科學(xué)立法嚴(yán)格執(zhí)法公正司法前提關(guān)鍵保障全民守法基礎(chǔ)全面推進(jìn)依法治國(guó)的基本要求

實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)，必須做到科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，在推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的進(jìn)程中，這四個(gè)方面密切聯(lián)系，相輔相成，缺一不可。第九課第九課法治中國(guó)建設(shè)

9.1科學(xué)立法自主預(yù)習(xí)：閱讀課本P98-100，找到以下問題：1.科學(xué)立法的含義？P982.科學(xué)立法應(yīng)堅(jiān)持的原則？P98-993.如何推進(jìn)科學(xué)立法？P99-1002015年，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《消法》實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，隨后建議國(guó)務(wù)院出臺(tái)《消法》實(shí)施條例zrbj-001《條例》以《消法》為依據(jù)，總結(jié)了其實(shí)施30多年的成就和經(jīng)驗(yàn)。并深入調(diào)研，廣泛征求各方意見建議。《條例》隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出臺(tái)新規(guī)定，回應(yīng)消費(fèi)者關(guān)切的大數(shù)據(jù)殺熟等方面侵犯消費(fèi)者權(quán)益的問題，并更加明確經(jīng)營(yíng)者消費(fèi)者權(quán)利與義務(wù)3月15日國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令，公布《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》，自2024年7月1日起施行全國(guó)人大常委會(huì)提出建議議題①：從制定過程來看，《消法實(shí)施條例》的制定是否科學(xué)？哪些主體參與了《條例》的制定？在我國(guó)還有哪些主體擁有立法權(quán)？議學(xué)提示:閱讀教材P98-99頁(yè)，從修訂過程與內(nèi)容等角度思考2015年，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《消法》實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，隨后建議國(guó)務(wù)院出臺(tái)《消法》實(shí)施條例zrbj-0011.我國(guó)有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)全國(guó)人民代表大會(huì)修改憲法，制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)和其他的基本法律全國(guó)人大常委會(huì)制定和修改其他法律國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人大及其常委會(huì)省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)制定部門規(guī)章制定地方政府規(guī)章制定地方性法規(guī)制定自治條例和單行條例不包括縣級(jí)市、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)不包括自治縣、自治鄉(xiāng)不包括自治鄉(xiāng)既包括人大及其常委，也包括政府，但不是“各級(jí)”“立法機(jī)關(guān)”≠“有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)”立法機(jī)關(guān)授權(quán)立法國(guó)務(wù)院相關(guān)部門制定監(jiān)察法規(guī)科學(xué)立法就是要尊重和體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，不斷提高法律的質(zhì)量?？茖W(xué)立法的核心科學(xué)立法的關(guān)鍵有法可依主要是從“量”的角度考量，是為社會(huì)主義法律體系“增量”；科學(xué)立法主要是從“質(zhì)”的角度考量，是為社會(huì)主義法律體系“提質(zhì)”。2.科學(xué)立法的含義（尊重規(guī)律）(1)立法的實(shí)效要求：要立良善之法，立管用之法，完善立法體制機(jī)制，使每項(xiàng)立法都能科學(xué)合理地規(guī)范國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任，規(guī)范公民、法人和其他組織的權(quán)利和義務(wù)，使法律符合社會(huì)發(fā)展的需求。符合國(guó)情與實(shí)際(2)立法的方向體現(xiàn)國(guó)家性質(zhì)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，保障人民權(quán)利。(3)立法的方法遵循內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律，遵循立法程序，注重立法技術(shù)。要求：要明確劃分不同法律關(guān)系的調(diào)整對(duì)象和界限，形成符合國(guó)家發(fā)展目標(biāo)的法律體系。要求：立法要符合我國(guó)的政治制度和歷史傳統(tǒng)，要與新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大進(jìn)程相適應(yīng)，制定出適合中國(guó)的良法。3.科學(xué)立法的原則符合國(guó)情保障人民過程科學(xué)民法典分編中，規(guī)定成年子女對(duì)父母負(fù)有贍養(yǎng)、扶助和保護(hù)的義務(wù)。這些都體現(xiàn)了仁者愛人、恤老憐幼的中華民族傳統(tǒng)美德?！本G色環(huán)保原則在民法典分則中也有充分體現(xiàn),傳承和弘揚(yáng)了人與自然和諧相處的中華民族傳統(tǒng)美德。

