PAGEPAGE1XX網絡安全事件應急預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于XX單位在網絡安全領域發(fā)生的安全事件，包含但不限于以下情況：1網絡系統(tǒng)受到黑客攻擊，導致系統(tǒng)癱瘓或數據泄露。2網絡病毒感染，造成業(yè)務停止或數據損壞。3網絡設備故障，影響正常業(yè)務運營。4網絡安全管理制度執(zhí)行不到位，引發(fā)安全事件。5其他影響網絡安全的突發(fā)事件。本預案不適用于自然禍害、人為破壞等非網絡安全事件。（二）響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態(tài)的本領，本預案將應急響應分為四個等級：1一級響應：當網絡安全事件造成嚴重后果，可能導致公司核心業(yè)務系統(tǒng)癱瘓，嚴重影響公司正常運行，或對國家網絡安全造成嚴重威逼時，啟動一級響應。2二級響應：當網絡安全事件造成較大影響，可能導致公司緊要業(yè)務系統(tǒng)癱瘓，對公司業(yè)務運營造成確定影響時，啟動二級響應。3三級響應：當網絡安全事件造成確定影響，可能導致公司部分業(yè)務系統(tǒng)或數據受損，對公司業(yè)務運營造成確定影響時，啟動三級響應。4四級響應：當網絡安全事件造成細小影響，可能導致公司個別業(yè)務系統(tǒng)或數據受損，對公司業(yè)務運營影響較小或可自行恢復時，啟動四級響應。分級響應基本原則如下：1快速響應：接到網絡安全事件報告后，應趕忙啟動應急響應程序，快速采取行動。2協同應對：各部門應依照職責分工，協同搭配，共同應對網絡安全事件。3信息公開：依據事件嚴重程度，及時向相關部門和公眾發(fā)布信息，確保信息透亮。4安全優(yōu)先：在確保網絡安全的前提下，盡量減少事件對公司業(yè)務和利益的影響。5依法依規(guī)：嚴格依照國家法律法規(guī)和公司規(guī)章制度進行應急響應和處理。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）XX網絡安全事件應急預案的應急組織機構采用綜合協調、專業(yè)應對的應急組織形式。構成單位（部門）緊要包含以下部分：1應急指揮部2應急辦公室3技術救援小組4信息通報小組5應急保障小組6法律事務小組7現場指揮小組8后期處理小組（二）應急處理職責1應急指揮部負責網絡安全事件應急工作的全面領導、指揮和決策。統(tǒng)一指揮各部門的應急行動，確保應急響應措施的有效實施。定期召開應急指揮部會議，分析形勢，調整應急策略。2應急辦公室負責應急預案的日常管理，包含預案的編制、修訂、演練和培訓。收集、整理和上報網絡安全事件相關信息。協調各部門的應急工作，確保信息暢通。3技術救援小組負責網絡安全事件的檢測、分析、修復和恢復工作。供應技術支持，幫忙其他小組進行應急處理。參加網絡安全事件的調查和分析，提出改進措施。4信息通報小組負責網絡安全事件的內部通報和對外信息發(fā)布。確保信息發(fā)布的準確性和及時性，維護企業(yè)形象。幫忙其他小組進行信息收集和整理。5應急保障小組負責應急物資、設備、資金和人力資源的保障。組織應急物資的采購、儲備和分發(fā)。協調人力資源調配，確保應急響應人員充分。6法律事務小組負責網絡安全事件的法律事務處理，包含與相關法律機構的溝通。參加網絡安全事件的調查，供應法律支持。幫忙其他小組處理與法律相關的事務。7現場指揮小組負責現場應急工作的直接指揮和協調。組織現場救援行動，確保人員安全和事件處理。及時向上級匯報現場情況，協調資源調度。8后期處理小組負責網絡安全事件的后期處理工作，包含善后處理、恢復重修等。調查事件原因，總結經驗教訓，提出改進建議。組織事件總結報告的編制和發(fā)布。（三）各小組具體構成、職責分工及行動任務1應急指揮部指揮長：單位緊要負責人或指定副職。副指揮長：各部門負責人或指定副職。指揮部辦公室：負責日常應急管理事務。2應急辦公室主任：由應急辦公室負責人擔負。