煤礦區(qū)管理制度?一、總則（一）目的為了加強(qiáng)煤礦區(qū)的規(guī)范化管理，保障煤礦生產(chǎn)安全、高效運(yùn)行，保護(hù)員工生命安全和身體健康，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于煤礦區(qū)內(nèi)所有部門、崗位及人員，包括但不限于煤礦開采、通風(fēng)、安全管理、機(jī)電維護(hù)、運(yùn)輸提升等相關(guān)工作。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保員工生命安全和煤礦財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全預(yù)防措施，及時(shí)消除安全隱患，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，實(shí)現(xiàn)煤礦安全管理的全面、系統(tǒng)治理。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法開展各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。二、安全管理制度（一）安全責(zé)任制1.礦長(zhǎng)安全職責(zé)全面負(fù)責(zé)煤礦的安全生產(chǎn)管理工作，是煤礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。組織制定并實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施。保證煤礦安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，及時(shí)解決安全生產(chǎn)所需的資金、設(shè)備等問題。定期組織安全檢查，及時(shí)消除事故隱患，組織制定并實(shí)施事故應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)組織煤礦安全培訓(xùn)教育工作，提高員工安全意識(shí)和操作技能。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告煤礦生產(chǎn)安全事故，積極組織搶險(xiǎn)救援工作。2.副礦長(zhǎng)安全職責(zé)協(xié)助礦長(zhǎng)抓好煤礦安全生產(chǎn)管理工作，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。組織實(shí)施分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施。定期組織分管部門的安全檢查，及時(shí)消除事故隱患，督促落實(shí)事故防范措施。參與制定并實(shí)施事故應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助礦長(zhǎng)組織搶險(xiǎn)救援工作。負(fù)責(zé)分管部門員工的安全培訓(xùn)教育工作，提高員工安全素質(zhì)。3.各部門負(fù)責(zé)人安全職責(zé)負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)管理工作，貫徹執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織本部門員工學(xué)習(xí)安全知識(shí)，開展安全活動(dòng)，提高員工安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。定期組織本部門的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患，做好記錄。對(duì)本部門的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其安全運(yùn)行。發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行自救互救，并迅速報(bào)告礦領(lǐng)導(dǎo)。4.員工安全職責(zé)遵守煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。接受安全培訓(xùn)教育，掌握本職工作所需的安全知識(shí)和技能，提高安全意識(shí)和事故預(yù)防能力。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。積極參加煤礦組織的安全活動(dòng)，提出安全建議，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。（二）安全檢查制度1.定期檢查礦長(zhǎng)每月至少組織一次全面的安全檢查。副礦長(zhǎng)每周至少組織一次分管范圍內(nèi)的安全檢查。各部門負(fù)責(zé)人每天進(jìn)行班前、班中、班后的安全檢查。2.專項(xiàng)檢查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、生產(chǎn)任務(wù)等情況，組織開展專項(xiàng)安全檢查，如雨季"三防"檢查、冬季防寒保暖檢查、節(jié)假日安全檢查等。針對(duì)煤礦的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如采煤工作面、掘進(jìn)工作面、通風(fēng)系統(tǒng)、提升運(yùn)輸系統(tǒng)等，定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查。3.不定期抽查安全管理部門不定期對(duì)各部門的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行抽查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患，要下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，跟蹤督促整改，直至隱患消除。（三）安全教育培訓(xùn)制度1.