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城廂區(qū)林業(yè)局林業(yè)專項資金管理制度為嚴肅財經(jīng)紀律,進一步規(guī)范城廂區(qū)林業(yè)局林業(yè)專項資金管理,為提高專項資金財務管理水平和資金使用效益,加強財務管理,統(tǒng)一報銷程序及規(guī)定,根據(jù)有關規(guī)定,結(jié)合本局具體情況,特制定城廂區(qū)林業(yè)局林業(yè)專項資金管理制度。
一、林業(yè)專項資金的申報制度
(一)林業(yè)專項資金由區(qū)林業(yè)局業(yè)務部門負責申報。
(二)林業(yè)專項資金申報文件必須真實、科學和完整,項目申報單位應提交項目可行性研究報告。
(三)局有關部門提出初審意見,經(jīng)局長辦公會研究同意后再行上報上級主管部門。
(四)申報部門以正式文件上報上級主管部門,并隨時跟蹤上級主管部門批準情況。二、林業(yè)專項資金的使用制度
(一)建立會計核算制度。嚴格按照專項資金管理辦法規(guī)定,嚴禁套取項目資金,嚴禁公款私存,設置帳外帳和“小金庫”。
(二)實行政府采購制度。對項目工程及所需的主要物質(zhì)和設備,嚴格按照政府采購規(guī)定,進行公開招標和集中采購。
(三)建立健全項目資金審查審批程序和財務制度,資金的使用必須符合項目資金管理辦法規(guī)定。三、林業(yè)專項資金的監(jiān)督管理制度
(一)公示制度。對于林業(yè)工程項目專項資金,工程實施前項目單位主動向社會公示項目建設內(nèi)容、資金情況。
(二)定期報告制度。各項目實施部門定期向主管部門報送項目實施進展情況。
(三)檢查驗收制度。杜絕在項目執(zhí)行中存在嚴重弄虛作假的現(xiàn)象,隨時接受上級主管部門及相關部門的檢查;項目完工后,主動接受上級主管部門對工程項目的質(zhì)量、財務等情況進行驗收工作。(四)審計制度。為防止發(fā)生違反資金管理使用規(guī)定的行為,上級補助5萬元以上的工程,項目竣工后需由有資質(zhì)的審計單位對工程進行審計并出具審計報告。四、林業(yè)專項資金財務管理制度(一)項目承擔部門或個人和財務人員應及時與有關部門溝通協(xié)調(diào)保證項目資金的及時到位,項目資金需要執(zhí)行區(qū)級報賬制的,從其規(guī)定,但要及時進行報賬。(二)工程資金應按工程進度進行拔付,主管局對沒有開工或進度緩慢的項目將適當調(diào)整取消補助款。(三)項目資金使用堅持量入為出的原則,嚴格控制項目資金的支出范圍,杜絕不符合規(guī)定支出,隨時接受項目主管部門、財政部門及審計部門的檢查、監(jiān)督和審計,做到??顚S谩#ㄋ模﹫箐N用的發(fā)票必是合法的票據(jù)。不符合規(guī)定要求的票據(jù),一概不予報銷。購買各種物品、材料的發(fā)票,必須有購貨單位全稱、品名、數(shù)量、單價和金額,有收款單位財務章。否則財務有權拒絕報銷。有詳見清單字樣的發(fā)票應附清單。購買實物的原始憑證,必須有手續(xù)完備的驗收證明。需入庫的物資,必須填寫出入庫驗收單,由實物保管人員按計劃或合同驗收后,在驗收單上填寫實收數(shù)額并簽章。不需入庫的物資,除經(jīng)辦人在憑證上簽章外,必須交給實物保管人員或使用人員進行驗收,并在憑證上簽章。(五)支付款項的原始憑證,必須有收款單位或個人的收款
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