氣象災(zāi)害應(yīng)急措施氣象災(zāi)害應(yīng)急措施

一、總則

1.適用范圍

本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在遭受氣象災(zāi)害時(shí)，為迅速、有效地開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)和處置工作，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全，減少災(zāi)害損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定而制定的應(yīng)急措施。預(yù)案涵蓋各類氣象災(zāi)害，包括但不限于臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、干旱、高溫、低溫、冰雹、沙塵暴等，適用于所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)領(lǐng)域。

2.響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，本預(yù)案將氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，即一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。以下為分級(jí)響應(yīng)的基本原則：

一級(jí)響應(yīng)：適用于氣象災(zāi)害造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位正常運(yùn)作，或可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的情況。響應(yīng)原則為“全面動(dòng)員，全力救援，確保重點(diǎn)，有序疏散”。

二級(jí)響應(yīng)：適用于氣象災(zāi)害造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位正常運(yùn)作造成一定影響，或可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的情況。響應(yīng)原則為“重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)保護(hù)，快速反應(yīng)，有效處置”。

三級(jí)響應(yīng)：適用于氣象災(zāi)害造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位正常運(yùn)作產(chǎn)生局部影響，或可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的情況。響應(yīng)原則為“局部應(yīng)對(duì)，重點(diǎn)保護(hù)，快速響應(yīng)，控制損失”。

四級(jí)響應(yīng)：適用于氣象災(zāi)害造成輕微人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位正常運(yùn)作產(chǎn)生輕微影響，或可能引發(fā)輕微次生、衍生災(zāi)害的情況。響應(yīng)原則為“及時(shí)報(bào)告，快速響應(yīng)，有效控制，減少損失”。

各響應(yīng)等級(jí)的具體啟動(dòng)條件、響應(yīng)措施和責(zé)任分工由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)實(shí)際情況和預(yù)案要求另行制定。

氣象災(zāi)害應(yīng)急措施

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用層級(jí)式架構(gòu)，由應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、現(xiàn)場(chǎng)指揮部和專項(xiàng)工作組構(gòu)成。

應(yīng)急指揮部：為最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。其構(gòu)成單位包括：

指揮長(zhǎng)：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的全面決策和指揮。

副指揮長(zhǎng)：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。

成員：包括各部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)專家、安全管理人員等。

應(yīng)急辦公室：為日常管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急指揮部的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和應(yīng)急響應(yīng)的協(xié)調(diào)。其構(gòu)成單位包括：

辦公室主任：負(fù)責(zé)應(yīng)急辦公室的全面工作。

副主任：協(xié)助辦公室主任工作。

成員：包括信息管理、物資保障、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)等崗位人員。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部：在災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的具體指揮和協(xié)調(diào)。其構(gòu)成單位包括：

指揮長(zhǎng)：由現(xiàn)場(chǎng)救援負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作的總指揮。

副指揮長(zhǎng)：協(xié)助指揮長(zhǎng)工作。

成員：包括現(xiàn)場(chǎng)救援、醫(yī)療救護(hù)、物資供應(yīng)等崗位人員。

專項(xiàng)工作組：根據(jù)氣象災(zāi)害的類型和特點(diǎn)，設(shè)立專項(xiàng)工作組，負(fù)責(zé)特定領(lǐng)域的應(yīng)急響應(yīng)工作。其構(gòu)成單位包括：

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組：負(fù)責(zé)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警信息的收集、分析。

應(yīng)急救援組：負(fù)責(zé)人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)救援和醫(yī)療救護(hù)。

物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和分配。

信息宣傳組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、發(fā)布和輿論引導(dǎo)。

后勤保障組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)后勤保障和應(yīng)急設(shè)施維護(hù)。

2.各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組

構(gòu)成：由氣象專家、安全工程師、環(huán)境監(jiān)測(cè)人員等組成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)收集氣象災(zāi)害預(yù)警信息，分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，評(píng)估災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)向應(yīng)急指揮部提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，為應(yīng)急響應(yīng)提供決策依據(jù)。

應(yīng)急救援組

構(gòu)成：由救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)人員、工程技術(shù)人員等組成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、人員疏散、傷員救治和工程搶險(xiǎn)。

行動(dòng)任務(wù)：按照應(yīng)急指揮部指令，迅速開(kāi)展救援行動(dòng)，確保人員生命安全。

物資保障組

構(gòu)成：由后勤保障人員、物資采購(gòu)人員等組成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和分配。

