城市應(yīng)急指揮中心運(yùn)營管理改進(jìn)計(jì)劃一、總則

1.編制目的

本計(jì)劃旨在明確城市應(yīng)急指揮中心運(yùn)營管理的改進(jìn)方向，優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)流程，提升應(yīng)急指揮效能，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速、高效、有序地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2.編制依據(jù)

（1）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

（2）《城市應(yīng)急指揮中心建設(shè)與管理規(guī)范》（GB/T319202015）

（3）《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T296392020）

（4）相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件

3.適用范圍

本計(jì)劃適用于城市應(yīng)急指揮中心的日常運(yùn)營管理，包括但不限于應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)行以及應(yīng)急演練、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)等方面。

4.工作原則

（1）預(yù)防為主，防消結(jié)合：堅(jiān)持以預(yù)防為主，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，實(shí)現(xiàn)防與消的有機(jī)結(jié)合。

（2）統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)：建立健全統(tǒng)一指揮體系，明確各級(jí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)。

（3）快速反應(yīng)，高效處置：強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能迅速作出反應(yīng)，高效處置。

（4）信息共享，協(xié)同聯(lián)動(dòng)：加強(qiáng)信息共享，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成應(yīng)急合力。

（5）科技支撐，持續(xù)改進(jìn)：充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷優(yōu)化應(yīng)急指揮體系，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。

（6）以人為本，關(guān)愛生命：始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。

二、應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)和職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式

城市應(yīng)急指揮中心設(shè)立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策。應(yīng)急指揮部下設(shè)若干專業(yè)工作組，分別負(fù)責(zé)不同類型的應(yīng)急處置工作。

2.構(gòu)成單位（部門）職責(zé)

（1）應(yīng)急指揮部

職責(zé)：

負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的總指揮、總協(xié)調(diào)和總決策；

組織制定和調(diào)整應(yīng)急預(yù)案；

審批應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止；

監(jiān)督檢查應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況。

（2）應(yīng)急辦公室

職責(zé)：

負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的日常管理和后勤保障；

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配；

負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、分析和發(fā)布；

負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織和實(shí)施。

（3）信息情報(bào)組

職責(zé)：

負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)收集和分析突發(fā)事件相關(guān)信息；

負(fù)責(zé)信息情報(bào)的共享和傳遞；

負(fù)責(zé)建立信息情報(bào)數(shù)據(jù)庫，提供數(shù)據(jù)支持；

負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

（4）應(yīng)急通信保障組

職責(zé)：

負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的維護(hù)和保障；

負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備的調(diào)配和維修；

負(fù)責(zé)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建和優(yōu)化；

負(fù)責(zé)應(yīng)急通信的調(diào)度和指揮。

（5）現(xiàn)場救援組

職責(zé)：

負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施；

負(fù)責(zé)救援力量的調(diào)配和指揮；

負(fù)責(zé)傷員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)；

負(fù)責(zé)災(zāi)民的安置和疏散。

（6）物資保障組

職責(zé)：

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備和供應(yīng)；

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和分發(fā)；

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的盤點(diǎn)和管理；

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的更新和維護(hù)。

3.工作小組設(shè)置及職責(zé)

