PAGEPAGE1災(zāi)區(qū)應(yīng)急醫(yī)療救助預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，導(dǎo)致人員受傷、中毒或其他健康危害事件時(shí)，組織、實(shí)施和引導(dǎo)災(zāi)區(qū)應(yīng)急醫(yī)療救助工作的全過(guò)程。預(yù)案掩蓋事故發(fā)生后的現(xiàn)場(chǎng)急救、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等各個(gè)環(huán)節(jié)。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，將事故應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，具體如下：（1）一級(jí)響應(yīng)：適用于發(fā)生特別重點(diǎn)事故，造成大量人員傷亡和資產(chǎn)損失，對(duì)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重污染，或可能引發(fā)次生、衍生事故的情況。（2）二級(jí)響應(yīng)：適用于發(fā)生重點(diǎn)事故，造成較多人員傷亡和資產(chǎn)損失，對(duì)周邊環(huán)境造成較大污染，或可能引發(fā)次生、衍生事故的情況。（3）三級(jí)響應(yīng)：適用于發(fā)生較大事故，造成確定人員傷亡和資產(chǎn)損失，對(duì)周邊環(huán)境造成確定污染，或可能引發(fā)次生、衍生事故的情況。（4）四級(jí)響應(yīng)：適用于發(fā)生一般事故，造成少量人員傷亡和資產(chǎn)損失，對(duì)周邊環(huán)境造成細(xì)小污染，或可能引發(fā)次生、衍生事故的情況。分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：（1）響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急救援工作快速、有序、高效進(jìn)行；（2）各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)遵奉并服從“以人為本、防備為主、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則；（3）各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)確保信息暢通，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援資源的合理調(diào)配；（4）各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)確保應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的本領(lǐng)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）的應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是災(zāi)區(qū)應(yīng)急醫(yī)療救助工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策。其構(gòu)成單位（部門(mén)）包含：指揮長(zhǎng)：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位緊要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)全面指揮災(zāi)區(qū)應(yīng)急醫(yī)療救助工作。副指揮長(zhǎng)：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，幫忙指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。成員：包含醫(yī)療救助組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場(chǎng)安全組等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。應(yīng)急處理職責(zé)：指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)訂立災(zāi)區(qū)應(yīng)急醫(yī)療救助工作的總體方案，協(xié)調(diào)各部門(mén)、各小組的應(yīng)急行動(dòng)。副指揮長(zhǎng)幫忙指揮長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門(mén)、各小組的應(yīng)急行動(dòng)。成員依據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)具體實(shí)施災(zāi)區(qū)應(yīng)急醫(yī)療救助工作。（2）醫(yī)療救助組醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)傷員的現(xiàn)場(chǎng)急救、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)療救治工作。其構(gòu)成單位（部門(mén)）包含：組長(zhǎng)：由具有豐富臨床經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)療專(zhuān)家擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)醫(yī)療救助工作的整體協(xié)調(diào)。副組長(zhǎng)：由具有豐富急救經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)護(hù)人員擔(dān)負(fù)，幫忙組長(zhǎng)工作。成員：包含醫(yī)生、護(hù)士、急救員等。應(yīng)急處理職責(zé)：現(xiàn)場(chǎng)急救：對(duì)傷員進(jìn)行初步評(píng)估，進(jìn)行必需的現(xiàn)場(chǎng)急救處理，如止血、包扎、固定等。傷員轉(zhuǎn)運(yùn)：依據(jù)傷員情況，選擇合適的轉(zhuǎn)運(yùn)方式和路線(xiàn)，確保傷員安全快速送達(dá)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。醫(yī)療救治：負(fù)責(zé)傷員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的救治工作，包含病情察看、治療、護(hù)理等。（3）后勤保障組后勤保障組負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)應(yīng)急醫(yī)療救助所需物資、設(shè)備和人員的保障工作。其構(gòu)成單位（部門(mén)）包含：組長(zhǎng)：由具有后勤管理經(jīng)驗(yàn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)后勤保障工作的整體協(xié)調(diào)。副組長(zhǎng)：由具有物資管理經(jīng)驗(yàn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，幫忙組長(zhǎng)工作。成員：包含物資管理員、設(shè)備管理員、后勤保障人員等。應(yīng)急處理職責(zé)：物資保障：負(fù)責(zé)醫(yī)療救助所需的藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和分發(fā)。