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PAGEPAGE1突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急風(fēng)險緩解預(yù)案一、總則(一)適用范圍本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,包含但不限于環(huán)境污染、生態(tài)破壞、有毒有害物質(zhì)泄漏等事件。預(yù)案旨在規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)和風(fēng)險緩解工作,確保事故得到及時、有效地掌控和處理,最大限度地減少事故對環(huán)境、人員和資產(chǎn)的影響。(二)響應(yīng)分級1基本原則:及時性原則:對突發(fā)環(huán)境事件做出快速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施掌控事態(tài)發(fā)展。防備性原則:加強日常環(huán)境安全管理,防備突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。協(xié)同性原則:各部門、單位協(xié)同搭配,形成合力,共同應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件??蛇B續(xù)性原則:在應(yīng)急響應(yīng)過程中,充分考慮環(huán)境、經(jīng)濟和社會的可連續(xù)發(fā)展。2響應(yīng)分級:I級響應(yīng):針對重點突發(fā)環(huán)境事件,如可能導(dǎo)致跨區(qū)域污染、嚴重影響生態(tài)環(huán)境和公共安全的事件。II級響應(yīng):針對較大突發(fā)環(huán)境事件,如可能導(dǎo)致區(qū)域污染、影響生態(tài)環(huán)境和公共安全的事件。III級響應(yīng):針對一般突發(fā)環(huán)境事件,如可能導(dǎo)致局部污染、影響生態(tài)環(huán)境和公共安全的事件。IV級響應(yīng):針對細小突發(fā)環(huán)境事件,如可能導(dǎo)致細小污染、影響生態(tài)環(huán)境和公共安全的事件。各響應(yīng)級別啟動條件、響應(yīng)措施和職責(zé)分工將依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)進行具體規(guī)定。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式本生產(chǎn)經(jīng)營單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織機構(gòu)采取分級響應(yīng)、分工負責(zé)的形式。應(yīng)急組織機構(gòu)由應(yīng)急指揮部、應(yīng)急指揮部辦公室、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急支持保障部門構(gòu)成。2應(yīng)急指揮部指揮部構(gòu)成:由生產(chǎn)經(jīng)營單位緊要負責(zé)人擔(dān)負總指揮,分管安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的負責(zé)人擔(dān)負副總指揮,相關(guān)職能部門負責(zé)人為成員。職責(zé):訂立和調(diào)整突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;決議應(yīng)急響應(yīng)級別;指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理工作;匯報突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理情況。3應(yīng)急指揮部辦公室辦公室構(gòu)成:由安全管理部門、環(huán)保部門、生產(chǎn)部門、行政部門等相關(guān)部門人員構(gòu)成。職責(zé):負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的日常管理;組織開展應(yīng)急演練;收集、整理突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息;幫忙指揮部進行決策和指揮。4專業(yè)應(yīng)急救援隊伍隊伍構(gòu)成:由環(huán)保專家、消防隊伍、醫(yī)療救助隊伍、工程技術(shù)隊伍等構(gòu)成。職責(zé):執(zhí)行應(yīng)急指揮部指令,開呈現(xiàn)場應(yīng)急處理;對突發(fā)環(huán)境事件進行監(jiān)測、評估和處理;引導(dǎo)現(xiàn)場人員采取應(yīng)急措施;挽救遇險人員,保障人員安全。5應(yīng)急支持保障部門部門構(gòu)成:由物資保障、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障等部門構(gòu)成。職責(zé):供應(yīng)應(yīng)急處理所需的物資、裝備和設(shè)施;確保應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)暢通;供應(yīng)必需的生活保障和醫(yī)療救助;幫忙指揮部處理突發(fā)事件中的其他事宜。(二)工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)1應(yīng)急現(xiàn)場指揮部構(gòu)成:由應(yīng)急指揮部成員和相關(guān)專業(yè)人員構(gòu)成。