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文檔簡(jiǎn)介

《信用服務(wù)業(yè)分類及編碼規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

(征求意見稿)編制說(shuō)明

一、任務(wù)來(lái)源

根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)2022年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制、修訂計(jì)劃的工作安排,國(guó)

家標(biāo)準(zhǔn)《信用服務(wù)業(yè)分類及編碼規(guī)范》(項(xiàng)目編號(hào)為:20220567-T-469)編制工

作正在有序推進(jìn)。按照當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)編制工作安排,計(jì)劃定于2024年完成。

本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)社會(huì)信用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC470)提出并歸口。

二、制定本標(biāo)準(zhǔn)的目的和意義

社會(huì)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜而系統(tǒng)的工程。社會(huì)信用體系主要由社

會(huì)信用環(huán)境、信用基礎(chǔ)設(shè)施和信用服務(wù)市場(chǎng)構(gòu)成。在國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)和中

國(guó)人民銀行的大力推進(jìn)下,我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)取得了階段性的歷史成就。未

來(lái)除政府以外,社會(huì)力量,尤其是市場(chǎng)力量將發(fā)揮重要作用。因此,信用服務(wù)業(yè)

不僅僅關(guān)系著一項(xiàng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,也是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容,在規(guī)范社

會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重要作用。

在目前信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展中,國(guó)家相關(guān)部委陸續(xù)出臺(tái)了一些關(guān)于信用服務(wù)機(jī)

構(gòu)的管理辦法,由于沒(méi)有統(tǒng)一的信用服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),幾乎所有企業(yè)被統(tǒng)稱為“信用

服務(wù)機(jī)構(gòu)”。信用服務(wù)業(yè)中,有人行等部門批準(zhǔn)的資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),也有依托互聯(lián)

網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)的新興機(jī)構(gòu),還有以信用應(yīng)用為基礎(chǔ)的“信易+”機(jī)

構(gòu),從而導(dǎo)致行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)出現(xiàn)機(jī)構(gòu)類型混亂、監(jiān)管歸屬不明等問(wèn)題。建

立信用服務(wù)業(yè)分類及編碼規(guī)范有助于明確信用服務(wù)機(jī)構(gòu)所屬的類型及歸屬編碼,

有利于提高信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,便于行業(yè)主管部門提供政策支持。

《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于充分發(fā)揮信用服務(wù)機(jī)構(gòu)作用加快推進(jìn)社會(huì)信

用體系建設(shè)的通知》提出信用服務(wù)機(jī)構(gòu)是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要力量。社會(huì)信

用體系建設(shè)的大發(fā)展離不開信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和信用服務(wù)市場(chǎng)的大發(fā)展。培育發(fā)展信

用服務(wù)機(jī)構(gòu),有利于利用信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員、技術(shù)、服務(wù)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)政府和市

場(chǎng)共建共創(chuàng)、共享共用、互利互贏,形成社會(huì)信用體系建設(shè)強(qiáng)大合力。2022年3

月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)

展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見》,明確提出要加快建立公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)

化信用服務(wù)機(jī)構(gòu)相互補(bǔ)充、信用信息基礎(chǔ)服務(wù)與增值服務(wù)相輔相成的信用服務(wù)體

系。隨著社會(huì)信用建設(shè)的深入,信用服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵與外延都發(fā)生了重大變化,科

學(xué)定義信用服務(wù)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和信用服務(wù)業(yè)以及合理劃分信用服務(wù)業(yè)變得十分

重要。

三、名稱和范圍

本標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)名稱是《信用服務(wù)業(yè)分類及編碼規(guī)范》。

本文件規(guī)定了信用服務(wù)功能性活動(dòng)的分類。

本文件適用于信用服務(wù)業(yè)的發(fā)展、規(guī)劃、分析和研究等工作。

四、編制原則和依據(jù)

制定《信用服務(wù)業(yè)分類及編碼規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要遵循以下原則和依據(jù):

1.科學(xué)性原則

按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起

草規(guī)則》的要求和規(guī)定編寫本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。同時(shí),參考GB/T20000.1《標(biāo)準(zhǔn)化工