設(shè)備保障：負(fù)責(zé)醫(yī)療救助所需設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)配。人員保障：負(fù)責(zé)醫(yī)療救助人員的后勤保障工作，包含飲食、留宿、交通等。（4）信息聯(lián)絡(luò)組信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)應(yīng)急醫(yī)療救助工作的信息收集、處理和發(fā)布。其構(gòu)成單位（部門(mén)）包含：組長(zhǎng)：由具有信息管理經(jīng)驗(yàn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)信息聯(lián)絡(luò)工作的整體協(xié)調(diào)。副組長(zhǎng)：由具有通信技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，幫忙組長(zhǎng)工作。成員：包含信息員、通信員等。應(yīng)急處理職責(zé)：信息收集：及時(shí)收集事故現(xiàn)場(chǎng)、傷員救治、物資保障等方面的信息。信息處理：對(duì)收集到的信息進(jìn)行整理、分析和傳遞。信息發(fā)布：通過(guò)適當(dāng)渠道向相關(guān)部門(mén)、媒體和社會(huì)公眾發(fā)布應(yīng)急醫(yī)療救助工作信息。（5）現(xiàn)場(chǎng)安全組現(xiàn)場(chǎng)安全組負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)應(yīng)急醫(yī)療救助現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)和秩序維護(hù)。其構(gòu)成單位（部門(mén)）包含：組長(zhǎng)：由具有安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全工作的整體協(xié)調(diào)。副組長(zhǎng)：由具有現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，幫忙組長(zhǎng)工作。成員：包含安全員、秩序維護(hù)人員等。應(yīng)急處理職責(zé)：安全監(jiān)管：對(duì)災(zāi)區(qū)應(yīng)急醫(yī)療救助現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全。秩序維護(hù)：維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保救援工作的順利進(jìn)行。應(yīng)急撤離：在必需時(shí)，組織現(xiàn)場(chǎng)人員有序撤離。各工作小組的具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況和預(yù)案要求進(jìn)行認(rèn)真規(guī)定。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話(huà)應(yīng)急值守電話(huà)應(yīng)24小時(shí)開(kāi)通，確保信息暢通。應(yīng)急值守電話(huà)號(hào)碼應(yīng)在醒目位置公布，并定期更新。2事故信息接收事故信息可通過(guò)電話(huà)、短信、網(wǎng)絡(luò)等多種方式進(jìn)行接收。接收人員應(yīng)具備良好的溝通本領(lǐng)和應(yīng)急處理本領(lǐng)。3內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人內(nèi)部通報(bào)程序：1接到事故信息后，接收人員應(yīng)趕忙向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2應(yīng)急指揮部依據(jù)事故信息，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3應(yīng)急指揮部通知各相關(guān)小組負(fù)責(zé)人，組織人員開(kāi)展救援工作。通報(bào)方式：電話(huà)、短信、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議等。責(zé)任人：應(yīng)急指揮部成員，各小組負(fù)責(zé)人。4向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人報(bào)告流程：1應(yīng)急指揮部在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)，向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。2報(bào)告內(nèi)容包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、傷亡情況、救援進(jìn)展等。3報(bào)告時(shí)限：事故發(fā)生后，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因和基本情況。人員傷亡和失蹤情況。事故影響范圍和程度。已采取的應(yīng)急救援措施及效果。需要上級(jí)支持和協(xié)調(diào)的事項(xiàng)。責(zé)任人：應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)或其指定負(fù)責(zé)人。5向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人方法：通過(guò)電話(huà)、短信、電子郵件、傳真等方式向相關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)。通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布事故信息。程序：1應(yīng)急指揮部依據(jù)事故影響范圍和程度，決議是否向外部通報(bào)。2信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)收集和整理通報(bào)所需信息。3信息聯(lián)絡(luò)組將信息通報(bào)給相關(guān)部門(mén)或單位。責(zé)任人：信息聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)或其指定負(fù)責(zé)人。6信息保密事故信息在未得到官方確認(rèn)前，應(yīng)嚴(yán)格保密，防止信息泄露造成不良影響。信息保密責(zé)任人：信息聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)或其指定負(fù)責(zé)人。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（1）信息收集與分析應(yīng)急指揮部接到事故信息后，趕忙組織信息聯(lián)絡(luò)組收集事故相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。信息聯(lián)絡(luò)組對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步分析，評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。（2）響應(yīng)啟動(dòng)決策依據(jù)事故信息分析結(jié)果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將依據(jù)響應(yīng)分級(jí)明確的條件，決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布啟動(dòng)。