職責(zé)分工:現(xiàn)場指揮:負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處理工作的整體指揮;技術(shù)支持:供應(yīng)技術(shù)引導(dǎo)和現(xiàn)場監(jiān)測;信息收集:收集現(xiàn)場情況,及時上報;行動任務(wù):依據(jù)現(xiàn)場情況,訂立和調(diào)整應(yīng)急處理方案,協(xié)調(diào)各救援隊伍開呈現(xiàn)場救援。2應(yīng)急監(jiān)測小組構(gòu)成:由環(huán)保監(jiān)測人員、氣象專業(yè)人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:環(huán)境監(jiān)測:對受影響區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測;氣象預(yù)告:供應(yīng)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生和發(fā)展趨勢的氣象預(yù)告;行動任務(wù):及時掌握環(huán)境更改,為應(yīng)急處理供應(yīng)數(shù)據(jù)支持。3應(yīng)急救援小組構(gòu)成:由消防、醫(yī)療救助、工程技術(shù)等專業(yè)人員構(gòu)成。職責(zé)分工:救援行動:開展人員搜救、傷員救治、設(shè)備修復(fù)等工作;現(xiàn)場處理:對泄漏物質(zhì)進行掌控、清理,防止擴散;行動任務(wù):依據(jù)現(xiàn)場情況,實施救援行動,確保人員安全和環(huán)境穩(wěn)定。4應(yīng)急信息發(fā)布小組構(gòu)成:由宣傳部門、信息管理人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:信息收集:收集應(yīng)急處理相關(guān)信息;信息發(fā)布:對外發(fā)布突發(fā)事件信息,解釋事件原因和應(yīng)對措施;行動任務(wù):及時、準(zhǔn)確地發(fā)布突發(fā)事件信息,穩(wěn)定公眾情緒。三、信息接報(一)應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話:設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話,確保突發(fā)事件信息能夠及時接收和處理。2負責(zé)人:由應(yīng)急指揮部辦公室指定專人負責(zé)應(yīng)急值守電話的接聽和記錄。(二)事故信息接收1事故信息接收范圍:包含內(nèi)部報告和外部報告。2內(nèi)部通報程序:生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件時,現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)趕忙向應(yīng)急指揮部辦公室報告。應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后,應(yīng)趕忙向應(yīng)急指揮部匯報,并啟動應(yīng)急預(yù)案。3內(nèi)部通報方式:通過電話、短信、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等通訊方式。4負責(zé)人:現(xiàn)場負責(zé)人、應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)人。(三)向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程:應(yīng)急指揮部辦公室接到事故報告后,應(yīng)在第一時間向生產(chǎn)經(jīng)營單位上級主管部門和上級單位報告。上級主管部門和上級單位接到報告后,應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定進行進一步處理。2報告內(nèi)容:包含事故發(fā)生的時間、地方、原因、影響范圍、已采取的措施、人員傷亡情況等。3報告時限:原則上在事故發(fā)生后1小時內(nèi)完成初次報告,后續(xù)報告依據(jù)事故進展情況及時更新。4負責(zé)人:應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)人,同時明確具體報告人。(四)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息1通報方法:通過電話、傳真、電子郵件等方式向環(huán)保、公安、消防、醫(yī)療急救等相關(guān)部門通報。通過新聞媒體向社會公眾通報。2通報程序:應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)事故情況和上級要求,決議通報范圍和內(nèi)容。明確通報責(zé)任人,確保信息準(zhǔn)確及時地轉(zhuǎn)達。3負責(zé)人:應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)人,同時明確具體通報人。(五)信息處理與記錄1信息處理:應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)對收集到的信息進行分類、整理和分析,為應(yīng)急決策供應(yīng)依據(jù)。2信息記錄:對事故信息、應(yīng)急響應(yīng)過程、救援行動等全部相關(guān)信息進行認真記錄,確保信息完整、準(zhǔn)確。