《勞動(dòng)與社會(huì)保障法》勞動(dòng)組織法第三節(jié)國際勞工組織第二節(jié)雇主組織第一節(jié)工會(huì)組織PART工會(huì)組織第一節(jié)一、中國工會(huì)立法中華人民共和國成立之前，中國共產(chǎn)黨于1921年8月領(lǐng)導(dǎo)建立了中國勞動(dòng)組合書記部，領(lǐng)導(dǎo)全國工人運(yùn)動(dòng)1925年5月在廣州召開的第二次全國勞動(dòng)大會(huì)上成立了中華全國總工會(huì)，取代了中國勞動(dòng)組合書記部中華人民共和國成立后，中央人民政府于1950年6月頒布了《中華人民共和國工會(huì)法》，分為總則、工會(huì)的權(quán)利與職責(zé)、工會(huì)基層組織、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、附則等五章1983年10月，中國工會(huì)第十次全國代表大會(huì)通過了《中國工會(huì)章程》1992年4月，全國人民代表大會(huì)通過了新的《中華人民共和國工會(huì)法》（2001年、2009年先后兩次修正），分為總則、工會(huì)組織、工會(huì)的權(quán)利與義務(wù)、基層工會(huì)組織、工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)、法律責(zé)任、附則等七章1998年10月，中國工會(huì)第十三次全國代表大會(huì)對原《中國工會(huì)章程》進(jìn)行修訂并重新頒布中國工會(huì)第十五次全國代表大會(huì)于2008年10月通過了《中國工會(huì)章程（修正案）》二、工會(huì)性質(zhì)、地位與職責(zé)（一）工會(huì)的性質(zhì)工會(huì)組織堅(jiān)持入會(huì)自愿、退會(huì)自由的原則，職工加入工會(huì)或退出工會(huì)完全根據(jù)本人自愿，不受任何限制或強(qiáng)制（1）自愿性我國工會(huì)只能由工人階級的成員組成，非工人階級的成員不得加入工會(huì)（2）階級性《工會(huì)法》第三條規(guī)定：“在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中以工資收入為主要生活來源的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利（3）群眾性我國《工會(huì)法》第二條規(guī)定：“工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織?！薄吨袊?huì)章程》規(guī)定，中國工會(huì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織，是重要的社會(huì)政治團(tuán)體。這表明中國工會(huì)具有鮮明的自愿性、階級性和群眾性概念二、工會(huì)性質(zhì)、地位與職責(zé)（二）工會(huì)的地位所謂一元化是指只有一個(gè)全國統(tǒng)一的工會(huì)聯(lián)合組織，各工廠一級雇用單位也只有一個(gè)工會(huì)組織一元化《勞動(dòng)法》第七條規(guī)定：“工會(huì)代表和維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，依法獨(dú)立自主地開展活動(dòng)?！薄豆?huì)法》明確，工會(huì)“依照工會(huì)章程獨(dú)立自主地開展工作”，“國家保護(hù)工會(huì)的合法權(quán)益不受侵犯”。獨(dú)立性《工會(huì)法》第十四條規(guī)定：“中華全國總工會(huì)、地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)具有社會(huì)團(tuán)體法人資格；基層工會(huì)組織具備民法通則規(guī)定的法人條件的，依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格?！狈ㄈ速Y格根據(jù)《工會(huì)法》《勞動(dòng)法》《中國工會(huì)章程》的規(guī)定，我國工會(huì)組織目前的法律地位主要表現(xiàn)一元化、獨(dú)立性和法人資格二、工會(huì)性質(zhì)、地位與職責(zé)（三）工會(huì)的職責(zé)（1）工會(huì)的基本職責(zé)是代表和維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。