行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)，滿足救援工作需要。

信息宣傳組

構(gòu)成：由信息管理人員、新聞發(fā)言人等組成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、發(fā)布和輿論引導(dǎo)。

行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

后勤保障組

構(gòu)成：由后勤服務(wù)人員、設(shè)施維護(hù)人員等組成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)后勤保障和應(yīng)急設(shè)施維護(hù)。

行動(dòng)任務(wù)：確?，F(xiàn)場(chǎng)后勤供應(yīng)和應(yīng)急設(shè)施正常運(yùn)行。

氣象災(zāi)害應(yīng)急措施

三、信息接報(bào)

1.應(yīng)急值守電話

應(yīng)急值守電話：設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，號(hào)碼為（略），負(fù)責(zé)接收內(nèi)部和外部的應(yīng)急信息報(bào)告。

值班人員：由應(yīng)急辦公室指定專人擔(dān)任值班人員，負(fù)責(zé)電話接聽(tīng)、信息記錄和初步判斷。

2.事故信息接收

接收途徑：事故信息可通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、短信、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等多種途徑接收。

接收內(nèi)容：接收內(nèi)容包括災(zāi)害類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況等。

3.內(nèi)部通報(bào)程序

通報(bào)方式：通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、電子郵件、即時(shí)通訊工具等方式進(jìn)行通報(bào)。

通報(bào)程序：

1.值班人員接到事故報(bào)告后，立即進(jìn)行初步核實(shí)。

2.核實(shí)無(wú)誤后，立即向應(yīng)急辦公室報(bào)告。

3.應(yīng)急辦公室根據(jù)事故級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)程序。

4.向應(yīng)急指揮部成員通報(bào)，由指揮長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)應(yīng)急指揮部。

4.向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

報(bào)告流程：

1.應(yīng)急指揮部根據(jù)事故級(jí)別，決定是否向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告。

2.由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)整理事故報(bào)告材料。

3.通過(guò)正式渠道，如政府應(yīng)急管理系統(tǒng)、電子郵件、傳真等，向相關(guān)單位報(bào)告。

報(bào)告內(nèi)容：

1.事故概況：災(zāi)害類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍等。

2.人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況。

3.應(yīng)急響應(yīng)情況：應(yīng)急指揮部成立、救援力量部署、已采取的措施等。

4.請(qǐng)求支持事項(xiàng)。

報(bào)告時(shí)限：事故發(fā)生后，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告。

責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為報(bào)告事故信息的第一責(zé)任人。

5.向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

通報(bào)方法：

1.通過(guò)政府應(yīng)急管理系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)。

2.通過(guò)正式渠道，如電話、電子郵件、傳真等，向相關(guān)單位報(bào)告。

3.向社會(huì)公眾發(fā)布信息時(shí)，通過(guò)官方網(wǎng)站、新聞媒體等渠道進(jìn)行。

通報(bào)程序：

1.應(yīng)急辦公室根據(jù)應(yīng)急指揮部指令，整理通報(bào)材料。

2.通過(guò)上述通報(bào)方法，向相關(guān)單位或公眾發(fā)布信息。

責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為通報(bào)事故信息的第一責(zé)任人，信息宣傳組負(fù)責(zé)人協(xié)助完成信息發(fā)布工作。

氣象災(zāi)害應(yīng)急措施

四、信息處置與研判

1.響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

程序啟動(dòng)：

1.信息收集：應(yīng)急值班人員接收事故信息后，迅速進(jìn)行初步收集和整理。

2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組根據(jù)收集到的信息，運(yùn)用災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型進(jìn)行定量分析，評(píng)估災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

3.應(yīng)急研判：應(yīng)急辦公室組織召開(kāi)應(yīng)急研判會(huì)議，對(duì)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性進(jìn)行綜合研判。

4.決策制定：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)研判結(jié)果，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

方式啟動(dòng)：

1.手動(dòng)啟動(dòng)：當(dāng)事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可手動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，宣布進(jìn)入相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急狀態(tài)。

2.自動(dòng)啟動(dòng)：對(duì)于可預(yù)設(shè)的災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，當(dāng)監(jiān)測(cè)到的氣象災(zāi)害信息達(dá)到預(yù)設(shè)的閾值時(shí)，系統(tǒng)可自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