3負責(zé)人:應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)人,同時明確具體記錄人。四、信息處理與研判(一)響應(yīng)啟動的程序和方式1響應(yīng)啟動程序:接收事故信息后,應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)趕忙進行初步研判,評估事故的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性。依據(jù)事故信息,應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急指揮部報告,并建議啟動相應(yīng)的響應(yīng)級別。應(yīng)急指揮部依據(jù)預(yù)案規(guī)定的響應(yīng)分級條件和實際情況,作出響應(yīng)啟動的決策。2響應(yīng)啟動方式:人工啟動:當(dāng)事故信息實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件時,由應(yīng)急指揮部人工啟動應(yīng)急響應(yīng)。自動啟動:對于具備自動監(jiān)測和報警系統(tǒng)的突發(fā)環(huán)境事件,當(dāng)事故信息自動實現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動條件時,系統(tǒng)自動啟動應(yīng)急響應(yīng)。(二)響應(yīng)啟動的條件1依據(jù)事故性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出響應(yīng)啟動的決策并宣布。2若事故信息未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件,但存在潛在風(fēng)險,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策,做好響應(yīng)準(zhǔn)備,實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。(三)響應(yīng)級別調(diào)整1響應(yīng)啟動后,應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處理需求。2依據(jù)事態(tài)更改,及時調(diào)整響應(yīng)級別,確保響應(yīng)措施與事故嚴重程度相匹配。3躲避響應(yīng)不足,導(dǎo)致事故擴大;同時躲避過度響應(yīng),造成資源揮霍。(四)信息處理與研判的具體要求1應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)對事故信息進行實時監(jiān)控和分析,為應(yīng)急決策供應(yīng)數(shù)據(jù)支持。2專業(yè)技術(shù)人員對事故原因、影響范圍、潛在風(fēng)險等進行評估,提出處理建議。3信息共享與協(xié)調(diào):應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)與相關(guān)部門和單位共享信息,確保信息暢通和協(xié)調(diào)全都。4公眾溝通:通過官方渠道及時向公眾發(fā)布事故信息,解釋應(yīng)急措施,穩(wěn)定公眾情緒。(五)應(yīng)急響應(yīng)停止1當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件得到有效掌控,風(fēng)險得到除掉,且事態(tài)不再連續(xù)惡化時,應(yīng)急指揮部可決議停止應(yīng)急響應(yīng)。2停止應(yīng)急響應(yīng)的決策應(yīng)由應(yīng)急指揮部依據(jù)實際情況作出,并通知相關(guān)部門和單位。3停止應(yīng)急響應(yīng)后,應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)進行總結(jié)評估,對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進行總結(jié),并提出改進建議。五、預(yù)警(一)預(yù)警啟動1預(yù)警信息發(fā)布渠道內(nèi)部渠道:通過應(yīng)急值班電話、內(nèi)部通訊系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)平臺等向相關(guān)部門和人員發(fā)布預(yù)警信息。外部渠道:通過政府應(yīng)急管理部門、新聞媒體等向社會公眾發(fā)布預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式緊急電話通知:對可能受到影響的部門和人員,通過緊急電話通知方式發(fā)布預(yù)警。通訊網(wǎng)絡(luò)發(fā)布:利用互聯(lián)網(wǎng)、移動電話短信、微信等通訊網(wǎng)絡(luò)發(fā)布預(yù)警信息。公眾廣播:通過廣播、電視等公共媒體發(fā)布預(yù)警信息。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警事件的基本情況,包含時間、地方、可能影響范圍等。預(yù)警級別和估量可能發(fā)生的事故后果。建議采取的防備措施和應(yīng)急準(zhǔn)備要求。預(yù)警信息的發(fā)布單位、發(fā)布時間及聯(lián)系方式。(二)響應(yīng)準(zhǔn)備1隊伍準(zhǔn)備檢查應(yīng)急隊伍的組建情況,確保應(yīng)急隊伍的完整性和可用性。