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文檔簡(jiǎn)介
疫情防控社區(qū)應(yīng)急指揮應(yīng)急預(yù)案一、總則
(一)適用范圍
本預(yù)案適用于疫情防控社區(qū)在發(fā)生疫情或疑似疫情事件時(shí),為有效組織、協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急處理工作,確保人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定而訂立的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案適用于以下范圍:
1社區(qū)內(nèi)的各類企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等;
2社區(qū)居民區(qū)、公共場(chǎng)合等;
3疫情防控相關(guān)物資的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和調(diào)配單位;
4疫情防控專業(yè)機(jī)構(gòu)、志愿者團(tuán)隊(duì)等。
(二)響應(yīng)分級(jí)
依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí),明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下:
1級(jí)別劃分
(1)一級(jí)響應(yīng):疫情或疑似疫情事件可能對(duì)社區(qū)居民造成重點(diǎn)影響,需立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全力進(jìn)行處理。
(2)二級(jí)響應(yīng):疫情或疑似疫情事件對(duì)社區(qū)居民有肯定影響,需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施進(jìn)行掌控。
(3)三級(jí)響應(yīng):疫情或疑似疫情事件對(duì)社區(qū)居民影響較小,需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和防備。
2響應(yīng)原則
(1)快速響應(yīng):一旦發(fā)生疫情或疑似疫情事件,立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,快速采取有效措施。
(2)分級(jí)響應(yīng):依據(jù)疫情危害程度和影響范圍,采取相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施。
(3)協(xié)同處理:各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社區(qū)居民等共同參加,形成合力,確保應(yīng)急處理工作順利進(jìn)行。
(4)科學(xué)防控:遵從科學(xué)防控原則,合理調(diào)配資源,確保疫情防控工作的科學(xué)性和有效性。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)
1應(yīng)急組織形式
疫情防控社區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)采取“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同搭配、快速處理”的組織形式。
2構(gòu)成單位(部門)及其職責(zé)
(1)應(yīng)急指揮部
負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮疫情防控工作。
訂立和調(diào)整應(yīng)急預(yù)案。
確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
協(xié)調(diào)各部門和單位開展應(yīng)急處理工作。
(2)綜合協(xié)調(diào)組
負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮。
組織應(yīng)急物資的采購(gòu)、調(diào)配和供應(yīng)。
負(fù)責(zé)信息收集、報(bào)告和發(fā)布。
負(fù)責(zé)與上級(jí)部門、其他社區(qū)及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。
(3)疫情監(jiān)測(cè)組
負(fù)責(zé)疫情信息的收集、分析、報(bào)告。
負(fù)責(zé)對(duì)疑似病例進(jìn)行追蹤調(diào)查和隔離察看。
負(fù)責(zé)對(duì)疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)和防控。
(4)醫(yī)療救治組
負(fù)責(zé)疑似病例和確診病例的隔離治療。
負(fù)責(zé)醫(yī)療資源的調(diào)配和保障。
負(fù)責(zé)開展疫情防控知識(shí)宣傳和培訓(xùn)。
(5)交通運(yùn)輸組
負(fù)責(zé)疫情相關(guān)的交通運(yùn)輸管理。
負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸。
負(fù)責(zé)交通管制和疏導(dǎo)。
(6)環(huán)境消毒組
負(fù)責(zé)疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的消毒工作。
負(fù)責(zé)引導(dǎo)社區(qū)居民開展日常消毒。
負(fù)責(zé)消毒物資的調(diào)配和供應(yīng)。
(7)生活保障組
負(fù)責(zé)社區(qū)居民的基本生活保障。
負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和發(fā)放。
負(fù)責(zé)社區(qū)秩序維護(hù)和社會(huì)穩(wěn)定。
(8)宣傳引導(dǎo)組