成員：由各部門指定人員構成。3技術救援小組組長：由技術部門負責人擔負。成員：由網絡安全技術專家、技術支持人員構成。4信息通報小組組長：由行政部門負責人擔負。成員：由新聞發(fā)言人、宣傳人員構成。5應急保障小組組長：由行政部門負責人擔負。成員：由后勤保障、財務人員構成。6法律事務小組組長：由法律事務部門負責人擔負。成員：由法律顧問、合規(guī)人員構成。7現場指揮小組組長：由現場救援負責人擔負。成員：由現場救援人員、技術人員構成。8后期處理小組組長：由行政部門負責人擔負。成員：由相關部門負責人、專業(yè)技術人員構成。三、信息接報（一）應急值守電話1常設應急值守電話：[電話號碼]2應急值守時間：[具體時間，如24小時值班]3負責人：[應急值守負責人姓名及職務]（二）事故信息接收1接收方式：通過電話、網絡、電子郵件等方式接收事故信息。2接收責任人：[信息接收負責人姓名及職務]3接收流程：信息接收人接到事故報告后，應趕忙記錄相關信息。確認事故真實性，并通知應急辦公室。應急辦公室評估事故情況，決議是否啟動應急預案。（三）內部通報程序1通報方式：通過內部通訊系統(tǒng)、電話會議、電子郵件等方式。2通報責任人：[內部通報負責人姓名及職務]3通報流程：應急辦公室在確認啟動應急預案后，向應急指揮部報告。應急指揮部依據事故等級，決議是否啟動相應級別的響應。應急指揮部通知各部門負責人，啟動應急響應。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程：應急辦公室在事故發(fā)生后[具體時限，如1小時內]向上級主管部門、上級單位報告。報告內容包含事故發(fā)生時間、地方、性質、初步原因、影響范圍、已采取的措施等。報告責任人：[報告負責人姓名及職務]2報告內容：事故概況：包含事故發(fā)生的時間、地方、涉及的業(yè)務系統(tǒng)等。事故影響：包含對業(yè)務、數據、人員的影響等。事故原因：初步推斷的原因及可能的原因分析。已采取的措施：包含現場處理、應急響應啟動、人員疏散等。需要支持與幫忙的事項。3報告時限：[具體時限，如24小時內]4責任人：[報告負責人姓名及職務]（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1通報方法：通過書面報告、電話、電子郵件、網絡等方式。2通報程序：應急辦公室依據事故性質和影響范圍，決議是否需要向外部通報。確定通報對象，包含政府相關部門、行業(yè)監(jiān)管部門、合作單位等。依照相關法律法規(guī)和單位要求，編寫通報料子。由指定責任人向通報對象發(fā)送通報料子。3通報責任人：[通報負責人姓名及職務]4通報內容：事故概況：包含事故發(fā)生的時間、地方、涉及的業(yè)務系統(tǒng)等。事故影響：包含對業(yè)務、數據、人員的影響等。已采取的措施：包含現場處理、應急響應啟動、人員疏散等。需要支持與幫忙的事項。相關法律法規(guī)和單位要求的其他信息。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1信息收集與評估應急辦公室負責收集事故信息，包含事故發(fā)生的時間、地方、影響范圍、可能的原因等。技術救援小組對事故進行技術分析，評估事故的嚴重程度和影響。2響應啟動決策應急領導小組依據事故信息，結合響應分級條件，進行綜合研判。若事故信息實現響應啟動的條件，應急領導小組將作出響應啟動的決策。響應啟動可以通過以下方式宣布：舉辦應急指揮部會議，現場宣布啟動響應。通過內部通訊系統(tǒng)、電話會議等方式遠程宣布啟動響應。3自動啟動機制依據預先設定的自動啟動條件，當事故信息實現閾值時，系統(tǒng)自動啟動響應。自動啟動機制應具備以下功能：實時監(jiān)測網絡安全事件。自動識別事件嚴重程度。依據預設條件自動啟動響應。4預警啟動若事故信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動后，應做好以下工作：加強對事態(tài)發(fā)展的監(jiān)控。