高校房屋管理制度?總則目的為加強高校房屋的管理，合理配置和有效利用房屋資源，保障教學、科研、行政及師生生活等各項工作的順利開展，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于高校內所有教學用房、科研用房、行政辦公用房、學生宿舍、教職工宿舍以及其他附屬用房的管理。基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則：根據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃和實際需求，對房屋資源進行統(tǒng)一規(guī)劃和布局，確保各類用房的合理配置。2.合理使用原則：倡導節(jié)約資源，提高房屋使用效率，避免資源浪費。3.規(guī)范管理原則：建立健全房屋管理的各項規(guī)章制度，實現(xiàn)規(guī)范化、科學化管理。4.有償使用原則：在保證教學、科研等公益事業(yè)需求的前提下，對部分房屋實行有償使用，提高資源利用效益。房屋規(guī)劃與建設規(guī)劃依據(jù)1.學校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，明確未來一定時期內學校的辦學規(guī)模、學科發(fā)展方向和人才培養(yǎng)目標。2.教學科研任務需求，結合各學科、專業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，預測教學、科研用房的數(shù)量和功能需求。3.師生生活需求，考慮師生的住宿、餐飲、活動等方面的需求，合理規(guī)劃生活服務用房。規(guī)劃流程1.各學院、部門根據(jù)自身發(fā)展需求，每年定期向學校規(guī)劃部門提交房屋需求申請，包括用房類型、面積、功能要求等。2.學校規(guī)劃部門會同財務、資產(chǎn)管理等部門，對各單位提交的需求進行匯總分析，結合學校實際情況，制定房屋建設規(guī)劃草案。3.規(guī)劃草案經(jīng)學校領導班子審議通過后，報上級主管部門審批，并納入學校年度建設計劃組織實施。建設管理1.房屋建設項目嚴格按照國家和地方有關基本建設程序進行，履行項目立項、可行性研究、設計、招投標、施工、監(jiān)理、竣工驗收等手續(xù)。2.學校成立專門的建設項目管理機構，負責項目的組織實施和全過程管理，確保工程質量、進度和安全。3.建設項目竣工后，由學校組織相關部門進行驗收，驗收合格后方可交付使用。驗收內容包括工程質量、房屋功能、配套設施等方面。房屋分配與調整分配原則1.優(yōu)先保障原則：優(yōu)先滿足教學、科研一線的用房需求，確保教學科研工作的正常開展。2.學科發(fā)展原則：根據(jù)學科建設規(guī)劃和發(fā)展需要，合理分配房屋資源，支持優(yōu)勢學科和新興學科發(fā)展。3.公平公正原則：按照統(tǒng)一標準和程序進行房屋分配，確保分配過程公開、公平、公正。4.動態(tài)調整原則：根據(jù)學校發(fā)展和實際需求變化，適時對房屋分配進行調整。分配對象1.教學單位：包括各學院、系、教研室等，用于教學、實驗、科研等活動。2.科研機構：學校設立的各類科研院所、重點實驗室等，用于科研項目開展。3.行政部門：學校機關各部門，用于辦公、會議等。4.教輔單位：如圖書館、網(wǎng)絡中心、后勤服務部門等，用于提供教學科研支持和后勤保障服務。5.學生：用于學生宿舍、自習室、活動場所等。6.教職工：用于教職工辦公、周轉住房等。分配標準1.教學用房：根據(jù)專業(yè)設置、招生規(guī)模、課程安排等因素，按照生均教學用房面積標準進行分配。不同學科、專業(yè)的教學用房需求差異較大，可根據(jù)實際情況進行適當調整。2.科研用房：根據(jù)科研項目的性質、規(guī)模和預期成果，結合科研團隊的人員數(shù)量，確定科研用房面積。對于重點科研項目和創(chuàng)新團隊，可給予適當傾斜。3.行政辦公用房：按照各部門的職能、編制人數(shù)等因素，確定辦公用房面積標準。一般采用人均辦公面積指標進行控制。4.學生宿舍：根據(jù)學生類別（本科生、研究生等）、住宿條件（四人間、六人間等），按照相應的住宿標準進行分配。5.教職工宿舍：根據(jù)教職工的職務、職稱、工作年限等因素，結合學校房源情況進行分配。分配程序1.學校發(fā)布房屋分配通知，明確分配對象、標準、程序和時間要求等。2.各分配對象根據(jù)自身需求，填寫房屋分配申請表，提交至學校房屋管理部門。3.房屋管理部門對申請材料進行初審，核實申請信息的真實性和完整性，并根據(jù)房源情況進行初步排序。4.組織相關部門和專家對初審合格的申請進行會審，綜合考慮各方面因素，確定房屋分配方案。5.公示房屋分配方案，接受全校師生的監(jiān)督。公示期一般為[X]個工作日，如有異議，可在公示期內向房屋管理部門提出申訴。