負(fù)責(zé)疫情防控的宣傳教育和輿論引導(dǎo)。
負(fù)責(zé)社區(qū)居民的防控知識(shí)普及和心理健康服務(wù)。
負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)。
(二)工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)
1綜合協(xié)調(diào)組
構(gòu)成:應(yīng)急指揮部、綜合協(xié)調(diào)組、信息聯(lián)絡(luò)員等。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的日常管理、指揮調(diào)度、信息發(fā)布等。
行動(dòng)任務(wù):訂立應(yīng)急響應(yīng)方案,協(xié)調(diào)各部門工作,確保應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)。
2疫情監(jiān)測(cè)組
構(gòu)成:衛(wèi)生防疫部門、疾控中心、社區(qū)網(wǎng)格員等。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)疫情信息的收集、報(bào)告、分析和跟蹤。
行動(dòng)任務(wù):對(duì)疫情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌控疫情傳播。
3醫(yī)療救治組
構(gòu)成:醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、專業(yè)醫(yī)療團(tuán)隊(duì)等。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)病例的隔離治療、醫(yī)療物資保障、醫(yī)療隊(duì)伍管理。
行動(dòng)任務(wù):依照救治流程,對(duì)確診病例進(jìn)行有效治療,保障醫(yī)療安全。
4交通運(yùn)輸組
構(gòu)成:交通運(yùn)輸部門、社區(qū)交通管理小組等。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)交通管制、運(yùn)輸保障和應(yīng)急物資運(yùn)輸。
行動(dòng)任務(wù):確保疫情相關(guān)運(yùn)輸通道暢通,保障應(yīng)急物資及時(shí)到位。
5環(huán)境消毒組
構(gòu)成:專業(yè)消毒隊(duì)伍、社區(qū)志愿者等。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)環(huán)境消毒、消毒物資管理和消毒效果評(píng)估。
行動(dòng)任務(wù):對(duì)疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行徹底消毒,確保環(huán)境安全。
6生活保障組
構(gòu)成:社區(qū)居委會(huì)、志愿者組織等。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)居民生活物資供應(yīng)、社區(qū)秩序維護(hù)。
行動(dòng)任務(wù):保障居民基本生活需求,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。
7宣傳引導(dǎo)組
構(gòu)成:宣傳部門、社區(qū)宣傳員等。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)疫情防控宣傳、輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)。
行動(dòng)任務(wù):開展疫情防控宣傳教育,引導(dǎo)居民正確應(yīng)對(duì)疫情。
三、信息接報(bào)
(一)應(yīng)急值守電話
1應(yīng)急值班電話:設(shè)立特地的應(yīng)急值班電話,確保24小時(shí)有人值守,接收各類疫情信息。
2聯(lián)系方式:[具體電話號(hào)碼]。
(二)事故信息接收
1信息來源:接收來自社區(qū)網(wǎng)格員、居民、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控中心等各方面的疫情信息。
2接收程序:信息接收人員接到信息后,應(yīng)立刻進(jìn)行登記,并依照規(guī)定流程進(jìn)行處理。
(三)內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人
1通報(bào)程序:信息接收后,由信息接收人員及時(shí)上報(bào)給應(yīng)急指揮部,指揮部依據(jù)信息情況決議是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2通報(bào)方式:采用電話、短信、網(wǎng)絡(luò)通訊等方式進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)。
3責(zé)任人:信息接收人員、應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。
(四)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人
1報(bào)告流程:
信息接收后,立刻上報(bào)應(yīng)急指揮部。
應(yīng)急指揮部審核信息,確認(rèn)需要上報(bào)的,由指定負(fù)責(zé)人上報(bào)。
上報(bào)內(nèi)容包含疫情基本情況、影響范圍、應(yīng)急響應(yīng)措施等。
2報(bào)告內(nèi)容:
疫情發(fā)生的時(shí)間、地方、涉及人數(shù)。
疫情傳播途徑、危害程度。
已采取的應(yīng)急措施和效果。
需要上級(jí)支持的事項(xiàng)。
3報(bào)告時(shí)限:接到疫情信息后,應(yīng)在[具體時(shí)限]小時(shí)內(nèi)上報(bào)。