（1）信息情報(bào)工作組

人員構(gòu)成：由信息情報(bào)組負(fù)責(zé)人、信息分析師、數(shù)據(jù)管理員等組成。

具體職責(zé)：

實(shí)時(shí)監(jiān)控各類信息源，收集突發(fā)事件相關(guān)信息；

對(duì)收集到的信息進(jìn)行篩選、分析和評(píng)估；

向應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)；

建立和完善信息情報(bào)數(shù)據(jù)庫。

（2）通信保障工作組

人員構(gòu)成：由通信保障組負(fù)責(zé)人、通信工程師、技術(shù)支持人員等組成。

具體職責(zé)：

確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行；

維護(hù)和更新應(yīng)急通信設(shè)備；

構(gòu)建優(yōu)化應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)；

指揮調(diào)度應(yīng)急通信資源。

（3）現(xiàn)場救援工作組

人員構(gòu)成：由現(xiàn)場救援組負(fù)責(zé)人、救援人員、醫(yī)護(hù)人員等組成。

具體職責(zé)：

快速到達(dá)現(xiàn)場，開展救援工作；

協(xié)調(diào)救援力量，實(shí)施救援行動(dòng)；

組織傷員救治和轉(zhuǎn)運(yùn)；

指導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾疏散和安置。

（4）物資保障工作組

人員構(gòu)成：由物資保障組負(fù)責(zé)人、采購人員、倉儲(chǔ)管理人員等組成。

具體職責(zé)：

采購和儲(chǔ)備應(yīng)急物資；

調(diào)配和分發(fā)應(yīng)急物資；

盤點(diǎn)和管理應(yīng)急物資；

更新和維護(hù)應(yīng)急物資庫存。

三、預(yù)防和預(yù)警

1.防汛備汛工作

（1）組織架構(gòu)

城市應(yīng)急指揮中心設(shè)立防汛指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛工作。指揮部下設(shè)防汛辦公室、監(jiān)測預(yù)警組、工程維護(hù)組、物資保障組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組等專項(xiàng)工作組。

（2）工作職責(zé)

防汛辦公室：負(fù)責(zé)防汛工作的日常管理、協(xié)調(diào)調(diào)度和決策支持。

監(jiān)測預(yù)警組：負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)測雨情、水情、汛情，發(fā)布預(yù)警信息。

工程維護(hù)組：負(fù)責(zé)防汛工程的巡查、維護(hù)和加固。

物資保障組：負(fù)責(zé)防汛物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)。

應(yīng)急搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)的組織和實(shí)施。

（3）備汛措施

完善防汛預(yù)案，定期組織演練；

加強(qiáng)防汛工程巡查，確保工程安全；

儲(chǔ)備充足的防汛物資，包括沙袋、水泵、應(yīng)急照明等；

建立防汛信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)信息共享；

加強(qiáng)與氣象、水利等部門的溝通協(xié)作。

2.預(yù)警信號(hào)

（1）預(yù)警等級(jí)

根據(jù)雨量、水位、風(fēng)力等指標(biāo)，將預(yù)警信號(hào)分為四個(gè)等級(jí)：藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。

（2）發(fā)布機(jī)制

監(jiān)測預(yù)警組根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，評(píng)估預(yù)警等級(jí)；

應(yīng)急指揮部審核并發(fā)布預(yù)警信號(hào)；

通過多種渠道（如廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等）向公眾發(fā)布預(yù)警信息。

3.主要防御方案

（1）工程防御

加強(qiáng)城市排水系統(tǒng)建設(shè)，提高排水能力；

完善河道、堤防等防汛工程，確保工程安全；

做好城市低洼地帶的排水設(shè)施建設(shè)。

（2）非工程防御

加強(qiáng)公眾防汛宣傳教育，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)；

建立應(yīng)急疏散路線和避難場所；

開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

（3）應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)預(yù)警等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)；

指揮部調(diào)度各方力量，開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；

及時(shí)發(fā)布災(zāi)情信息，指導(dǎo)公眾采取防護(hù)措施。

四、響應(yīng)工作

1.總體要求

應(yīng)急響應(yīng)工作應(yīng)遵循快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)、科學(xué)決策、以人為本的原則，確保應(yīng)急處置工作高效、有序進(jìn)行。

2.防暴雨與防洪澇災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)

（1）預(yù)警發(fā)布

監(jiān)測預(yù)警組根據(jù)降雨量、水位等數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)布暴雨預(yù)警信號(hào)。

應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

（2）應(yīng)急處置

巡查城市排水系統(tǒng)，確保排水暢通。

指揮部調(diào)度搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)行河道清淤、堤壩加固等應(yīng)急措施。

安排受影響區(qū)域居民轉(zhuǎn)移至安全地帶。

3.防臺(tái)風(fēng)響應(yīng)

（1）預(yù)警發(fā)布

氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警后，應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。