新員工培訓(xùn)新員工入礦后，必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即礦級(jí)、區(qū)隊(duì)級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)。礦級(jí)安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容包括煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、煤礦安全基本知識(shí)、煤礦安全規(guī)章制度等，培訓(xùn)時(shí)間不少于72學(xué)時(shí)。區(qū)隊(duì)級(jí)安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容包括本單位的作業(yè)特點(diǎn)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等，培訓(xùn)時(shí)間不少于36學(xué)時(shí)。班組級(jí)安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容包括崗位操作規(guī)程、事故預(yù)防和應(yīng)急處理措施、勞動(dòng)紀(jì)律等，培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。2.定期培訓(xùn)定期組織全體員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、煤礦安全新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須按照規(guī)定參加專門的安全培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。3.專項(xiàng)培訓(xùn)根據(jù)煤礦生產(chǎn)實(shí)際情況，組織開展專項(xiàng)安全培訓(xùn)，如瓦斯防治培訓(xùn)、防治水培訓(xùn)、頂板管理培訓(xùn)等。對(duì)新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的投入使用，要及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，確保員工掌握操作技能和安全注意事項(xiàng)。（四）安全事故應(yīng)急預(yù)案1.應(yīng)急預(yù)案制定煤礦應(yīng)制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括煤礦的基本情況、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對(duì)煤礦的各類事故，如瓦斯爆炸事故、煤塵爆炸事故、火災(zāi)事故、透水事故、冒頂事故等，制定詳細(xì)的應(yīng)急救援措施?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)針對(duì)煤礦各崗位的具體情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，確保員工能夠在事故發(fā)生時(shí)迅速、有效地進(jìn)行自救互救。2.應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)逃生演練、瓦斯事故應(yīng)急演練、透水事故應(yīng)急演練等。通過應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)意識(shí)。對(duì)應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。三、生產(chǎn)管理制度（一）生產(chǎn)計(jì)劃管理制度1.年度生產(chǎn)計(jì)劃根據(jù)煤礦的資源儲(chǔ)量、開采條件、市場(chǎng)需求等因素，制定年度生產(chǎn)計(jì)劃，明確年度產(chǎn)量、進(jìn)尺等生產(chǎn)指標(biāo)。年度生產(chǎn)計(jì)劃應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門審批后實(shí)施。2.月度生產(chǎn)計(jì)劃根據(jù)年度生產(chǎn)計(jì)劃，結(jié)合當(dāng)月的實(shí)際情況，制定月度生產(chǎn)計(jì)劃，將年度生產(chǎn)指標(biāo)分解到各月。月度生產(chǎn)計(jì)劃應(yīng)明確各采掘工作面的產(chǎn)量、進(jìn)尺、出勤人數(shù)等具體任務(wù)，并下達(dá)給各部門執(zhí)行。3.生產(chǎn)調(diào)度建立生產(chǎn)調(diào)度指揮系統(tǒng)，及時(shí)掌握生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題。生產(chǎn)調(diào)度部門要定期召開生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議，分析生產(chǎn)形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，安排部署下一步生產(chǎn)工作。（二）采掘作業(yè)管理制度1.采煤作業(yè)管理采煤工作面必須按照作業(yè)規(guī)程進(jìn)行施工，嚴(yán)格控制采高、采長(zhǎng)、推進(jìn)度等技術(shù)參數(shù)。加強(qiáng)采煤工作面的頂板管理，及時(shí)支護(hù)，防止頂板事故發(fā)生。合理安排采煤設(shè)備的檢修時(shí)間，確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.掘進(jìn)作業(yè)管理掘進(jìn)工作面必須采用先進(jìn)的掘進(jìn)工藝和設(shè)備，提高掘進(jìn)效率。嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，及時(shí)處理頂板危巖，確保掘進(jìn)安全。