6.房屋管理部門根據(jù)公示結果，發(fā)放房屋分配通知書，分配對象按照通知書要求辦理房屋交接手續(xù)。調整機制1.定期調整：學校每[X]年對房屋分配情況進行一次全面梳理，根據(jù)學校發(fā)展和實際需求變化，對房屋分配進行調整。2.動態(tài)調整：因學校學科專業(yè)調整、人員變動、科研項目變化等原因，需要對房屋進行調整的，由相關單位或個人提出申請，經(jīng)學校房屋管理部門審核后，報學校領導批準后進行調整。3.調整程序：房屋調整程序與分配程序基本相同，包括申請、審核、會審、公示、交接等環(huán)節(jié)。房屋使用與維護使用規(guī)范1.教學用房：應按照教學計劃和課程安排合理使用，不得擅自改變用途。教學設備應擺放整齊，保持室內整潔衛(wèi)生。2.科研用房：應根據(jù)科研項目需求合理使用，確?？蒲性O備正常運行?？蒲袑嶒灝a(chǎn)生的廢棄物應按照環(huán)保要求進行處理。3.行政辦公用房：應保持辦公環(huán)境整潔、有序，不得在室內隨意堆放雜物。辦公設備應定期維護保養(yǎng)，確保正常使用。4.學生宿舍：學生應遵守宿舍管理規(guī)定，保持宿舍整潔衛(wèi)生，愛護公共設施。不得在宿舍內使用大功率電器、私拉亂接電線等。5.教職工宿舍：教職工應按照學校規(guī)定使用宿舍，不得擅自轉租、轉借。保持宿舍環(huán)境整潔，做好安全防范工作。維護責任1.學校負責房屋主體結構、公共部位和共用設施設備的維修養(yǎng)護，確保房屋安全和正常使用。2.各房屋使用單位負責本單位使用房屋內部設施設備的日常維護保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時向學校房屋管理部門報告。3.教職工和學生應愛護房屋及附屬設施設備，因使用不當造成損壞的，由責任人負責修復或賠償。維修管理1.維修申請：房屋使用單位或個人發(fā)現(xiàn)房屋及設施設備存在問題，可向學校房屋管理部門提交維修申請，說明維修內容、地點、影響程度等情況。2.維修審核：房屋管理部門接到維修申請后，及時組織人員進行現(xiàn)場勘查，核實維修情況，并根據(jù)維修項目的性質和金額，按照學校維修管理規(guī)定進行審核。3.維修實施：對于審核通過的維修項目，房屋管理部門按照學校采購管理規(guī)定，選擇合適的維修隊伍進行維修。維修過程中，應加強監(jiān)督管理，確保維修質量和進度。4.維修驗收：維修完成后，由房屋管理部門組織相關人員進行驗收，驗收合格后辦理維修結算手續(xù)。對維修質量不符合要求的，責令維修隊伍限期整改，直至達到驗收標準。房屋安全管理安全責任1.學校成立房屋安全管理工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調全校房屋安全管理工作，制定房屋安全管理制度和應急預案。2.各房屋使用單位是本單位房屋安全管理的責任主體，單位負責人為房屋安全管理第一責任人，負責組織實施本單位房屋安全管理工作，落實安全責任。3.學校房屋管理部門負責對全校房屋安全狀況進行定期檢查和不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查1.日常巡查：房屋管理部門和各使用單位應安排專人負責房屋日常巡查，重點檢查房屋主體結構、消防設施、電氣設備、避雷設施等方面的安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。2.定期檢查：學校每年組織一次全校性的房屋安全大檢查，對各類房屋進行全面檢查。檢查內容包括房屋結構安全、使用功能、消防設施、電氣安全等方面。3.專項檢查：針對特殊時期（如汛期、冬季等）、特殊房屋（如老舊房屋、存在安全隱患的房屋等），適時開展專項安全檢查，確保房屋安全。隱患排查與整改1.隱患排查：在房屋安全檢查過程中，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應及時進行記錄，并下達隱患整改通知書，明確整改要求和期限。2.整改責任：房屋使用單位負責本單位房屋安全隱患的整改工作，按照整改通知書要求制定整改方案，落實整改措施，確保按時完成整改任務。3.整改跟蹤：房屋管理部門對安全隱患整改情況進行跟蹤檢查，督促整改責任單位按時完成整改。整改完成后，組織復查驗收，確保隱患消除。應急管理1.應急預案制定：學校制定房屋安全應急預案，明確應急處置流程、責任分工和保障措施等內容。各房屋使用單位應根據(jù)學校應急預案，結合本單位實際情況，制定本單位的房屋安全應急處置預案，并報學校房屋管理部門備案。2.應急演練：學校定期組織房屋安全應急演練，提高師生員工的應急處置能力和自我保護意識。演練內容包括火災、地震等突發(fā)事件的應急疏散、救援等。3.應急處置：發(fā)生房屋安全事故時，現(xiàn)場人員應立即報告學校房屋管理部門和相關部門，并采取必要的應急措施，防止事故擴大。