作指南》、GB/T15624《服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》、GB/T20001.5《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則第

5部分:規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化文件資料,力求使信用標(biāo)準(zhǔn)化工作符合客觀規(guī)

律,遵循科學(xué)性原則。

2.系統(tǒng)性原則

本標(biāo)準(zhǔn)遵循體系化的原則,按照社會(huì)信用標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)確定的框架基礎(chǔ),與

GB/T22119-2017《信用服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)規(guī)范》、GB/T22117《信用基本

術(shù)語(yǔ)》等標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容相互協(xié)調(diào)和配套。

3.適用性原則

本標(biāo)準(zhǔn)的制定,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定程序和要求,力求使信用標(biāo)準(zhǔn)化工作適

合工作實(shí)際和業(yè)務(wù)需求,也充分考慮了有關(guān)部門和地方的需求以及建議,確保了

標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值以及實(shí)用性。

五、標(biāo)準(zhǔn)主要研制過(guò)程

本標(biāo)準(zhǔn)草案在起草過(guò)程中召開了多次研討會(huì),投入了大量的人力物力,參與

標(biāo)準(zhǔn)研討的專家多來(lái)自信用管理、信息管理、公共信用信息、市場(chǎng)監(jiān)管等研究領(lǐng)

域,還包括來(lái)自政府有關(guān)部門和地方、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、企業(yè)的代表,通過(guò)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容

的反復(fù)修改和完善,形成了目前的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本。主要起草過(guò)程包括以下幾個(gè)階

段:

1.成立起草組

本標(biāo)準(zhǔn)的起草受到社會(huì)各方的廣泛關(guān)注,接到本標(biāo)準(zhǔn)研制任務(wù)后,起草單位

充分吸收了來(lái)自信用管理、信息管理、信用標(biāo)準(zhǔn)、法律服務(wù)、信用服務(wù)、公共信

用、市場(chǎng)監(jiān)管等不同專業(yè)領(lǐng)域有能力、經(jīng)驗(yàn)和研究工作基礎(chǔ)的專家、學(xué)者、從業(yè)

人員表等,于2022年9月成立了標(biāo)準(zhǔn)起草工作組負(fù)責(zé)本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)編制的全面工作,

包括資料收集、研討交流、標(biāo)準(zhǔn)編制、組織征求專家意見及修訂等工作。

2.確立標(biāo)準(zhǔn)框架

起草組根據(jù)當(dāng)前社會(huì)信用體系建設(shè)以及信用服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀和實(shí)際需求,開展

了相關(guān)調(diào)研工作并結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),厘清了標(biāo)準(zhǔn)研制的思路,進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)

定位、應(yīng)用對(duì)象和適用范圍。同時(shí),通過(guò)多次開展地方、行業(yè)的座談會(huì)和調(diào)研等

工作,與法學(xué)、金融、信用領(lǐng)域內(nèi)學(xué)者專家、從業(yè)人員及相關(guān)單位溝通交流,吸

收和借鑒了來(lái)自各方的意見和建議,經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析和研討,確立了初步的標(biāo)準(zhǔn)框

架。

3.形成標(biāo)準(zhǔn)草案

在標(biāo)準(zhǔn)框架確定的基礎(chǔ)上,起草組成員充分吸收已有的科研成果,以《關(guān)于

推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見》、《國(guó)務(wù)院辦公廳

關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》

(國(guó)辦發(fā)〔2019〕35號(hào))以及GB/T22119-2017《信用服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)

規(guī)范》、GB/T22117《信用基本術(shù)語(yǔ)》為依據(jù)和指導(dǎo),經(jīng)過(guò)反復(fù)推敲,多次召開

不同規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)逐漸確定了本標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容,于2023年3月完成標(biāo)準(zhǔn)

草案。

4.形成征求意見稿

起草組在完成標(biāo)準(zhǔn)草案的基礎(chǔ)上,多次召開了不同規(guī)模、不同層次的標(biāo)準(zhǔn)研

討會(huì),征詢了來(lái)自各方的專家、學(xué)者和業(yè)務(wù)主管部門的意見,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了大量