2.響應(yīng)啟動(dòng)的決策與宣布

決策制定：

1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，作出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的決策。

2.決策過(guò)程中，應(yīng)充分考慮應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定、歷史經(jīng)驗(yàn)、專家意見(jiàn)等因素。

宣布方式：

1.通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、電子郵件、即時(shí)通訊工具等內(nèi)部渠道，向所有應(yīng)急響應(yīng)人員宣布應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)。

2.通過(guò)官方網(wǎng)站、新聞媒體等公開(kāi)渠道，向社會(huì)公眾發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)信息。

3.預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)：

1.當(dāng)事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。

2.預(yù)警啟動(dòng)后，各應(yīng)急小組進(jìn)入待命狀態(tài)，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。

實(shí)時(shí)跟蹤：

1.預(yù)警期間，應(yīng)急辦公室應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息。

2.根據(jù)事態(tài)變化，及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別或啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

4.響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

跟蹤事態(tài)：

1.響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急辦公室應(yīng)持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集救援進(jìn)展、損失情況等信息。

2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)收集到的信息，科學(xué)分析處置需求。

級(jí)別調(diào)整：

1.根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置效果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

2.避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)，確保應(yīng)急資源的最優(yōu)配置和高效利用。

氣象災(zāi)害應(yīng)急措施

五、預(yù)警

1.預(yù)警啟動(dòng)

預(yù)警信息發(fā)布渠道：

官方平臺(tái)：通過(guò)政府應(yīng)急管理部門指定的官方網(wǎng)站、移動(dòng)應(yīng)用程序等發(fā)布預(yù)警信息。

社交媒體：利用微博、微信、抖音等社交媒體平臺(tái)，以即時(shí)消息、推送通知等形式發(fā)布預(yù)警。

傳統(tǒng)媒體：通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體渠道進(jìn)行預(yù)警信息的廣泛傳播。

預(yù)警信息發(fā)布方式：

文本通知：以簡(jiǎn)明扼要的文字描述預(yù)警信息，包括災(zāi)害類型、預(yù)警級(jí)別、影響范圍、防范措施等。

圖形展示：利用圖表、示意圖等形式直觀展示預(yù)警信息，便于公眾理解。

語(yǔ)音播報(bào)：通過(guò)廣播、電話等語(yǔ)音播報(bào)系統(tǒng)，將預(yù)警信息傳達(dá)給公眾。

預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容：

災(zāi)害預(yù)警：災(zāi)害類型、預(yù)警級(jí)別、預(yù)計(jì)影響時(shí)間、地點(diǎn)和范圍。

防范措施：針對(duì)不同災(zāi)害類型的應(yīng)對(duì)措施和建議，如人員疏散、物資儲(chǔ)備、設(shè)備檢查等。

應(yīng)急聯(lián)系方式：提供應(yīng)急值班電話、救援隊(duì)伍聯(lián)系方式等。

2.響應(yīng)準(zhǔn)備

隊(duì)伍準(zhǔn)備：

應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)：預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)迅速集結(jié)，進(jìn)入待命狀態(tài)。

專業(yè)培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的能力。

物資準(zhǔn)備：

應(yīng)急物資儲(chǔ)備：確保應(yīng)急物資的充足，包括食品、飲用水、應(yīng)急照明設(shè)備、急救包等。

物資調(diào)撥：根據(jù)預(yù)警級(jí)別和災(zāi)害預(yù)測(cè)，提前調(diào)撥應(yīng)急物資至可能受影響的區(qū)域。

裝備準(zhǔn)備：

救援裝備檢查：對(duì)救援裝備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。

備用裝備儲(chǔ)備：為應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的緊急情況，儲(chǔ)備備用救援裝備。

后勤準(zhǔn)備：

生活保障：確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤保障，包括餐飲、住宿、交通等。

能源供應(yīng)：保障應(yīng)急響應(yīng)所需的能源供應(yīng)，如發(fā)電機(jī)、備用電源等。

通信準(zhǔn)備：

通信設(shè)備維護(hù)：確保通信設(shè)備正常運(yùn)行，包括衛(wèi)星電話、無(wú)線電等。

備用通信渠道：建立備用通信渠道，以應(yīng)對(duì)主要通信線路的故障。

3.預(yù)警解除

解除條件：

災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)降低：經(jīng)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)降至安全水平。