（2）在基本職責(zé)之外，工會(huì)的職責(zé)還包括參與、教育等職責(zé)三、工會(huì)組織制度（一）組織原則《工會(huì)法》第九條規(guī)定工會(huì)各級組織按照“民主集中制原則”建立，具體要求是：各級工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會(huì)委員會(huì)成員的人選；各級工會(huì)委員會(huì)向同級會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，接受其監(jiān)督；工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)有權(quán)撤換或者罷免其所選舉的代表或者工會(huì)委員會(huì)組成人員；上級工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下級工會(huì)組織三、工會(huì)組織制度（二）組織規(guī)章我國《工會(huì)法》要求工會(huì)“必須遵守和維護(hù)憲法，以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則”，“依照工會(huì)章程獨(dú)立自主地開展工作”。同時(shí)明確“工會(huì)會(huì)員全國代表大會(huì)制定或者修改《中國工會(huì)章程》，章程不得與憲法和法律相抵觸”?！吨袊?huì)章程》作為中國工會(huì)的內(nèi)部組織規(guī)章，必須由中國工會(huì)全國代表大會(huì)制定并通過，并由各級工會(huì)組織和會(huì)員共同遵守。組織規(guī)章是指工會(huì)組織自己制定的內(nèi)部工作條例，通常稱為工會(huì)章程，內(nèi)容一般包括總則、會(huì)員、組織機(jī)構(gòu)、組織制度、經(jīng)費(fèi)等。概念三、工會(huì)組織制度（三）組織體系企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)有會(huì)員25人以上的，應(yīng)當(dāng)建立基層工會(huì)委員會(huì)（基層工會(huì)委員會(huì)每屆任期3年或者5年）；不足25人的，可以單獨(dú)建立基層工會(huì)委員會(huì)，也可以由兩個(gè)以上單位的會(huì)員聯(lián)合建立基層工會(huì)委員會(huì)，也可以選舉組織員1人，組織會(huì)員開展活動(dòng)。依據(jù)《工會(huì)法》規(guī)定：三、工會(huì)組織制度（三）組織體系女職工人數(shù)較多的，可以建立工會(huì)女職工委員會(huì)，在同級工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；女職工人數(shù)較少的，可以在工會(huì)委員會(huì)中設(shè)女職工委員。企業(yè)職工較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道，可以建立基層工會(huì)的聯(lián)合會(huì)?？h級以上地方建立地方各級總工會(huì)，各級地方總工會(huì)委員會(huì)每屆任期5年。同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個(gè)行業(yè)，可以根據(jù)需要建立全國的或者地方的產(chǎn)業(yè)工會(huì)，各級產(chǎn)業(yè)工會(huì)委員會(huì)每屆任期5年。全國建立統(tǒng)一的中華全國總工會(huì)三、工會(huì)組織制度（四）組織的設(shè)立與撤并《工會(huì)法》第十一條規(guī)定：基層工會(huì)、地方各級總工會(huì)、全國或者地方產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織的建立，必須報(bào)上一級工會(huì)批準(zhǔn)；上級工會(huì)可以派員幫助和指導(dǎo)企業(yè)職工組建工會(huì)，任何單位和個(gè)人不得阻撓。第十二條規(guī)定：任何組織和個(gè)人不得隨意撤銷、合并工會(huì)組織，基層工會(huì)所在的企業(yè)終止或者所在的事業(yè)單位、機(jī)關(guān)被撤銷，該工會(huì)組織相應(yīng)撤銷，并報(bào)告上一級工會(huì)；依前款規(guī)定被撤銷的工會(huì)，其會(huì)員的會(huì)籍可以繼續(xù)保留，具體管理辦法由中華全國總工會(huì)制定三、工會(huì)組織制度（五）基層工會(huì)組織基層工會(huì)是在企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)等基層單位建立的工會(huì)組織，是工會(huì)開展活動(dòng)的基礎(chǔ)單位，也是工會(huì)密切聯(lián)系群眾的基本紐帶基層工會(huì)委員會(huì)定期召開會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)，討論決定工會(huì)工作的重大問題；經(jīng)基層工會(huì)委員會(huì)或者1/3以上的工會(huì)會(huì)員提議，可以臨時(shí)召開會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)（1）會(huì)議規(guī)則職工200人以上的企業(yè)、事業(yè)單位的工會(huì)，可以設(shè)專職工會(huì)主席。