對應(yīng)急隊伍進行技能培訓(xùn)和演練,提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備確保應(yīng)急物資儲備充分,包含防護用品、救援設(shè)備、消毒用品等。定期檢查和維護應(yīng)急物資,保證其處于良好狀態(tài)。3裝備準(zhǔn)備確保應(yīng)急救援裝備的功能完好,包含應(yīng)急車輛、監(jiān)測儀器、防護設(shè)施等。對裝備進行定期檢查和維護,確保其能夠在緊急情況下趕忙投入使用。4后勤準(zhǔn)備準(zhǔn)備應(yīng)急期間的食宿、醫(yī)療救助等后勤保障。確保通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備正常運行,保障應(yīng)急期間的信息傳遞。5通信準(zhǔn)備檢查和調(diào)試應(yīng)急通訊設(shè)備,確保在緊急情況下能夠快速恢復(fù)通訊。訂立通訊聯(lián)絡(luò)方案,明確不同情況下通訊聯(lián)絡(luò)的優(yōu)先級和方式。(三)預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件預(yù)警事件得到有效掌控,風(fēng)險得到顯著降低。預(yù)警事件的影響范圍得到縮小,不會對公眾和環(huán)境造成重點危害。2預(yù)警解除的要求應(yīng)急指揮部依據(jù)實際情況,評估預(yù)警解除的條件是否滿足。通過與相關(guān)部門和人員的溝通確認,確保預(yù)警解除信息準(zhǔn)確無誤。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)人負責(zé)預(yù)警信息的發(fā)布和預(yù)警解除的決策。相關(guān)部門負責(zé)人負責(zé)落實預(yù)警解除后的后續(xù)工作,包含恢復(fù)生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)測和評估等。六、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)啟動1確定響應(yīng)級別依據(jù)事故的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),依照預(yù)案規(guī)定的響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級別。應(yīng)急指揮部依據(jù)事故發(fā)展情況和響應(yīng)分級條件,決議啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別。2響應(yīng)啟動后的程序性工作應(yīng)急會議召開:應(yīng)急指揮部召開會議,研究確定應(yīng)急處理方案,明確各小組的工作任務(wù)和責(zé)任。信息上報:依照規(guī)定的時間和內(nèi)容要求,向上級主管部門、上級單位及相關(guān)部門報告事故信息。資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位供應(yīng)必需的物資、人力和技術(shù)支持。信息公開:通過官方渠道及時向公眾發(fā)布事故信息,解釋應(yīng)急措施,穩(wěn)定公眾情緒。后勤及財力保障:確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、裝備、資金等后勤和財力支持。責(zé)任人:應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)人負責(zé)協(xié)調(diào)和組織上述工作。(二)應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場的警戒疏散建立事故現(xiàn)場警戒線,掌控人員進出。疏散受影響區(qū)域的人員,確保其安全。2人員搜救組織救援隊伍對事故現(xiàn)場進行搜救,確保全部遇險人員得到及時救援。3醫(yī)療救治趕忙啟動醫(yī)療救助體系,對受傷人員進行救治。組織醫(yī)護人員進行現(xiàn)場救助和轉(zhuǎn)院治療。4現(xiàn)場監(jiān)測對事故現(xiàn)場的環(huán)境進行監(jiān)測,包含空氣、水質(zhì)、土壤等。定期向應(yīng)急指揮部報告監(jiān)測結(jié)果。5技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持,包含事故原因分析、風(fēng)險評估等。6工程搶險對事故現(xiàn)場進行工程搶險,防止事態(tài)擴大。7環(huán)境保護采取措施掌控污染源,防止污染擴散。對受污染的環(huán)境進行修復(fù)和整治。8人員防護要求參加應(yīng)急處理的人員應(yīng)穿著適當(dāng)?shù)姆雷o裝備,確保自身安全。(三)應(yīng)急幫忙1懇求幫忙的程序及要求當(dāng)事故現(xiàn)場無法掌控時,應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙向外部救援氣力懇求幫忙。明確幫忙懇求的具體內(nèi)容、時間、地方和所需資源。2聯(lián)動程序及要求與外部救援氣力建立聯(lián)動機制,確保信息共享和協(xié)調(diào)全都。明確外部救援氣力的指揮關(guān)系和職責(zé)分工。3外部救援氣力到達后的指揮關(guān)系明確外部救援氣力的指揮官與應(yīng)急指揮部之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)方式。