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束：所有應(yīng)急響應(yīng)措施已結(jié)束，受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序。

解除要求：

信息發(fā)布：通過(guò)相同的發(fā)布渠道，向公眾發(fā)布預(yù)警解除信息。

應(yīng)急隊(duì)伍撤離：應(yīng)急隊(duì)伍根據(jù)指令撤離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)正常工作狀態(tài)。

災(zāi)后評(píng)估：對(duì)預(yù)警響應(yīng)過(guò)程進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)應(yīng)急管理體系。

責(zé)任人：

應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和指令發(fā)布。

應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的收集、整理和發(fā)布。

氣象災(zāi)害應(yīng)急措施

六、應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)

確定響應(yīng)級(jí)別：

根據(jù)氣象災(zāi)害的預(yù)測(cè)評(píng)估和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)結(jié)果，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案中的響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)，具體標(biāo)準(zhǔn)參照GB/T296392020標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

程序性工作：

應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部立即召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，傳達(dá)響應(yīng)啟動(dòng)指令，部署應(yīng)急工作。

信息上報(bào)：按照規(guī)定時(shí)限，向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告響應(yīng)啟動(dòng)情況。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)應(yīng)急所需的人力、物力、財(cái)力等資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。

信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信息和應(yīng)急響應(yīng)信息。

后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持，包括交通、住宿、餐飲等。

2.應(yīng)急處置

事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散：

建立現(xiàn)場(chǎng)警戒線，控制人員流動(dòng)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

按照疏散計(jì)劃，有序組織人員疏散至安全地帶。

人員搜救：

由專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救，確保不遺漏任何受困人員。

采用生命探測(cè)設(shè)備，提高搜救效率和安全性。

醫(yī)療救治：

快速搭建臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)傷員進(jìn)行初步救治。

將重傷員迅速轉(zhuǎn)移至醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步治療。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：

使用專業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境參數(shù)和氣象變化。

分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，評(píng)估災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和影響范圍。

技術(shù)支持：

提供必要的技術(shù)支持，如氣象數(shù)據(jù)分析、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。

利用無(wú)人機(jī)、遙感等技術(shù)手段，輔助現(xiàn)場(chǎng)救援工作。

工程搶險(xiǎn)：

對(duì)受損的工程設(shè)施進(jìn)行緊急搶修，確保其安全穩(wěn)定。

防止次生災(zāi)害的發(fā)生。

環(huán)境保護(hù)：

防止災(zāi)害造成的環(huán)境污染，采取必要措施進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和修復(fù)。

保障受影響區(qū)域的生態(tài)環(huán)境安全。

人員防護(hù)：

為救援人員和受影響人員提供必要的防護(hù)裝備，如防雨、防風(fēng)、防塵、防毒等。

進(jìn)行個(gè)人防護(hù)培訓(xùn)，提高防護(hù)意識(shí)和能力。

3.應(yīng)急支援

請(qǐng)求支援程序：

當(dāng)事態(tài)無(wú)法控制時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)外部支援請(qǐng)求程序。

通過(guò)緊急聯(lián)系渠道，向鄰近地區(qū)的救援機(jī)構(gòu)、專業(yè)救援隊(duì)伍等請(qǐng)求支援。

聯(lián)動(dòng)程序：

與外部救援力量建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。

明確各方的職責(zé)和任務(wù)，確保救援工作的有序進(jìn)行。

指揮關(guān)系：

外部救援力量到達(dá)后，由應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)。

指揮關(guān)系明確，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮和高效執(zhí)行。

4.響應(yīng)終止

終止條件：

氣象災(zāi)害得到有效控制，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)降至可接受水平。

受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序，人員生命財(cái)產(chǎn)安全得到保障。

終止要求：

逐步減少應(yīng)急響應(yīng)措施，確保平穩(wěn)過(guò)渡。

對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，形成報(bào)告。

責(zé)任人：

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)終止的決策和指令發(fā)布。

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)終止的組織實(shí)施和后續(xù)工作協(xié)調(diào)。

氣象災(zāi)害應(yīng)急措施

七、后期處置

1.污染物處理

評(píng)估與監(jiān)測(cè)：

組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)受災(zāi)害影響區(qū)域的環(huán)境進(jìn)行徹底評(píng)估，包括空氣、水源、土壤等污染物的監(jiān)測(cè)。