工會(huì)專職工作人員的人數(shù)由工會(huì)與企業(yè)、事業(yè)單位協(xié)商確定（2）工會(huì)專職工作人員的設(shè)置規(guī)則工會(huì)干部的保護(hù)包括三個(gè)層面：一是工作崗位的保護(hù)二是工會(huì)干部身份的保護(hù)三是勞動(dòng)關(guān)系的保護(hù)（3）工會(huì)干部的保護(hù)三、工會(huì)組織制度（六）工會(huì)會(huì)員根據(jù)《工會(huì)法》及《中國工會(huì)章程》的規(guī)定，凡在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織中，以工資收入為主要生活來源或者與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，承認(rèn)工會(huì)章程，都可以加入工會(huì)成為會(huì)員①選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；②對工會(huì)工作進(jìn)行監(jiān)督，提出意見和建議，要求撤換或者罷免不稱職的工會(huì)工作人員；③對國家和社會(huì)生活問題及本單位工作提出批評與建議，要求工會(huì)組織向有關(guān)方面如實(shí)反映；④在合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，要求工會(huì)給予保護(hù)；⑤享受工會(huì)舉辦的文化、教育、體育、旅游、療休養(yǎng)事業(yè)、生活救助、法律服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等優(yōu)惠待遇；享受工會(huì)給予的各種獎(jiǎng)勵(lì)；⑥在工會(huì)會(huì)議和工會(huì)報(bào)刊上，參加關(guān)于工會(huì)工作和職工關(guān)心問題的討論（1）會(huì)員享有以下權(quán)利：三、工會(huì)組織制度（六）工會(huì)會(huì)員①學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、科學(xué)、技術(shù)和工會(huì)基本知識；②積極參加民主管理，努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù)；③遵守憲法和法律，維護(hù)社會(huì)公德和職業(yè)道德，遵守勞動(dòng)紀(jì)律；④正確處理國家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系，向危害國家、社會(huì)利益的行為做斗爭；⑤維護(hù)中國工人階級和工會(huì)組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，發(fā)揚(yáng)階級友愛，搞好互助互濟(jì)；⑥遵守工會(huì)章程，執(zhí)行工會(huì)決議，參加工會(huì)活動(dòng)，按月交納會(huì)費(fèi)（2）會(huì)員履行下列義務(wù)：四、工會(huì)的權(quán)利與義務(wù)（一）工會(huì)對用人單位的權(quán)利和義務(wù)1.工會(huì)對用人單位的權(quán)利（1）代表權(quán)（2）參與權(quán)（3）監(jiān)督權(quán)（4）要求提供保障的權(quán)利（5）民事訴訟權(quán)2.工會(huì)對用人單位的義務(wù)幫助、指導(dǎo)職工與用人單位簽訂勞動(dòng)合同；參加企業(yè)的勞動(dòng)爭議調(diào)解工作；在用人單位發(fā)生停工、怠工事件時(shí)，會(huì)同用人單位及有關(guān)方面協(xié)商解決職工提出的合理要求，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序；工會(huì)協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)辦好職工集體福利事業(yè)，做好工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和社會(huì)保險(xiǎn)工作；工會(huì)會(huì)同企業(yè)、事業(yè)單位教育職工以國家主人翁態(tài)度對待勞動(dòng)，愛護(hù)國家和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，組織職工開展群眾性的合理化建議、技術(shù)革新活動(dòng)，進(jìn)行業(yè)余文化技術(shù)學(xué)習(xí)和職工培訓(xùn)，組織職工開展文娛、體育活動(dòng)四、工會(huì)的權(quán)利與義務(wù)（二）工會(huì)對政府的權(quán)利和義務(wù)1.