提示相關人員做好應對準備。定期評估預警狀態(tài)，依據事態(tài)發(fā)展調整預警措施。（二）響應級別的調整1跟蹤事態(tài)發(fā)展在響應啟動后，應急辦公室和技術救援小組應連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關信息。2科學分析處理需求依據收集到的信息，應急領導小組應科學分析處理需求，評估事件更改。3及時調整響應級別依據事態(tài)更改和處理需求，應急領導小組應及時調整響應級別。調整響應級別應遵奉并服從以下原則：事態(tài)惡化，升級響應級別。事態(tài)穩(wěn)定，降低響應級別。事態(tài)結束，停止響應。4躲避響應不足或過度響應在調整響應級別時，應躲避響應不足導致事故擴大，或過度響應造成資源揮霍。定期評估響應措施的有效性，必需時進行調整。（三）信息處理與研判的具體要求1信息真實性與準確性全部收集到的信息必需真實、準確，確保應急決策的依據。2信息共享與協作各部門之間應加強信息共享，協同應對網絡安全事件。3應急預案的執(zhí)行各小組和人員應嚴格依照預案要求執(zhí)行任務，確保應急響應的有效性。4應急演練與培訓定期進行應急演練，提高應急隊伍的應急處理本領。加強應急人員的培訓，確保其了解預案內容和應急操作流程。五、預警（一）預警啟動1預警信息發(fā)布渠道內部通訊系統(tǒng)電子郵件短信平臺部門會議公告欄2預警信息發(fā)布方式趕忙發(fā)布：對于可能引發(fā)重點網絡安全事件的預警信息，應趕忙發(fā)布。分階段發(fā)布：對于可能漸漸升級的預警信息，可分階段發(fā)布。3預警信息發(fā)布內容預警級別：依據風險評估結果確定預警級別。預警原因：簡要說明引發(fā)預警的原因和背景。預警措施：提出防備措施和建議，引導員工采取行動。應急聯系人：供應應急聯系人的姓名、職務和聯系方式。發(fā)布時間：預警信息的發(fā)布時間。（二）響應準備1隊伍準備確保應急隊伍的完整性和戰(zhàn)斗力，包含技術救援小組、信息通報小組等。對應急隊伍進行技能培訓和演練，提高應對本領。2物資準備配備必需的應急物資，如網絡設備、安全工具、防護裝備等。確保物資的充分性和可用性，定期進行檢查和維護。3裝備準備確保應急裝備的完好，包含通信設備、交通工具等。對裝備進行定期檢查和更新，確保其在應急情況下能夠正常使用。4后勤準備確保應急后勤保障，包含餐飲、留宿、醫(yī)療等。訂立后勤保障計劃，確保應急人員的基本需求得到滿足。5通信準備確保應急通信暢通，包含固定電話、移動電話、衛(wèi)星通信等。訂立通信保障方案，確保信息傳遞的及時性和準確性。（三）預警解除1預警解除的基本條件預警事件得到有效掌控，不再對網絡安全構成威逼。事態(tài)穩(wěn)定，不再需要采取防備措施。2預警解除的要求應急辦公室評估預警解除條件，提出解除預警的建議。應急領導小組依據評估結果，決議是否解除預警。解除預警信息應與預警信息發(fā)布渠道和方式相同。3責任人預警解除的責任人由應急辦公室負責人擔負。解除預警信息后，應通知全部相關人員，確保信息轉實現位。解除預警后，應急辦公室應總結預警期間的經驗教訓，提出改進措施。六、應急響應（一）響應啟動1確定響應級別依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態(tài)的本領，依照響應分級標準確定響應級別。響應級別分為一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。2響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開會議，宣布啟動響應，明確各小組職責。信息上報：應急辦公室負責向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。資源協調：應急保障小組負責協調所需資源，包含人力、物資、裝備等。