對(duì)受污染的設(shè)備、物料和場(chǎng)合進(jìn)行清洗、消毒或隔離;
對(duì)可能滲入土壤和地下水的污染物,采取抽排、固化或隔離措施。
(3)污染物處理
對(duì)收集到的污染物,依據(jù)其性質(zhì)和危害等級(jí),選擇合適的處理方法,如焚燒、化學(xué)中和、生物降解等;
處理過程應(yīng)遵守國家相關(guān)環(huán)保法規(guī),確保污染物達(dá)標(biāo)排放;
對(duì)處理過程產(chǎn)生的次生污染物,應(yīng)進(jìn)行二次處理,防止二次污染。
(4)責(zé)任主體
污染物處理的主體責(zé)任由生產(chǎn)經(jīng)營單位承當(dāng),具體責(zé)任人由應(yīng)急指揮部指定。
2生產(chǎn)秩序恢復(fù)
(1)恢復(fù)計(jì)劃
應(yīng)急指揮部應(yīng)依據(jù)事故影響范圍和程度,訂立認(rèn)真的生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃,包含設(shè)備修復(fù)、生產(chǎn)線調(diào)試、原材料子和產(chǎn)品供應(yīng)等。
(2)設(shè)備修復(fù)
組織專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì),對(duì)損壞的設(shè)備進(jìn)行評(píng)估和修復(fù);
優(yōu)先修復(fù)關(guān)鍵設(shè)備,確保生產(chǎn)線的核心功能恢復(fù)。
(3)生產(chǎn)線調(diào)試
對(duì)修復(fù)后的設(shè)備進(jìn)行調(diào)試,確保其性能符合生產(chǎn)要求;
依照恢復(fù)計(jì)劃,漸漸恢復(fù)生產(chǎn)線運(yùn)行。
(4)原材料子和產(chǎn)品供應(yīng)
與供應(yīng)商協(xié)調(diào),確保原材料子和產(chǎn)品的及時(shí)供應(yīng);
對(duì)受事故影響的原材料子進(jìn)行檢驗(yàn),確保其質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。
3人員安排
(1)傷員救治
對(duì)事故受傷人員進(jìn)行后續(xù)治療和病愈;
對(duì)因事故造成身體殘疾的人員,供應(yīng)必需的醫(yī)療幫助和病愈服務(wù)。
(2)員工安排
對(duì)于因事故停工而受影響的員工,供應(yīng)生活補(bǔ)助和就業(yè)幫助;
與員工溝通,了解其需求和困難,供應(yīng)心理支持和職業(yè)規(guī)劃咨詢。
(3)責(zé)任主體
后期處理工作的主體責(zé)任由生產(chǎn)經(jīng)營單位承當(dāng),具體責(zé)任人由應(yīng)急指揮部指定,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位共同完成處理任務(wù)。
(4)信息發(fā)布
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)通過官方網(wǎng)站、內(nèi)部通訊等渠道,及時(shí)向員工和社會(huì)公眾發(fā)布后期處理進(jìn)展情況,確保信息透亮。
八、應(yīng)急保障
1通信與信息保障
(1)相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式
應(yīng)急保障涉及的通信單位及人員應(yīng)包含:
應(yīng)急指揮部:指揮長、副指揮長、各工作小組負(fù)責(zé)人;
應(yīng)急救援隊(duì)伍:隊(duì)長、隊(duì)員;
專業(yè)技術(shù)支持團(tuán)隊(duì):專家、工程師;
后勤保障部門:物資管理員、裝備管理員;
信息管理部門:信息管理員。
通信聯(lián)系方式應(yīng)包含:
主電話:[主電話號(hào)碼];
備用電話:[備用電話號(hào)碼];
移動(dòng)電話:[負(fù)責(zé)人移動(dòng)電話號(hào)碼];
短信平臺(tái):[短信平臺(tái)名稱];
電子郵件:[電子郵箱住址]。
(2)通信方法
常規(guī)通信:使用固定電話、移動(dòng)電話、短信等;
緊急通信:通過無線電、衛(wèi)星電話等專用通信設(shè)備;
信息平臺(tái):利用企業(yè)內(nèi)部信息平臺(tái)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)等。
(3)備用方案
當(dāng)主通信線路顯現(xiàn)故障時(shí),立刻啟用備用通信線路;
建立應(yīng)急通信小組,負(fù)責(zé)通信線路的維護(hù)和修復(fù);
保障通信設(shè)備的備用電源,確保通信不間斷。
(4)保障責(zé)任人
通信與信息保障的責(zé)任人為應(yīng)急指揮部信息管理員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理通信工作。
2應(yīng)急隊(duì)伍保障
(1)應(yīng)急人力資源
專家團(tuán)隊(duì):由相關(guān)領(lǐng)域的專家構(gòu)成,負(fù)責(zé)事故分析和應(yīng)急決策;
專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由企業(yè)內(nèi)部員工構(gòu)成,具備肯定的應(yīng)急救援技能;
協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與企業(yè)外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,一旦發(fā)生事故,可快速供應(yīng)救援服務(wù)。
(2)人員培訓(xùn)
定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急救援本領(lǐng);
組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。
3物資裝備保障