我國(guó)《民法典（婚姻家庭編）》規(guī)定我國(guó)的法定結(jié)婚年齡是男22歲、女20歲，且實(shí)行一夫一妻制。有些地方男20歲、女18歲也可以結(jié)婚，西藏有些地區(qū)可以實(shí)行一夫多妻、一妻多夫制”，對(duì)之前形成的上述婚姻關(guān)系，凡不主動(dòng)提出解除婚姻關(guān)系者，準(zhǔn)予維持。2022年，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、民生、社會(huì)、環(huán)保、國(guó)家安全等重點(diǎn)領(lǐng)域立法。制定黃河保護(hù)法、學(xué)前教育法、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法、婦女權(quán)益保障法、制定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)管理法、糧食安全保障法等，修改傳染病防治法等。符合我國(guó)的民族區(qū)域自治的基本政治制度順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，與新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大進(jìn)程相適應(yīng)符合我國(guó)的歷史傳統(tǒng)科學(xué)立法符合國(guó)情和實(shí)際。

我國(guó)未成年人犯罪逐漸表現(xiàn)出低齡化趨勢(shì)，原有刑法的某些條款已經(jīng)不能適應(yīng)形勢(shì)的需要。針對(duì)這一狀況，2020年12月26日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議26日表決通過刑法修正案(十一)，規(guī)定：

已滿十二周歲不滿十四周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾，情節(jié)惡劣，經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn)追訴的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。刑法修正案將于2021年3月1日起施行。我國(guó)的立法程序（包括4個(gè)階段）①

法律議案的提出：全國(guó)人大代表30名以上聯(lián)名②

法律議案的審議：全國(guó)人大專門委員會(huì)的審議和全國(guó)人大全體會(huì)議的審議兩個(gè)階段。是充分發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益和凝聚共識(shí)的過程③

法律議案的表決：法律由全國(guó)人民代表大會(huì)的全體代表的半數(shù)通過，憲法的修改則由全國(guó)人民代表大會(huì)的全體代表的2/3以上的多數(shù)通過④

法律的公布：是立法的最后一道程序。經(jīng)全國(guó)人大及其常委會(huì)通過的法律，由國(guó)家主席簽署主席令予以公布

立法必須遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律，遵循立法程序，注重立法技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)立法過程的科學(xué)化。材料一：近年來，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嚴(yán)重危害人民群眾獲得感、幸福感、安全感，已經(jīng)成為當(dāng)前發(fā)案最高、損失最大、群眾反映最強(qiáng)烈的突出犯罪，多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)難以有效遏制，需要進(jìn)一步完善制度，堅(jiān)決打擊治理，維護(hù)人民群眾切身利益。材料二：全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任李寧介紹，制定專門法律是反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作實(shí)踐的迫切需要。從實(shí)踐情況看，反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作綜合治理、源頭治理方面的制度措施不夠充分；實(shí)踐中一些好的做法和政策文件需要上升為法律規(guī)定；現(xiàn)有法律規(guī)定總體上較為分散，不夠明確，針對(duì)性不強(qiáng)，各方面對(duì)于加強(qiáng)法律制度建設(shè)的需求較為迫切。材料三：根據(jù)立法法和有關(guān)法律的規(guī)定，全國(guó)人大及其常委會(huì)制定法律的程序，包括法律案的提出、法律案的審議、法律案的表決、法律的公布四個(gè)階段?！吨腥A人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》于2022年9月2日由十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議表決通過，并于12月1日起正式實(shí)施。根據(jù)材料，說明制訂反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法是如何體現(xiàn)科學(xué)立法的原則的？①科學(xué)立法體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，推動(dòng)國(guó)家發(fā)展進(jìn)步，保障人民各項(xiàng)權(quán)利。②科學(xué)立法符合國(guó)情和實(shí)際。

