PAGE3一、工作簡(jiǎn)況1、任務(wù)來源根據(jù)公安部《關(guān)于下達(dá)2020年度公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（交標(biāo)委〔2020〕25號(hào)）要求，由北京市公安局公安交通管理局承擔(dān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《基于視頻圖像的車輛行駛速度技術(shù)鑒定》的修訂工作。原標(biāo)準(zhǔn)2014版頒布至今已有6年。自實(shí)施以來，現(xiàn)版標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)范基于視頻圖像的車輛行駛速度技術(shù)鑒定方面發(fā)揮了重要作用。但是，隨著視頻圖像處理技術(shù)的不斷進(jìn)步，基于視頻圖像的車輛行駛速度技術(shù)鑒定也面臨更高的要求和新的變化。近年來，圖像增強(qiáng)處理技術(shù)和圖像畸變校正技術(shù)更加成熟，并越來越多地應(yīng)用于視頻圖像分析和處理過程中，需要在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中體現(xiàn)上述圖像處理技術(shù)。采用近景攝影測(cè)量方法計(jì)算目標(biāo)車輛行駛速度也有了一定的應(yīng)用，并在部分事故場(chǎng)景中能夠保證車輛行駛速度計(jì)算精度的要求。鑒于上述情況，本標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)有版本部分內(nèi)容已不再適應(yīng)現(xiàn)狀情況，在圖像增強(qiáng)處理、圖像畸變校正、近景攝影測(cè)量方法應(yīng)用等方面規(guī)定不足，因此，亟需對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。本標(biāo)準(zhǔn)修訂過程中對(duì)近年來國(guó)內(nèi)交警單位和鑒定機(jī)構(gòu)使用《基于視頻圖像的車輛行駛速度技術(shù)鑒定(GA/T1133-2014)》進(jìn)行車輛行駛速度鑒定工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，明確了本標(biāo)準(zhǔn)的修訂內(nèi)容和深度。主要修訂內(nèi)容為：增加了規(guī)范性引用文件，增加了畸變、畸變校正、圖像增強(qiáng)、幀率、圖像疊加時(shí)間等術(shù)語及定義，進(jìn)一步明確幀率穩(wěn)定的要求，增加了視頻圖像增強(qiáng)處理的要求，增加了視頻圖像畸變校正的要求，將時(shí)間校準(zhǔn)修改為時(shí)間校驗(yàn)，并增加了采用現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)的方法進(jìn)行時(shí)間校驗(yàn)的要求，增加了攝影測(cè)量方法控制點(diǎn)的選取和行駛距離測(cè)量的要求，增加了利用近景攝影測(cè)量方法計(jì)算車輛行駛速度的要求，增加了基于近景攝影測(cè)量的車輛行駛速度計(jì)算方法資料性附錄。2、起草單位情況（一）標(biāo)準(zhǔn)起草單位本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：北京市公安局公安交通管理局、交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院、司法部司法鑒定科學(xué)研究院、公安部交通管理科學(xué)研究所、中國(guó)政法大學(xué)、中國(guó)人民公安大學(xué)。（二）標(biāo)準(zhǔn)起草單位工作情況北京市公安局公安交通管理局：總體負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，組織形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿、送審稿等各個(gè)版本的標(biāo)準(zhǔn)文本、編制說明，以及標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表等材料；收集整理公安交通管理部門等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂意見建議。交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院、司法部司法鑒定科學(xué)研究院、公安部交通管理科學(xué)研究所、中國(guó)政法大學(xué)、中國(guó)人民公安大學(xué)，參與標(biāo)準(zhǔn)第4章~第8章和附錄的修訂工作。3、主要起草人及其所做的工作張雷負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)修訂的總體組織和主體框架的確定，具體負(fù)責(zé)第1章的編寫工作。張琳、來劍戈負(fù)責(zé)第2章和第3章的編寫工作。張杰負(fù)責(zé)第4章，參加第5章的編寫工作。李平凡負(fù)責(zé)第5章的編寫工作，參加第4章的編寫工作。馮浩、牛學(xué)軍負(fù)責(zé)第6章的編寫工作，參加第8章和附錄B的編寫工作。宋耀鑫、魏然、程剛負(fù)責(zé)第7章、第8章和附錄D的編寫工作。4、主要工作過程第一階段：申請(qǐng)立項(xiàng)（2020年1月-2020年7月）。