（2）應(yīng)急處置

加強(qiáng)城市防風(fēng)設(shè)施檢查，加固易倒伏樹木、廣告牌等。

指揮部調(diào)度救援隊(duì)伍，準(zhǔn)備應(yīng)急物資和設(shè)備。

指導(dǎo)公眾做好防風(fēng)準(zhǔn)備，避免外出。

4.應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整

根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和應(yīng)急處置效果，應(yīng)急指揮部可適時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。

5.應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)與行動(dòng)

（1）一級(jí)響應(yīng)

指揮部全面指揮，各部門協(xié)同作戰(zhàn)。

實(shí)施全面應(yīng)急措施，確保人員生命安全。

（2）二級(jí)響應(yīng)

部分區(qū)域?qū)嵤?yīng)急措施，重點(diǎn)保障生命線工程和重要設(shè)施。

（3）三級(jí)響應(yīng)

針對(duì)特定區(qū)域或事件，采取局部應(yīng)急措施。

6.人員轉(zhuǎn)移撤離方案

（1）轉(zhuǎn)移原則

優(yōu)先保障老弱病殘等特殊人群。

按照安全、有序、高效的原則進(jìn)行轉(zhuǎn)移。

（2）轉(zhuǎn)移流程

發(fā)布轉(zhuǎn)移通知，明確轉(zhuǎn)移時(shí)間、地點(diǎn)和方式。

組織人員有序撤離，確保安全到達(dá)指定避難場所。

7.信息報(bào)送

（1）信息內(nèi)容

災(zāi)情概況、應(yīng)急處置情況、人員傷亡情況等。

應(yīng)急物資、設(shè)備、人員調(diào)配情況。

（2）報(bào)送渠道

通過應(yīng)急指揮中心、氣象、水利等部門進(jìn)行信息報(bào)送。

8.應(yīng)急結(jié)束

（1）條件

災(zāi)情得到有效控制，人員生命安全得到保障。

應(yīng)急物資和設(shè)備得到妥善處理。

（2）程序

應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

各部門恢復(fù)正常工作秩序。

五、后期處置

1.災(zāi)后工作

（1）災(zāi)情評(píng)估

組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行全面評(píng)估，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、基礎(chǔ)設(shè)施破壞等情況。

建立災(zāi)情數(shù)據(jù)庫，確保信息準(zhǔn)確性和完整性。

（2）救援物資管理

對(duì)應(yīng)急期間調(diào)撥的救援物資進(jìn)行清點(diǎn)和整理，確保物資完好無損。

根據(jù)評(píng)估結(jié)果，補(bǔ)充和更新救援物資庫存。

2.搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充

（1）物資需求分析

分析災(zāi)后恢復(fù)所需的搶險(xiǎn)物資種類和數(shù)量。

結(jié)合歷史災(zāi)情數(shù)據(jù)和專家意見，制定物資補(bǔ)充計(jì)劃。

（2）采購與儲(chǔ)備

通過公開招標(biāo)、協(xié)議采購等方式，采購所需搶險(xiǎn)物資。

將物資儲(chǔ)存在指定地點(diǎn)，確保隨時(shí)可用。

3.水毀工程修復(fù)

（1）工程評(píng)估

對(duì)水毀工程進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估，確定修復(fù)優(yōu)先級(jí)和修復(fù)方案。

建立工程修復(fù)進(jìn)度跟蹤系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控修復(fù)進(jìn)度。

（2）修復(fù)實(shí)施

指派專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行修復(fù)施工，確保工程質(zhì)量和安全。

加強(qiáng)對(duì)修復(fù)工程的質(zhì)量監(jiān)督和驗(yàn)收。

4.調(diào)查與總結(jié)

（1）事故調(diào)查

對(duì)災(zāi)害發(fā)生原因、應(yīng)急處置過程中的問題和不足進(jìn)行調(diào)查。

形成事故調(diào)查報(bào)告，為今后改進(jìn)提供依據(jù)。

（2）總結(jié)評(píng)估

對(duì)本次災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行全面總結(jié)，評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的有效性。