信息公開：信息通報小組負責發(fā)布事故信息，確保信息透亮。后勤及財力保障工作：應急保障小組負責后勤和財力保障，確保應急工作順利進行。（二）應急處理1事故現場的警戒疏散現場指揮小組負責設置警戒線，確保無關人員闊別事故現場。訂立疏散計劃，確保人員安全有序疏散。2人員搜救對于被困人員，組織專業(yè)救援氣力進行搜救。確保救援過程中人員安全，躲避次生禍害。3醫(yī)療救治設置醫(yī)療救治點，對受傷人員進行緊急救治。與醫(yī)療機構協調，確保傷員得到及時有效的醫(yī)療救治。4現場監(jiān)測技術救援小組對事故現場進行監(jiān)測，評估事故影響范圍。監(jiān)測數據實時上報，為應急決策供應依據。5技術支持技術救援小組供應技術支持，幫忙恢復網絡系統(tǒng)和數據。引導現場操作，確保技術措施的有效實施。6工程搶險組織工程搶險隊伍，對受損設備設施進行搶修。確保搶修工作安全、高效進行。7環(huán)境保護對可能造成環(huán)境污染的事故，采取措施進行掌控。協調環(huán)境保護部門，確保環(huán)境污染得到有效整治。8人員防護要求應急人員應穿著必需的防護裝備，如防毒面具、防護服等。定期進行防護裝備的檢查和維護，確保其有效性。（三）應急幫忙1懇求幫忙的程序及要求當事態(tài)無法掌控時，應急辦公室向外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時，應供應事故概況、影響范圍、所需幫忙類型等信息。2聯動程序及要求建立與外部救援氣力的聯動機制，確保信息共享和協調全都。明確各方的職責和權限，確保聯動高效有序。3外部救援氣力到達后的指揮關系應急指揮部對外部救援氣力進行統(tǒng)一指揮。明確外部救援氣力的工作范圍和任務，確保其行動與應急預案相協調。（四）響應停止1響應停止的基本條件事故得到有效掌控，不再對網絡安全構成威逼。事態(tài)穩(wěn)定，不再需要采取應急措施。2響應停止的要求應急領導小組依據實際情況，決議是否停止響應。停止響應后，應急辦公室應向上級主管部門和上級單位報告。3責任人響應停止的責任人由應急辦公室負責人擔負。停止響應后，應急辦公室應總結經驗教訓，提出改進建議。七、后期處理（一）污染物處理1事故現場清理對事故現場進行徹底清理，清除殘留的污染物。清理過程中，采取有效措施防止二次污染。2污染物監(jiān)測與評估對清理后的現場及四周環(huán)境進行污染物監(jiān)測，確保符合環(huán)保標準。評估污染物對環(huán)境的影響，訂立相應的修復措施。3污染物處理依據污染物性質，選擇合適的處理方法，如無害化處理、資源化利用等。處理過程需符合國家環(huán)保法規(guī)和標準。4責任人污染物處理的責任人由環(huán)境保護部門負責人擔負，并與應急辦公室保持溝通。（二）生產秩序恢復1系統(tǒng)恢復技術救援小組負責網絡系統(tǒng)和數據的恢復工作。確保恢復過程安全、穩(wěn)定，不影響業(yè)務連續(xù)性。2業(yè)務恢復各部門依據實際情況，漸漸恢復業(yè)務運營。訂立認真的恢復計劃，明確恢復次序和責任分工。3質量掌控恢復后的業(yè)務運營需進行質量檢查，確保服務質量。建立質量監(jiān)控機制，防止事故再次發(fā)生。4責任人生產秩序恢復的責任人由業(yè)務部門負責人擔負，與技術救援小組保持緊密合作。（三）人員布置1受影響人員布置對因事故受影響的人員，供應必需的布置措施，如臨時留宿、醫(yī)療救治等。協調相關部門，確保受影響人員的基本生活得到保障。2心理輔導對事故幸存者和受影響人員供應心理輔導，幫忙他們盡快恢復正常生活。與專業(yè)心理輔導機構合作，供應心理支持服務。3責任人人員布置的責任人由人力資源部門負責人擔負，負責協調各部門的工作。后期處理過程中，應急辦公室應定期向上級主管部門和上級單位報告處理進展情況，確保信息透亮。同時，應急辦公室應組織相關部門和人員對事故原因進行深入分析，總結經驗教訓，提出改進措施，以防止仿佛事故的再次發(fā)生。