學校應及時啟動應急預案，組織救援力量進行搶險救援，妥善安置受災人員，做好事故調查和后續(xù)處理工作。房屋收費管理收費項目1.教學科研用房有償使用費：對于部分面向社會開放或用于經(jīng)營性活動的教學科研用房，按照規(guī)定收取有償使用費。2.學生宿舍住宿費：根據(jù)住宿標準和實際住宿情況，向學生收取住宿費。3.教職工宿舍租金：對于向教職工出租的周轉住房等，按照規(guī)定收取租金。4.其他費用：如房屋設施設備使用費用、水電費分攤等。收費標準1.教學科研用房有償使用費：根據(jù)房屋的使用性質、面積、使用期限等因素，制定合理的收費標準。收費標準報學校財務部門備案，并向社會公布。2.學生宿舍住宿費：按照物價部門核定的標準執(zhí)行。住宿費標準根據(jù)住宿條件（如房間類型、設施配備等）分為不同檔次，供學生選擇。3.教職工宿舍租金：根據(jù)學校實際情況和市場行情，制定教職工宿舍租金標準。租金標準應考慮房屋面積、地段、裝修等因素。4.其他費用：按照學校相關規(guī)定和實際發(fā)生情況進行收取和分攤。水電費等費用按照計量表讀數(shù)和規(guī)定的單價進行結算。收費管理1.收費公示：學校房屋管理部門應在顯著位置公示各類房屋收費項目、標準和依據(jù)，接受師生員工和社會監(jiān)督。2.收費票據(jù)：嚴格按照財務制度規(guī)定，使用合法有效的收費票據(jù)進行收費。收費票據(jù)由學校財務部門統(tǒng)一管理和發(fā)放。3.收費結算：房屋使用單位或個人應按照規(guī)定的時間和方式繳納房屋費用。學校財務部門負責房屋費用的結算和賬務處理，定期與房屋管理部門核對賬目。4.欠費管理：對于逾期未繳納房屋費用的單位或個人，房屋管理部門應及時催繳。經(jīng)催繳仍不繳納的，可采取限制使用房屋、從工資或學生助學金中扣除等措施，直至繳清欠費。房屋資產(chǎn)管理資產(chǎn)登記1.學校房屋管理部門負責建立全校房屋資產(chǎn)臺賬，對每棟房屋的基本信息（包括位置、面積、用途、建設時間等）、使用情況、維修記錄等進行詳細登記。2.房屋資產(chǎn)臺賬應定期更新，確保信息的準確性和完整性。同時，應建立電子檔案，實現(xiàn)房屋資產(chǎn)信息的信息化管理。資產(chǎn)清查1.學校每年組織一次房屋資產(chǎn)清查工作，對全校房屋資產(chǎn)進行全面清查核實。清查內容包括房屋數(shù)量、面積、使用狀況、產(chǎn)權情況等。2.在清查過程中，發(fā)現(xiàn)房屋資產(chǎn)存在賬實不符、產(chǎn)權不清等問題的，應及時查明原因，按照規(guī)定進行處理。清查結果應形成報告，報學校領導和上級主管部門。資產(chǎn)處置1.房屋資產(chǎn)處置包括房屋的出售、轉讓、出租、出借、報廢等。房屋資產(chǎn)處置應嚴格按照國家和學校有關規(guī)定進行，履行審批手續(xù)。2.處置申請：房屋使用單位或管理部門根據(jù)房屋資產(chǎn)的實際情況，提出處置申請，說明處置原因、方式、價格等內容，并提交相關證明材料。3.審批程序：處置申請經(jīng)學校房屋管理部門審核后，報學校財務、資產(chǎn)管理等部門會審，再提交學校領導審批。重大資產(chǎn)處置事項還需報上級主管部門批準。4.處置實施：經(jīng)批準的房屋資產(chǎn)處置事項，由學校按照規(guī)定的程序組織實施。處置過程中，應遵循公開、公平、公正的原則，確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)、保值增值。監(jiān)督與考核監(jiān)督機制1.學校設立房屋管理監(jiān)督小組，負責對房屋管理工作進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督小組由學校紀檢監(jiān)察、審計、財務、資產(chǎn)管理等部門人員組成。2.監(jiān)督小組定期對房屋分配、使用、維護、安全管理、收費管理等工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。對違反房屋管理制度的行為，按照學校有關規(guī)定進行嚴肅處理。3.師生員工對房屋管理工作有權進行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為或不合理現(xiàn)象，可向學校房屋管理部門或監(jiān)督小組舉報投訴。學校應及時受理舉報投訴，并將處理結果反饋給舉報人?？己宿k法1.學校制定房屋管理工作考核辦法，對各房屋使用單位和房屋管理部門的工作進行考核評價?？己藘热莅ǚ课菔褂眯б?、安全管理、維修養(yǎng)護、收費管理等方面。2.考核方式：考核采取定期考核與不定期抽查相結合的方式進行。定期考核每年一次，各單位和部門