外部救援氣力在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下開展救援工作。(四)響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控,不再對環(huán)境和人員構(gòu)成威逼。受影響區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)。受影響的人員得到妥當(dāng)布置和救治。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部依據(jù)實際情況,評估響應(yīng)停止的條件是否滿足。向相關(guān)部門和公眾發(fā)布響應(yīng)停止的通知。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)人負責(zé)響應(yīng)停止的決策和通知發(fā)布。相關(guān)部門負責(zé)人負責(zé)落實響應(yīng)停止后的后續(xù)工作,包含事故調(diào)查、損失評估和恢復(fù)重修等。七、后期處理(一)污染物處理1污染物清除與處理對事故現(xiàn)場殘留的污染物進行徹底清除,確保污染物得到安全、有效的處理。采取合適的處理方法,如固化、穩(wěn)定化、焚燒、填埋等,對污染物進行無害化處理。2環(huán)境監(jiān)測在污染物清除和處理后,連續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測,確保環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)到正常水平。監(jiān)測結(jié)果應(yīng)定期報告給應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門。3環(huán)境修復(fù)對于受污染的環(huán)境進行修復(fù),包含土壤、水體和生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)。訂立認真的修復(fù)計劃,并監(jiān)督修復(fù)工作的實施。(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)1恢復(fù)計劃訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計劃,包含恢復(fù)生產(chǎn)的時間表、步驟和所需資源。評估事故對生產(chǎn)設(shè)施和原材料子子的影響,訂立相應(yīng)的修復(fù)和替換方案。2漸漸恢復(fù)依據(jù)恢復(fù)計劃,漸漸恢復(fù)生產(chǎn),確保生產(chǎn)過程的安全性和穩(wěn)定性。對恢復(fù)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行嚴格監(jiān)控,防止仿佛事故的再次發(fā)生。(三)人員布置1受影響人員布置對于因事故受影響的人員,供應(yīng)必需的布置和救助,包含臨時住處、生活必需品和醫(yī)療救治。與本地政府和社會組織合作,為受影響人員供應(yīng)心理輔導(dǎo)和支持。2人員培訓(xùn)與再就業(yè)對受事故影響的人員進行培訓(xùn),幫忙他們重新就業(yè)或轉(zhuǎn)換職業(yè)。與相關(guān)機構(gòu)合作,為受影響人員供應(yīng)職業(yè)介紹和就業(yè)引導(dǎo)服務(wù)。(四)事故調(diào)查與評估1事故調(diào)查成立事故調(diào)查組,對事故原因、責(zé)任進行徹底調(diào)查。調(diào)查結(jié)果應(yīng)形成報告,并提出防備仿佛事故發(fā)生的措施。2評估與改進對事故應(yīng)急處理和后期處理工作進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。依據(jù)評估結(jié)果,對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善,提高應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。(五)責(zé)任追究1責(zé)任認定依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對事故責(zé)任進行認定。對違反相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的責(zé)任人,依法進行追究。2處理措施采取相應(yīng)的法律、行政和經(jīng)濟措施,對責(zé)任人進行處理。公布處理結(jié)果,接受社會監(jiān)督。(六)信息公開與溝通1信息公開及時向公眾發(fā)布事故調(diào)查結(jié)果、處理情況和后續(xù)工作進展。通過多種渠道,如新聞媒體、官方網(wǎng)站等,確保信息公開透亮。2溝通協(xié)調(diào)與受影響人員、相關(guān)部門和社會公眾保持溝通,及時回應(yīng)關(guān)切。建立有效的溝通機制,確保信息暢通和協(xié)調(diào)全都。八、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部辦公室:設(shè)立專用應(yīng)急電話,明確負責(zé)人及聯(lián)系方式。應(yīng)急救援隊伍:明確各救援隊伍的負責(zé)人及聯(lián)系方式。相關(guān)政府部門:明確環(huán)保、公安、消防、醫(yī)療急救等部門的聯(lián)系方式。