研討,反復(fù)修改、完善和提升,對(duì)意見進(jìn)行了匯總、整理和吸收完善,于2024

年2月形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。例如:2023年5月召開第一次外部專家論證會(huì),

全國(guó)共50家信用服務(wù)機(jī)構(gòu)代表、業(yè)內(nèi)專家學(xué)者出席本次會(huì)議。與會(huì)專家對(duì)起草

組提交的標(biāo)準(zhǔn)草案集中進(jìn)行研討、推敲、仔細(xì)研判,提出了標(biāo)準(zhǔn)草案的修改方向。

六、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

1.適用范圍說(shuō)明

本文件規(guī)定了信用服務(wù)功能性活動(dòng)的分類,包括信用服務(wù)業(yè)的編碼方法、分

類代碼結(jié)構(gòu)、信用服務(wù)業(yè)分類和代碼表等,適用于信用服務(wù)業(yè)的發(fā)展、規(guī)劃、分

析和研究等工作。

2.主要內(nèi)容說(shuō)明

以功能性、科學(xué)性、協(xié)調(diào)性、實(shí)用性、前瞻性為原則,對(duì)信用服務(wù)業(yè)進(jìn)行分

類。其中:

功能性:按照信用服務(wù)的功能和內(nèi)容屬性劃分信用服務(wù)業(yè)。

科學(xué)性:遵循信用服務(wù)活動(dòng)的內(nèi)涵和邊界,合理設(shè)置分類體系類目和名稱,

確保分類明確、無(wú)交叉。

協(xié)調(diào)性:在滿足功能性、科學(xué)性的前提下,盡可能與現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)兼容。

實(shí)用性:以實(shí)用為原則,一方面可以引導(dǎo)信用服務(wù)業(yè)朝著專業(yè)化的方向發(fā)展,

另一方面有利于促進(jìn)政府規(guī)范和引導(dǎo)信用服務(wù)業(yè)。

前瞻性:充分考慮信用服務(wù)活動(dòng)發(fā)展情況,分類代碼設(shè)置收容項(xiàng),為分類體

系的延展和擴(kuò)充預(yù)留空間。

本文件將信用服務(wù)業(yè)分為6大類,21小類,79細(xì)類。大類以信用服務(wù)交付

內(nèi)容為依據(jù),小類以業(yè)務(wù)形態(tài)為依據(jù),細(xì)類以產(chǎn)品類型為依據(jù)。

采用線分類法和分層次編碼方法,將信用服務(wù)業(yè)分為一級(jí)類、二級(jí)類和三級(jí)

類,分類代碼由四位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。

本標(biāo)準(zhǔn)借鑒了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)服務(wù)業(yè)的分類模式,充分考慮與國(guó)民

經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中涉及信用服務(wù)的相關(guān)行業(yè)對(duì)應(yīng)??紤]到信用服務(wù)的發(fā)展,設(shè)置了

收容項(xiàng)。

本文件解決了以下五方面的主要問(wèn)題:

一是解決了什么是信用服務(wù)業(yè)的問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)明確了信用服務(wù)、信用服務(wù)業(yè)、

信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的定義。發(fā)展了信用服務(wù)業(yè)的概念,從信用風(fēng)險(xiǎn)管理到信用關(guān)系管

理,明確信用服務(wù)業(yè)不僅包括信用專業(yè)機(jī)構(gòu),還包括其他機(jī)構(gòu)的信用服務(wù)。

二是解決了信用服務(wù)業(yè)是否屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的問(wèn)題。信用服務(wù)業(yè)符合“兩新

四高”(新服務(wù)領(lǐng)域、新服務(wù)模式;高技術(shù)含量、高增值服務(wù)、高文化品位及高

素質(zhì)、高智力的人力資源結(jié)構(gòu))的時(shí)代特征,屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

三是解決了信用服務(wù)業(yè)的包括哪些類型或者領(lǐng)域、分類是怎么樣的問(wèn)題。標(biāo)