工會(huì)對政府的權(quán)利①參與權(quán)②知情權(quán)2.工會(huì)對政府的義務(wù)協(xié)助政府開展工作，動(dòng)員、教育、組織職工貫徹執(zhí)行政府的政策、規(guī)章，實(shí)現(xiàn)政府提出的各項(xiàng)任務(wù)；根據(jù)政府委托，工會(huì)與有關(guān)部門共同做好勞動(dòng)模范和先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者的評選、表彰、培養(yǎng)和管理工作五、工會(huì)的經(jīng)費(fèi)與財(cái)產(chǎn)（二）工會(huì)對政府的權(quán)利和義務(wù)（1）工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來源①工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)；②建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)（企業(yè)、事業(yè)單位撥繳的經(jīng)費(fèi)在稅前列支）；③工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入；④人民政府的補(bǔ)助；⑤其他收入工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)，經(jīng)費(fèi)使用的具體辦法由中華全國總工會(huì)制定（2）工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用五、工會(huì)的經(jīng)費(fèi)與財(cái)產(chǎn)（二）工會(huì)對政府的權(quán)利和義務(wù)（3）工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理（4）工會(huì)經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)的保護(hù)企業(yè)、事業(yè)單位無正當(dāng)理由拖延或者拒不撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，基層工會(huì)或者上級工會(huì)可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读睿痪懿粓?zhí)行支付令的，工會(huì)可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；工會(huì)的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國家撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥工會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度，各級工會(huì)建立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)；各級工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)當(dāng)由同級工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查，并且定期向會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告，接受監(jiān)督；工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)有權(quán)對經(jīng)費(fèi)使用情況提出意見；工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)當(dāng)依法接受國家的監(jiān)督五、工會(huì)的經(jīng)費(fèi)與財(cái)產(chǎn)六、違反工會(huì)法的法律責(zé)任（1）侵犯團(tuán)結(jié)權(quán)的法律責(zé)任（2）侵犯工會(huì)工作人員合法權(quán)益的法律責(zé)任依據(jù)《工會(huì)法》的規(guī)定，違反工會(huì)法的法律責(zé)任包括如下四個(gè)方面（3）侵占工會(huì)經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)的法律責(zé)任（4）工會(huì)工作人員的違法責(zé)任PART雇主組織第二節(jié)一、國外的雇主組織①參與談判；②解決糾紛；③提供幫助和建議；④代表和維護(hù)雇主權(quán)益。