4責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。
(五)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人
1通報(bào)方法:
通過電話、傳真、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式進(jìn)行通報(bào)。
依據(jù)不同情況,選擇合適的通報(bào)渠道。
2通報(bào)程序:
信息接收后,由應(yīng)急指揮部決議通報(bào)的部門和單位。
指定專人負(fù)責(zé)通報(bào)工作,確保信息準(zhǔn)確無誤。
3責(zé)任人:
應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)確定通報(bào)對(duì)象和內(nèi)容。
通報(bào)專員:負(fù)責(zé)具體實(shí)施通報(bào)工作。
(六)信息報(bào)告記錄
1建立信息報(bào)告記錄制度,認(rèn)真記錄信息接收、處理、上報(bào)、通報(bào)等情況。
2信息報(bào)告記錄應(yīng)包含時(shí)間、地方、信息內(nèi)容、接收人、處理人、責(zé)任人等信息。
3信息報(bào)告記錄應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管,確保信息安全。
四、信息處理與研判
(一)響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式
1響應(yīng)啟動(dòng)程序
(1)信息收集:應(yīng)急指揮部接到疫情信息后,立刻組織人員進(jìn)行信息收集和分析。
(2)初步研判:依據(jù)收集到的信息,進(jìn)行初步研判,評(píng)估疫情的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。
(3)啟動(dòng)決策:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)初步研判結(jié)果,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件,作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。
(4)發(fā)布啟動(dòng)命令:應(yīng)急指揮部發(fā)布響應(yīng)啟動(dòng)命令,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2響應(yīng)啟動(dòng)方式
(1)人工啟動(dòng):依據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決策,由應(yīng)急指揮部通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式發(fā)布啟動(dòng)命令。
(2)自動(dòng)啟動(dòng):若系統(tǒng)監(jiān)測(cè)到疫情信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,應(yīng)急預(yù)案可自動(dòng)啟動(dòng)。
(二)響應(yīng)啟動(dòng)的條件
1疫情性質(zhì):依據(jù)疫情的性質(zhì),如傳染性、嚴(yán)重程度等,確定是否啟動(dòng)響應(yīng)。
2嚴(yán)重程度:依據(jù)病例數(shù)量、病情嚴(yán)重程度等,評(píng)估疫情嚴(yán)重程度。
3影響范圍:依據(jù)疫情波及的地理范圍、人口數(shù)量等,確定影響范圍。
4可控性:評(píng)估社區(qū)防控措施的有效性,推斷疫情是否可控。
(三)預(yù)警啟動(dòng)
1當(dāng)疫情信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。
2預(yù)警啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)做好響應(yīng)準(zhǔn)備,包含物資儲(chǔ)備、人員調(diào)配、信息發(fā)布等。
3實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,一旦發(fā)現(xiàn)疫情有惡化趨勢(shì),立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(四)響應(yīng)級(jí)別調(diào)整
1響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處理需求。
2依據(jù)疫情變動(dòng),及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。
3調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí),應(yīng)充分考慮以下因素:
疫情發(fā)展趨勢(shì)
社區(qū)防控措施效果
應(yīng)急資源情形
社會(huì)公眾心理經(jīng)受本領(lǐng)
(五)信息處理與研判的責(zé)任人
1信息收集與分析:由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé),指定專人負(fù)責(zé)。
2響應(yīng)啟動(dòng)決策:由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),組長(zhǎng)或指定負(fù)責(zé)人作出決策。
3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整:由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé),與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組保持溝通。
4信息發(fā)布:由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé),指定專人負(fù)責(zé)。