若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。（3）響應(yīng)啟動(dòng)方式手動(dòng)啟動(dòng)：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息和分析結(jié)果，決議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng)：若事故監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或報(bào)警機(jī)制能夠自動(dòng)識(shí)別實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件的事故，則系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)分級(jí)與調(diào)整依據(jù)事故的實(shí)際情況，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，如前所述。響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求。若事態(tài)更改導(dǎo)致原響應(yīng)級(jí)別不再適合，應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保救援工作有效進(jìn)行。3預(yù)警啟動(dòng)若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制。預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)做好以下工作：通知相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè)，收集和分析相關(guān)信息。準(zhǔn)備應(yīng)急救援物資和人員，確保一旦事態(tài)升級(jí)，能夠快速響應(yīng)。4躲避響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)應(yīng)急指揮部應(yīng)確保響應(yīng)措施與事故實(shí)際情況相匹配，躲避響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。定期評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)的效果，依據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整預(yù)案和響應(yīng)策略。5責(zé)任人響應(yīng)啟動(dòng)的決策和宣布責(zé)任人：應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)。事態(tài)跟蹤和分析責(zé)任人：應(yīng)急指揮部各工作小組組長(zhǎng)。響應(yīng)級(jí)別調(diào)整責(zé)任人：應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)或其指定負(fù)責(zé)人。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道預(yù)警信息將通過(guò)以下渠道發(fā)布：內(nèi)部通訊系統(tǒng)：包含電話(huà)、短信、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等。公共信息平臺(tái)：包含官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、社交媒體等。電視、廣播等媒體。確保預(yù)警信息能夠快速、準(zhǔn)確地轉(zhuǎn)達(dá)給全部相關(guān)人員。（2）預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息發(fā)布采用以下方式：緊急通知：對(duì)于可能引發(fā)重點(diǎn)損害或影響的事故，趕忙發(fā)布緊急通知。預(yù)警通報(bào)：對(duì)于可能引發(fā)一般損害或影響的事故，發(fā)布預(yù)警通報(bào)。預(yù)警信息應(yīng)包含事故簡(jiǎn)要情況、可能影響范圍、應(yīng)急措施建議等。（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因初步推斷。估量可能影響的范圍和程度。建議采取的防備措施和應(yīng)急準(zhǔn)備。應(yīng)急指揮部聯(lián)系方式和聯(lián)系人。2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備組織應(yīng)急醫(yī)療救助隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，確保隨時(shí)可以投入救援行動(dòng)。對(duì)應(yīng)急醫(yī)療救助人員進(jìn)行必需的培訓(xùn)和演練。（2）物資準(zhǔn)備確保應(yīng)急救援物資充分，包含藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等。物資儲(chǔ)備地方應(yīng)明確，并定期檢查物資的有效性和適用性。（3）裝備準(zhǔn)備確保救援裝備處于良好狀態(tài)，包含救助車(chē)、擔(dān)架、急救設(shè)備等。定期對(duì)救援裝備進(jìn)行維護(hù)和更新。（4）后勤準(zhǔn)備準(zhǔn)備好應(yīng)急醫(yī)療救助所需的餐飲、留宿、交通等后勤保障。確保后勤保障人員了解應(yīng)急響應(yīng)流程和職責(zé)。（5）通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信設(shè)備正常工作，包含衛(wèi)星電話(huà)、對(duì)講機(jī)、無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)等。訂立通信保障方案，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。3預(yù)警解除（1）預(yù)警解除的基本條件事故得到有效掌控，不再對(duì)人員造成威逼。事故影響范圍得到縮小，不再對(duì)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重危害。應(yīng)急指揮部認(rèn)為可以解除預(yù)警。（2）預(yù)警解除的要求預(yù)警解除信息應(yīng)通過(guò)相同的渠道發(fā)布，確保全部相關(guān)人員收到。預(yù)警解除后，應(yīng)急醫(yī)療救助隊(duì)伍應(yīng)保持警惕，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)可能的新情況。（3）責(zé)任人預(yù)警解除的決策責(zé)任人：應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)。預(yù)警解除信息的發(fā)布責(zé)任人：信息聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別應(yīng)與事故實(shí)際情況相符，確保救援資源的合理調(diào)配。（2）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，分析事故情況，確定救援方案。