墻改辦管理制度?總則目的為加強墻體材料革新工作的管理，推動新型墻體材料的推廣應(yīng)用，保護土地資源和生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于墻改辦全體工作人員以及參與墻體材料革新相關(guān)活動的單位和個人。基本原則1.堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，貫徹落實國家墻體材料革新政策。2.遵循因地制宜、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則。3.依靠科技進步，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進適用的新型墻體材料。4.強化監(jiān)管，確保新型墻體材料的質(zhì)量和應(yīng)用效果。工作職責墻改辦職責1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)墻體材料革新的法律法規(guī)、方針政策和規(guī)章制度。2.負責編制本地區(qū)墻體材料革新發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。3.負責新型墻體材料的推廣應(yīng)用工作，制定新型墻體材料推廣目錄，引導(dǎo)和鼓勵建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位使用新型墻體材料。4.負責墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的管理，對墻體材料生產(chǎn)企業(yè)進行資質(zhì)審核和年檢，監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)墻體材料革新的政策和標準。5.負責新型墻體材料專項基金的征收、管理和使用，確?；饘？顚Ｓ?。6.負責墻體材料革新的宣傳、培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作，提高全社會對墻體材料革新工作的認識和技術(shù)水平。7.負責查處違反墻體材料革新法律法規(guī)和政策的行為，維護墻體材料革新工作的正常秩序。工作人員職責1.主任職責全面負責墻改辦的行政管理和業(yè)務(wù)工作，制定工作計劃和目標，并組織實施。貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)墻體材料革新的法律法規(guī)、方針政策和規(guī)章制度，確保墻改辦工作合法合規(guī)。組織編制墻體材料革新發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。負責墻改辦的人員管理、財務(wù)管理和物資管理，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。加強與上級主管部門、相關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào)，爭取政策支持和工作配合。完成上級交辦的其他工作任務(wù)。2.副主任職責協(xié)助主任開展工作，負責分管業(yè)務(wù)工作的組織實施和監(jiān)督檢查。負責新型墻體材料推廣應(yīng)用工作的具體組織和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位使用新型墻體材料。負責墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的管理工作，對企業(yè)進行資質(zhì)審核和年檢，監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)墻體材料革新的政策和標準。負責新型墻體材料專項基金的征收、管理和使用工作，確保基金安全和合理使用。負責墻體材料革新的宣傳、培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作，組織開展相關(guān)活動。協(xié)助主任處理工作中的其他事務(wù)，完成主任交辦的臨時性工作任務(wù)。3.業(yè)務(wù)科室職責規(guī)劃發(fā)展科負責編制墻體材料革新發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，提出新型墻體材料發(fā)展的目標、任務(wù)和政策措施。開展墻體材料革新工作的調(diào)查研究，分析市場需求和發(fā)展趨勢，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。組織協(xié)調(diào)墻體材料革新項目的申報、實施和驗收工作。負責墻體材料革新相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析工作。推廣應(yīng)用科負責新型墻體材料的推廣應(yīng)用工作，制定新型墻體材料推廣目錄，組織開展新型墻體材料產(chǎn)品認定工作。指導(dǎo)建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位使用新型墻體材料，對新型墻體材料應(yīng)用情況進行監(jiān)督檢查。組織開展新型墻體材料應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)和交流活動，提高從業(yè)人員的技術(shù)水平。協(xié)調(diào)解決新型墻體材料推廣應(yīng)用過程中出現(xiàn)的問題。生產(chǎn)監(jiān)管科負責墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的管理工作，對企業(yè)進行資質(zhì)審核和年檢，監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)墻體材料革新的政策和標準。檢查墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)工藝和設(shè)備運行情況，對違規(guī)企業(yè)進行查處。指導(dǎo)墻體材料生產(chǎn)企業(yè)開展技術(shù)改造和節(jié)能減排工作，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。負責墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的統(tǒng)計報表工作?；鸸芾砜曝撠熜滦蛪w材料專項基金的征收、管理和使用工作，制定基金征收和使用管理辦法。辦理新型墻體材料專項基金的預(yù)收、返退手續(xù)，審核基金使用申請。對新型墻體材料專項基金的征收和使用情況進行監(jiān)督檢查，確保基金安全和合理使用。負責基金財務(wù)核算和報表編制工作。新型墻體材料推廣應(yīng)用管理推廣目錄管理1.墻改辦定期發(fā)布新型墻體材料推廣目錄，明確推廣的新型墻體材料品種、規(guī)格、性能要求和應(yīng)用范圍。2.申請列入推廣目錄的新型墻體材料產(chǎn)品，應(yīng)具備以下條件：符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)標準要求。技術(shù)先進、質(zhì)量可靠、節(jié)能環(huán)保。