五、預(yù)警
(一)預(yù)警啟動(dòng)
1預(yù)警信息發(fā)布渠道
社區(qū)廣播系統(tǒng)
社區(qū)官方網(wǎng)站和微信公眾號(hào)
社區(qū)微信群、QQ群等社交媒體
電信運(yùn)營(yíng)商短信平臺(tái)
公共信息顯示屏
2預(yù)警信息發(fā)布方式
立刻通知:通過上述渠道,快速向社區(qū)居民發(fā)布預(yù)警信息。
定期更新:依據(jù)疫情發(fā)展情況,定期更新預(yù)警信息。
3預(yù)警信息內(nèi)容
疫情概況:包含疫情類型、傳播途徑、感染人數(shù)等。
防控措施:包含個(gè)人防護(hù)指南、社區(qū)防控措施等。
應(yīng)急響應(yīng)要求:包含居民搭配事項(xiàng)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等。
聯(lián)系方式:供應(yīng)應(yīng)急指揮部聯(lián)系電話、咨詢熱線等。
(二)響應(yīng)準(zhǔn)備
1隊(duì)伍準(zhǔn)備
組織應(yīng)急隊(duì)伍,包含醫(yī)療救治隊(duì)伍、消毒隊(duì)伍、物資保障隊(duì)伍等。
對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),確保其具備應(yīng)對(duì)疫情的本領(lǐng)。
2物資準(zhǔn)備
儲(chǔ)備必需的防疫物資,如口罩、消毒液、防護(hù)服等。
確保物資儲(chǔ)備充分,能夠滿足應(yīng)急需求。
3裝備準(zhǔn)備
準(zhǔn)備必需的防疫裝備,如消毒設(shè)備、隔離設(shè)施等。
確保裝備性能良好,能夠滿足應(yīng)急操作要求。
4后勤準(zhǔn)備
確保應(yīng)急期間的后勤保障,包含食品、飲用水、留宿等。
建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制,確保物資及時(shí)到位。
5通信準(zhǔn)備
確保應(yīng)急通信暢通,包含固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星通信等。
建立信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息快速傳遞。
(三)預(yù)警解除
1解除條件
疫情得到有效掌控,傳播鏈被切斷。
社區(qū)居民健康情形穩(wěn)定,無新增病例。
應(yīng)急指揮部評(píng)估認(rèn)為可以解除預(yù)警。
2解除要求
發(fā)布解除預(yù)警信息,告知社區(qū)居民。
撤離應(yīng)急隊(duì)伍,恢復(fù)正常工作秩序。
清理應(yīng)急物資,恢復(fù)物資儲(chǔ)備。
3責(zé)任人
解除預(yù)警信息的發(fā)布:由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
應(yīng)急隊(duì)伍撤離和物資清理:由應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同負(fù)責(zé)。
社區(qū)恢復(fù)正常秩序的監(jiān)督:由社區(qū)居委會(huì)和相關(guān)部門共同負(fù)責(zé)。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)啟動(dòng)
1響應(yīng)級(jí)別確定
依據(jù)疫情危害程度、影響范圍和社區(qū)掌控事態(tài)的本領(lǐng),確定響應(yīng)級(jí)別。
一級(jí)響應(yīng):最高級(jí)別,適用于重點(diǎn)疫情。
二級(jí)響應(yīng):適用于較大疫情。
三級(jí)響應(yīng):適用于一般疫情。
2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作
應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急指揮部召開會(huì)議,研究訂立應(yīng)急處理方案。
信息上報(bào):及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告疫情信息。
資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各部門和單位資源,確保應(yīng)急處理工作順利開展。
信息公開:通過社區(qū)廣播、網(wǎng)絡(luò)等渠道,及時(shí)向公眾發(fā)布疫情信息和應(yīng)急處理進(jìn)展。
后勤及財(cái)力保障:確保應(yīng)急物資、資金和后勤保障到位。
(二)應(yīng)急處理
1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散
確定警戒區(qū)域,設(shè)置警戒線,掌控人員進(jìn)出。
對(duì)受威逼區(qū)域進(jìn)行疏散,確保人員安全。
2人員搜救
組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。
設(shè)立臨時(shí)安排點(diǎn),為疏散人員供應(yīng)臨時(shí)住處。
3醫(yī)療救治
確保醫(yī)療救治資源充分,對(duì)確診病例進(jìn)行隔離治療。
開展健康教育,提高居民自我防護(hù)意識(shí)。
4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)
對(duì)疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌控疫情傳播。
對(duì)環(huán)境進(jìn)行采樣檢測(cè),評(píng)估污染情況。
5技術(shù)支持
供應(yīng)必需的技術(shù)支持,如病毒檢測(cè)、消毒技術(shù)等。
6工程搶險(xiǎn)
對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行緊急搶修,確保社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行。