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部：[聯系電話]，[聯系人姓名]，[職務]。應急辦公室：[聯系電話]，[聯系人姓名]，[職務]。技術救援小組：[聯系電話]，[聯系人姓名]，[職務]。信息通報小組：[聯系電話]，[聯系人姓名]，[職務]。應急保障小組：[聯系電話]，[聯系人姓名]，[職務]。法律事務小組：[聯系電話]，[聯系人姓名]，[職務]?，F場指揮小組：[聯系電話]，[聯系人姓名]，[職務]。后期處理小組：[聯系電話]，[聯系人姓名]，[職務]。2通信聯系方式和方法使用固定電話、移動電話、電子郵件、短信平臺等多種通信方式。建立應急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。3備用方案訂立通信停止時的備用方案，如使用衛(wèi)星電話、互聯網備用線路等。確保備用方案的有效性和可操作性。4保障責任人通信與信息保障的責任人由應急辦公室負責人擔負，負責協調和管理通信與信息保障工作。（二）應急隊伍保障1應急人力資源專家：網絡安全、信息技術、法律等方面的專家。專兼職應急救援隊伍：由單位內部員工構成，具備應急處理本領的隊伍。協議應急救援隊伍：與外部專業(yè)救援機構簽訂協議，可隨時調用的救援隊伍。2職責分工專家負責供應技術支持和決策建議。專兼職應急救援隊伍負責現場處理和救援工作。協議應急救援隊伍在需要時供應外部幫忙。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備網絡安全檢測工具、防護設備、恢復設備、通訊設備、防護服、應急藥品等。2類型、數量、性能認真列出每種物資和裝備的類型、數量、性能指標。3存放位置、運輸及使用條件明確物資和裝備的存放位置、運輸方式和使用條件。4更新及增補時限定期檢查、更新和增補物資和裝備，確保其處于良好狀態(tài)。5管理責任人及其聯系方式應急物資和裝備的管理責任人由應急保障小組負責人擔負，負責物資和裝備的日常管理。管理責任人聯系方式：[聯系電話]，[聯系人姓名]，[職務]。6臺賬建立建立應急物資和裝備臺賬，記錄其采購、使用、維護等信息。定期更新臺賬，確保信息的準確性和完整性。應急保障工作應定期進行演練和評估，以確保應急準備工作的有效性和及時性。同時，應急保障工作應與上級主管部門和相關部門保持溝通，確保應急資源能夠及時調配。九、其他保障（一）能源保障1能源供應管理確保應急期間必需的能源供應，如電力、水源等。訂立能源應急預案，防止能源供應停止對應急工作的影響。2責任人能源保障的責任人由后勤保障小組負責人擔負，負責能源供應的協調和管理。（二）經費保障1經費預算訂立應急經費預算，包含應急物資采購、人員培訓、演練等費用。確保應急經費專款專用，并定期進行審計。2責任人經費保障的責任人由財務部門負責人擔負，負責經費的籌集和使用管理。（三）交通運輸保障1交通運輸布置確保應急物資、設備和人員的快速運輸。與交通運輸部門協調，優(yōu)先保障應急車輛的通行。2責任人交通運輸保障的責任人由后勤保障小組負責人擔負，負責交通運輸的組織和協調。（四）治安保障1治安維護與公安部門協調，確保事故現場及周邊的治安秩序。對可能引發(fā)社會恐慌的敏感信息進行管理。2責任人治安保障的責任人由安保部門負責人擔負，負責現場治安的維護和協調。（五）技術保障1技術支持聯系專業(yè)技術機構，供應網絡安全事件的技術支持和解決方案。確保技術支持能夠及時響應應急需求。2責任人技術保障的責任人由技術部門負責人擔負，負責技術支持和解決方案的落實。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調配確保應急醫(yī)療資源的充分，包含醫(yī)護人員、藥品和醫(yī)療器械。建立與醫(yī)療機構和救助車的聯系，確保傷員的及時救治。2責任人醫(yī)療保障的責任人由人力資源部門負責人擔負，負責醫(yī)療資源的調配和管理。（七）后勤保障1生活保障供應應急人員的基本生活需求，如餐飲