準(zhǔn)明確定義信用服務(wù)業(yè)是生產(chǎn)和銷售信用服務(wù)的部門和企業(yè)集合,以信用服務(wù)交

付內(nèi)容為依據(jù)分為信用信息、信用風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)、信用管理、信用支撐技術(shù)、信用配

套設(shè)施、行業(yè)監(jiān)管和自律六類。

四是解決了信用科技是否屬于新的信用服務(wù)業(yè)態(tài)的問(wèn)題。繼承傳統(tǒng)信用服務(wù)

業(yè)的分類并進(jìn)行了優(yōu)化,結(jié)合新技術(shù)發(fā)展,明確信用科技屬于新的信用服務(wù)業(yè)態(tài),

在標(biāo)準(zhǔn)中分為基礎(chǔ)科技和應(yīng)用科技。

五是解決了信用主管部門監(jiān)管的行業(yè)對(duì)象的問(wèn)題。通過(guò)建立信用服務(wù)業(yè)分類

表,明確信用服務(wù)業(yè)分類不以監(jiān)管部門作為劃分依據(jù),雖然部分信用服務(wù)業(yè)目前

由金融相關(guān)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管,但依然屬于信用服務(wù)業(yè)的范圍。

七、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證以及預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益分析

本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)是2020年8月25日前海管理局和深圳市信用促進(jìn)會(huì)發(fā)布的

《信用服務(wù)業(yè)分類及編碼規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。在與信用服務(wù)行業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門、

相關(guān)專家學(xué)者多次進(jìn)行溝通交流,開展行業(yè)研討,并進(jìn)行了調(diào)整、改進(jìn)后,經(jīng)過(guò)

2年多的實(shí)踐與完善,對(duì)行業(yè)細(xì)分機(jī)構(gòu)覆蓋全面、分類科學(xué),具有可操作性。

八、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的建議

建議本標(biāo)準(zhǔn)作為推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。

九、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

無(wú)。

十、重大意見分歧的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)

無(wú)。

十一、采標(biāo)情況(包括采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的形式、主要內(nèi)容以及與國(guó)際同

類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況)

無(wú)。

十二、與現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

本標(biāo)準(zhǔn)遵循了《征信業(yè)管理?xiàng)l例》、《征信機(jī)構(gòu)管理辦法》、《信用評(píng)級(jí)業(yè)管理

暫行辦法》等法律法規(guī),參照強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代

碼編碼規(guī)則》(GB32100—2015)等信用領(lǐng)域相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并與其保持一致。

十三、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后,將在以市場(chǎng)為主體的前提下,做好對(duì)引導(dǎo)和培育,加大

標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施推廣的力度。

十四、其他應(yīng)予說(shuō)明的事項(xiàng)

無(wú)。

《信用服務(wù)業(yè)分類及編碼規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草組

二〇二四年二月

《信用服務(wù)業(yè)分類及編碼規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

(征求意見稿)編制說(shuō)明

一、任務(wù)來(lái)源

根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)2022年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制、修訂計(jì)劃的工作安排,國(guó)

家標(biāo)準(zhǔn)《信用服務(wù)業(yè)分類及編碼規(guī)范》(項(xiàng)目編號(hào)為:20220567-T-469)編制工

作正在有序推進(jìn)。按照當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)編制工作安排,計(jì)劃定于2024年完成。

本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)社會(huì)信用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC470)提出并歸口。

二、制定本標(biāo)準(zhǔn)的目的和意義

社會(huì)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜而系統(tǒng)的工程。社會(huì)信用體系主要由社

會(huì)信用環(huán)境、信用基礎(chǔ)設(shè)施和信用服務(wù)市場(chǎng)構(gòu)成。在國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)和中

國(guó)人民銀行的大力推進(jìn)下,我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)取得了階段性的歷史成就。未

來(lái)除政府以外,社會(huì)力量,尤其是市場(chǎng)力量將發(fā)揮重要作用。因此,信用服務(wù)業(yè)

不僅僅關(guān)系著一項(xiàng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,也是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容,在規(guī)范社

會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重要作用。

在目前信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展中,國(guó)家相關(guān)部委陸續(xù)出臺(tái)了一些關(guān)于信用服務(wù)機(jī)