①積極為雇主服務(wù)，提高雇主適應(yīng)事業(yè)挑戰(zhàn)的能力；②促進(jìn)和諧、穩(wěn)定的雇主—雇員關(guān)系，即勞動(dòng)關(guān)系；③在國家和國際上代表和促進(jìn)雇主利益；④提高雇員的工作效率和工作的自覺性；⑤創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)及更好的就業(yè)條件；⑥預(yù)防勞資糾紛，并以公平迅速的方式解決產(chǎn)生的爭議；⑦為其會(huì)員達(dá)到發(fā)展目標(biāo)提供服務(wù)在西方國家，雇主組織主要從事如下四種活動(dòng)：雇主組織的任務(wù)主要包括以下七項(xiàng)：二、國際雇主組織①在國際上協(xié)調(diào)各國雇主組織的立場，共同維護(hù)各國雇主的共同利益；②參與國際勞工組織活動(dòng)，作為三方機(jī)制的一方，代表雇主組織及雇主立場，參與有關(guān)活動(dòng)；③與國際工會(huì)組織協(xié)調(diào)、合作，就共同關(guān)心的勞工等方面問題，開展協(xié)商和合作，維護(hù)各自的利益主體；④加強(qiáng)各國雇主組織的交流與合作，特別是在有關(guān)的立法、政策和信息上加強(qiáng)交流與合作；⑤與各國政府建立積極的良好關(guān)系，為各國雇主組織的建立和開展活動(dòng)創(chuàng)造良好的條件國際雇主組織是目前國際上在社會(huì)和勞動(dòng)領(lǐng)域代表雇主利益的國際組織，成員由世界各國國家級的雇主聯(lián)合會(huì)或其他形式的雇主組織組成，現(xiàn)有成員126個(gè)國際雇主組織的建立主要有以下動(dòng)機(jī)和目的：國際雇主組織的主要任務(wù)有以下四項(xiàng):①在國際上維護(hù)雇主利益；②促進(jìn)企業(yè)自主發(fā)展；③幫助建立和加強(qiáng)國家級雇主組織；④促進(jìn)雇主組織之間的信息交流和雇主之間的經(jīng)貿(mào)合作。三、中國雇主組織中國的雇主組織是中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)。中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)（簡稱中國企聯(lián)）是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立、國家民政部注冊登記、具有法人資格的全國性社會(huì)團(tuán)體，會(huì)址設(shè)在北京市。1999年4月，國際雇主組織對中國企聯(lián)的宗旨、性質(zhì)以及在中國企業(yè)界的地位、作用等情況進(jìn)行了全面考察，肯定了中國企聯(lián)作為中國國家級雇主組織代表的地位，按章程規(guī)定，已具備了加入國際雇主組織的條件2003年6月，國際雇主組織總理事會(huì)一致通過決議，接受中國企聯(lián)為該組織正式會(huì)員，并確認(rèn)中國企聯(lián)作為國際雇主組織的中國唯一代表中國企聯(lián)目前是中國企業(yè)界最具代表性的社團(tuán)組織，也是唯一代表中國雇主組織參加國際勞工大會(huì)的社團(tuán)組織四、雇主組織立法歸納各國關(guān)于雇主組織的立法規(guī)定，其內(nèi)容大致可以概括為以下方面（1）雇主組織必須由一定數(shù)量的雇主組成（2）雇主組織由雇主自愿參加，有的國家還確認(rèn)雇主有退出雇主協(xié)會(huì)的自由（3）雇主組織具有公法人資格，是獨(dú)立于雇主之外的勞動(dòng)法主體（4）雇主組織的機(jī)關(guān)主要為會(huì)員大會(huì)和理事會(huì)，前者決定重大事項(xiàng)，后者處理日常事務(wù)（5）雇主組織僅以維護(hù)和擴(kuò)張所代表的各雇主在勞資關(guān)系中的利益為宗旨，而不得有政治目的，不屬于政黨，也不同于企業(yè)集團(tuán)等經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體和旨在維護(hù)產(chǎn)業(yè)利益的產(chǎn)業(yè)組織四、雇主組織立法（6）雇主組織不得從事反工會(huì)活動(dòng)，國外多在立法上禁止雇主組織阻止雇員加入工會(huì)或參加工會(huì)活動(dòng)、參與或干涉工會(huì)事務(wù)、破壞工會(huì)組織的罷工（7）雇主協(xié)會(huì)負(fù)有協(xié)調(diào)勞資關(guān)系的法定職責(zé)，如英國規(guī)定，雇主協(xié)會(huì)應(yīng)該同工會(huì)一起共同維護(hù)產(chǎn)業(yè)一級或其他級別的有效安排，以解決爭端和商談雇用條款以及雇用條件等