(1)應(yīng)急物資和裝備
應(yīng)急物資:包含急救包、防護(hù)服、消防器材、防化服等;
應(yīng)急裝備:包含無人機(jī)、紅外熱像儀、氣體檢測(cè)儀、切割機(jī)等。
(2)存放位置、運(yùn)輸及使用條件
應(yīng)急物資和裝備應(yīng)存放在安全、干燥、通風(fēng)的專用倉庫;
運(yùn)輸過程中應(yīng)采取防潮、防塵、防震等措施;
使用前應(yīng)檢查設(shè)備性能,確保其處于良好狀態(tài)。
(3)更新及增補(bǔ)時(shí)限
應(yīng)急物資和裝備應(yīng)定期檢查、維護(hù)和更新,確保其性能符合要求;
更新及增補(bǔ)時(shí)限為每年至少一次。
(4)管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式
管理責(zé)任人為應(yīng)急指揮部物資裝備管理員,負(fù)責(zé)物資和裝備的管理;
聯(lián)系方式:[物資裝備管理員電話號(hào)碼]。
(5)臺(tái)賬建立
建立應(yīng)急物資和裝備的認(rèn)真臺(tái)賬,記錄其類型、數(shù)量、性能、存放位置等信息;
定期更新臺(tái)賬,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。
九、其他保障
1能源保障
(1)能源供應(yīng)
確保應(yīng)急響應(yīng)期間必需的能源供應(yīng),包含電力、燃?xì)?、水源等。?duì)于關(guān)鍵設(shè)備,應(yīng)配備備用電源和應(yīng)急供水設(shè)施。
(2)能源調(diào)度
建立能源調(diào)度機(jī)制,依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求,合理調(diào)配能源資源,確保能源供應(yīng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
(3)責(zé)任主體
能源保障的責(zé)任主體為生產(chǎn)經(jīng)營單位能源管理部門,負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的調(diào)度和保障。
2經(jīng)費(fèi)保障
(1)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)
設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi),用于事故響應(yīng)、救援、恢復(fù)和生產(chǎn)秩序重修等費(fèi)用。
(2)經(jīng)費(fèi)管理
建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度,確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用透亮、高效。
(3)責(zé)任主體
經(jīng)費(fèi)保障的責(zé)任主體為生產(chǎn)經(jīng)營單位財(cái)務(wù)部門,負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的籌集和使用管理。
3交通運(yùn)輸保障
(1)交通協(xié)調(diào)
與交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào),確保應(yīng)急車輛和物資的優(yōu)先通行權(quán)。
(2)運(yùn)輸路線
規(guī)劃多條運(yùn)輸路線,以防單一路線擁堵影響應(yīng)急物資的快速運(yùn)輸。
(3)責(zé)任主體
交通運(yùn)輸保障的責(zé)任主體為生產(chǎn)經(jīng)營單位物流管理部門,負(fù)責(zé)與交通運(yùn)輸部門的協(xié)調(diào)和運(yùn)輸路線的規(guī)劃。
4治安保障
(1)安全巡邏
在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)實(shí)施安全巡邏,防止偷竊、破壞等治安事件的發(fā)生。
(2)警戒線設(shè)置
依據(jù)事故情況,設(shè)置警戒線,掌控人員進(jìn)出,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
(3)責(zé)任主體
治安保障的責(zé)任主體為生產(chǎn)經(jīng)營單位安保部門,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安管理和警戒線的設(shè)置。
5技術(shù)保障
(1)技術(shù)支持
供應(yīng)必需的技術(shù)支持,如無人機(jī)監(jiān)控、遙感技術(shù)等,以加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè)和分析本領(lǐng)。
(2)技術(shù)培訓(xùn)
對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高其使用新技術(shù)的本領(lǐng)。
(3)責(zé)任主體
技術(shù)保障的責(zé)任主體為生產(chǎn)經(jīng)營單位技術(shù)部門,負(fù)責(zé)技術(shù)支持和培訓(xùn)。
6醫(yī)療保障
(1)醫(yī)療資源
確保事故現(xiàn)場(chǎng)有充分的醫(yī)療資源,包含醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療器械等。
(2)醫(yī)療救助
建立快速醫(yī)療救助機(jī)制,對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)。
(3)責(zé)任主體
醫(yī)療保障的責(zé)任主體為生產(chǎn)經(jīng)營單位醫(yī)療部門,負(fù)責(zé)醫(yī)療資源的配置和救助工作的組織。
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