信息上報(bào)：依照規(guī)定時(shí)限和程序，向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)上報(bào)事故信息。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門(mén)、各小組的資源，確保救援工作順利進(jìn)行。信息公開(kāi)：依據(jù)需要，通過(guò)官方渠道向社會(huì)公開(kāi)事故信息，保持信息透亮。后勤及財(cái)力保障工作：確保救援所需的物資、資金和后勤支持。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散確立警戒區(qū)域，設(shè)置警戒線(xiàn)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。組織疏散受威逼區(qū)域的人員，確保人員安全。（2）人員搜救組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救，確保不遺漏任何傷員。使用專(zhuān)業(yè)設(shè)備和工具，提高搜救效率。（3）醫(yī)療救治在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，對(duì)傷員進(jìn)行初步救治。確保傷員得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。人員防護(hù)要求：救援人員應(yīng)穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備，防止交叉感染和二次損害。（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度和風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)上報(bào)，為救援決策供應(yīng)依據(jù)。（5）技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含醫(yī)療救治技術(shù)、工程搶險(xiǎn)技術(shù)等。確保救援行動(dòng)的科學(xué)性和有效性。（6）工程搶險(xiǎn)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，防止事故擴(kuò)大和次生禍害發(fā)生。（7）環(huán)境保護(hù)采取措施防止事故對(duì)環(huán)境造成進(jìn)一步污染。監(jiān)測(cè)和評(píng)估環(huán)境情形，確保環(huán)境安全。3應(yīng)急幫忙（1）懇求幫忙的程序及要求當(dāng)事故規(guī)模超出本單位救援本領(lǐng)時(shí)，應(yīng)趕忙向上級(jí)主管部門(mén)和外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時(shí)應(yīng)認(rèn)真說(shuō)明事故情況、所需幫忙類(lèi)型和數(shù)量。（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援氣力建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保救援行動(dòng)的協(xié)調(diào)全都。明確外部救援氣力的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮。（3）外部（救援）氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援氣力到達(dá)后，應(yīng)聽(tīng)從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。明確外部救援氣力的職責(zé)和任務(wù)，確保救援工作的有序進(jìn)行。4響應(yīng)停止（1）響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控，不再對(duì)人員造成威逼。事故影響范圍得到縮小，不再對(duì)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重危害。應(yīng)急指揮部認(rèn)為可以停止應(yīng)急響應(yīng)。（2）要求和責(zé)任人響應(yīng)停止后，應(yīng)進(jìn)行事故調(diào)查和總結(jié)，評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)效果。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)宣布響應(yīng)停止，并組織相關(guān)人員進(jìn)行后續(xù)工作。責(zé)任人：應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)。七、后期處理1污染物處理（1）評(píng)估與監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境進(jìn)行污染評(píng)估，確定污染物的種類(lèi)、濃度和分布。建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)污染情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，確保污染得到有效掌控。（2）清除與處理依據(jù)污染物的性質(zhì)和危害，采取適當(dāng)?shù)那宄吞幚泶胧?。?duì)受污染的土壤、水體等進(jìn)行清理，并依照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理。（3）環(huán)境恢復(fù)完成污染物處理后，對(duì)受影響的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)和恢復(fù)工作。確保環(huán)境恢復(fù)工作符合環(huán)保要求，不對(duì)周邊環(huán)境和公眾健康造成影響。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）評(píng)估影響評(píng)估事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響，包含設(shè)備損壞、生產(chǎn)線(xiàn)停工、供應(yīng)鏈停止等。（2）訂立恢復(fù)計(jì)劃訂立認(rèn)真的生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃，包含設(shè)備維護(hù)和修理、生產(chǎn)線(xiàn)重啟、供應(yīng)鏈恢復(fù)等。（3）實(shí)施恢復(fù)依照恢復(fù)計(jì)劃，漸漸恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。確保恢復(fù)過(guò)程中的安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3人員布置（1）健康監(jiān)測(cè)對(duì)受傷人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保其身體情形穩(wěn)定，并供應(yīng)必需的醫(yī)療和痊愈服務(wù)。（2）心理疏導(dǎo)對(duì)事故幸存者和受影響人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫忙其緩解心理壓力。（3）生活布置為受影響人員供應(yīng)必需的生活布置，包含臨時(shí)住處、生活必需品等。（4）就業(yè)布置幫忙受事故影響的人員重新就業(yè)，包含供應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)、介紹就業(yè)機(jī)會(huì)等。