兩票管理制度?一、總則1.目的為加強電力生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)安全管理，規(guī)范工作票、操作票（以下簡稱"兩票"）的使用和管理，防止誤操作、誤觸電、誤登桿塔等事故發(fā)生，確保人身和設(shè)備安全，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司所屬各發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)及相關(guān)電力生產(chǎn)單位。3.引用標準《電力安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電站電氣部分、電力線路部分）、《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》（變電部分、線路部分）等相關(guān)標準和規(guī)定。二、職責分工1.安全監(jiān)督部門負責監(jiān)督"兩票"制度的貫徹執(zhí)行情況，定期組織對"兩票"執(zhí)行情況進行檢查和分析，提出改進意見和措施。對違反"兩票"制度的行為進行糾正和考核。2.生產(chǎn)技術(shù)部門負責制定和完善"兩票"管理制度及相關(guān)標準，組織編寫典型工作票和操作票。對"兩票"的填寫、審核、執(zhí)行等環(huán)節(jié)進行技術(shù)指導。3.運行部門負責運行操作票的填寫、審核、執(zhí)行和終結(jié)工作，確保操作票的正確執(zhí)行。負責工作票的接收、審核、許可、終結(jié)等環(huán)節(jié)的管理，對工作票的執(zhí)行情況進行現(xiàn)場監(jiān)督。4.檢修部門負責工作票的填寫、審核和辦理工作，確保工作票的正確填寫和執(zhí)行。按照工作票要求組織開展檢修工作，確保工作安全和質(zhì)量。5.各級管理人員負責組織本部門人員學習"兩票"管理制度，督促所屬人員正確執(zhí)行"兩票"制度。對本部門"兩票"執(zhí)行情況進行檢查和分析，及時解決存在的問題。三、工作票管理1.工作票的種類電氣第一種工作票：用于高壓設(shè)備上工作需要全部停電或部分停電者；在電氣場所工作需要高壓設(shè)備全部停電或部分停電者；進行繼電保護或測控裝置及二次回路等工作時，需將高壓設(shè)備停電者。電氣第二種工作票：用于帶電作業(yè)和在帶電設(shè)備外殼上的工作；控制盤和低壓配電盤、配電箱、電源干線上的工作；二次系統(tǒng)和照明等回路上的工作，無需將高壓設(shè)備停電者；轉(zhuǎn)動中的發(fā)電機、同期調(diào)相機的勵磁回路或高壓電動機轉(zhuǎn)子電阻回路上的工作；非當值值班人員用絕緣棒和電壓互感器定相或用鉗型電流表測量高壓回路的電流。熱力機械工作票：用于火力發(fā)電廠的鍋爐、汽輪機、燃氣輪機、發(fā)電機、水輪機等熱力設(shè)備及系統(tǒng)上的檢修、維護、試驗等工作。熱控工作票：用于熱控設(shè)備及系統(tǒng)上的檢修、維護、試驗等工作。2.工作票的填寫工作票應使用統(tǒng)一格式，由工作負責人按票面要求逐項填寫，不得任意涂改。如有個別錯、漏字需要修改時，應使用規(guī)范的符號，字跡應清楚。工作票填寫的內(nèi)容應包括工作負責人、工作班成員、工作任務、工作地點、工作時間、安全措施等。安全措施應符合《電力安全工作規(guī)程》的要求，填寫應準確、完整。工作票中的設(shè)備名稱、編號、電壓等級等應與現(xiàn)場實際設(shè)備一致。3.工作票的審核工作票填寫完成后，由工作負責人提交工作票簽發(fā)人審核。工作票簽發(fā)人應認真審核工作票的內(nèi)容，確認工作必要性、安全性、技術(shù)措施的正確性和完備性，以及工作票填寫的規(guī)范性。工作票簽發(fā)人審核無誤后，應在工作票上簽字確認，并注明簽發(fā)日期。對于復雜或高風險的工作，工作票簽發(fā)人應組織相關(guān)人員進行現(xiàn)場勘查，根據(jù)勘查結(jié)果對工作票進行補充和完善。4.工作票的許可工作負責人持工作票到運行值班人員處辦理工作許可手續(xù)。運行值班人員應審查工作票的內(nèi)容是否符合要求，安全措施是否已全部執(zhí)行。運行值班人員確認安全措施已執(zhí)行到位后，應在工作票上填寫許可工作時間，并簽字確認。同時，應向工作負責人指明工作地點保留的帶電部位和其他安全注意事項。工作負責人、工作許可人應共同到現(xiàn)場檢查安全措施的執(zhí)行情況，確認無誤后，雙方在工作票上簽字，工作許可手續(xù)方可辦理完畢。