③立法必須遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律，遵循立法程序，注重立法技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)立法過程的科學(xué)化。2015年，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《消法》實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，隨后建議國(guó)務(wù)院出臺(tái)《消法》實(shí)施條例zrbj-001《條例》以《消法》為依據(jù)，總結(jié)了其實(shí)施30多年的成就和經(jīng)驗(yàn)。并深入調(diào)研，廣泛征求各方意見建議。《條例》隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出臺(tái)新規(guī)定，回應(yīng)消費(fèi)者關(guān)切的大數(shù)據(jù)殺熟等方面侵犯消費(fèi)者權(quán)益的問題，并更加明確經(jīng)營(yíng)者消費(fèi)者權(quán)利與義務(wù)3月15日國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令，公布《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》，自2024年7月1日起施行國(guó)務(wù)院制定并頒布施行全國(guó)人大常委會(huì)提出建議保障人民權(quán)利符合國(guó)情和實(shí)際遵循法律體系內(nèi)在邏輯、順應(yīng)時(shí)代議題①：從制定過程來看，《消法實(shí)施條例》的制定是否科學(xué)？哪些主體參與了《條例》的制定？在我國(guó)還有哪些主體擁有立法權(quán)？議學(xué)提示:閱讀教材P98-99頁(yè)，從修訂過程與內(nèi)容等角度思考2015年，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《消法》實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，隨后建議國(guó)務(wù)院出臺(tái)《消法》實(shí)施條例《條例》以《消法》為依據(jù)，總結(jié)了其實(shí)施30多年的成就和經(jīng)驗(yàn)。并深入調(diào)研，廣泛征求各方意見建議。《條例》隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出臺(tái)新規(guī)定，回應(yīng)消費(fèi)者關(guān)切的大數(shù)據(jù)殺熟等方面侵犯消費(fèi)者權(quán)益的問題，并更加明確經(jīng)營(yíng)者消費(fèi)者權(quán)利與義務(wù)3月15日國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令，公布《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》，自2024年7月1日起施行遵循立法程序，注重立法技術(shù)、立法過程科學(xué)化民主化zrbj-001

2015年3月20日，《中華人民共和國(guó)民法典》編纂工作正式啟動(dòng)，歷時(shí)五年。2020年全國(guó)人大審議通過，2021年1月1日正式施行。

"平等"與"保護(hù)"精神貫穿始終?！睹穹ǖ洹丰槍?duì)時(shí)代和經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的新問題和新氣象，提出了新的條文。

原《婚姻法》規(guī)定的患有三種不宜或暫緩結(jié)婚疾病的，現(xiàn)在有結(jié)婚的權(quán)利，前提是告知對(duì)方，由對(duì)方選擇是否結(jié)婚。不告知的，對(duì)方可申請(qǐng)撤銷婚姻