（5）責(zé)任追究對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行調(diào)查，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。4資料整理與歸檔（1）收集資料收集事故調(diào)查、救援、恢復(fù)過(guò)程中的全部資料，包含文件、照片、視頻等。（2）整理歸檔對(duì)收集到的資料進(jìn)行整理和歸檔，確保資料的完整性和可追溯性。（3）經(jīng)驗(yàn)總結(jié)對(duì)事故處理過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，提煉經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后仿佛事故的防備和處理供應(yīng)參考。5防備措施（1）事故原因分析對(duì)事故原因進(jìn)行深入分析，找失事故發(fā)生的根本原因。（2）防備措施訂立依據(jù)事故原因分析結(jié)果，訂立防備措施，防止仿佛事故再次發(fā)生。（3）防備措施實(shí)施將防備措施納入日常管理，確保各項(xiàng)措施得到有效執(zhí)行。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部、各工作小組負(fù)責(zé)人及成員的通信聯(lián)系方式應(yīng)明確記錄，并定期更新。通信方式包含電話(huà)、短信、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)通訊等。應(yīng)急通信設(shè)備應(yīng)配備充分，并確保其處于良好工作狀態(tài)。（2）備用方案和保障責(zé)任人訂立通信故障時(shí)的備用方案，如使用衛(wèi)星電話(huà)、無(wú)線(xiàn)電通訊等。明確備用方案的啟動(dòng)條件和操作流程。責(zé)任人：信息聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)或其指定負(fù)責(zé)人。2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）應(yīng)急人力資源專(zhuān)家：包含醫(yī)療救助、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面的專(zhuān)家。專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由本單位員工構(gòu)成，具備應(yīng)急救援本領(lǐng)的隊(duì)伍。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，可隨時(shí)調(diào)用的救援隊(duì)伍。（2）人員培訓(xùn)與演練定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急救援本領(lǐng)。組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備類(lèi)型：包含急救藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品、通訊設(shè)備、救援工具等。數(shù)量：依據(jù)預(yù)案要求和實(shí)際需求，確定各類(lèi)物資和裝備的數(shù)量。性能：確保物資和裝備的性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和救援要求。存放位置：設(shè)立特地的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，確保物資安全存放。運(yùn)輸及使用條件：訂立物資和裝備的運(yùn)輸、使用和維護(hù)規(guī)程。更新及增補(bǔ)時(shí)限：定期檢查物資和裝備，及時(shí)更新和增補(bǔ)。管理責(zé)任人：明確物資和裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常維護(hù)和管理。（2）臺(tái)賬管理建立應(yīng)急物資和裝備的臺(tái)賬，記錄其種類(lèi)、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行核對(duì)，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。4資金保障確保應(yīng)急資金充分，用于應(yīng)急響應(yīng)、物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)等。資金使用應(yīng)嚴(yán)格依照預(yù)算和審批程序進(jìn)行。責(zé)任人：財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人或其指定負(fù)責(zé)人。九、其他保障1能源保障確保應(yīng)急響應(yīng)期間所需的能源供應(yīng)，包含電力、水源等。訂立能源應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)停止的情況。責(zé)任人：能源管理部門(mén)負(fù)責(zé)人。2經(jīng)費(fèi)保障確保應(yīng)急響應(yīng)所需的經(jīng)費(fèi)充分，包含救援物資采購(gòu)、人員補(bǔ)貼、設(shè)備維護(hù)等。建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和合理性。責(zé)任人：財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人。3交通運(yùn)輸保障確保應(yīng)急救援車(chē)輛和人員的快速運(yùn)輸，包含道路暢通、車(chē)輛調(diào)配等。建立交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)交通擁堵和事故情況。責(zé)任人：交通運(yùn)輸管理部門(mén)負(fù)責(zé)人。4治安保障加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安管理，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止偷竊、破壞等行為。與公安機(jī)關(guān)保持緊密聯(lián)系，共同應(yīng)對(duì)治安問(wèn)題。責(zé)任人：安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人。5技術(shù)保障供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含數(shù)據(jù)分析、設(shè)備維護(hù)、通信保障等。確保應(yīng)急救援過(guò)程中的技術(shù)裝備正常運(yùn)行。責(zé)任人：技術(shù)支持部門(mén)負(fù)責(zé)人。6醫(yī)療保障確保應(yīng)急救援人員的安全健康，供應(yīng)必需的醫(yī)療救助服務(wù)。與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，確保傷員得到及時(shí)救治。責(zé)任人：醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)人。7后勤保障供應(yīng)應(yīng)急救援所需的餐飲、留宿、交通等后勤支持。確保救援人員的生活和工作條件得到妥當(dāng)布置。責(zé)任人：后勤保障組負(fù)責(zé)人。8人員培訓(xùn)與教育定期對(duì)全體員工進(jìn)