北京市公安局公安交通管理局對(duì)近年來國(guó)內(nèi)交警單位和鑒定機(jī)構(gòu)使用《基于視頻圖像的車輛行駛速度技術(shù)鑒定(GA/T1133-2014)》進(jìn)行車輛行駛速度鑒定工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，查閱了國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)，與美國(guó)、日本、瑞典、馬來西亞、香港等國(guó)家和地區(qū)的專家開展了充分的交流，明確了修訂本標(biāo)準(zhǔn)的重要性和緊迫性。2020年7月，根據(jù)公安部《關(guān)于下達(dá)2020年度公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（交標(biāo)委〔2020〕25號(hào)）要求，由北京市公安局公安交通管理局承擔(dān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《基于視頻圖像的車輛行駛速度技術(shù)鑒定》的修訂工作。第二階段：編制征求意見稿（2020年7月-2021年3月），接到標(biāo)準(zhǔn)修訂任務(wù)后，北京市公安局公安交通管理局組建標(biāo)準(zhǔn)起草組，確定人員分工，制定了標(biāo)準(zhǔn)編制計(jì)劃，搜集研究現(xiàn)有政策法規(guī)文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)起草小組在總結(jié)北京市公安局公安交通管理局事故處、交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究所、司法部司法鑒定科學(xué)研究院、公安部交通管理科學(xué)研究所和中國(guó)政法大學(xué)使用《基于視頻圖像的車輛行駛速度技術(shù)鑒定(GA/T1133-2014)》進(jìn)行車輛行駛速度鑒定基礎(chǔ)上，起草了《基于視頻圖像的車輛行駛速度技術(shù)鑒定（修訂稿）》初稿。經(jīng)征詢相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜液蛷V大基層交警隊(duì)事故處理人員意見后作了進(jìn)一步修改，形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。二、編制原則（1）標(biāo)準(zhǔn)化原則本標(biāo)準(zhǔn)制定嚴(yán)格按照GB/T1.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》、GB/T20001《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則》系列標(biāo)準(zhǔn)、GB/T20002《標(biāo)準(zhǔn)中特定內(nèi)容的起草》系列標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行編寫和表達(dá)，體現(xiàn)統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、規(guī)范性要求。（2）適應(yīng)性原則近年來，圖像增強(qiáng)處理技術(shù)和圖像畸變校正技術(shù)更加成熟，采用近景攝影測(cè)量方法計(jì)算目標(biāo)車輛行駛速度也有了一定的應(yīng)用，并在部分事故場(chǎng)景中能夠保證車輛行駛速度計(jì)算精度的要求，標(biāo)準(zhǔn)修訂過程中充分參考相關(guān)政策和技術(shù)文件，符合現(xiàn)有或未來的技術(shù)發(fā)展要求。（3）實(shí)用性原則為提高標(biāo)準(zhǔn)可操作性和實(shí)用性，在本標(biāo)準(zhǔn)2014年版基礎(chǔ)上增加了規(guī)范性引用文件，增加了畸變、畸變校正、圖像增強(qiáng)、幀率、圖像疊加時(shí)間等術(shù)語及定義，進(jìn)一步明確幀率穩(wěn)定的要求，增加了視頻圖像增強(qiáng)處理的要求，增加了視頻圖像畸變校正的要求，將時(shí)間校準(zhǔn)修改為時(shí)間校驗(yàn)，并增加了采用現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)的方法進(jìn)行時(shí)間校驗(yàn)的要求，增加了攝影測(cè)量方法控制點(diǎn)的選取和行駛距離測(cè)量的要求，增加了利用近景攝影測(cè)量方法計(jì)算車輛行駛速度的要求，增加了基于近景攝影測(cè)量的車輛行駛速度計(jì)算方法資料性附錄。三、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的起草1、主要技術(shù)內(nèi)容的確定和依據(jù)與2014年版標(biāo)準(zhǔn)相比，主要修訂了規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、鑒定要求、鑒定方法等四方面內(nèi)容，具體修訂內(nèi)容如下：關(guān)于規(guī)范性引用文件本文件增加引用了《GB20815視頻安防監(jiān)控?cái)?shù)字錄像設(shè)備》、《GB/T12979近景攝影測(cè)量規(guī)范》、《GB/T38892車載視頻行駛記錄系統(tǒng)》、《GB/T17975.1信息技術(shù)運(yùn)動(dòng)圖像及其伴音信息的通用編碼第1部分：系統(tǒng)》、《GB/T17975.3信息技術(shù)運(yùn)動(dòng)圖像及其伴音信號(hào)的通用編碼第3部分：音頻》、《GA/T1154.1視頻分析儀第一部分：通用技術(shù)要求》、《GA/T41道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)痕跡物證勘查》等標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于術(shù)語和定義本文件增加規(guī)定了畸變、畸變校正、圖像增強(qiáng)、幀率、圖像疊加時(shí)間等術(shù)語及定義。