構(gòu)的管理辦法,由于沒(méi)有統(tǒng)一的信用服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),幾乎所有企業(yè)被統(tǒng)稱為“信用

服務(wù)機(jī)構(gòu)”。信用服務(wù)業(yè)中,有人行等部門批準(zhǔn)的資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),也有依托互聯(lián)

網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)的新興機(jī)構(gòu),還有以信用應(yīng)用為基礎(chǔ)的“信易+”機(jī)

構(gòu),從而導(dǎo)致行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)出現(xiàn)機(jī)構(gòu)類型混亂、監(jiān)管歸屬不明等問(wèn)題。建

立信用服務(wù)業(yè)分類及編碼規(guī)范有助于明確信用服務(wù)機(jī)構(gòu)所屬的類型及歸屬編碼,

有利于提高信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,便于行業(yè)主管部門提供政策支持。

《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于充分發(fā)揮信用服務(wù)機(jī)構(gòu)作用加快推進(jìn)社會(huì)信

用體系建設(shè)的通知》提出信用服務(wù)機(jī)構(gòu)是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要力量。社會(huì)信

用體系建設(shè)的大發(fā)展離不開信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和信用服務(wù)市場(chǎng)的大發(fā)展。培育發(fā)展信

用服務(wù)機(jī)構(gòu),有利于利用信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員、技術(shù)、服務(wù)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)政府和市

場(chǎng)共建共創(chuàng)、共享共用、互利互贏,形成社會(huì)信用體系建設(shè)強(qiáng)大合力。2022年3

月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)

展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見》,明確提出要加快建立公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)

化信用服務(wù)機(jī)構(gòu)相互補(bǔ)充、信用信息基礎(chǔ)服務(wù)與增值服務(wù)相輔相成的信用服務(wù)體

系。隨著社會(huì)信用建設(shè)的深入,信用服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵與外延都發(fā)生了重大變化,科

學(xué)定義信用服務(wù)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和信用服務(wù)業(yè)以及合理劃分信用服務(wù)業(yè)變得十分

重要。

三、名稱和范圍

本標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)名稱是《信用服務(wù)業(yè)分類及編碼規(guī)范》。

本文件規(guī)定了信用服務(wù)功能性活動(dòng)的分類。

本文件適用于信用服務(wù)業(yè)的發(fā)展、規(guī)劃、分析和研究等工作。

四、編制原則和依據(jù)

制定《信用服務(wù)業(yè)分類及編碼規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要遵循以下原則和依據(jù):

1.科學(xué)性原則

按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起

草規(guī)則》的要求和規(guī)定編寫本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。同時(shí),參考GB/T20000.1《標(biāo)準(zhǔn)化工

作指南》、GB/T15624《服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》、GB/T20001.5《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則第

5部分:規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化文件資料,力求使信用標(biāo)準(zhǔn)化工作符合客觀規(guī)

律,遵循科學(xué)性原則。

2.系統(tǒng)性原則

本標(biāo)準(zhǔn)遵循體系化的原則,按照社會(huì)信用標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)確定的框架基礎(chǔ),與

GB/T22119-2017《信用服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)規(guī)范》、GB/T22117《信用基本

術(shù)語(yǔ)》等標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容相互協(xié)調(diào)和配套。

3.適用性原則

本標(biāo)準(zhǔn)的制定,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定程序和要求,力求使信用標(biāo)準(zhǔn)化工作適

合工作實(shí)際和業(yè)務(wù)需求,也充分考慮了有關(guān)部門和地方的需求以及建議,確保了

標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值以及實(shí)用性。

五、標(biāo)準(zhǔn)主要研制過(guò)程

本標(biāo)準(zhǔn)草案在起草過(guò)程中召開了多次研討會(huì),投入了大量的人力物力,參與

標(biāo)準(zhǔn)研討的專家多來(lái)自信用管理、信息管理、公共信用信息、市場(chǎng)監(jiān)管等研究領(lǐng)

域,還包括來(lái)自政府有關(guān)部門和地方、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、企業(yè)的代表,通過(guò)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容

的反復(fù)修改和完善,形成了目前的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本。主要

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