供應(yīng)商及維護和修理服務(wù):明確應(yīng)急物資和裝備供應(yīng)商及維護和修理服務(wù)單位的聯(lián)系方式。2通信方法使用有線電話、移動電話、衛(wèi)星電話、無線電通訊等確保通信暢通。建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),確保在緊急情況下能夠快速恢復(fù)通訊。3備用方案訂立備用通信方案,如使用備用通訊設(shè)備、備用線路等。確保備用方案在緊急情況下能夠趕忙投入使用。4保障責(zé)任人明確應(yīng)急通信保障的責(zé)任人,負責(zé)確保通信系統(tǒng)的正常運行。(二)應(yīng)急隊伍保障1應(yīng)急人力資源專家:聘請環(huán)境保護、應(yīng)急管理、醫(yī)療救助等方面的專家,供應(yīng)技術(shù)支持和決策咨詢。專兼職應(yīng)急救援隊伍:建立專兼職應(yīng)急救援隊伍,包含消防、醫(yī)療救助、工程技術(shù)等人員。協(xié)議應(yīng)急救援隊伍:與外部救援隊伍簽訂協(xié)議,確保在緊急情況下能夠快速獲得外部幫忙。2隊伍培訓(xùn)與演練定期對應(yīng)急隊伍進行專業(yè)技能培訓(xùn),提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。組織應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)本領(lǐng)。(三)物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型:防護服、呼吸器、急救包、消毒用品、監(jiān)測設(shè)備、救援工具等。數(shù)量:依據(jù)預(yù)案要求和實際需求,確定各類物資和裝備的數(shù)量。性能:確保物資和裝備的性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。存放位置:設(shè)立特地的應(yīng)急物資倉庫,確保物資和裝備的安全存放。運輸及使用條件:訂立認真的運輸和使用規(guī)程,確保物資和裝備在緊急情況下能夠快速投入使用。更新及增補時限:定期對物資和裝備進行更新和增補,確保其處于良好狀態(tài)。2管理責(zé)任人明確物資和裝備的管理責(zé)任人,負責(zé)物資和裝備的采購、儲存、維護和更新。負責(zé)人聯(lián)系方式:供應(yīng)管理責(zé)任人的聯(lián)系方式,確保在緊急情況下能夠及時聯(lián)系。3臺賬管理建立應(yīng)急物資和裝備臺賬,認真記錄物資和裝備的名稱、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。定期檢查臺賬,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障(一)能源保障1能源需求評估對應(yīng)急響應(yīng)過程中可能需要的電力、燃料等能源進行需求評估。確保應(yīng)急響應(yīng)過程中的能源供應(yīng)穩(wěn)定。2能源供應(yīng)方案訂立能源供應(yīng)方案,包含備用能源設(shè)備和能源供應(yīng)渠道。與能源供應(yīng)商建立良好的合作關(guān)系,確保在緊急情況下能夠及時獲得能源供應(yīng)。3能源管理建立能源使用管理制度,確保能源的合理使用和節(jié)省。(二)經(jīng)費保障1經(jīng)費預(yù)算訂立應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)費預(yù)算,包含應(yīng)急預(yù)案編制、演練、物資裝備購置、人員培訓(xùn)等費用。確保經(jīng)費來源的穩(wěn)定性,可以通過企業(yè)預(yù)算、政府資助等方式。2經(jīng)費管理建立健全經(jīng)費管理制度,確保經(jīng)費使用的透亮度和規(guī)范性。(三)交通運輸保障1交通需求評估評估應(yīng)急響應(yīng)過程中可能需要的交通運輸需求,包含救援車輛、物資運輸車輛等。2交通保障方案訂立交通運輸保障方案,包含優(yōu)先通行措施、交通管制方案等。確保應(yīng)急車輛和物資的快速、安全運輸。(四)治安保障1治安需求評估評估事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的治安需求,包含現(xiàn)場安全、人員疏散等。2治安保障措施與公安機關(guān)合作,訂立治安保障措施,確保現(xiàn)場秩序和人員安全。設(shè)立現(xiàn)場警戒區(qū)域,掌控人員進出。(五)技術(shù)保障1技術(shù)需求評估評估應(yīng)急響應(yīng)過程中可能需要的技術(shù)支持,包含監(jiān)測技術(shù)、數(shù)據(jù)分析等。2技術(shù)支持方案訂立技術(shù)支持方案,包含與科研機構(gòu)、專業(yè)公司的合作,確保技術(shù)支持及時到位。確保關(guān)鍵技術(shù)的先進性和可靠性。(六)醫(yī)療保障1醫(yī)療需求評估評估事故現(xiàn)場及救援過程中的醫(yī)療需求,包含急救、轉(zhuǎn)運等。2醫(yī)療保障措施與醫(yī)療機構(gòu)建立合作關(guān)系,確保醫(yī)療資源的及時調(diào)配和使用。建立應(yīng)急醫(yī)療隊伍,供應(yīng)專業(yè)的醫(yī)療救治服務(wù)。(七)后勤保障1生活需求評估評估應(yīng)急響應(yīng)過程中可能需要的生活需求,包含食品、飲用水、留宿等。2后勤保障措施訂立后勤保障方案,確保救援人員的生活需求得到滿足。與后勤服務(wù)供
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