關(guān)于鑒定要求進(jìn)一步明確幀率穩(wěn)定的要求。 增加必要時(shí)可采用圖像增強(qiáng)處理的規(guī)定。增加“采用攝影測(cè)量方法計(jì)算目標(biāo)車輛行駛速度時(shí)，若視頻圖像畸變較大，宜進(jìn)行畸變校正”的規(guī)定。增加“當(dāng)視頻圖像疊加時(shí)間間隔與北京時(shí)間間隔不一致或無視頻圖像疊加時(shí)間時(shí)，應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)的方法進(jìn)行時(shí)間校驗(yàn)”的規(guī)定。增加“若采用攝影測(cè)量的方法，其控制點(diǎn)的選取和行駛距離的測(cè)量可參照GB/T12979”。關(guān)于鑒定方法增加了基于近景攝影測(cè)量的車輛行駛速度計(jì)算方法，包括利用二維直接線性變換計(jì)算固定式視頻圖像的車輛行駛速度和車載式視頻圖像的車輛行駛速度的方法。增加附錄D，以進(jìn)一步明確方法的計(jì)算原理、物方控制點(diǎn)布設(shè)及圖像特征點(diǎn)選取原則、計(jì)算步驟和方法的適用性。2、標(biāo)準(zhǔn)中英文內(nèi)容的漢譯英情況本標(biāo)準(zhǔn)中的標(biāo)題、術(shù)語和定義的英文翻譯，根據(jù)公安部頒布實(shí)施的《標(biāo)準(zhǔn)漢譯英要求第1部分：術(shù)語》（GA/T1048.1-2013）標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過北京市公安局公安交通管理局張雷博士確定，翻譯能夠準(zhǔn)確表達(dá)其含義，符合英語語法規(guī)范。四、主要試驗(yàn)驗(yàn)證結(jié)果及分析無五、標(biāo)準(zhǔn)水平分析本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了基于視頻圖像的車輛行駛速度技術(shù)鑒定的要求和方法，規(guī)定了視頻圖像、固定式視頻圖像、車載式視頻圖像、視頻圖像質(zhì)量、視頻圖像的連續(xù)性等術(shù)語及定義，明確了鑒定委托、視頻圖像、模擬實(shí)驗(yàn)、鑒定方法的要求，規(guī)定了固定式視頻圖像的車輛行駛速度計(jì)算方法，規(guī)定了鑒定步驟車載式視頻圖像的車輛行駛速度計(jì)算方法，規(guī)定了鑒定意見表述，規(guī)定了附圖要求，給出了鑒定委托書式樣、固定式視頻圖像兩軸汽車轉(zhuǎn)彎或曲線行駛速度計(jì)算方法、車載式視頻圖像的車輛行駛速度計(jì)算方法，增加了基于近景攝影測(cè)量的車輛行駛速度計(jì)算方法。本標(biāo)準(zhǔn)能夠與《GB20815視頻安防監(jiān)控?cái)?shù)字錄像設(shè)備》、《GB/T12979近景攝影測(cè)量規(guī)范》、《GB/T38892車載視頻行駛記錄系統(tǒng)》、《GB/T17975.1信息技術(shù)運(yùn)動(dòng)圖像及其伴音信息的通用編碼第1部分：系統(tǒng)》、《GB/T17975.3信息技術(shù)運(yùn)動(dòng)圖像及其伴音信號(hào)的通用編碼第3部分：音頻》、《GA/T1154.1視頻分析儀第一部分：通用技術(shù)要求》、《GA/T41道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)痕跡物證勘查》等標(biāo)準(zhǔn)相匹配銜接，本標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。六、采標(biāo)情況無。七、與我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)和有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系1、與我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)的關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)符合《道路交通事故處理程序規(guī)定》中關(guān)于交通事故“檢驗(yàn)、鑒定”的要求。2、與有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)符合《視頻安防監(jiān)控?cái)?shù)字錄像設(shè)備》（GB20815）中數(shù)字錄像設(shè)備的要求。八、重大分歧意見的處理過程和依據(jù)無。九、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議按照《標(biāo)準(zhǔn)化法》中關(guān)于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求