7環(huán)境保護(hù)
加強(qiáng)對(duì)受污染環(huán)境的整治,防止二次污染。
8人員防護(hù)要求
應(yīng)急人員應(yīng)穿著防護(hù)裝備,嚴(yán)格執(zhí)行防護(hù)規(guī)范。
定期對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè),確保其健康安全。
(三)應(yīng)急幫助
1懇求幫助程序及要求
當(dāng)事態(tài)無法掌控時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻向上級(jí)主管部門懇求幫助。
懇求幫助時(shí),應(yīng)明確幫助需求、時(shí)間、地方等信息。
2聯(lián)動(dòng)程序及要求
與上級(jí)救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。
明確救援力氣的到達(dá)時(shí)間和指揮關(guān)系。
3外部(救援)力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系
由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮,確保救援行動(dòng)有序進(jìn)行。
外部救援力氣應(yīng)聽從應(yīng)急指揮部的指揮和調(diào)度。
(四)響應(yīng)停止
1響應(yīng)停止的基本條件
疫情得到有效掌控,傳播鏈被切斷。
社區(qū)居民健康情形穩(wěn)定,無新增病例。
社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能恢復(fù)正常。
2響應(yīng)停止的要求
應(yīng)急指揮部發(fā)布停止響應(yīng)命令。
撤離應(yīng)急隊(duì)伍,恢復(fù)正常工作秩序。
清理應(yīng)急物資,恢復(fù)物資儲(chǔ)備。
3責(zé)任人
響應(yīng)停止命令發(fā)布:由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
應(yīng)急隊(duì)伍撤離和物資清理:由應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同負(fù)責(zé)。
七、后期處理
(一)污染物處理
1疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的環(huán)境消毒
對(duì)疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行徹底消毒,確保環(huán)境安全。
消毒工作由專業(yè)消毒隊(duì)伍負(fù)責(zé),確保消毒效果。
2污染物收集與處理
收集疫情相關(guān)污染物,如醫(yī)療廢物、生活廢棄物等。
依照相關(guān)規(guī)定,對(duì)污染物進(jìn)行分類收集、運(yùn)輸和處理。
3污染物處理記錄
建立污染物處理記錄,包含處理時(shí)間、地方、方法、負(fù)責(zé)人等信息。
確保污染物處理符合環(huán)保要求。
(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)
1設(shè)施設(shè)備檢查與維護(hù)
對(duì)社區(qū)內(nèi)各類設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。
對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù),盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序。
2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理
引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管,確保安全有序。
(三)人員安排
1受影響人員的安排
對(duì)因疫情影響的居民供應(yīng)臨時(shí)安排或生活救助。
幫助受影響人員解決留宿、就業(yè)、生活等方面的困難。
2健康監(jiān)測(cè)與心理疏導(dǎo)
對(duì)受影響人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè),確保其健康情形。
供應(yīng)心理疏導(dǎo)服務(wù),幫忙受影響人員應(yīng)對(duì)心理壓力。
3人員安排記錄
建立人員安排記錄,包含安排時(shí)間、地方、責(zé)任人等信息。
確保人員安排工作有序進(jìn)行。
(四)資料整理與總結(jié)
1整理應(yīng)急處理資料
整理應(yīng)急處理過程中的各類資料,包含文件、照片、視頻等。
確保資料完整、準(zhǔn)確及時(shí)。
2事故調(diào)查與分析
對(duì)疫情事件進(jìn)行調(diào)查,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
形成調(diào)查報(bào)告,提出改進(jìn)措施和建議。
3后期處理總結(jié)
對(duì)后期處理工作進(jìn)行總結(jié),評(píng)估處理效果。
提出改進(jìn)應(yīng)急管理工作建議,為今后仿佛事件供應(yīng)參考。
(五)責(zé)任追究
1對(duì)應(yīng)急處理工作中的失職、瀆職行為進(jìn)行責(zé)任追究。
2對(duì)在應(yīng)急處理中表現(xiàn)突出、做出緊要貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體予以表揚(yáng)和嘉獎(jiǎng)。
3建立責(zé)任追究機(jī)制,確保責(zé)任到人,獎(jiǎng)懲分明。
八、應(yīng)急保障
(一)通信與信息保障
1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式
應(yīng)急指揮部:[具體聯(lián)系電話]