形成總結(jié)報(bào)告，提出改進(jìn)建議和措施。

（3）信息反饋

將調(diào)查總結(jié)報(bào)告和相關(guān)改進(jìn)措施反饋至相關(guān)部門和單位。

通過數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享和反饋的透明化。

六、應(yīng)急保障

1.通信與信息保障

（1）通信設(shè)施

確保應(yīng)急指揮中心通信設(shè)備的穩(wěn)定性和可靠性。

配備衛(wèi)星通信、無線通信等多種通信手段，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門的通信聯(lián)絡(luò)。

（2）信息平臺(tái)

建立應(yīng)急信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源的集中管理和快速響應(yīng)。

利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，提升信息處理和分析能力。

2.搶險(xiǎn)與救援保障

（1）救援隊(duì)伍

建立專業(yè)救援隊(duì)伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

與消防、公安等相關(guān)部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成救援合力。

（2）救援設(shè)備

配備先進(jìn)的救援裝備，如無人機(jī)、生命探測儀等，提高救援效率。

3.專業(yè)保障

（1）技術(shù)支持

邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。

建立專家數(shù)據(jù)庫，為應(yīng)急決策提供智力支持。

（2）物資儲(chǔ)備

儲(chǔ)備必要的專業(yè)設(shè)備和物資，如防化服、救援工具等。

4.治安與醫(yī)療保障

（1）治安維護(hù)

加強(qiáng)應(yīng)急現(xiàn)場的治安管理，確保救援工作順利進(jìn)行。

與公安部門協(xié)同，維護(hù)社會(huì)秩序。

（2）醫(yī)療救護(hù)

建立應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)體系，配備專業(yè)醫(yī)療人員和救護(hù)車輛。

開展應(yīng)急醫(yī)療培訓(xùn)，提高醫(yī)護(hù)人員應(yīng)急處置能力。

5.物資與資金保障

（1）物資儲(chǔ)備

建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，確保物資充足、種類齊全。

定期對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，保證其可用性。

（2）資金支持

設(shè)立應(yīng)急資金專戶，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。

制定資金使用管理制度，確保資金使用規(guī)范、透明。

6.社會(huì)動(dòng)員保障

（1）志愿者管理

建立志愿者招募和培訓(xùn)機(jī)制，提高志愿者的應(yīng)急能力。

明確志愿者的職責(zé)和權(quán)限，確保其參與救援工作的有序性。

（2）社會(huì)動(dòng)員

通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，廣泛宣傳應(yīng)急知識(shí)，提高公眾的應(yīng)急意識(shí)。

鼓勵(lì)社會(huì)各界參與應(yīng)急工作，形成全民參與的良好氛圍。

七、監(jiān)督管理

1.宣傳

（1）宣傳教育

開展應(yīng)急知識(shí)普及活動(dòng)，提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。

利用多渠道，如網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等，傳播應(yīng)急信息和知識(shí)。

（2）媒體協(xié)作

與新聞媒體建立合作關(guān)系，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息，引導(dǎo)輿論。

2.培訓(xùn)

（1）應(yīng)急培訓(xùn)

定期組織應(yīng)急管理人員和救援隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。

利用虛擬現(xiàn)實(shí)、模擬演練等技術(shù)手段，提升培訓(xùn)效果。

（2）技能提升

針對(duì)不同崗位和職責(zé)，開展專項(xiàng)技能提升培訓(xùn)。

3.演習(xí)

（1）預(yù)案演練

按照預(yù)案要求，定期開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。

組織跨部門、跨行業(yè)的聯(lián)合演練，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。

（2）實(shí)戰(zhàn)演練

結(jié)合實(shí)際災(zāi)情，開展實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)水平。

4.獎(jiǎng)懲

（1）表彰獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)在應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人和集體給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)更多人參與到應(yīng)急工作中。

（2）責(zé)任追究

對(duì)在應(yīng)急工作中失職、瀆職的行為進(jìn)行責(zé)任追究。

5.預(yù)案管理

（1）預(yù)案修訂

根據(jù)應(yīng)急演練結(jié)果和實(shí)際情況，及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。

利用數(shù)據(jù)庫技術(shù)，實(shí)現(xiàn)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理和更新。