加強(qiáng)掘進(jìn)巷道的支護(hù)管理，保證巷道支護(hù)質(zhì)量。（三）機(jī)電設(shè)備管理制度1.設(shè)備采購與驗(yàn)收根據(jù)煤礦生產(chǎn)需要，編制設(shè)備采購計(jì)劃，選擇質(zhì)量可靠、性能優(yōu)良的設(shè)備。設(shè)備到貨后，要組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，檢查設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量等是否符合要求。2.設(shè)備安裝與調(diào)試按照設(shè)備安裝說明書的要求，進(jìn)行設(shè)備的安裝和調(diào)試，確保設(shè)備安裝牢固、運(yùn)行正常。設(shè)備安裝調(diào)試完畢后，要組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。3.設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)建立設(shè)備運(yùn)行臺(tái)賬，記錄設(shè)備的運(yùn)行情況、維護(hù)保養(yǎng)情況等。定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備的性能完好。加強(qiáng)設(shè)備的巡檢工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)備故障。4.設(shè)備檢修與報(bào)廢制定設(shè)備檢修計(jì)劃，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修，確保設(shè)備的安全運(yùn)行。對(duì)于老化、損壞嚴(yán)重、無法修復(fù)的設(shè)備，要按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理。（四）運(yùn)輸提升管理制度1.運(yùn)輸管理煤礦的運(yùn)輸系統(tǒng)必須符合安全要求，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。加強(qiáng)運(yùn)輸設(shè)備的管理，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，確保運(yùn)輸安全。運(yùn)輸巷道要保持暢通，嚴(yán)禁在巷道內(nèi)堆放雜物。2.提升管理提升設(shè)備必須定期進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，確保設(shè)備性能良好。嚴(yán)格執(zhí)行提升信號(hào)制度，嚴(yán)禁違章操作。加強(qiáng)提升鋼絲繩的管理，定期進(jìn)行檢查和更換。四、通風(fēng)與瓦斯管理制度（一）通風(fēng)管理制度1.通風(fēng)系統(tǒng)管理建立完善的通風(fēng)系統(tǒng)，確保通風(fēng)設(shè)施完好，通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)合理。定期對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù)，保證通風(fēng)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施的管理，嚴(yán)禁隨意破壞通風(fēng)設(shè)施。2.通風(fēng)機(jī)管理通風(fēng)機(jī)必須安裝兩臺(tái)同等能力的主要通風(fēng)機(jī)，一臺(tái)運(yùn)行，一臺(tái)備用。通風(fēng)機(jī)要定期進(jìn)行檢修和維護(hù)，確保通風(fēng)機(jī)正常運(yùn)行。加強(qiáng)通風(fēng)機(jī)的運(yùn)行管理，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，保證通風(fēng)機(jī)的安全運(yùn)行。（二）瓦斯管理制度1.瓦斯檢查制度建立瓦斯檢查制度，明確瓦斯檢查人員的職責(zé)和檢查范圍。瓦斯檢查人員要按照規(guī)定的時(shí)間和路線進(jìn)行檢查，及時(shí)準(zhǔn)確地記錄瓦斯?jié)舛?、溫度、二氧化碳濃度等?shù)據(jù)。瓦斯檢查人員發(fā)現(xiàn)瓦斯超限等異常情況時(shí)，要立即采取措施進(jìn)行處理，并及時(shí)報(bào)告礦領(lǐng)導(dǎo)。2.瓦斯排放制度制定瓦斯排放管理制度，明確瓦斯排放的審批程序和安全措施。瓦斯排放前，要制定專門的排放措施，由礦總工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。瓦斯排放時(shí)，要嚴(yán)格按照排放措施進(jìn)行操作，確保排放安全。3.瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)管理建立瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)煤礦井下的瓦斯?jié)舛?、一氧化碳濃度、風(fēng)速、溫度等參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的管理，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出報(bào)警信號(hào)時(shí)，要立即采取措施進(jìn)行處理。五、防治水管理制度（一）防治水基礎(chǔ)工作1.水文地質(zhì)勘探開展煤礦水文地質(zhì)勘探工作，查明煤礦的水文地質(zhì)條件，包括含水層、隔水層、斷層、裂隙等情況。根據(jù)水文地質(zhì)勘探結(jié)果，編制煤礦水文地質(zhì)報(bào)告，為防治水工作提供依據(jù)。2.防治水規(guī)劃與計(jì)劃制定煤礦防治水規(guī)劃，明確防治水工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施。根據(jù)防治水規(guī)劃，編制年度防治水計(jì)劃，確保防治水工作有序進(jìn)行。