醫(yī)療救治組:[具體聯(lián)系電話]
疫情監(jiān)測(cè)組:[具體聯(lián)系電話]
交通運(yùn)輸組:[具體聯(lián)系電話]
環(huán)境消毒組:[具體聯(lián)系電話]
生活保障組:[具體聯(lián)系電話]
宣傳引導(dǎo)組:[具體聯(lián)系電話]
其他相關(guān)部門及人員:[具體聯(lián)系電話]
2通信方法
優(yōu)先使用電話、短信、網(wǎng)絡(luò)通訊等實(shí)時(shí)通訊工具。
遇到通信停止時(shí),啟用備用通訊設(shè)備或備用通訊渠道。
3備用方案
訂立備用通訊方案,包含備用電話線路、衛(wèi)星通訊等。
建立應(yīng)急通訊保障小組,負(fù)責(zé)備用方案的執(zhí)行和協(xié)調(diào)。
4保障責(zé)任人
通信與信息保障小組負(fù)責(zé)人:[姓名],[聯(lián)系電話]。
(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障
1應(yīng)急人力資源
專家:包含傳染病防控、公共衛(wèi)生、醫(yī)學(xué)救援等方面的專家。
專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、志愿者等構(gòu)成。
協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,確保緊急情況下能夠獲得幫助。
2隊(duì)伍管理
定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。
建立應(yīng)急隊(duì)伍檔案,記錄隊(duì)員信息、專業(yè)技能、培訓(xùn)記錄等。
(三)物資裝備保障
1應(yīng)急物資和裝備類型
防護(hù)用品:口罩、防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡等。
醫(yī)療用品:消毒液、體溫計(jì)、呼吸機(jī)、救助車等。
通訊設(shè)備:衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備等。
生活用品:食物、飲用水、帳篷、睡袋等。
2數(shù)量、性能、存放位置
物資和裝備的數(shù)量依據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行配置。
性能指標(biāo)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。
存放于指定地方,便于快速取用。
3運(yùn)輸及使用條件
運(yùn)輸過程中確保物資和裝備的安全,避開損壞。
使用前檢查物資和裝備的性能,確保其處于良好狀態(tài)。
4更新及增補(bǔ)時(shí)限
定期檢查物資和裝備,及時(shí)更新和增補(bǔ)。
依據(jù)實(shí)際情況,每年至少進(jìn)行一次全面檢查和更新。
5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式
物資裝備管理責(zé)任人:[姓名],[聯(lián)系電話]。
建立物資裝備臺(tái)賬,記錄物資和裝備的認(rèn)真信息。
6賬冊(cè)管理
建立電子和紙質(zhì)臺(tái)賬,記錄物資和裝備的出入庫(kù)、使用情況等。
定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行核對(duì),確保信息準(zhǔn)確無誤。
九、其他保障
(一)能源保障
1確保應(yīng)急期間社區(qū)電力供應(yīng)穩(wěn)定,避開因停電導(dǎo)致應(yīng)急處理工作受阻。
2對(duì)關(guān)鍵設(shè)施和應(yīng)急指揮中心進(jìn)行電力儲(chǔ)備,確保不間斷供電。
3訂立應(yīng)急預(yù)案,針對(duì)可能發(fā)生的電力故障,及時(shí)切換至備用電源。
4能源保障責(zé)任人:[姓名],[聯(lián)系電話]。
(二)經(jīng)費(fèi)保障
1確保應(yīng)急工作所需經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位,用于物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、設(shè)備維護(hù)等。
2建立應(yīng)急資金管理制度,確保資金使用的透亮度和規(guī)范性。
3經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任人:[姓名],[聯(lián)系電話]。
(三)交通運(yùn)輸保障
1確保應(yīng)急車輛和物資運(yùn)輸通道暢通,優(yōu)先保障應(yīng)急車輛通行。
2訂立交通管制方案,對(duì)受影響區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?,確保應(yīng)急救援車輛通行。
3交通運(yùn)輸保障責(zé)任人:[姓名],[聯(lián)系電話]。
(四)治安保障
1加強(qiáng)社區(qū)治安巡邏,維護(hù)社區(qū)治安秩序,防止恐慌和謠言傳播。
2搭配公安部門開展疫情排查和管控,確保社會(huì)穩(wěn)定。
3治安保障責(zé)任人:[姓名],[聯(lián)系電話]。
(五)技術(shù)保障
1確保應(yīng)急通訊、信息平臺(tái)等技術(shù)的正常運(yùn)行。
2及時(shí)更新技術(shù)裝備,提高應(yīng)急處理的技術(shù)支持本領(lǐng)。
3技術(shù)保障責(zé)任人:[姓名],[聯(lián)系電話]。
(六)醫(yī)療保障
1確保社區(qū)內(nèi)有充分的醫(yī)療資源,包含醫(yī)療設(shè)施、藥品、醫(yī)護(hù)人員等。
2建立醫(yī)療救治綠色通道,優(yōu)先保障疫情期間的醫(yī)療服務(wù)。
3醫(yī)療保障責(zé)任人:[姓名],[聯(lián)系電話]。
(七)后勤保障
1確保
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