我國(guó)結(jié)婚登記采取雙軌制，是世界上結(jié)婚最自由的國(guó)家。

設(shè)立"離婚冷靜期"，尊重離婚自由，也是最大限度保護(hù)當(dāng)事人權(quán)利。尊重客觀規(guī)律。順應(yīng)時(shí)代要求。保障人民權(quán)利符合邏輯程序符合國(guó)情符合歷史傳統(tǒng)2015年，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《消法》實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，隨后建議國(guó)務(wù)院出臺(tái)《消法》實(shí)施條例zrbj-001《條例》以《消法》為依據(jù)，總結(jié)了其實(shí)施30多年的成就和經(jīng)驗(yàn)。并深入調(diào)研，廣泛征求各方意見建議。《條例》隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出臺(tái)新規(guī)定，回應(yīng)消費(fèi)者關(guān)切的大數(shù)據(jù)殺熟等方面侵犯消費(fèi)者權(quán)益的問題，并更加明確經(jīng)營(yíng)者消費(fèi)者權(quán)利與義務(wù)3月15日國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令，公布《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》，自2024年7月1日起施行全國(guó)人大常委會(huì)提出建議2015年，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《消法》實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，隨后建議國(guó)務(wù)院出臺(tái)《消法》實(shí)施條例結(jié)合教材98-99頁(yè)的內(nèi)容，議一議：《消法實(shí)施條例》的內(nèi)容和制定過程對(duì)于科學(xué)立法有何啟示？3：推進(jìn)科學(xué)立法的措施3.權(quán)責(zé)統(tǒng)一：要合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任1.依法立法：要做到依法立法，在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件2.民主立法：要充分發(fā)揚(yáng)民主要求：要健全立法機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾溝通機(jī)制，開展立法協(xié)商，充分發(fā)揮社會(huì)各界在立法協(xié)商重大作用，拓寬公民有序參與立法途徑，健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機(jī)制，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)。要求：所有享有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)，都應(yīng)當(dāng)按照法定職權(quán)、依據(jù)法定程序開展立法工作。要求：①立法應(yīng)在立法中客觀地認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)生活中的各種利益，并加以合理的確認(rèn)和保護(hù)，做到權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一、相對(duì)應(yīng)（對(duì)公民）

②還要科學(xué)合理地配置權(quán)力與責(zé)任，根據(jù)國(guó)家治理需求，授予國(guó)家機(jī)關(guān)必要的權(quán)力，并對(duì)其加以制約，明確權(quán)力行使不當(dāng)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。（對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)）2015年，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《消法》實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，隨后建議國(guó)務(wù)院出臺(tái)《消法》實(shí)施條例zrbj-001《條例》以《消法》為依據(jù)，總結(jié)了其實(shí)施30多年的成就和經(jīng)驗(yàn)。并深入調(diào)研，廣泛征求各方意見建議。《條例》隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出臺(tái)新規(guī)定，回應(yīng)消費(fèi)者關(guān)切的大數(shù)據(jù)殺熟等方面侵犯消費(fèi)者權(quán)益的問題，并更加明確經(jīng)營(yíng)者消費(fèi)者權(quán)利與義務(wù)3月15日國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令，公布《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》，自2024年7月1日起施行國(guó)務(wù)院制定并頒布施行全國(guó)人大常委會(huì)提出建議合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)；符合國(guó)情；保障人民權(quán)益順應(yīng)時(shí)代；充分發(fā)揚(yáng)民主2015年，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《消法》實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，隨后建議國(guó)務(wù)院出臺(tái)《消法》實(shí)施條例《條例》以《消法》為依據(jù)，總結(jié)了其實(shí)施30多年的成就和經(jīng)驗(yàn)。并深入調(diào)研，廣泛征求各方意見建議。《條例》隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出臺(tái)新規(guī)定，回應(yīng)消費(fèi)者關(guān)切的大數(shù)據(jù)殺熟等方面侵犯消費(fèi)者權(quán)益的問題，并更加明確經(jīng)營(yíng)者消費(fèi)者權(quán)利與義務(wù)3月15日國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令，公布《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》，自2024年7月1日起施行依照法定程序開展立法工作，依法立法結(jié)合教材98-99頁(yè)的內(nèi)容，議一議：《消法實(shí)施條例》的內(nèi)容和制定過程對(duì)于科學(xué)立法有何啟示？要尊重和體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，提高法律質(zhì)量。（P98科學(xué)立法含義）體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，與新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大進(jìn)程相適應(yīng)，制定出適合中國(guó)的良法。（p98立法方向）科學(xué)立法符合國(guó)情和實(shí)際，科學(xué)合理地規(guī)范國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任，規(guī)范公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)，使法律符合社會(huì)發(fā)展的需求。（P98立法實(shí)效）必須遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律，遵循立法程序，注重立法技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)立法過程的科學(xué)化。（P99立法方法）科學(xué)立法要做到依法立法，按照法定職權(quán)和法定程序開展立法工作。科學(xué)立法要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持民主立法，廣開言路，集思廣益，健全立法機(jī)關(guān)和社會(huì)溝通機(jī)制，開展立法協(xié)商，拓寬公民有序參與立法途徑，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)。