經(jīng)過省級以上質(zhì)量檢測機構(gòu)檢測合格。有一定的生產(chǎn)規(guī)模和市場應(yīng)用前景。3.墻改辦對申請列入推廣目錄的產(chǎn)品進行審核，審核合格的產(chǎn)品列入推廣目錄，并向社會公布。建設(shè)項目應(yīng)用管理1.建設(shè)單位在項目設(shè)計和施工過程中，應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先選用新型墻體材料。2.設(shè)計單位應(yīng)在設(shè)計文件中明確新型墻體材料的品種、規(guī)格和性能要求。3.施工單位應(yīng)按照設(shè)計文件要求，使用新型墻體材料，并確保施工質(zhì)量。4.墻改辦對建設(shè)項目新型墻體材料應(yīng)用情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時責令整改。墻體材料生產(chǎn)企業(yè)管理資質(zhì)管理1.墻體材料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，方可從事墻體材料生產(chǎn)經(jīng)營活動。2.墻改辦按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，對墻體材料生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)進行審核和年檢。3.申請墻體材料生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)的單位，應(yīng)具備以下條件：有符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。有健全的質(zhì)量管理體系和產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)備。有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)工人。有符合規(guī)定的生產(chǎn)場地和廠房設(shè)施。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管1.墻體材料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，嚴格執(zhí)行國家和地方有關(guān)標準和規(guī)范，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。2.墻改辦定期對墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量進行抽檢，抽檢不合格的產(chǎn)品，責令企業(yè)限期整改，整改仍不合格的，取消其相關(guān)資質(zhì)。3.墻體材料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定做好產(chǎn)品質(zhì)量檢驗記錄和標識，建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。生產(chǎn)工藝監(jiān)管1.墻體材料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)采用先進的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，提高生產(chǎn)效率，降低能源消耗，減少環(huán)境污染。2.墻改辦對墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)工藝進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)采用落后生產(chǎn)工藝的，責令其限期改造。新型墻體材料專項基金管理基金征收1.新型墻體材料專項基金按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，向建設(shè)單位在建筑工程開工前預(yù)收。2.基金征收標準按照不同類型的墻體材料和建筑工程建筑面積計算，具體標準由當?shù)刎斦?、物價部門會同墻改辦制定。3.墻改辦應(yīng)按照規(guī)定及時足額征收新型墻體材料專項基金，不得擅自減免或緩征?；鸱低?.建設(shè)單位在建筑工程竣工后，憑新型墻體材料購買發(fā)票和相關(guān)證明材料，向墻改辦申請基金返退。2.墻改辦對建設(shè)單位提交的申請材料進行審核，審核合格的，按照規(guī)定辦理基金返退手續(xù)。3.基金返退比例按照建設(shè)單位使用新型墻體材料的比例計算，具體比例由當?shù)刎斦⑽飪r部門會同墻改辦制定。基金使用1.新型墻體材料專項基金主要用于新型墻體材料的科研、開發(fā)、推廣應(yīng)用和示范項目建設(shè)等。2.墻改辦應(yīng)制定基金使用計劃，明確基金使用范圍和額度，并按照規(guī)定程序?qū)徟?.基金使用單位應(yīng)按照批準的使用計劃使用基金，確?；饘？顚Ｓ?，不得挪作他用?；鸨O(jiān)督1.財政、審計部門應(yīng)加強對新型墻體材料專項基金征收、管理和使用情況的監(jiān)督檢查，確?；鸢踩秃侠硎褂谩?.墻改辦應(yīng)定期向社會公布新型墻體材料專項基金征收、管理和使用情況，接受社會監(jiān)督。監(jiān)督檢查與處罰監(jiān)督檢查1.墻改辦定期對墻體材料生產(chǎn)企業(yè)、建設(shè)項目新型墻體材料應(yīng)用情況和新型墻體材料專項基金征收、管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、抽樣檢測等方式進行。3.被檢查單位和個人應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查工作，如實提供有關(guān)情況和資料。處罰措施1.對違反墻體材料革新法律法規(guī)和政策的單位和個人，墻改辦依法給予警告、罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)等處罰。2.對違反新型墻體材料專項基金管理規(guī)定的單位和個人，除依法給予行政處罰外，還應(yīng)追回違規(guī)使用的基金，并按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責任。3.對拒絕、阻礙墻改辦工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。培訓(xùn)與宣傳培訓(xùn)1.墻改辦定期組織開展墻體材料革新相關(guān)法律法規(guī)、政策標準和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高工作人員和從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括新型墻體材料生產(chǎn)技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)、質(zhì)量檢測、節(jié)能降耗等方面。3.鼓勵墻體材料生產(chǎn)企業(yè)和建設(shè)單位自行組織開展內(nèi)部培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)。宣傳1.墻改辦通過多種渠道，廣泛宣傳墻體材料