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文檔簡介
一、概念法律淵源是指法律的來源和表現(xiàn)形式。二、分類正式淵源、非正式淵源三、我國法的淵源憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、民族自治法規(guī)、特別行政區(qū)的法律、規(guī)章(部門規(guī)章、地方性規(guī)章)、國際條約國際慣例法律淵源憲法屬于最高法,位于一個國家法律體系的最頂端。其法律地位和效力是最高的。包括《中華人民共和國憲法》和附屬的憲法性文件全國人大有權(quán)修改憲法;全國人大常委會有權(quán)解釋憲法;全國人大及其常委會保障憲法的實(shí)施。(一)憲法
法律:全國人大及其常委會制定的規(guī)范性文件?;痉桑河扇珖舜笾贫ê托薷?。(基本法律,即由全國人大制定和修改的刑事、民事、國家機(jī)構(gòu)和其他方面的規(guī)范性文件)基本法律以外的法律:由全國人大常委會制定和修改。法律的地位和效力僅次于憲法。(二)法律
(三)行政法規(guī)、規(guī)章
1、行政法規(guī)行政法規(guī)是指國務(wù)院為領(lǐng)導(dǎo)和管理國家各項(xiàng)行政工作,根據(jù)憲法和法律,按照行政法規(guī)定的程序制定的各法規(guī)的總稱。行政法規(guī)的法律地位和效力僅次于憲法和法律。2、行政規(guī)章(1)部門規(guī)章:國務(wù)院各部委制定(2)地方政府規(guī)章省、自治區(qū)、直轄市政府制定主體省、自治區(qū)的省會市政府
經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在的市的政府國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的政府(四)地方性法規(guī)、民族自治法規(guī)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)1、地方性法規(guī)
地方性法規(guī)的制定主體省、自治區(qū)、直轄市的人大及其常委會較大的市的人大及其常委會省會城市經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在的市國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市2、民族自治法規(guī)制定主體:民族自治地方(自治區(qū)、自治州、自治縣)的人民代表大會批準(zhǔn)程序:自治區(qū)的自治條例和單行條例,報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效。3、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的省、市人大及其常委會根據(jù)全國人大的授權(quán)決定制定經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施的法規(guī)。(五)特別行政區(qū)的法律特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)制定的法律須報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。備案不影響該法律的生效。全國人民代表大會常務(wù)委員會對特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)制定的法律具有發(fā)回權(quán),但不作修改。特別行政區(qū)實(shí)行不同于全國其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治、法律制度,即在若干年內(nèi)保持原有的資本主義制度和生活方式。
香港:英美法系澳門:大陸法系(六)國際條約、國際慣例
國際條約是指我國作為國際法主體同外國締結(jié)的雙邊、多邊協(xié)議和其他具有條約、協(xié)定性質(zhì)的文件。
國際慣例是指以國際法院等各種國際裁決機(jī)構(gòu)的判例所體現(xiàn)或確認(rèn)的國際法規(guī)則和國際交往中形成的共同遵守的不成文的習(xí)慣。國際慣例是國際條約的補(bǔ)充?!纠}】我國有權(quán)制定行政法規(guī)的主體,限于:A.國務(wù)院B.國務(wù)院和省級人民政府C.國務(wù)院及國務(wù)院各部、各委員會D.國務(wù)院和省級人民政及較大市的人民政府【例題】下列機(jī)構(gòu)中,有權(quán)依法制定地方政府規(guī)章的是()A.某直轄市代表大會B.某省人民政府的工作部門C.某自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會D.某省人民政府所在地的市人民政府憲法↓法律↓行政法規(guī)↙↘部門規(guī)章省級地方性法規(guī)↙↘部門規(guī)章省級政府規(guī)章較大的市地方性法規(guī)↘↙部門規(guī)章較大的市政府規(guī)章效力等級1、憲法>法律>行政法規(guī)>地方性法規(guī)、
自治條例和單行條例、規(guī)章2、地方性法規(guī)>本級、下級政府規(guī)章;
上級政府規(guī)章>下級政府規(guī)章3、部門規(guī)章之間,部門規(guī)章與地方政府規(guī)
章之間具有同等效力(在各自權(quán)限范圍內(nèi)
施行)法律適用沖突解決
1、一般規(guī)則:(1)上位法優(yōu)于下位法;(2)特別法優(yōu)于一般法;
《民法通則》-《物權(quán)法》(3)后法優(yōu)先或新法優(yōu)于舊法;【例題】按照《律師法》規(guī)定,申請領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出是否頒發(fā)的決定,而按照《行政許可法》的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)一般應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定,2004年7月初,張某向省司法廳申請領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書,司法廳的正確做法是()A、依據(jù)《律師法》,在30日內(nèi)作出是否頒發(fā)的決定;B、依據(jù)《行政許可法》,在20日內(nèi)作出是否頒發(fā)的決定;C、因法律關(guān)于期限的規(guī)定不一致,報(bào)請全國人大常委會裁決后再做決定;D、可以選擇依據(jù)《律師法》或者《行政許可法》關(guān)于期限的規(guī)定作出決定。2、特殊情況
地方性法規(guī)、規(guī)章之間不一致時(shí),由有關(guān)機(jī)關(guān)依照下列規(guī)定的權(quán)限作出裁決:(1)同一機(jī)關(guān)制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時(shí),由制定機(jī)關(guān)裁決;(2)地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致,不能確定如何適
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