（2）預(yù)案審查

建立預(yù)案審查機(jī)制，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。

八、應(yīng)急演練腳本

1.演練概述及目的

（1）概述

本次應(yīng)急演練旨在檢驗(yàn)城市應(yīng)急指揮中心的應(yīng)急處置能力，提升各部門協(xié)同作戰(zhàn)水平，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序地開展救援工作。

（2）目的

驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性；

提高應(yīng)急管理人員和救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力；

加強(qiáng)部門間的溝通與協(xié)作；

提升公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。

2.演練情景

設(shè)定一個(gè)模擬的突發(fā)事件場景，如城市內(nèi)發(fā)生洪水，導(dǎo)致交通中斷、人員被困、基礎(chǔ)設(shè)施損壞等。

3.演練準(zhǔn)備

（1）組織架構(gòu)

成立演練指揮部，負(fù)責(zé)演練的整體策劃和指揮；

設(shè)立各專業(yè)工作組，如信息情報(bào)組、救援行動(dòng)組、物資保障組等。

（2）物資準(zhǔn)備

準(zhǔn)備演練所需的應(yīng)急物資、設(shè)備、交通工具等；

確保演練所需的通信設(shè)備、監(jiān)控系統(tǒng)等正常運(yùn)行。

4.演練實(shí)施

（1）啟動(dòng)程序

演練指揮部根據(jù)演練情景啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；

各工作組按照預(yù)案要求，迅速進(jìn)入角色，執(zhí)行任務(wù)。

（2）應(yīng)急處置

演練過程中，各工作組密切配合，開展救援行動(dòng)；

模擬現(xiàn)場救援、物資調(diào)配、信息發(fā)布等工作。

5.演練評(píng)估

（1）評(píng)估內(nèi)容

應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況；

各工作組的協(xié)同配合能力；

救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力；

公眾的應(yīng)急響應(yīng)情況。

（2）評(píng)估方法

通過現(xiàn)場觀察、視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方式進(jìn)行評(píng)估。

6.問題與改進(jìn)

（1）問題分析

評(píng)估結(jié)束后，對(duì)演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析。

（2）改進(jìn)措施

針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，提出具體的改進(jìn)措施，并納入應(yīng)急預(yù)案的修訂。

7.注意事項(xiàng)

（1）安全第一

確保演練過程中人員安全，避免發(fā)生意外傷害。

（2）保密原則

對(duì)演練過程中的敏感信息進(jìn)行保密處理。

（3）信息反饋

及時(shí)收集演練過程中的信息反饋，為后續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)。

附表暴雨預(yù)警信號(hào)（分四級(jí)）預(yù)警信號(hào)圖標(biāo)含義(1)暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào)含義：為戒備信號(hào)。預(yù)計(jì)未來12小時(shí)內(nèi)，本轄區(qū)內(nèi)1/3及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。(2)暴雨黃色預(yù)警信號(hào)含義：為防御信號(hào)。預(yù)計(jì)未來6小時(shí)內(nèi)，本轄區(qū)內(nèi)1/3及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨將持續(xù)。(3)暴雨橙色預(yù)警信號(hào)含義：為緊急防御信號(hào)。預(yù)計(jì)未來2小時(shí)內(nèi)，本轄區(qū)內(nèi)1個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)況或預(yù)報(bào)降雨量達(dá)到80毫米以上，或者1小時(shí)內(nèi)降雨量已達(dá)50毫米且降雨將持續(xù)。(4)暴雨紅色預(yù)警信號(hào)含義：為特別緊急防御信號(hào)。預(yù)計(jì)未來2小時(shí)內(nèi)，本轄區(qū)內(nèi)1個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)況或預(yù)報(bào)降雨量達(dá)到100毫米以上，或者1小時(shí)內(nèi)降雨量已達(dá)80毫米且降雨將持續(xù)。臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)（分四級(jí)）預(yù)警信號(hào)圖標(biāo)含義(1)臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)含義：為戒備信號(hào)。24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力6級(jí)以上，或者陣風(fēng)8級(jí)以上并可能持續(xù)。(2)臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)含義：為防御信號(hào)。24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力8級(jí)以上，或者陣風(fēng)10級(jí)以上并可能持續(xù)。(3)臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)