5.工作票的執(zhí)行工作負責人應組織工作班成員學習工作票內(nèi)容，明確工作任務、安全措施和注意事項，并對工作班成員進行安全交底。工作班成員應嚴格按照工作票要求和《電力安全工作規(guī)程》的規(guī)定進行工作，不得擅自變更工作內(nèi)容和安全措施。在工作過程中，工作負責人應始終在現(xiàn)場監(jiān)護，及時糾正工作班成員的不安全行為。如遇特殊情況需要離開現(xiàn)場時，應指定臨時負責人，并告知全體工作班成員。運行值班人員應按照工作票的要求進行操作和監(jiān)護，對工作現(xiàn)場進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。6.工作票的延期工作任務不能按批準期限完成時，工作負責人應在批準期限前2小時向工作許可人提出申請，說明延期的原因和預計延期時間。工作許可人應根據(jù)工作實際情況進行審核，如同意延期，應在工作票上注明延期時間，并簽字確認。工作票延期只能辦理一次。7.工作票的間斷工作間斷時，工作班人員應從工作現(xiàn)場撤出，所有安全措施保持不動，工作票仍由工作負責人執(zhí)存。間斷后繼續(xù)工作前，工作負責人應重新認真檢查安全措施的執(zhí)行情況，確認無問題后，方可通知工作班成員繼續(xù)工作。8.工作票的終結(jié)工作結(jié)束后，工作負責人應全面檢查并組織清理工作現(xiàn)場，確認無遺留工具、材料等，設(shè)備已恢復到工作前狀態(tài)。工作負責人應會同工作許可人共同到現(xiàn)場檢查驗收，確認無誤后，雙方在工作票上簽字，工作票方可終結(jié)。工作票終結(jié)后，運行值班人員應及時恢復相關(guān)設(shè)備的運行狀態(tài)，并做好記錄。四、操作票管理1.操作票的填寫操作票應使用統(tǒng)一格式，由操作人按操作任務逐項填寫，不得任意涂改。如有個別錯、漏字需要修改時，應使用規(guī)范的符號，字跡應清楚。操作票填寫的內(nèi)容應包括操作任務、操作順序、操作項目、操作時間等。操作項目應符合《電力安全工作規(guī)程》的要求，填寫應準確、完整。操作票中的設(shè)備名稱、編號、操作術(shù)語等應與現(xiàn)場實際設(shè)備一致。2.操作票的審核操作票填寫完成后，由操作人提交監(jiān)護人審核。監(jiān)護人應認真審核操作票的內(nèi)容，確認操作任務的正確性、操作順序的合理性、操作項目的完整性和準確性，以及操作票填寫的規(guī)范性。監(jiān)護人審核無誤后，應在操作票上簽字確認，并注明審核日期。對于復雜或重要的操作，應由運行值班負責人組織相關(guān)人員進行審核，必要時應進行模擬操作，確保操作票的正確性。3.操作票的執(zhí)行操作前，監(jiān)護人應會同操作人核對設(shè)備名稱、編號、位置等，確認無誤后，按照操作票的順序唱票、復誦，每執(zhí)行一項打勾確認。操作過程中，操作人應嚴格按照操作票的要求進行操作，監(jiān)護人應認真監(jiān)護，不得擅自解鎖或操作其他設(shè)備。操作完成后，操作人應在操作票上填寫操作結(jié)束時間，并在操作項目的最后一項加蓋"已執(zhí)行"章。4.操作票的作廢與重新填寫操作票填寫錯誤或未執(zhí)行的，應在操作票上加蓋"作廢"章，并重新填寫操作票。已執(zhí)行的操作票發(fā)現(xiàn)有錯誤時，應在操作票上注明"作廢"字樣，并重新填寫正確的操作票。原操作票應與新操作票裝訂在一起，保存?zhèn)洳椤?.操作票的保存與統(tǒng)計分析操作票執(zhí)行完畢后，應及時整理歸檔，保存期限為[具體期限]年。安全監(jiān)督部門應定期對操作票的執(zhí)行情況進行統(tǒng)計分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施，不斷提高操作票的執(zhí)行質(zhì)量。五、"兩票"的培訓與考核1.培訓各單位應定期組織"兩票"相關(guān)知識的培訓，培訓對象包括各級管理人員、運行人員、檢修人員等。培訓內(nèi)容應包括"兩票"管理制度、填寫規(guī)范、審核要點、執(zhí)行流程、安全注意事項等。培訓方式可采用集中授課、現(xiàn)場講解、案例分析、模擬操作等多種形式，確保培訓效果。2.考核各單位應建立"兩票"考核機制，對"兩票"的填寫、審核、執(zhí)行等環(huán)節(jié)進行考核?？己藘?nèi)容應包括"兩票"填寫的準確性、完整性、規(guī)范性，審核的嚴格性，執(zhí)行的正確性、及時性等。對違反"兩票"制度的行