（二）防治水措施1.探放水措施堅(jiān)持"預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采"的探放水原則，采取有效的探放水措施。探放水前，要編制探放水設(shè)計(jì)，確定探放水鉆孔的位置、數(shù)量、深度、孔徑等參數(shù)。探放水時(shí)，要嚴(yán)格按照探放水設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，確保探放水效果。2.防水措施完善煤礦的防水設(shè)施，如防水閘門、防水墻等，確保防水設(shè)施的可靠運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)地表水的防治，及時(shí)清理河道、溝渠等，防止地表水倒灌井下。對(duì)井下的含水層、隔水層進(jìn)行保護(hù)，嚴(yán)禁破壞含水層、隔水層。3.排水措施建立完善的排水系統(tǒng)，配備足夠的排水設(shè)備，確保排水能力滿足煤礦生產(chǎn)需要。定期對(duì)排水設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù)，保證排水設(shè)備正常運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)排水系統(tǒng)的管理，及時(shí)清理排水巷道，防止排水不暢。六、員工考勤與薪酬管理制度（一）考勤制度1.出勤規(guī)定員工應(yīng)按時(shí)上下班，不得遲到、早退、曠工。員工請(qǐng)假應(yīng)提前辦理請(qǐng)假手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離崗。2.請(qǐng)假類別及審批程序病假：?jiǎn)T工因病需要請(qǐng)假的，應(yīng)提供醫(yī)院診斷證明，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，報(bào)人力資源部門備案。事假：?jiǎn)T工因個(gè)人事務(wù)需要請(qǐng)假的，應(yīng)提前向部門負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，報(bào)人力資源部門備案?；榧?、產(chǎn)假、喪假等法定假期：按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，員工應(yīng)提前辦理請(qǐng)假手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可休假。3.考勤記錄與統(tǒng)計(jì)各部門負(fù)責(zé)本部門員工的考勤記錄，每月底將考勤情況報(bào)人力資源部門。人力資源部門負(fù)責(zé)對(duì)全礦員工的考勤情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和匯總，作為員工薪酬核算、獎(jiǎng)懲等的依據(jù)。（二）薪酬管理制度1.薪酬結(jié)構(gòu)員工薪酬由基本工資、績(jī)效工資、獎(jiǎng)金、津貼補(bǔ)貼等部分組成。基本工資根據(jù)員工的崗位、技能水平等確定?？?jī)效工資根據(jù)員工的工作業(yè)績(jī)、工作表現(xiàn)等考核結(jié)果確定。獎(jiǎng)金根據(jù)煤礦的生產(chǎn)經(jīng)營效益、員工的貢獻(xiàn)等發(fā)放。津貼補(bǔ)貼包括崗位津貼、夜班津貼、高溫津貼等。2.薪酬核算與發(fā)放人力資源部門每月根據(jù)員工的考勤情況、績(jī)效考核結(jié)果等，核算員工的薪酬。薪酬核算完畢后，報(bào)財(cái)務(wù)部門審核，經(jīng)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)后發(fā)放。3.薪酬調(diào)整根據(jù)煤礦的生產(chǎn)經(jīng)營情況、員工的工作表現(xiàn)等，定期對(duì)員工的薪酬進(jìn)行調(diào)整。薪酬調(diào)整應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，確保員工的薪酬與工作業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)相匹配。七、職業(yè)健康與勞動(dòng)保護(hù)管理制度（一）職業(yè)健康管理制度1.職業(yè)健康檢查組織員工進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，建立員工職業(yè)健康檔案。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由煤礦承擔(dān)。2.職業(yè)病防治措施加強(qiáng)煤礦作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)，采取有效的職業(yè)病防治措施，如通風(fēng)、防塵、防毒、防噪聲等。為員工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。3.職業(yè)健康培訓(xùn)對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)健康培訓(xùn)，提高員工的職業(yè)健康意識(shí)和自我保護(hù)能力。職業(yè)健康培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)病防治法律法規(guī)、職業(yè)健康知識(shí)、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用等。（二）勞動(dòng)保護(hù)管理制度1.勞動(dòng)防護(hù)用品管理制定勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度，明確勞動(dòng)防護(hù)用品的采購、發(fā)放、使用、更換等規(guī)定。按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，為員工配備