含義：為緊急防御信號(hào)。其含義為：12小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力10級(jí)以上，或者陣風(fēng)12級(jí)以上并可能持續(xù)。(4)臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)含義：為特別緊急防御信號(hào)。6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力12級(jí)以上（或陣風(fēng)14級(jí)以上）。6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力12級(jí)以上，或者陣風(fēng)達(dá)14級(jí)以上并可能持續(xù)。

附表：序號(hào)預(yù)警等級(jí)響應(yīng)等級(jí)性質(zhì)表示色應(yīng)對(duì)情況及類別備注1Ⅳ四級(jí)Ⅳ四級(jí)一般藍(lán)色一般突發(fā)公共事件2Ⅲ三級(jí)Ⅲ三級(jí)較重黃色較大突發(fā)公共事件3Ⅱ二級(jí)Ⅱ二級(jí)嚴(yán)重橙色重大突發(fā)公共事件4Ⅰ一級(jí)Ⅰ一級(jí)特別嚴(yán)重紅色特大突發(fā)公共事件

防臺(tái)風(fēng)、防暴雨、防汛工作流程防臺(tái)防暴雨防汛前的工作收到臺(tái)風(fēng)暴雨防汛信息防臺(tái)防暴雨防汛前的工作收到臺(tái)風(fēng)暴雨防汛信息臺(tái)風(fēng)暴雨情況防臺(tái)防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議落實(shí)防臺(tái)防暴雨安全指施防臺(tái)防暴雨措施驗(yàn)收檢查安排人員輪流值班工棚防臺(tái)、防暴雨防汛措施工程設(shè)施、設(shè)備防臺(tái)措施設(shè)備防臺(tái)措施應(yīng)急物資檢查落實(shí)停止影響安全的施工措施臺(tái)風(fēng)暴雨動(dòng)態(tài)通報(bào)與氣象部門聯(lián)絡(luò)搶險(xiǎn)隊(duì)做好工作準(zhǔn)備安全生產(chǎn)檢查恢復(fù)生產(chǎn)總結(jié)防臺(tái)防暴雨經(jīng)驗(yàn)持續(xù)改進(jìn)防臺(tái)防暴雨防汛期問工作防臺(tái)防暴雨防汛后的工作工作時(shí)間非工作時(shí)間工作時(shí)間非工作時(shí)間報(bào)告人報(bào)告人外部通報(bào)項(xiàng)目應(yīng)急救援小組內(nèi)部報(bào)警緊急：119外部報(bào)警消防：119匪警：110交通：122救護(hù)：120啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案救援小組領(lǐng)導(dǎo)政府有關(guān)部門應(yīng)急救援預(yù)案檢查評(píng)價(jià)修改部門（項(xiàng)目）事故現(xiàn)場應(yīng)急救援結(jié)果附件：通訊及救援設(shè)備清單通訊錄姓名電話號(hào)碼職務(wù)火警119救護(hù)120公安110現(xiàn)場應(yīng)急救援組長現(xiàn)場應(yīng)急救援副組長現(xiàn)場工程供電供水現(xiàn)場工程人員疏散現(xiàn)場保安機(jī)動(dòng)現(xiàn)場設(shè)備物資疏散現(xiàn)場后勤通訊現(xiàn)場后勤醫(yī)務(wù)

救援設(shè)備清單設(shè)備分類名稱及數(shù)量通訊器材固定電話移動(dòng)電話每人1部對(duì)講機(jī)8部交通工具指揮車救援車120救員車救援設(shè)備裝載機(jī)挖掘機(jī)自卸車2臺(tái)1臺(tái)4臺(tái)急救藥品及器材止血帶頸托擔(dān)架滅火器20卷2個(gè)1個(gè)10個(gè)急救箱

沙鏟編織袋雨衣雨鞋2個(gè)15300個(gè)10套

附件C:應(yīng)急物質(zhì)清單物資、裝備名稱型號(hào)、性能數(shù)量存放地點(diǎn)使