科學(xué)立法要合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任，做到權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一。科學(xué)合理地配置權(quán)力與責(zé)任，明確權(quán)力行使不當(dāng)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)相統(tǒng)一?？偨Y(jié)：如何推進(jìn)科學(xué)立法（如何提高立法質(zhì)量）含義1+原則3個(gè)+3措施+3統(tǒng)一（黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家做主，依法治國(guó)相統(tǒng)一）科學(xué)立法的內(nèi)涵推進(jìn)科學(xué)立法中共十八屆四中全會(huì)作出編纂民法典的決定。隨后，中國(guó)立法機(jī)關(guān)在堅(jiān)持《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)立法法》的基礎(chǔ)上，采取“兩步走”的工作思路進(jìn)行：第一步，制定總則，作為民法典的總則編，此步于由十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議完成；第二步，編纂民法典各分編，經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)審議和修改完善后，再與總則合并為一部完整的民法典草案，提請(qǐng)全國(guó)人代會(huì)審議通過后，形成一部完整的民法典。“在民法慈母般的眼神中，每個(gè)人就是整個(gè)國(guó)家?！泵穹ǖ涔?260條，全文逾10萬宇，大到產(chǎn)權(quán)制度，小到婚姻家庭，無不為人民而書寫。民法典誕生就是充分尊重民意的過程，10次向社會(huì)公開征求意見，收到42.5萬人提出的102萬條建議?！吨腥A人民共和國(guó)民法典》第一編總則第一章基本規(guī)定，第六條“民事主體從事民事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循公平原則，合理確定各方的權(quán)利和義務(wù)。”《中華人民共和國(guó)民法典》第一百七十六條【民事義務(wù)與責(zé)任】民事主體依照法律規(guī)定或者按照當(dāng)事人約定，履行民事義務(wù)，承擔(dān)民事責(zé)任。《民法典》的制定及相關(guān)內(nèi)容二、推進(jìn)科學(xué)立法依法立法，依照法定程序民主立法，充分發(fā)揚(yáng)民主合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任《中華人民共和國(guó)立法法》

第五條立法應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限和程序，從國(guó)家整體利益出發(fā)，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。第六條立法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民的意志，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，堅(jiān)持立法公開，保障人民通過多種途徑參與立法活動(dòng)。第七條立法應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面深化改革的要求，科學(xué)合理地規(guī)定公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)、國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任。依法立法發(fā)揚(yáng)民主（民主立法）合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任思考：上述法律條文，體現(xiàn)了科學(xué)立法的哪些要求？探究與分享《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》是為了保護(hù)未成年人身心健康，保障未成年人合法權(quán)益，根據(jù)憲法和立法法及我國(guó)的實(shí)際情況而進(jìn)行修訂的。在修法過程中，進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，多次與黨中央和國(guó)務(wù)院的有關(guān)部門、全國(guó)婦聯(lián)等有關(guān)方面溝通協(xié)商；廣泛聽取各級(jí)人大代表，司法機(jī)關(guān)、分專家學(xué)者、律師、學(xué)校教師、未成年人及其家長(zhǎng)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的意見和建議?！吨腥A人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》保障未成年人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利。明確規(guī)定，保護(hù)未成年人，是國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、未成年人的監(jiān)護(hù)人以及其他成年人的共同責(zé)任。順應(yīng)時(shí)代、符合實(shí)際，依法立法發(fā)揚(yáng)民主、民主立法、廣開言路、集思廣益合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任【思考】我國(guó)是如何推進(jìn)科學(xué)立法的？