利用遙感監(jiān)測(cè)和地面監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式，確保評(píng)估的全面性和準(zhǔn)確性。

清除與修復(fù)：

根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，制定污染物清除和修復(fù)方案。

對(duì)于空氣和水源污染，采取凈化、消毒等處理措施。

對(duì)于土壤污染，采用物理、化學(xué)或生物修復(fù)技術(shù)，恢復(fù)土壤功能。

記錄與報(bào)告：

對(duì)污染物處理過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括處理方法、時(shí)間、效果等。

定期向上級(jí)主管部門和公眾報(bào)告污染物處理進(jìn)展和結(jié)果。

2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)

評(píng)估受損情況：

對(duì)受災(zāi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行全面檢查，評(píng)估受損程度。

利用無(wú)人機(jī)航拍、三維建模等技術(shù)手段，快速獲取受損信息。

制定恢復(fù)計(jì)劃：

根據(jù)受損情況，制定科學(xué)合理的生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃。

計(jì)劃應(yīng)包括維修、更換、重建等具體措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

資源調(diào)配：

協(xié)調(diào)外部資源，如設(shè)備租賃、原材料供應(yīng)等，支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位恢復(fù)生產(chǎn)。

利用供應(yīng)鏈管理技術(shù)，優(yōu)化資源配置，提高恢復(fù)效率。

3.人員安置

受災(zāi)人員統(tǒng)計(jì)：

對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，包括姓名、住址、聯(lián)系方式、受災(zāi)情況等。

利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行分類和分析。

臨時(shí)安置：

為受災(zāi)人員提供臨時(shí)住所，確?；旧钚枨蟆?/p>

通過(guò)臨時(shí)避難所、帳篷等設(shè)施，為受災(zāi)人員提供必要的生活保障。

心理援助：

提供心理健康服務(wù)，為受災(zāi)人員提供心理援助和輔導(dǎo)。

利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)等先進(jìn)手段，模擬災(zāi)后心理康復(fù)場(chǎng)景，幫助受災(zāi)人員恢復(fù)正常生活。

長(zhǎng)期安置：

協(xié)助受災(zāi)人員規(guī)劃長(zhǎng)期安置方案，包括住房、就業(yè)、教育等。

與政府部門、社會(huì)組織合作，為受災(zāi)人員提供持續(xù)的支持和服務(wù)。

氣象災(zāi)害應(yīng)急措施

八、應(yīng)急保障

1.通信與信息保障

相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式：

應(yīng)急指揮部成員名單及聯(lián)系方式，包括指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)、各工作組負(fù)責(zé)人等。

應(yīng)急辦公室值班人員名單及值班電話。

專業(yè)救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、后勤保障隊(duì)伍等聯(lián)系信息。

通信方法：

采用多渠道通信方式，包括衛(wèi)星通信、無(wú)線電通信、網(wǎng)絡(luò)通信等。

利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急通信設(shè)備的智能化管理和調(diào)度。

備用方案：

制定通信故障時(shí)的備用方案，如使用備用通信設(shè)備、移動(dòng)通信車等。

建立應(yīng)急通信備份系統(tǒng)，確保信息傳遞的連續(xù)性和可靠性。

保障責(zé)任人：

明確通信與信息保障工作的責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常維護(hù)和應(yīng)急情況下的通信調(diào)度。

2.應(yīng)急隊(duì)伍保障

應(yīng)急人力資源：

專家團(tuán)隊(duì)：包括氣象、地質(zhì)、環(huán)保、醫(yī)療等領(lǐng)域的專家，負(fù)責(zé)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急決策支持等。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部員工組成，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，一旦發(fā)生災(zāi)害，可快速響應(yīng)。

人員培訓(xùn)：

定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高救援技能和應(yīng)急處置能力。

采用虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）技術(shù)進(jìn)行模擬訓(xùn)練，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

3.物資裝備保障

應(yīng)急物資和裝備：

類型：包括應(yīng)急食品、飲用水、急救包、防護(hù)服、照明設(shè)備、救援工具等。

數(shù)量：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求和可能發(fā)生的災(zāi)害類型，確定物資和裝備的數(shù)量。

性能：確保物資和裝備的性能滿足應(yīng)急響應(yīng)的需求。

存放位置：在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部設(shè)立專門的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，并確保其安全。