（8）雇主組織的成員有繳納會(huì)費(fèi)的義務(wù)，有的國家要求各成員等額繳納，有的則要求按雇工數(shù)量或年工資總額的一定比例繳納（9）雇主組織對其成員中破壞協(xié)同一致行動(dòng)者，有權(quán)給予處罰，如罰款、強(qiáng)制取消會(huì)員資格等（10）雇主組織成員不論何種原因，脫離雇主協(xié)會(huì)，須提前一定期限發(fā)出通告PART國際勞工組織第三節(jié)一、國際勞工組織國際勞工組織包括三個(gè)主要機(jī)構(gòu)這是國際勞工組織的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，每年開會(huì)一次，由每個(gè)會(huì)員國派代表團(tuán)出席一是國際勞工大會(huì)這是國際勞工組織的執(zhí)行機(jī)關(guān)，在大會(huì)閉會(huì)期間決定該組織的各項(xiàng)重要問題二是理事會(huì)這是國際勞工組織的常設(shè)工作機(jī)構(gòu)，也是大會(huì)、理事會(huì)及其他會(huì)議的秘書處三是國際勞工局一、國際勞工組織國際勞工組織的主要職能和任務(wù)是制定國際勞工法規(guī)。1919年巴黎和會(huì)通過的《國際勞動(dòng)憲章》中所列九條原則，為國際勞工組織制定國際勞工法規(guī)確定了基本準(zhǔn)則在法律上和事實(shí)上，人的勞動(dòng)不能視為一種商品或視為一種商業(yè)交易；勞工的組織和雇主的組織在法律上應(yīng)一律平等待遇；付與勞工的工資須適合當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)的生活標(biāo)準(zhǔn)；各國一律實(shí)行每日8小時(shí)或每周48小時(shí)工作制，未實(shí)行的國家須立即實(shí)行；每周至少應(yīng)給予工人24小時(shí)的休息時(shí)間，星期日包括在內(nèi)；禁止未成年童工工作，保護(hù)青年工人給予教育及衛(wèi)生上的改進(jìn)；男女工人做同等的工作，應(yīng)給予同等的工資；各國制定的保護(hù)勞工改良工人生活的法律，除該國工人享受外，對于僑居該國的其他各國工人亦應(yīng)一律平等看待；各國應(yīng)建立工廠檢查制度，以監(jiān)督雇主方面實(shí)行勞動(dòng)法律，并須錄用女子參加此項(xiàng)檢查工作九條原則二、國際勞工標(biāo)準(zhǔn)國際勞工組織制定的國際勞工立法，一般被稱為國際勞工標(biāo)準(zhǔn)，也稱為社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。國際勞工標(biāo)準(zhǔn)采用兩種形式：國際勞工公約和國際勞工建議書。①基本勞工人權(quán)，指結(jié)社自由和集體談判權(quán)，主要是指建立工會(huì)的自由、廢除強(qiáng)迫勞動(dòng)、實(shí)行集體談判、勞動(dòng)機(jī)會(huì)和待遇的平等、廢除童工勞動(dòng)等②就業(yè)、社會(huì)政策、勞動(dòng)管理、勞資關(guān)系、工作條件，包括工資、工時(shí)、職業(yè)安全衛(wèi)生、社會(huì)保障，以及工傷賠償、撫恤、失業(yè)保險(xiǎn)等③針對特定人群和職業(yè)，包括婦女、童工和未成年工、老年工人、殘疾人、移民工人、海員、漁民、碼頭工人等國際勞工標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)容可分為下列各類：三、國際勞工組織與中國從1919年到1928年，國際勞工組織先后召開了11屆國際勞工大會(huì)，除1920年第二次大會(huì)外，當(dāng)時(shí)民國北京政府都指派駐外使領(lǐng)人員作為政府代表參加會(huì)議，但因沒有勞資兩方代表參加，無法取得完全代表的資格。國民黨政府在南京成立后，繼承了民國北京政府的國際勞工組織會(huì)員國資格從1929年起，除1932年第16屆大會(huì)沒有派完全代表外，國民政府每年都派包括政府、雇主和工人三方代表的完全代表團(tuán)出席國際勞工大會(huì)。1971年，中國恢復(fù)了在該組織的合法席位1983年以前，中國未參加該組織的活動(dòng)自1983年至今，中國每年均派代表團(tuán)出席各種會(huì)議第一次世界大戰(zhàn)期間，民國北京政府參加協(xié)約國一方作戰(zhàn)。依照國際勞工組織的有關(guān)規(guī)定，凡是國際聯(lián)盟的會(huì)員國，同時(shí)為國際勞工組織的會(huì)員國，由此中國也就成為國際勞工組織的原始會(huì)員國三、國際勞工組織與中國序號公約號公約名稱中國批準(zhǔn)承認(rèn)時(shí)間171920年《（海上）最低年齡公約》1936-12-022111921年《（農(nóng)業(yè)）結(jié)社權(quán)利公約》193