2020年5月28日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國(guó)民法典》，自2021年1月1日起施行。民法典編篡工作歷經(jīng)近6年時(shí)間才最終完成。編纂民法典是黨的十八屆四中全會(huì)確定的一項(xiàng)大政治任務(wù)和立法任務(wù)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大法治建設(shè)部署。2015年3月，全國(guó)人大常委會(huì)啟動(dòng)民法典編纂工作。2017年3月，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議通過民法總則。2015年12月，全國(guó)人大常委會(huì)審議了由民法總則與經(jīng)過常委會(huì)審議和修改完善的民法典各分編草案合并形成的民法典草案，并提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議。民法典草案編纂過程中，先后10次通過中國(guó)人大網(wǎng)公開征求意見，累計(jì)收到42.5萬人提出的102萬條意見和建議。今年兩會(huì)期間，根據(jù)各方面意見，又作了100余處修改，其中實(shí)質(zhì)性修改10余處。民法典是新中國(guó)第一部以法典命名的法律，是一部適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求的法典，開創(chuàng)了我國(guó)法典編纂立法的先河，具有里程碑意義。專家指出：民法典的編纂是我國(guó)科學(xué)立法的典范。結(jié)合材料，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)對(duì)此觀點(diǎn)加以說明。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)立法，確保了民法典的正確方向全國(guó)人大依據(jù)法定程序編篡民法典，堅(jiān)持了依法立法民法典的編篡過程中廣泛征求意見，充分發(fā)揚(yáng)了民主，堅(jiān)持民主立法民法典的編篡符合國(guó)情和實(shí)際，順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展要求重要性和含義原則（標(biāo)準(zhǔn)）科學(xué)立法內(nèi)涵推進(jìn)科學(xué)立法依法立法充分發(fā)揚(yáng)民主合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任科學(xué)立法體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)符合國(guó)情和實(shí)際遵循邏輯和規(guī)律，遵循立法程序是什么怎么辦課堂小結(jié)全面依法治國(guó)必須堅(jiān)持為什么

典例精練1.（2023·湖北·統(tǒng)考高考真題）立法法是規(guī)范國(guó)家立法制度和立法活動(dòng)、維護(hù)社會(huì)主義法治統(tǒng)一的基本法律，但立法法本身也需要隨著社會(huì)生活的變化而修正。繼2015年第一次修改后，十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過了關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)立法法》的決定。新修訂的立法法對(duì)設(shè)區(qū)的市可以制定地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章的事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)整，增加“基層治理”，并將“環(huán)境保護(hù)”修改為“生態(tài)文明建設(shè)”。這表明（

）①立法法是國(guó)家機(jī)關(guān)制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)②擴(kuò)大設(shè)區(qū)的市立法權(quán)限，適應(yīng)地方創(chuàng)新治理的實(shí)際需要③全國(guó)人大行使立法權(quán)完善立法體制機(jī)制，提高立法質(zhì)量④地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法定職權(quán)開展立法工作A．①② B．①④ C．②③ D．③④憲法和立法法縣級(jí)（自治縣除外）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有立法權(quán)C1.黃山松“患癌”,有法律“藥方”診治:古建筑受損,有法律“巧匠”修繕;風(fēng)景區(qū)開發(fā),有法律“紅線”規(guī)范……近年來,黃山市人大及其常委會(huì)出臺(tái)了一批特色亮點(diǎn)鮮明、符合實(shí)際需要的“小快靈”法規(guī),著力讓徽風(fēng)徽韻在依法保護(hù)中得到更好傳承?？祆`”法規(guī)（）①符合開門立法、為民立法理念②緊扣新時(shí)代高質(zhì)量立法的要求③促進(jìn)了法治、德治與自治的融合④在精準(zhǔn)立法中提升法規(guī)實(shí)施效果A.①②B.①③C.②④D.③④C2.海南省人大常委會(huì)堅(jiān)持問題導(dǎo)向“對(duì)癥下藥”堅(jiān)持實(shí)事求是“量體裁衣”,注重“小快靈”“小切口”立