運(yùn)輸及使用條件：制定詳細(xì)的運(yùn)輸和使用規(guī)程，確保物資和裝備在緊急情況下能夠迅速投入使用。

更新及補(bǔ)充時(shí)限：定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其處于良好狀態(tài)。

管理責(zé)任人：

明確物資裝備管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理、維護(hù)和更新。

聯(lián)系方式：提供管理責(zé)任人的姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式。

臺(tái)賬管理：

建立應(yīng)急物資和裝備的詳細(xì)臺(tái)賬，記錄物資和裝備的入庫(kù)、出庫(kù)、使用等情況。

利用ERP（企業(yè)資源計(jì)劃）系統(tǒng)等信息化手段，實(shí)現(xiàn)臺(tái)賬的電子化管理。

氣象災(zāi)害應(yīng)急措施

九、其他保障

1.能源保障

能源供應(yīng)：

確保應(yīng)急響應(yīng)期間的關(guān)鍵設(shè)施和救援行動(dòng)的能源供應(yīng)穩(wěn)定。

對(duì)于可能受災(zāi)害影響的能源設(shè)施，制定應(yīng)急預(yù)案，確保其安全運(yùn)行或快速恢復(fù)。

備用能源：

預(yù)留備用能源，如發(fā)電機(jī)組、儲(chǔ)能設(shè)備等，以應(yīng)對(duì)主能源供應(yīng)中斷的情況。

利用區(qū)塊鏈技術(shù)，實(shí)現(xiàn)能源分配的實(shí)時(shí)監(jiān)控和優(yōu)化。

2.經(jīng)費(fèi)保障

經(jīng)費(fèi)預(yù)算：

制定詳細(xì)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括人員工資、物資采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)、交通費(fèi)用等。

確保經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性和靈活性，以應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。

資金籌集：

建立應(yīng)急資金籌集機(jī)制，包括自籌、政府撥款、社會(huì)捐贈(zèng)等途徑。

利用眾籌平臺(tái)等新興方式，拓寬資金來(lái)源渠道。

3.交通運(yùn)輸保障

交通調(diào)度：

與交通運(yùn)輸管理部門協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急救援車輛和人員優(yōu)先通行。

建立交通管制方案，避免交通擁堵，保障救援通道暢通。

備用路線：

預(yù)留備用交通路線，以應(yīng)對(duì)主要交通線路的癱瘓。

4.治安保障

安全巡邏：

增派安保人員，加強(qiáng)受災(zāi)區(qū)域的治安巡邏，防止盜竊、搶劫等犯罪行為。

利用無(wú)人機(jī)進(jìn)行空中巡邏，擴(kuò)大監(jiān)控范圍。

應(yīng)急預(yù)案：

制定針對(duì)災(zāi)害可能引發(fā)的治安問(wèn)題的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，如人員疏散、物資保護(hù)等。

5.技術(shù)保障

信息技術(shù)：

利用云計(jì)算和大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)災(zāi)害信息進(jìn)行實(shí)時(shí)處理和分析。

建立災(zāi)情信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域的信息共享。

專家支持：

邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)，提升應(yīng)急響應(yīng)的科學(xué)性和有效性。

6.醫(yī)療保障

醫(yī)療資源：

預(yù)留足夠的醫(yī)療資源，包括藥品、醫(yī)療器械、救護(hù)車輛等。

與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作機(jī)制，確保應(yīng)急救援人員的醫(yī)療保障。

衛(wèi)生防疫：

加強(qiáng)受災(zāi)區(qū)域的衛(wèi)生防疫工作，防止疫情和疾病的發(fā)生與傳播。

7.后勤保障

生活物資：

確保受災(zāi)人員的基本生活物資供應(yīng)，如食品、飲用水、帳篷等。

建立臨時(shí)生活設(shè)施，如廚房、浴室、廁所等。

心理援助：

提供心理咨詢服務(wù)，幫助受災(zāi)人員緩解心理壓力，恢復(fù)正常生活。

氣象災(zāi)害應(yīng)急措施

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1.培訓(xùn)內(nèi)容

理論培訓(xùn)：

氣象災(zāi)害的類型、特點(diǎn)、預(yù)警信號(hào)及應(yīng)對(duì)措施。

應(yīng)急預(yù)案的編制原則、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容要求。

應(yīng)急響應(yīng)流程、職